【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 動(dòng)機(jī)疏于把準(zhǔn)參謀方向的正面消極參的不良效應(yīng)，將把握方向當(dāng)作關(guān)鍵；注重對(duì)參活客觀情況的全面掌握和深入分析）。三、負(fù)面參謀負(fù)面干擾（動(dòng)機(jī)不純；方向偏悖對(duì)象實(shí)質(zhì)決管目標(biāo)；根因是人格素質(zhì)的不純）負(fù)面破壞（動(dòng)機(jī)不良用心險(xiǎn)惡；方向完全逆反對(duì)象決管目標(biāo)；參活具相當(dāng)欺騙和誘惑性）啟示（堅(jiān)持為順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的決策者參，為推進(jìn)正義而謀；高度重視個(gè)人思、品、作，增識(shí)別抵御誘惑的能力）四、管理參謀：著眼內(nèi)涵具體針對(duì)及實(shí)際作用的參形促進(jìn)決策（參謀內(nèi)涵針對(duì)被參者進(jìn)行決策的輔要；把握順應(yīng)參對(duì)象決策目標(biāo)的參謀方向；洞悉并切合對(duì)象實(shí)際輔需）施行決策（內(nèi)涵指向已經(jīng)作出的決施；兼有對(duì)象的參謀和助手兩職能；參過(guò)程中把握對(duì)象實(shí)質(zhì)管理目標(biāo)的方向）五、規(guī)勸參謀：直接針對(duì)對(duì)象影響其具體職能管理入形象威信的個(gè)缺失進(jìn)行參輔活動(dòng)形態(tài)管理缺失參謀（直接針對(duì)被參者礙及決管的個(gè)人缺失進(jìn)行參；必須出于純正參動(dòng)從本質(zhì)把正確參方向；必精心運(yùn)用得當(dāng)參方）形象缺失參（指向直接針對(duì)損害參謀對(duì)象職能形象個(gè)人缺失；參謀者秉持純動(dòng)機(jī)與方向；更應(yīng)講方法與技巧）啟示：無(wú)論著眼時(shí)、空者派生于這兩參之中，對(duì)所有參形具代表必性。在秘參職能范疇之內(nèi)日常內(nèi)涵，社參組織只進(jìn)行決促參，涉及其它，隸屬組織的參組中，相同，雖有其它但不屬日常參職范圍。因此要保證動(dòng)機(jī)與方向一致。六、語(yǔ)言參謀：（使用口頭語(yǔ)言開完成；可直接并有針對(duì)性臨機(jī)表述；即講方法也講口語(yǔ)表述藝術(shù)。七、書面參謀（使用書面文字間接進(jìn)行；可向?qū)ο筇峁┤嫦到y(tǒng)直觀穩(wěn)定的參內(nèi)涵；講參方法，也講文字表述方法）運(yùn)用：是兩種基本方式或手段；可交叉使用；因情、勢(shì)時(shí)地選擇。八、預(yù)測(cè)參：某一政事的未來(lái)發(fā)展作謀劃（集中于對(duì)象某一相關(guān)政事未來(lái)發(fā)展；預(yù)前判斷和預(yù)后謀略建立在全面深入認(rèn)知基礎(chǔ)上；具有敏銳感知正確判斷的超前預(yù)料素養(yǎng)和能力。九、追蹤參謀：集中針對(duì)對(duì)象既定決策或決實(shí)施中的再?zèng)Q策斷續(xù)進(jìn)行咨詢參的形態(tài)（始終針對(duì)圍繞對(duì)象既定決策；要提出具有價(jià)值建議和謀劃）與預(yù)測(cè)關(guān)系：a都是據(jù)其表現(xiàn)有時(shí)間狀態(tài)劃分b前者發(fā)生在決之前以前瞻和預(yù)風(fēng)的超前思維活動(dòng)輔助形成決c后者在之后以逆反和辯證的認(rèn)知活動(dòng)改變完善參謀決，或輔對(duì)象在既定決施行中跟蹤決。