【正文】 職責(zé)。是推進(jìn)秘參和左右參效的主要內(nèi)在內(nèi)素。曲解利用秘特定職能：過(guò)于看重秘近直輔職能，將他同領(lǐng)輔與主導(dǎo)、參與決策職能曲解混淆，出于不純功利動(dòng)機(jī)加強(qiáng)與領(lǐng)關(guān)系，謀私利第六章 主體與效應(yīng)一、獲取參效的客觀條件參謀對(duì)象信任度（潛移特性：是政道素養(yǎng)等日積月累綜合認(rèn)知反映；全方位性：必須同時(shí)獲領(lǐng)部多層、多元參輔對(duì)象信任）參謀對(duì)象諧振度：參過(guò)中得對(duì)象支配程度；諧出自信，兩者呈函數(shù)關(guān)系；信任對(duì)諧的影不成決對(duì)正比兩者更不會(huì)等同取代；有高信不一定有高諧:在實(shí)承參活中，可能出主客觀干擾因素（秘思觀念偏頗，方法不當(dāng)，任務(wù)復(fù)，理解差異等均會(huì)造成諧振失調(diào)）二、諧振度的雙邊性：較高諧振度必需由主體對(duì)象共創(chuàng)a秘書要通過(guò)主觀努力，加強(qiáng)綜素，爭(zhēng)取較信任；b主動(dòng)化解客觀障礙，強(qiáng)化諧振度。十二、正常的部門秘書觀：系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)者的職能延伸部門方面的中介參謀：原因：a組織系統(tǒng)中處于領(lǐng)與被領(lǐng)之間貼近圍繞領(lǐng)中介位臵為部門同領(lǐng)保正常職能聯(lián)提供服務(wù)b組織系統(tǒng)內(nèi)適應(yīng)領(lǐng)履行決策及決管基本職能需要提供參輔則它們更重要深層職能任務(wù)。十、秘書觀誤區(qū)：將秘視個(gè)人附庸：過(guò)于自我看重片面認(rèn)定近輔的上下工作關(guān)系形態(tài)，主輔關(guān)系異化為人身依附關(guān)系視作瑣事工具：視為單純事務(wù)助手，不良后果：一剝秘參決管職能，壓制秘積極性創(chuàng)造精神二領(lǐng)同秘難成健康和諧領(lǐng)被領(lǐng)關(guān)系三秘書形象被誤解視為親信代理：疏于主導(dǎo)制約監(jiān)督視為非分干擾。八、領(lǐng)正常秘觀：秘是領(lǐng)的職能從屬a兩者是典型的領(lǐng)與被領(lǐng)關(guān)系，直接從屬并服從領(lǐng)b秘書之設(shè)是為彌補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)者精力運(yùn)籌智能不足限于輔助作用構(gòu)成領(lǐng)職補(bǔ)延。六、秘參效的左右因素：秘與領(lǐng)a秘的領(lǐng)導(dǎo)觀，及在此之上秘進(jìn)行參應(yīng)與領(lǐng)正常積極的職能與個(gè)人關(guān)系b領(lǐng)秘觀，及此上領(lǐng)獲秘參輔應(yīng)同秘正極職能和個(gè)人親系秘職能部門關(guān)狀a秘部門觀，此上秘獲對(duì)自參活支持應(yīng)同部保持的積極職能關(guān)系b部門秘書觀，此上，部為獲對(duì)已有效間輔應(yīng)與秘保的關(guān)系三方調(diào)整矛盾的關(guān)系狀態(tài)：秘與領(lǐng)是前提性主要關(guān)系是主矛，對(duì)左右秘參效起關(guān)鍵作用，秘是矛主方面，領(lǐng)是主導(dǎo)，從行為素養(yǎng)方面引導(dǎo)制約秘書，起重要左右作用。三者關(guān)系狀態(tài)成為左右活動(dòng)效應(yīng)基本因素。