【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 簡(jiǎn)單地采用某一種具體決策方法，而應(yīng)該從系統(tǒng)科學(xué)出發(fā)，將城市公共交通置于城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境系統(tǒng)之中，考慮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益的優(yōu)化，對(duì)公共交通的三大要素(人、車(chē)、路)進(jìn)行整體、綜合、動(dòng)態(tài)研究，同時(shí)靈活采用各種定性、定量方法，使公共交通的決策建立在科學(xué)的基礎(chǔ)之上。分析該案例，指出城市公共交通主管部門(mén)的負(fù)責(zé)人工作方法的特點(diǎn)及作用。答：… … ，兩位副科級(jí)秘書(shū)被提拔，分別擔(dān)任兩個(gè)業(yè)務(wù)科室的科長(zhǎng)。他倆暗下決心，要把工作搞出個(gè)樣子來(lái)。A科長(zhǎng)看到科里任務(wù)繁重，心急如焚。每天都忙忙碌碌，經(jīng)常加班，許多時(shí)間還要拉科里的同志一起干。他對(duì)工作十分認(rèn)真，每次工作安排下去，總是不斷地催問(wèn)情況。能自己動(dòng)手干的，他盡量不讓其他同志去做，起到了模范帶頭作用?？评锏耐静徽摯笮∈虑?，從不自作主張，都是及時(shí)地向他請(qǐng)示報(bào)告，由他處理。任科長(zhǎng)三、四個(gè)月后，他明顯消瘦了，科里的同志們私下談?wù)?，有的說(shuō)：“咱們科長(zhǎng)兢兢業(yè)業(yè)，不辭辛苦，任勞任怨，真是少有的好干部。”也有的說(shuō)：“跟著科長(zhǎng)干工作，既輕松，又沒(méi)責(zé)任，真是自在?！盉科長(zhǎng)一上任，就讓科里的同志把工作情況做了詳細(xì)的匯報(bào)。很多人想讓他向上反映，要求科里增加人員。他對(duì)科里的工作任務(wù)和人員情況進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的分析后，首先組織全體同志制定出各種規(guī)章制度，明確了每個(gè)工作人員的職責(zé)、任務(wù)和權(quán)限，并要求每個(gè)工作人員在自己的職責(zé)范圍內(nèi)，遇事要大膽處理，不準(zhǔn)推諉。這樣，全科成員都緊張地工作起來(lái)了。B科長(zhǎng)只抓科內(nèi)外的協(xié)調(diào)工作，處理一些比較重要的問(wèn)題，平時(shí)對(duì)每個(gè)同志的具體工作一般很少過(guò)問(wèn)，只是定時(shí)間聽(tīng)取匯報(bào)和進(jìn)行抽查。上班時(shí)間也不顯得很忙，還可以看書(shū)學(xué)習(xí)，沒(méi)有特別緊急任務(wù)，他晚上很少到辦公室加班?？评锏耐舅较伦h論，有的說(shuō)：“跟著咱們科長(zhǎng)干工作，雖然忙，但心情舒暢，因?yàn)樗嘈盼覀?，?duì)我們放手?！庇械恼f(shuō)：“你看人家A科長(zhǎng)，處處帶頭，沒(méi)有一點(diǎn)科長(zhǎng)的架子。咱們科長(zhǎng)把大家搞的忙忙碌碌，緊緊張張，可他自己倒清閑?！苯Y(jié)合上述案例，你認(rèn)為兩個(gè)科長(zhǎng)相比，誰(shuí)的工作能力強(qiáng)?為什么?答：… … ，各地政府都在積極探索、不斷優(yōu)化。富陽(yáng)市位于浙江省西北部、富春江下游，屬杭州市所轄的縣級(jí)市，轄15個(gè)鎮(zhèn)、6個(gè)鄉(xiāng)、4個(gè)街道。為更好地推動(dòng)富陽(yáng)新一輪大發(fā)展，2007年富陽(yáng)市委、市政府以科學(xué)發(fā)展觀為指引，在創(chuàng)新政府績(jī)效考核制度上做了大膽嘗試和積極探索。以往“一刀切”方法考核評(píng)價(jià)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的做法，在一定程度上忽視了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道之間在自然條件、發(fā)展基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等各方面的客觀差異，不僅使鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能因地制宜選擇適合自己的發(fā)展思路并發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，而且造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核連年靠前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)再努力也很難進(jìn)入考核優(yōu)秀行列的現(xiàn)象，從而影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的積極性和創(chuàng)造性。為此，富陽(yáng)市政府在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿敖甑貐^(qū)生產(chǎn)狀況，將全市25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為三種類(lèi)型。在此基礎(chǔ)上，把條件相同或相近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)放在同一起跑線上，進(jìn)行分類(lèi)考核、同類(lèi)競(jìng)爭(zhēng)、分別排序，以減少不公平因素，并充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的比較優(yōu)勢(shì)。政府績(jī)效考核體系在各類(lèi)指標(biāo)設(shè)置上，要注重績(jī)效與公平的結(jié)合。以往政績(jī)考核過(guò)多的是憑借年終一次集中考核來(lái)給領(lǐng)導(dǎo)班子工作業(yè)績(jī)進(jìn)行定性，這種方式具有一定的局限性。設(shè)置考核內(nèi)容要做到“三結(jié)合”：主要圍繞市委市政府重點(diǎn)工作、充分考慮三類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同特點(diǎn)、盡量兼顧各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況。為全面反映政府績(jī)效，富陽(yáng)市共設(shè)置有經(jīng)濟(jì)工作、常規(guī)工作、專(zhuān)項(xiàng)工作三大塊及若干細(xì)項(xiàng)考核內(nèi)容，從而全方位考核政府的工作業(yè)績(jī)。同時(shí)，鑒于不同類(lèi)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況的差異性，在每類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核內(nèi)容設(shè)置上，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自特點(diǎn)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，設(shè)置不同的專(zhuān)項(xiàng)考核重點(diǎn)。科學(xué)的績(jī)效考核不僅對(duì)結(jié)果進(jìn)行管理，還要對(duì)過(guò)程進(jìn)行管理，從而使干部時(shí)時(shí)保持高效率的工作狀態(tài)，同時(shí)也有利于地方政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子工作開(kāi)展情況進(jìn)行全程跟蹤和全面了解。富陽(yáng)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類(lèi)考核制度在重點(diǎn)抓好年終考核的同時(shí)，不斷加大日常監(jiān)控評(píng)價(jià)的力度，把責(zé)任、督查、考核三者有機(jī)結(jié)合起來(lái)。