十、主動(dòng)參：著眼參者對(duì)被參主動(dòng)先發(fā)（磣對(duì)象并未提出需求情況下主動(dòng)先發(fā)進(jìn)行；一般都胸懷切實(shí)或深遠(yuǎn)的謀略）十一、被動(dòng)參謀：應(yīng)對(duì)象征詢，交待明角具體參輔需求，被動(dòng)后發(fā)進(jìn)行的（在有所征詢要求的情況下進(jìn)行；必須具備更高參素養(yǎng)和臨場(chǎng)應(yīng)對(duì)能力）社組和內(nèi)參主要是被動(dòng)參。十二、程序參謀：(著眼按程序應(yīng)時(shí)還是視情勢(shì)隨量才錄用進(jìn)行）循正常程序依對(duì)象認(rèn)可時(shí)序（依同對(duì)象職能關(guān)系按管理程序因需應(yīng)時(shí)有充進(jìn)行；一般針對(duì)對(duì)象重大政務(wù)）十三、隨機(jī)參謀：不按正常參序，據(jù)有效參謀需要，視對(duì)象情態(tài)尋機(jī)適時(shí)進(jìn)行（不按正常參程序，視情勢(shì)隨機(jī)進(jìn)行；一般都具備近身對(duì)象職能條件第九章方法一、宏觀參謀方法：隨時(shí)關(guān)注宏觀環(huán)境（國(guó)際環(huán)境情勢(shì)，方法：A把握內(nèi)容，與我國(guó)與組織有關(guān)B系統(tǒng)關(guān)注，弄清來(lái)去，把握前因后果和發(fā)展趨勢(shì)C善于比較分析比較本組織優(yōu)勢(shì)、差距，可選發(fā)展途徑和利用資源及機(jī)遇；國(guó)內(nèi)環(huán)境，方法A注重整體性，全面把握環(huán)境態(tài)勢(shì)，把全國(guó)宏同本地本組作為有機(jī)整體B注重深刻性，透現(xiàn)抓本，把握國(guó)內(nèi)宏環(huán)本質(zhì)特征及趨勢(shì)C注重前瞻性，發(fā)展眼光看，從宏環(huán)未來(lái)發(fā)展需要出發(fā)D注重有效性立足本組實(shí)際）透徹了解參對(duì)象（追蹤戰(zhàn)略視野A強(qiáng)理論學(xué)，具戰(zhàn)略思考理論水平B自覺留心觀察環(huán)變發(fā)，提高觀分能力C從文會(huì)領(lǐng)交流中，了把領(lǐng)戰(zhàn)略視野；把握思慮熱點(diǎn)：領(lǐng)集中思考那方問(wèn)題，方法：一要冷靜分析熱點(diǎn)弄清那點(diǎn)符客，那些有偏，二要了解本組織領(lǐng)思慮熱點(diǎn)心 在些基上A協(xié)領(lǐng)把握本質(zhì)和趨勢(shì)B周全分析對(duì)本組影響C分析本組織結(jié)構(gòu)和功能方哪些適應(yīng)不適需調(diào)D初擬多套應(yīng)對(duì)方案做好準(zhǔn)E協(xié)助領(lǐng)反復(fù)論科學(xué)設(shè)計(jì)形成宏觀戰(zhàn)略思路規(guī)劃）全面掌握宏觀動(dòng)態(tài)（網(wǎng)絡(luò)化敏銳掌握宏觀信息：信息觸腳要滲透所有與組運(yùn)有關(guān)領(lǐng)域，確立信點(diǎn)，建渠道，注重：A必須注重網(wǎng)絡(luò)的全面性B重敏銳性； 系統(tǒng)化準(zhǔn)確掌握行業(yè)態(tài)勢(shì)A了解國(guó)內(nèi)外行發(fā)前沿動(dòng)態(tài)B了解于本組處大體處在水平同行組織情況C了解本組存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系組織比較優(yōu)勢(shì)和不足）局部到整體（局部切入點(diǎn)選擇，A堅(jiān)持實(shí)求B考察切入點(diǎn)代表范圍；以子謀局A以一子考察全局發(fā)展的趨勢(shì)B以一子研究應(yīng)對(duì)全局發(fā)展謀略C以一子創(chuàng)新引發(fā)對(duì)全局的新思維）。