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正文內(nèi)容

企業(yè)所得稅納稅評(píng)估中常見(jiàn)問(wèn)題分析(編輯修改稿)

2024-11-15 01:39 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 指標(biāo)有:所得稅稅收負(fù)擔(dān)率,應(yīng)納稅所得額變動(dòng)率,資本金到位額,境外應(yīng)補(bǔ)所得稅發(fā)生額,生產(chǎn)性企業(yè)兼營(yíng)生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)收入劃分額,借款利息,出口銷(xiāo)售毛利率,資產(chǎn)(財(cái)產(chǎn))轉(zhuǎn)讓利潤(rùn)率,關(guān)聯(lián)出口銷(xiāo)售比例,關(guān)聯(lián)采購(gòu)比率,無(wú)形資產(chǎn)關(guān)聯(lián)交易額,融通資金關(guān)聯(lián)交易額,關(guān)聯(lián)勞務(wù)交易額,關(guān)聯(lián)銷(xiāo)售比率,關(guān)聯(lián)采購(gòu)變動(dòng)率,關(guān)聯(lián)銷(xiāo)售變動(dòng)率等。(3)分析指標(biāo)及其預(yù)警值的設(shè)置方法各地稅務(wù)機(jī)關(guān)還可按照因地制宜原則根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和征管工作的需要設(shè)置細(xì)化的納稅評(píng)估指標(biāo)。納稅評(píng)估分析時(shí),要綜合運(yùn)用各類(lèi)指標(biāo),并參照評(píng)估指標(biāo)預(yù)警值進(jìn)行配比分析。評(píng)估指標(biāo)預(yù)警值是稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)宏觀稅收分析、行業(yè)稅負(fù)監(jiān)控、納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算情況以及內(nèi)外部相關(guān)信息,運(yùn)用數(shù)學(xué)方法測(cè)算出的算術(shù)、加權(quán)平均值及其合理變動(dòng)范圍。測(cè)算預(yù)警值,應(yīng)綜合考慮地區(qū)、規(guī)模、類(lèi)型、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)季節(jié)、稅種等因素,考慮同行業(yè)、同規(guī)模、同類(lèi)型納稅人各類(lèi)相關(guān)指標(biāo)的若干的平均水平,以使預(yù)警值更加真實(shí)、準(zhǔn)確和具有可比性。納稅評(píng)估指標(biāo)預(yù)警值由各地稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況自行確定。2“一窗式”管理是稅務(wù)機(jī)關(guān)以信息化為依托,通過(guò)優(yōu)化整合現(xiàn)有征管信息資源,統(tǒng)一在辦稅大廳的申報(bào)征收窗口,受理增值稅一般納稅人納稅申報(bào)(包括受理增值稅專(zhuān)用發(fā)票抵扣聯(lián)認(rèn)證、納稅申報(bào)和 IC 卡報(bào)稅),進(jìn)行票表稅比對(duì),比對(duì)結(jié)果處理等工作。“一窗式”管理一律實(shí)行“一窗一人一機(jī)”模式?;玖鞒虨椋涸鲋刀悓?zhuān)用發(fā)票(以下簡(jiǎn)稱專(zhuān)用發(fā)票)抵扣聯(lián)認(rèn)證、納稅申報(bào)(以下簡(jiǎn)稱申報(bào))受理、IC 卡報(bào)稅、票表稅比對(duì)及結(jié)果處理。3納稅評(píng)估與稅務(wù)稽查不是一回事,雖然都是對(duì)企業(yè)納稅申報(bào)情況進(jìn)行檢查,但還是有很大區(qū)別的。第一,從納稅評(píng)估方面講,國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)〈納稅評(píng)估管理辦法(試行)〉的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2005〕43號(hào))中《納稅評(píng)估管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)第二條規(guī)定,納稅評(píng)估是指稅務(wù)機(jī)關(guān)運(yùn)用數(shù)據(jù)信息對(duì)比分析的方法,對(duì)納稅人和扣繳義務(wù)人納稅申報(bào)(包括減免緩抵退稅申請(qǐng))情況的真實(shí)性和準(zhǔn)確性作出定性和定量的判斷,并采取進(jìn)一步征管措施的管理行為?!