富陽(yáng)市把考核結(jié)果與干部使用、獎(jiǎng)懲相對(duì)接，實(shí)行“三掛鉤”：一是與政治榮譽(yù)掛鉤。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核總分高低，排出名次，取前10名確定3個(gè)優(yōu)勝等次，發(fā)文公布。二是與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。目標(biāo)考核獎(jiǎng)、專(zhuān)項(xiàng)工作獎(jiǎng)和創(chuàng)新工作獎(jiǎng)都與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的年終獎(jiǎng)金福利聯(lián)動(dòng)，根據(jù)考核情況、評(píng)定等次確定獎(jiǎng)金額度。三是與干部使用掛鉤。富陽(yáng)市委、市政府配套制定了《富陽(yáng)市市管領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核辦法》，以分類(lèi)考核結(jié)果為依據(jù)，綜合分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子運(yùn)行情況及班子成員履行崗位職責(zé)調(diào)整情況，提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)，作為班子調(diào)配和干部任用的重要依據(jù)。為此，市職能部門(mén)根據(jù)一級(jí)目標(biāo)責(zé)任制，制定詳細(xì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核細(xì)則，市委市政府督察室對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工作進(jìn)行單獨(dú)考評(píng)、單獨(dú)計(jì)分、單獨(dú)獎(jiǎng)勵(lì)，每年市財(cái)政拿出1000萬(wàn)元資金對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工作的完成情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類(lèi)考核使鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣大干部對(duì)科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)有了更加直觀和深刻的理解，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干有方向、干有重點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)了工作積極性，并形成合力，助推全市工作良性發(fā)展。請(qǐng)談?wù)劯魂?yáng)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類(lèi)考核制度對(duì)我國(guó)地方政府績(jī)效考核制度創(chuàng)新的借鑒與啟示。答：… … 如需精美完整排版，請(qǐng): 67460666 手機(jī):137 8381 6366 聯(lián)系六、考點(diǎn)串講目錄（，230題）9 / 9第一章緒論第一節(jié)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的歷史演變【】現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的基本趨勢(shì)答：人類(lèi)每一時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)，總是受到當(dāng)時(shí)物質(zhì)資料生產(chǎn)方式、社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系、科學(xué)文化水平以及人們的思想觀念、道德標(biāo)準(zhǔn)等因素的影響和制約。隨著生產(chǎn)的高度社會(huì)化和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)者面對(duì)的是社會(huì)情況復(fù)雜多變的新局面，現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)越來(lái)越表現(xiàn)出以下發(fā)展趨勢(shì)：(1)決策工作專(zhuān)門(mén)化。決策工作專(zhuān)門(mén)化是指決策與執(zhí)行分離，領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)從事決策，而不進(jìn)行決策的執(zhí)行與操作。領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)有其特有的領(lǐng)域和規(guī)律，不與管理混為一談。(2)領(lǐng)導(dǎo)主體集團(tuán)化。領(lǐng)導(dǎo)主體集團(tuán)化是指在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中，領(lǐng)導(dǎo)主體不再是一個(gè)人而是一個(gè)集體，這為決策的民主科學(xué)化提供了可能。(3)領(lǐng)導(dǎo)方式民主化。領(lǐng)導(dǎo)方式民主化的根本特征是權(quán)力分享、權(quán)責(zé)一致的民主體制，這區(qū)別于傳統(tǒng)的個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)要求權(quán)力監(jiān)督的獨(dú)立化和領(lǐng)導(dǎo)方式的法治化。(4)領(lǐng)導(dǎo)方法科學(xué)化。領(lǐng)導(dǎo)方法科學(xué)化要求領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)要運(yùn)用科學(xué)的理論、技術(shù)和方法，要遵循嚴(yán)格的程序。第二節(jié)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展【】應(yīng)把領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)作為一門(mén)科學(xué)來(lái)研究答：應(yīng)把領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)作為一門(mén)科學(xué)來(lái)研究，這是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)是人類(lèi)一種特殊的重要實(shí)踐活動(dòng)，包含著極其豐富的科學(xué)內(nèi)容。實(shí)踐是各種科學(xué)產(chǎn)生、發(fā)展的土壤和源泉，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)實(shí)踐也不例外。一切領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)都要受到客觀規(guī)律的制約，也只有按照科學(xué)規(guī)律辦事的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)才能取得成功。領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)之所以是一門(mén)科學(xué)，還由于它有其他領(lǐng)域所不能代替的特殊規(guī)律和科學(xué)內(nèi)容，還由于它是一門(mén)高度綜合的科學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)有其自身的獨(dú)特規(guī)律和科學(xué)內(nèi)容，又具有高度