變被動(dòng)為主動(dòng)（瞻前預(yù)后，厚積薄發(fā)）二、中觀參謀法：直接影響組織運(yùn)轉(zhuǎn)的內(nèi)外環(huán)境變化及應(yīng)對(duì)措施1辦文中的參謀方法（請(qǐng)示性共商；規(guī)范性修整；依據(jù)性補(bǔ)給；充實(shí)補(bǔ)益；建議性輔助；表述性完善；理論性升華；反饋中適調(diào)）2辦會(huì)中（議題選擇A會(huì)前征集議題B將議題按整理提供領(lǐng)參；預(yù)案設(shè)計(jì)參方法A對(duì)會(huì)期、地點(diǎn)、與會(huì)者提建議B得領(lǐng)決后系統(tǒng)周密安排設(shè)計(jì)預(yù)案；文件準(zhǔn)備A主題報(bào)告草擬B總結(jié)、議決紀(jì)要由秘記錄起草C下級(jí)發(fā)言稿典型材料對(duì)是否符主發(fā)揮參作；議程安排參謀；會(huì)間服務(wù)：據(jù)進(jìn)程和需要向領(lǐng)提建議A為主題服務(wù)B要尊重會(huì)者要求和需要C保證有序進(jìn)行；優(yōu)化會(huì)議成果A宣傳報(bào)道B督促檢查；會(huì)議控制）3協(xié)調(diào)中參謀（方法A對(duì)溝通不暢產(chǎn)生誤會(huì)性失調(diào)建義加強(qiáng)理解進(jìn)行溝通B對(duì)權(quán)力關(guān)系交叉出現(xiàn)的失調(diào)，建議會(huì)商會(huì)稿C對(duì)利益矛盾出現(xiàn)失調(diào)，應(yīng)建議采取求同存異化異求同：強(qiáng)調(diào)根利遠(yuǎn)利和共利、差異擱臵、逐步協(xié)調(diào)）督檢中參方：一方面按任務(wù)督查另一方面按不同情況發(fā)揮參作A執(zhí)行中的糾偏B執(zhí)行中應(yīng)對(duì)環(huán)境變化C執(zhí)新中創(chuàng)新參謀方法）信息工作中（追蹤、綜合、審查、比較、證實(shí)）調(diào)研中（診斷參謀、治理、評(píng)價(jià)、鋪墊、態(tài)勢(shì)分折）信訪中的參謀（信訪動(dòng)態(tài)參謀法：內(nèi)容、傾向次數(shù)意見等綜處；民意綜合法；個(gè)案處理；效果反饋）突發(fā)事件參謀法（事態(tài)辯別、事態(tài)控制、分類對(duì)應(yīng)、穩(wěn)定秩序、分析根源：現(xiàn)象入手分析相關(guān)因素，追蹤現(xiàn)象因素深入調(diào)查找出原因，綜合分析提對(duì)策、事先預(yù)防：建議配套防范應(yīng)急處理措施，建議強(qiáng)化成員預(yù)防意識(shí)應(yīng)變訓(xùn)練使組織具應(yīng)能力，加強(qiáng)觀察發(fā)現(xiàn)征和隱患，完善制度責(zé)任到人）三、微觀參謀方法：秘針對(duì)領(lǐng)個(gè)人工作行為工作過(guò)程細(xì)節(jié)上的參活，或秘在為領(lǐng)工作提供事務(wù)輔中通與領(lǐng)的人際溝通發(fā)揮參領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中的參方（作用：使多頭復(fù)雜活動(dòng)有充進(jìn)行，對(duì)各項(xiàng)領(lǐng)活注意事項(xiàng)和準(zhǔn)備工作提出建議，出現(xiàn)疏漏時(shí)及時(shí)提醒使領(lǐng)活按計(jì)進(jìn)行；方法：A統(tǒng)籌安排B事前準(zhǔn)備C隨機(jī)提醒）辦公室活動(dòng)中參（作用：領(lǐng)集中思考時(shí)提供財(cái)料，批閱文件時(shí)分輕緩急；整理辦公室簡(jiǎn)報(bào)日程；方法A提供資料B提示要?jiǎng)?wù)C輔助運(yùn)作D減少干擾：一是建義確定接待日集中處理對(duì)特別重要制定標(biāo)準(zhǔn)按約接待二是對(duì)電話區(qū)別對(duì)待一般事務