三、參效的尖銳性：秘參活的內(nèi)涵主要指向領(lǐng)導(dǎo)基本職能（決策管理）還指向領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人缺失（領(lǐng)職能行的遺漏和個(gè)人品德言行不足）秘工基本屬潛在強(qiáng)化秘書參效應(yīng)作用（隨時(shí)直接及時(shí)輔助；是領(lǐng)職和形象補(bǔ)充和外延）四、社會(huì)活動(dòng)效應(yīng)左右因素：社活由特定主體、對(duì)象、背景客體三者相關(guān)行為互作用而成，主體是活動(dòng)定性的作用方面；對(duì)象是直接受作用方面；活動(dòng)背景客體屬活動(dòng)進(jìn)程中發(fā)揮支持、制約影響的間接被作用方面。八正確維護(hù)領(lǐng)形象建設(shè)領(lǐng)形參a輔領(lǐng)以民為本b輔領(lǐng)為民造福c輔領(lǐng)與民同心2維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)形參a預(yù)防維護(hù)參（預(yù)測(cè)防決策及其施行重在失誤，避目標(biāo)偏預(yù)全局失誤、避方案措施失當(dāng)預(yù)施行中損失反復(fù)、避目標(biāo)脫離實(shí)際預(yù)難補(bǔ)后果）b拾補(bǔ)維護(hù)參：對(duì)領(lǐng)已經(jīng)顯現(xiàn)有損形象的職能行業(yè)和個(gè)人缺失（拾遺彌補(bǔ)、提醒糾錯(cuò)、規(guī)勸諫諍參）第五章對(duì)象與效應(yīng)一、參效：秘對(duì)領(lǐng)參職的實(shí)際作用，包正和負(fù)。六、促進(jìn)庶務(wù)有效參：時(shí)間把握參a時(shí)間保證參（時(shí)點(diǎn)時(shí)序周密安排作好準(zhǔn)備b時(shí)間調(diào)整把握變化供需協(xié)調(diào)參a協(xié)一般供需參（將領(lǐng)活安支照有關(guān)方適當(dāng)進(jìn)行協(xié)監(jiān)）b特殊供需（特重活動(dòng)要輔領(lǐng)制計(jì)劃，重點(diǎn)確保需）優(yōu)化效果參a立足組織運(yùn)轉(zhuǎn)全局b針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作需要參c通過(guò)收集反饋信息參。二、決策施行的參謀：施行偏差的參（對(duì)例行事務(wù)；重大施行失誤；施行失調(diào)）決策疏漏的參謀（目標(biāo)失誤，形成階段、實(shí)施階段反復(fù)研究；方案，建議備用方案，制訂補(bǔ)救方案；局部a發(fā)現(xiàn)失誤，進(jìn)行分析調(diào)整b不宜改動(dòng)過(guò)大另搞一套，也不宜頭痛頭醫(yī)）決策環(huán)境變化（把握環(huán)境變化態(tài)執(zhí)參；尋找環(huán)境機(jī)遇參；應(yīng)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)參）三，信息獲取參（在方向上，保證全面性、加強(qiáng)下情上達(dá)；擴(kuò)大信息量，做法:a開短會(huì)發(fā)短文，減少不必要會(huì)文，擴(kuò)大有效信量b轉(zhuǎn)變作風(fēng)深入基層和實(shí)踐，到客觀實(shí)踐中擴(kuò)大有效信量c做好篩、整、綜，輔領(lǐng)獲更多深層信息。八、秘書信息智能支持對(duì)領(lǐng)工有特殊輔助作用：a是對(duì)初始信息的本質(zhì)挖掘并加工成深層管理信息為領(lǐng)服務(wù)b是對(duì)情況了解及對(duì)策研究一體化的智能支持c是信收整與利用緊密結(jié)合的支d是對(duì)領(lǐng)工具體需要及時(shí)提供的智支。