掇k法》規(guī)定,納稅評(píng)估工作主要由基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅源管理部門(mén)及其稅收管理員負(fù)責(zé),重點(diǎn)稅源和重大事項(xiàng)的納稅評(píng)估也可由上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。開(kāi)展納稅評(píng)估工作原則上在納稅申報(bào)到期之后進(jìn)行,評(píng)估的期限以納稅申報(bào)的稅款所屬當(dāng)期為主,特殊情況可以延伸到往期或以往。按照《辦法》規(guī)定,納稅評(píng)估的對(duì)象為主管稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理的所有納稅人及其應(yīng)納所有稅種。綜合審核對(duì)比分析中發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題或疑點(diǎn)的納稅人要作為重點(diǎn)評(píng)估分析對(duì)象;重點(diǎn)稅源戶、特殊行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)、稅負(fù)異常變化、長(zhǎng)時(shí)間零稅負(fù)和負(fù)稅負(fù)申報(bào)、納稅信用等級(jí)低下、日常管理和稅務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn)較多問(wèn)題的納稅人要被列為納稅評(píng)估的重點(diǎn)分析對(duì)象。納稅評(píng)估工作根據(jù)國(guó)家稅收法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)的規(guī)定,按照屬地管理原則和管戶責(zé)任開(kāi)展。在對(duì)評(píng)估結(jié)果的處理上,《辦法》第十八條規(guī)定,對(duì)納稅評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的計(jì)算和填寫(xiě)錯(cuò)誤、政策和程序理解偏差等一般性問(wèn)題,或存在的疑點(diǎn)問(wèn)題經(jīng)約談、舉證、調(diào)查核實(shí)等程序認(rèn)定事實(shí)清楚,不具有偷稅等違法嫌疑,無(wú)需立案查處的,可提請(qǐng)納稅人自行改正。需要納稅人自行補(bǔ)充的納稅資料,以及需要納稅人自行補(bǔ)正申報(bào)、補(bǔ)繳稅款、調(diào)整賬目的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)督促納稅人按照稅法規(guī)定逐項(xiàng)落實(shí)。對(duì)納稅評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的需要提請(qǐng)納稅人進(jìn)行陳述說(shuō)明、補(bǔ)充提供舉證資料等問(wèn)題,應(yīng)由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)約談納稅人。稅務(wù)約談要經(jīng)所在稅源管理部門(mén)批準(zhǔn)并事先發(fā)出《稅務(wù)約談通知書(shū)》,提前通知納稅人。但對(duì)發(fā)現(xiàn)納稅人有偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅或其他需要立案查處的稅收違法行為嫌疑的,要移交稅務(wù)稽查部門(mén)處理。按照《辦法》規(guī)定,對(duì)重點(diǎn)稅源戶,要保證每年至少重點(diǎn)評(píng)估分析一次。第二,從稅務(wù)稽查方面講,按照國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)〈稅務(wù)稽查工作規(guī)程〉的通知》(國(guó)稅發(fā)〔1995〕226號(hào))中的《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》解釋?zhuān)悇?wù)稽查是稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人履行納稅義務(wù)、扣繳義務(wù)情況所進(jìn)行的稅務(wù)檢查和處理工作的總稱。稅務(wù)稽查包括日?;?、專(zhuān)項(xiàng)稽查、專(zhuān)案稽查等。稅務(wù)稽查的基本任務(wù)是:依照國(guó)家稅收法律、法規(guī),查處稅收違法行為,保障稅收收入,維護(hù)稅收秩序,促進(jìn)依法納稅,保證稅法的實(shí)施?!兑?guī)程》規(guī)定,稅務(wù)稽查對(duì)象中經(jīng)初步判明具有以下情形之一的,均應(yīng)當(dāng)立案查處:偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅以及為納稅人、扣繳義務(wù)人非法提供銀行賬戶、發(fā)票、證明或者其他方便,導(dǎo)致稅收流失的;未具有前述所列行為,但查補(bǔ)稅額在5000元~20000元以上的(具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)本地情況在幅度內(nèi)確定);私自印制、偽造、倒賣(mài)、非法代開(kāi)、虛開(kāi)發(fā)票,非法攜帶、郵寄、運(yùn)輸或者存放空白發(fā)票,偽造、私自制作發(fā)票監(jiān)制章、發(fā)票防偽專(zhuān)用品的;其他稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為需要立案查處的。