(wù)秘處重要領(lǐng)處）伴隨領(lǐng)出差（路線、計(jì)劃、籌備公務(wù)活動(dòng)、安排領(lǐng)休息；方法A出差預(yù)案B出差活動(dòng)：據(jù)目的了解有關(guān)情況商討具體安排，準(zhǔn)備具體公務(wù)、為公務(wù)會(huì)見會(huì)談準(zhǔn)備文件進(jìn)行布臵、難以處理建議領(lǐng)通過(guò)長(zhǎng)途電話商討C出差生活調(diào)節(jié)）會(huì)見接持中（制定程序，提供背景材料，準(zhǔn)備文件； 方法：A會(huì)見安排：了解目的內(nèi)容按禮儀接待B提供背景：背景、目的、交流事項(xiàng)C設(shè)計(jì)程序）5反腐倡廉中（方法：堅(jiān)定信仰A文稿文件充正氣宣政治信仰弘正義使領(lǐng)教育感召群的同時(shí)激勵(lì)自已B認(rèn)真學(xué)習(xí)牢記領(lǐng)公開場(chǎng)合關(guān)于堅(jiān)信問(wèn)題講話，必要時(shí)提醒C發(fā)現(xiàn)典型，經(jīng)常匯報(bào)，讓領(lǐng)在宣傳中堅(jiān)定D領(lǐng)受群贊時(shí)及時(shí)收集反饋，激勵(lì)領(lǐng)E懲處案中思考教訓(xùn)適當(dāng)匯報(bào)；依法用權(quán)：A發(fā)現(xiàn)不良堅(jiān)決規(guī)勸指明后果B建議實(shí)施公開制度，堵可能滋生以權(quán)謀私漏C利用文會(huì)機(jī)會(huì)宣傳依法用權(quán)，開成氣氛，合領(lǐng)保警惕；律已潔行A建議領(lǐng)從領(lǐng)機(jī)關(guān)抓起從自己做起，形成良好環(huán)境B當(dāng)發(fā)現(xiàn)放松時(shí)，立即提醒遵守法紀(jì)，帶頭廉政； 反腐從嚴(yán)：A懲腐中依法辦案不受干擾B老下級(jí)老朋友親屬違法腐時(shí)決不以情代法；倡廉不懈：A不同時(shí)期工作中及時(shí)反映廉建情況，提醒不忽視放松廉建B不同工作環(huán)節(jié)環(huán)境變化下，反映新趨勢(shì)，建領(lǐng)采新措施C廉政松時(shí)應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，分析嚴(yán)重性，提了加強(qiáng)對(duì)策；加強(qiáng)監(jiān)督：A掌握監(jiān)乏力表現(xiàn)B深入分析消極影響C具體分析原因B提出綜合強(qiáng)化力度辦法。第十章藝術(shù)一、秘參謀及特點(diǎn)：秘在參活動(dòng)中靈活運(yùn)用各技巧手段方法，理解：a建立在已有科知、實(shí)經(jīng)、聰才膽魄之上b必遵秘參規(guī)律c巧秒運(yùn)用秘參方法d利于實(shí)現(xiàn)級(jí)目的，能把握參對(duì)象的特征和需求獲理想效e代表參輔最高境界特點(diǎn)：a原則與靈活結(jié)合b理論普遍性與經(jīng)驗(yàn)特殊性c規(guī)范性與創(chuàng)造性d條理性與模糊性：模是指對(duì)事物間關(guān)系難用定性定量描述時(shí)努力把握整體普遍性二、藝術(shù)功能：a實(shí)現(xiàn)最佳參效b增強(qiáng)信任與諧振c推動(dòng)參活有效進(jìn)行d提高參領(lǐng)水平三、藝術(shù)層次：與所處職能機(jī)關(guān)不呈對(duì)映，指參水平高低、適用范圍大小、有效時(shí)長(zhǎng)短等,水平上：高低；運(yùn)作范圍上：宏戰(zhàn)略謀、中領(lǐng)管策略運(yùn)疇、微具體問(wèn)題戰(zhàn)術(shù)參謀；時(shí)間上：深謀遠(yuǎn)略、權(quán)宜之際。