六、秘參特質(zhì)：職能自覺性（參謀角色自覺性；參謀思考自覺性，缺乏原因a角色自覺性不強(qiáng)b惟上觀念c守舊d）內(nèi)涵的綜合性（休現(xiàn)：對(duì)領(lǐng)各職的綜合參，a全局綜合管理參b各項(xiàng)職能管提供參c全局信綜管；對(duì)領(lǐng)各活的綜參a跟蹤活會(huì)過(guò)程參b具體活運(yùn)疇與領(lǐng)工作整體需結(jié)合的綜參c提供預(yù)案建議與細(xì)節(jié)提醒補(bǔ)益相結(jié)合的綜參；對(duì)領(lǐng)處各關(guān)系綜參a上下關(guān)系b內(nèi)外關(guān)系綜參c協(xié)調(diào)各利益綜參）活動(dòng)受制性（受制于領(lǐng)，a領(lǐng)權(quán)限和管理意向：不能超實(shí)承管權(quán)、不游離違背領(lǐng)指揮管意圖b領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)c領(lǐng)導(dǎo)信任度d認(rèn)知情況e心理情緒；受于組織環(huán)境，管理民主高：利a便了領(lǐng)需吸群智b對(duì)象具有民意，鼓創(chuàng)新獻(xiàn)策，重秘參；缺乏民主:不利a得不到指支b難了領(lǐng)需c收群受障d不同看法無(wú)保障；受制于秘書自身a思想觀念b認(rèn)識(shí)水平c知經(jīng)驗(yàn)和態(tài)度）作用隨機(jī)性：基于近綜領(lǐng)輔條件必須以可隨時(shí)適應(yīng)領(lǐng)需，及靈效發(fā)揮對(duì)口參（承擔(dān)任務(wù)的隨機(jī)性a管活動(dòng)隨時(shí)需參輔b領(lǐng)導(dǎo)缺失隨時(shí)需監(jiān)參；進(jìn)行參謀助的隨機(jī)性）。局限性：業(yè)務(wù)水平低（分管）、不夠具體（工作人員），專業(yè)化程度。三、秘和秘機(jī)處于組織縱橫中介：縱向決與執(zhí)中介：上情下，發(fā)現(xiàn)情況問(wèn)題模向職能管理系統(tǒng)中介，便領(lǐng)從整體出發(fā)加控調(diào)在決與執(zhí)中也處中介便于在決目與可行性，決意與執(zhí)行要求結(jié)合。二、秘參輔是領(lǐng)導(dǎo)本活動(dòng)質(zhì)需要：活動(dòng)主體看：領(lǐng)處主導(dǎo)支配地位，難避疏忽和失誤，或出現(xiàn)主與客偏離，需要秘作近身助手分擔(dān)事務(wù)、拾遺、發(fā)揮參作被領(lǐng)導(dǎo)者：領(lǐng)活目標(biāo)必需取得被領(lǐng)認(rèn)同參與作出努力才能取成效，領(lǐng)與被領(lǐng)要相互了解，秘作為上下紐，有利于領(lǐng)了下，下支領(lǐng)。六90年江澤民幾個(gè)作用：參助、督查、協(xié)綜。四85年1月第三次會(huì)議，辦好三件事：參與大事調(diào)研傳達(dá)貫徹政策檢查落實(shí)搞好領(lǐng)導(dǎo)批示和查辦。二、封集時(shí)代秘參變化：出現(xiàn)較大起咨參作用秘書機(jī)構(gòu)2參范更廣、內(nèi)更具體流動(dòng)游說(shuō)雙向選擇變君主選擇。影響是：明顯不適現(xiàn)代領(lǐng)活對(duì)秘工重點(diǎn)畏需不利克服秘參負(fù)面效應(yīng)不利秘學(xué)理論拓深。十七、現(xiàn)代秘參研究滯后：很少著作對(duì)其進(jìn)行集中系統(tǒng)闡述90，雖開始注重，產(chǎn)生一批論文但總體看正面集中系深研究的態(tài)勢(shì)尚未開成。