四、藝術(shù)與規(guī)律：有聯(lián)系又有區(qū)別參藝是秘書遵循參規(guī)巧妙運(yùn)用的參方法有效發(fā)參作的狀態(tài)或境界a都以參實(shí)踐為基礎(chǔ)b參規(guī)是帶普指意義本質(zhì)東西，舍了非規(guī)范或無(wú)規(guī)范的靈活隨機(jī)東西，藝術(shù)則具普規(guī)范的一面也具有經(jīng)驗(yàn)特殊性豐富性一面c成熟有作為秘應(yīng)把理論與實(shí)踐結(jié)合，規(guī)律與方法結(jié)。五、藝術(shù)與方法：方法是指秘實(shí)參職的方式和手段，兩者密切關(guān)聯(lián)，藝術(shù)很大指方法的熟運(yùn)用，藝中有規(guī)范性的可概為方法融為一體不可分割；實(shí)踐中隨機(jī)模糊現(xiàn)象一般方法難解決就需藝。區(qū)別：a藝術(shù)是對(duì)方法的運(yùn)用是有突破有創(chuàng)新的運(yùn)b方法是系統(tǒng)化理論化的經(jīng)、技巧屬理性知識(shí)范疇，是參措施骨架；藝術(shù)是直接技巧經(jīng)驗(yàn)，有感性知識(shí)特點(diǎn)c方以知識(shí)形態(tài)出現(xiàn)比較穩(wěn)定，藝術(shù)則多樣、多變d方法以科學(xué)程序原則展開參過(guò)程，藝術(shù)直觀判、隨機(jī)應(yīng)、快速想象力和創(chuàng)力進(jìn)入?yún)⑦^(guò)程。六、參思維藝術(shù)：辯證邏輯思維藝（規(guī)納與演繹相結(jié)合；分協(xié)與綜合；抽象與具體；歷史分析與邏輯分析）系統(tǒng)思維藝（重整體綜合性；系統(tǒng)聯(lián)系性；動(dòng)態(tài)性）創(chuàng)造思維（善于統(tǒng)攝思考即全局；善于側(cè)向即其它領(lǐng)域；善于運(yùn)用聯(lián)想即它概念參生相近概念；善于靈活思考即跳躍思考）模糊思維藝術(shù)（粗與細(xì)的處理：重大決策和人不關(guān)全局團(tuán)結(jié)題宜粗為宜細(xì)；某些問(wèn)題采取寬容大度：非原則性；采取緩沖的辦法協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)；利弊交混問(wèn)題協(xié)助利取最大害取最小，避免無(wú)從著手）深謀遠(yuǎn)略的謀劃藝術(shù)：從系統(tǒng)最高層次上觀察內(nèi)部狀況及外部環(huán)境關(guān)系（從整體長(zhǎng)遠(yuǎn)看問(wèn)題，注重共時(shí)觀察思考與歷時(shí)觀思結(jié)；從具到抽從抽到具客觀科字思考；整體利益目標(biāo)與謀劃依據(jù)結(jié)合，使系統(tǒng)整體和要素統(tǒng)一）著眼全局知已知彼的謀劃藝術(shù)因勢(shì)利導(dǎo)與選點(diǎn)突破的藝術(shù)推陳出新獨(dú)辟蹊徑的藝術(shù)審時(shí)度勢(shì)隨機(jī)應(yīng)變10時(shí)空運(yùn)疇集中優(yōu)勢(shì)。七、力爭(zhēng)主動(dòng)參謀的藝術(shù)：1善于認(rèn)識(shí)必然性a認(rèn)清必偶關(guān)系通偶認(rèn)必b從總結(jié)過(guò)去研究現(xiàn)狀中認(rèn)識(shí)必然善于順應(yīng)時(shí)勢(shì)的藝術(shù)（抓機(jī)遇抓住主動(dòng)）靈活機(jī)變的藝術(shù)（靈活才能主動(dòng)）科學(xué)預(yù)測(cè)的藝術(shù)（是主動(dòng)前提，注重：a根據(jù)客規(guī)進(jìn)行b通面全局全面分析c透過(guò)現(xiàn)象抓本質(zhì)d準(zhǔn)確把握事態(tài)的發(fā)展進(jìn)程e著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)利益）把握政策特征參藝（政策組成