十五、領(lǐng)導(dǎo)即重視科學(xué)決，以重視決策管理：計(jì)劃決策是為指導(dǎo)并化作行動(dòng)制定決策施行為落實(shí)是現(xiàn)代領(lǐng)決中就考慮的，是決后最為重的職能，促進(jìn)達(dá)到管理目標(biāo)決策管理是實(shí)質(zhì)意義的基本職能，制定決是起點(diǎn)，施行落實(shí)現(xiàn)目標(biāo)是落肢點(diǎn)是實(shí)質(zhì)目的。十二、領(lǐng)活動(dòng)和主線：為推動(dòng)組織達(dá)社分工既定目標(biāo)而進(jìn)行計(jì)、決、組、協(xié)、控的行業(yè)過(guò)程，主線：決策制定和組織實(shí)施。八、決策變化：個(gè)向群，定性向量、單向目標(biāo)向多、影響向示來(lái)擴(kuò)、功能向參謀個(gè)腦延申。六、參謀的實(shí)質(zhì)：主體的智能勞動(dòng)密集信息的綜利用3相對(duì)獨(dú)的輔思維供作參考的智能輔。第一篇：自考秘書參謀職能概論精簡(jiǎn)筆記第一章緒一、領(lǐng)輔需：事務(wù)輔需政務(wù)拾遺補(bǔ)闕二、需要特征：屬領(lǐng)職能范疇圍領(lǐng)近輔全方綜輔三、秘分類：按輔職能1）職能限定或主限為領(lǐng)提事輔人員事務(wù)類2）職側(cè)或主側(cè)為領(lǐng)供政性輔服為政3）同層次分有重合，政層次高，事一般人員[事工作含政成份與作用，政以事為基礎(chǔ)手段]按輔對(duì)的社性分公務(wù)、民務(wù)四、工作內(nèi)涵：庶務(wù)辦、中介溝、文書工、信息工、參謀工、協(xié)調(diào)督五、工屬性：政治、輔助、近身、綜合 本質(zhì)是：近、綜。五、秘參是秘工固有內(nèi)涵：秘參以領(lǐng)政管為基對(duì)，通密、深智能活給輔秘對(duì)領(lǐng)參輔，首表在通智力能力參謀領(lǐng)決策管理，其次，參其它政務(wù)秘參主針對(duì)領(lǐng)對(duì)決策管為核心的政務(wù)管，秘對(duì)領(lǐng)政畏主要通參輔政形態(tài)進(jìn)行。七、參謀活動(dòng)兩階段：形成參內(nèi)涵（接收把握受參對(duì)象信息需求；調(diào)用儲(chǔ)備信，定向收新信；對(duì)信分、比、篩、歸，進(jìn)行排組、凝聚形成包情、分、謀策、辦法等內(nèi)涵信）實(shí)施參。九，參謀組織：獨(dú)立于參對(duì)向隸屬（專業(yè)、秘書部）十、秘參與其它比較：職能性質(zhì)方面（社會(huì)參呈明顯社會(huì)職業(yè)性；專機(jī)構(gòu)局限專職性范疇；秘參兼有政務(wù)、事務(wù)兩大職能，具有兼職特點(diǎn)，并參謀決策實(shí)施）2內(nèi)涵方面（社受委托，專跟蹤受命兩都集中、單純、專門深入，秘參寬泛綜合:即補(bǔ)又主、即針對(duì)領(lǐng)決又針對(duì)目標(biāo)管理各環(huán)節(jié)、即可專業(yè)課題也可一般職能問(wèn)題、即重要戰(zhàn)決參以可是日常工作參，即職能管理又領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人）同對(duì)象關(guān)系（社業(yè)務(wù)供需，專隸屬比秘部層級(jí)間距大，秘近身綜合更密切）方式（社一次性書面參、專一次性書參為主，秘靈活多樣即時(shí)隨機(jī)）十一、秘書深層職能：秘參是更深任務(wù)秘參是領(lǐng)更需輔助秘參需更高素養(yǎng)密參與事輔密切關(guān)聯(lián)。十三、領(lǐng)實(shí)質(zhì)政職以決管理內(nèi)涵，決是前提關(guān)鍵：正確領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系全局?jǐn)。海P(guān)鍵前提作用：首、決為系統(tǒng)確定目標(biāo)引導(dǎo)運(yùn)任方向；其、為系目標(biāo)選擇方案成為運(yùn)行依、途；再、明確目標(biāo)和方案是系實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)主要?jiǎng)恿ΓQ策是一個(gè)復(fù)雜而深層智能勞動(dòng)過(guò)程（直接判斷、淘汰、排隊(duì)、歸納）十四、決策變化原因：決正與否對(duì)組發(fā)、生至關(guān)重要社會(huì)日益復(fù)雜使決更為困難科學(xué)進(jìn)步使科決成現(xiàn)實(shí)。十六、現(xiàn)代領(lǐng)現(xiàn)實(shí)需：必進(jìn)行科學(xué)決決策和決策管理是構(gòu)成現(xiàn)代領(lǐng)的基本領(lǐng)職3追求對(duì)有效進(jìn)行決管的全、綜參輔，由近身綜合部門提滿足。原因是：政運(yùn)作機(jī)制對(duì)秘參作用認(rèn)識(shí)的制約借鑒不足帶來(lái)制約成機(jī)尚未臻熟。第二章源流一、秘參能否發(fā)近作用因：決正確選用充信賴支持高素質(zhì)秘秘是否具正確發(fā)揮參作用素質(zhì)。三、變革時(shí)代秘參特點(diǎn)：時(shí)代環(huán)境復(fù)雜在尖銳政斗中進(jìn)行參謀者與決策者相互依存3參謀者在參謀和輔政中往往發(fā)生分化蛻變。五、四個(gè)轉(zhuǎn)變：辦文辦事轉(zhuǎn)既辦又參、收發(fā)傳信轉(zhuǎn)綜合處理、老經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)科學(xué)管理、被轉(zhuǎn)主。七、外國(guó)參輔幾種類型：政策性、咨詢性、管理性、：參輔環(huán)境差異（政經(jīng)）功利目標(biāo)能量差異（信任程度、參謀智能、主動(dòng)程度）層次區(qū)別（高外職權(quán)官員，內(nèi)則不對(duì)專項(xiàng)職能管理負(fù)責(zé)；中外分行政和執(zhí)行兩級(jí)職責(zé)內(nèi)，中較靈活；低機(jī)會(huì)）運(yùn)作差異（重大參程序、主動(dòng)性、輔助對(duì)群智能開發(fā)程度）第三章 參謀機(jī)理一、秘參職前提因素：領(lǐng)導(dǎo)本質(zhì)需系統(tǒng)中介位臵民主管理環(huán)節(jié)。從目標(biāo)指向看，它是實(shí)踐活動(dòng)方向依據(jù)，對(duì)系統(tǒng)有關(guān)鍵作為，發(fā)生偏離或不一致會(huì)造成嚴(yán)重?fù)p，秘在各種工中能及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏離，提建議，克服偏，把握目活動(dòng)環(huán)境：領(lǐng)活動(dòng)在適應(yīng)環(huán)境，秘內(nèi)外溝、跟服中，可及時(shí)了環(huán)變的狀和趨，利于領(lǐng)撐全局，利用環(huán)資領(lǐng)承責(zé)權(quán)，領(lǐng)行權(quán)需要秘書人員輔助科學(xué)決策需要。四、秘書中介位置特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)：即體現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)上又職能分工、即決策過(guò)程又管理環(huán)節(jié)、既內(nèi)部運(yùn)作又外部環(huán)境，與分管更全局綜合，與具體人員更全面，與其它組織更針對(duì)，與外部專家更及時(shí)。