：主體、對(duì)象、目的、手段；特點(diǎn)：階級(jí)性、目的、權(quán)威、約束、嚴(yán)肅、穩(wěn)定、配套、階段、變通）6制定政策過(guò)程中（提供及準(zhǔn)效信息，a把握目標(biāo)b關(guān)注約束力c在配套方面發(fā)參d更替中發(fā)參）執(zhí)行政策過(guò)程中（a把握階段b執(zhí)行配合中發(fā)參作c交通中發(fā)參作d提高政執(zhí)自覺性上發(fā)參作）八、自我調(diào)控藝術(shù)：調(diào)控受挫心理：秘在參活中遇到障礙或不被接受、受誤解、被采納后出現(xiàn)負(fù)面效應(yīng)，受到非議，使參目的不能實(shí)現(xiàn)，實(shí)參價(jià)值欲望不能滿足產(chǎn)生的心理情緒，分為：程度上一般嚴(yán)重、思想準(zhǔn)備上意料中或外、現(xiàn)實(shí)性實(shí)質(zhì)和想象；消極表現(xiàn)：妥協(xié)、倒退、攻擊；辦法是：a冷靜分析因b認(rèn)識(shí)參活是在謀斷分工下實(shí)現(xiàn)的，制約是必然的c實(shí)踐中挫折是難免的d增強(qiáng)承受能力e增強(qiáng)遇挫反應(yīng)能力調(diào)控自身偏頗心態(tài)：a客服主觀性偏見b克迷信權(quán)威偏c克事服主義偏d克對(duì)參對(duì)象不信任偏調(diào)控自身嫉妒心態(tài)：（表現(xiàn)：a感到對(duì)已不公懷才不遇，計(jì)較個(gè)人名利b嫉賢妒能c不愿承認(rèn)自己弱點(diǎn)；危害：事業(yè)、領(lǐng)導(dǎo)者、賢能之士；幾個(gè)階段：初始參生羨慕感、發(fā)展認(rèn)為對(duì)已產(chǎn)生危脅、危險(xiǎn)充滿敵意。九、激勵(lì)秘有效參謀藝術(shù)：a用信仰和目標(biāo)進(jìn)行激勱的藝術(shù)b增強(qiáng)信心的藝c通過(guò)獎(jiǎng)罰進(jìn)行激藝d滿足正當(dāng)利益的藝e體現(xiàn)信任關(guān)懷激藝f以身垂范的激藝（自身重視決管、善于樹立榜樣）g增加對(duì)秘參吸引力的激藝（平等待人、嚴(yán)于律已、創(chuàng)造目標(biāo)一致前提下各諧交流）h加強(qiáng)理解激藝（了解秘信息中介和近身優(yōu)勢(shì)，給其提供深入基層的條件；幫助把握領(lǐng)對(duì)參輔需要；加強(qiáng)與秘感情交流）。十、增強(qiáng)參效的藝：營(yíng)造和諧氣氛的參藝1營(yíng)友善氣（先揚(yáng)后抑的善意勸告、淡化抵觸情緒、婉轉(zhuǎn)暗示、責(zé)已的輔墊、留思考時(shí)間）2避干擾傷害（給人留面、肯定成功、幫維名聲）避沖求共識(shí)避沖（不當(dāng)表面勝者；善于消礙；消除對(duì)抗）2擴(kuò)大共（話不使人厭；理智為參鋪路；欣賞對(duì)方長(zhǎng)處；培養(yǎng)新近感是媒介；正確結(jié)論讓對(duì)方作出）謀理解（設(shè)身處地為對(duì)方想、體諒對(duì)方目的動(dòng)機(jī)；思想共鳴中提對(duì)策）獲得歡迎選適當(dāng)表達(dá)方式（微笑、輕松交流、提建議有幽默感）注意表達(dá)態(tài)度（真誠(chéng)是鑰匙、耐心傾聽、運(yùn)用共同話題）第二篇：秘書參謀職能概論全國(guó)自考1010全國(guó)2010年10月高等教育自學(xué)考試秘書參謀職能概論試題課程代碼：00526一、單項(xiàng)選擇題(本大題共30小題，每小題1分，共30分)在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選或未選均無(wú)分。1．參謀主體的參謀咨詢，只是參謀對(duì)象進(jìn)行決策的（）（）（），秘書機(jī)構(gòu)已成為議會(huì)、政府不可