五、參謀主體角色優(yōu)勢(shì)：綜合輔助條件（觀察事物空間：利于從全局分問(wèn)，提有利領(lǐng)全面發(fā)揮管理職能的建議；認(rèn)識(shí)事物流程：秘輔伴領(lǐng)活動(dòng)發(fā)生、發(fā)展、到獲結(jié)果，能促系統(tǒng)、由淺入深、聯(lián)第動(dòng)態(tài)認(rèn)事、分問(wèn)；適應(yīng)內(nèi)外環(huán)：利于多角度側(cè)面看問(wèn)，進(jìn)行縱橫比，發(fā)現(xiàn)新情問(wèn)，提有更價(jià)建議方）溝通樞紐條件（管理信網(wǎng)構(gòu)架看：處于縱層、橫職外行業(yè)他單位擴(kuò)展系統(tǒng)信息聯(lián)系點(diǎn)延伸系統(tǒng)樞紐，信息使用發(fā)布核心——領(lǐng)導(dǎo)層直接溝通，輔助系統(tǒng)便在信加基礎(chǔ)上發(fā)參作；正式組織運(yùn)作；非正式溝通引導(dǎo)；信息溝通閉回路：信輸入出反饋秘參與其間）近身服務(wù)條件（體現(xiàn)：謀斷契合的便利；直接溝通便利；相互理信的基礎(chǔ)；相互補(bǔ)償效果）。七、秘參功能：綜合的信息智能支持（初始信息本質(zhì)挖，作用：a從零散信中抓本質(zhì)和趨b客深分中，抓事發(fā)變的關(guān)鍵和相互影因素c協(xié)助領(lǐng)拓視與思，增科學(xué)和可行；特殊信息的典型研究，途徑：a輔發(fā)典協(xié)領(lǐng)強(qiáng)洞察力b輔分典特征c推廣典型提智能支，協(xié)發(fā)典作用d協(xié)領(lǐng)創(chuàng)新，提工作成效；動(dòng)態(tài)信息的發(fā)展預(yù)測(cè)，作用：a利于縱向發(fā)展上輔領(lǐng)正把未b利于從國(guó)際內(nèi)本地系統(tǒng)橫向比較知已知彼，正確認(rèn)位，實(shí)求確定目標(biāo)c在縱橫下協(xié)領(lǐng)分預(yù)機(jī)、風(fēng)、有利不利，科學(xué)分配資源，作出統(tǒng)籌安排）跟蹤的系統(tǒng)參輔(對(duì)決管的跟參；對(duì)管理各環(huán)節(jié)的跟參；對(duì)各發(fā)展階段的全程參謀)貼近的拾遺補(bǔ)闕（對(duì)領(lǐng)認(rèn)知；對(duì)領(lǐng)管理行為；對(duì)領(lǐng)個(gè)人缺失。第四章 參謀范疇一、決策形成的參謀：準(zhǔn)備階段（權(quán)責(zé)法規(guī)分析；決策事項(xiàng)分析，必要性和重要性；決策時(shí)機(jī)分析，時(shí)間因素的重要程度；信息資料分析；理解領(lǐng)決策意向：a決策目標(biāo)b初步選擇的途徑；提出參考建義）形成階段（設(shè)計(jì)性參謀，設(shè)計(jì)可行方案；分析性參，比較方案優(yōu)弱；補(bǔ)充完善性a保原方案特色和優(yōu)勢(shì)b整體充分分析備選評(píng)價(jià)其實(shí)用價(jià)值）論證階段（選優(yōu)，按優(yōu)劣依次；排除a按優(yōu)差逐排b按環(huán)境、投入、時(shí)間c按風(fēng)險(xiǎn)，協(xié)助確定標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)符合組織實(shí)際；論證a否定質(zhì)疑b假說(shuō)論證c補(bǔ)充綜合法）。優(yōu)化信息結(jié)構(gòu)參，政經(jīng)文國(guó)內(nèi)外行業(yè)地區(qū)）四、信息溝通參選擇溝對(duì)象（既全又重代表、既重點(diǎn)又新，既有制度化渠道和對(duì)象又據(jù)各階段工作選擇，對(duì)下溝通主動(dòng)、對(duì)上溝通及時(shí)、對(duì)群溝合理把握）2溝通方