第四篇:供電企業(yè)所得稅納稅評(píng)估指標(biāo)體系供電企業(yè)所得稅納稅評(píng)估指標(biāo)體系(試行)第一條為規(guī)范供電企業(yè)所得稅納稅評(píng)估工作,根據(jù)《安徽省國(guó)家稅務(wù)局納稅評(píng)估管理辦法(試行)》和《企業(yè)所得稅納稅評(píng)估實(shí)施辦法(試行)》的規(guī)定,結(jié)合供電企業(yè)行業(yè)特點(diǎn),制定本評(píng)估指標(biāo)體系。第二條供電企業(yè)納稅評(píng)估原則上按開(kāi)展。企業(yè)匯算清繳結(jié)束后,主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)按照工作安排對(duì)供電企業(yè)開(kāi)展評(píng)估,并根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)核算方式和內(nèi)容選擇確定評(píng)估指標(biāo)。第三條供電企業(yè)納稅評(píng)估的環(huán)節(jié)、程序和評(píng)估處理按照《安徽省國(guó)家稅務(wù)局納稅評(píng)估管理辦法(試行)》的規(guī)定執(zhí)行。第四條納稅評(píng)估資料的收集(一)企業(yè)基本信息企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍、財(cái)務(wù)核算形式、納稅方式、所屬全資企業(yè)、分支機(jī)構(gòu)情況,被投資企業(yè)和持股比例情況及對(duì)內(nèi)一套機(jī)構(gòu)對(duì)外兩塊牌子等。(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息企業(yè)銷(xiāo)售電力以及其他產(chǎn)品的品種、數(shù)量、價(jià)格及金額等情況;企業(yè)存貨、固定資產(chǎn)、在建工程、待處理資產(chǎn)等增減變動(dòng)情況以及固定資產(chǎn)卡片登記情況。(三)財(cái)務(wù)管理信息 企業(yè)會(huì)計(jì)制度,財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)處理辦法等情況,資金流動(dòng)情況包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金凈流量、流動(dòng)比率、資本結(jié)構(gòu)、周轉(zhuǎn)比率等。(四)關(guān)聯(lián)方交易信息資金融通利率,產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)價(jià)格、提供勞務(wù)價(jià)格、轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)價(jià)格以及交易的方式、數(shù)量、金額等情況。(五)歷史數(shù)據(jù)信息包括近幾年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、主營(yíng)業(yè)務(wù)成本、期間費(fèi)用、其他業(yè)務(wù)凈利潤(rùn)增長(zhǎng)情況,實(shí)現(xiàn)稅款增減情況,稅負(fù)率、銷(xiāo)售利潤(rùn)率、成本利潤(rùn)率變動(dòng)情況,企業(yè)歷年對(duì)外長(zhǎng)期投資變化情況等。(六)收入方面信息;; ;;;、電表保證金、臨時(shí)接電費(fèi)、負(fù)荷控制管理費(fèi)、開(kāi)戶費(fèi)、增容費(fèi)等納稅申報(bào)情況;、罰款及代維收入確認(rèn)情況;,包括供電材料、器具等銷(xiāo)售收入的確認(rèn)情況。(七)成本費(fèi)用方面信息,使用材料的分類(lèi)、數(shù)量及計(jì)價(jià)情況; ,臨時(shí)工、農(nóng)電工工資列支情況; ,資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告;,運(yùn)輸、代維護(hù)等費(fèi)用列支情況; ;、取暖費(fèi)、降溫費(fèi)、通訊費(fèi)等人均發(fā)放及報(bào)銷(xiāo)情況;在工資科目之外發(fā)放獎(jiǎng)金、誤餐費(fèi)、伙食補(bǔ)貼以及其他津貼、補(bǔ)貼等,在成本、費(fèi)用中列支及納稅調(diào)整情況; 、固定資產(chǎn)增減同步變化情況; ,固定資產(chǎn)原值與折舊增減變化情況。(八)納稅申報(bào)信息;、營(yíng)業(yè)稅等納稅申報(bào)表;、營(yíng)業(yè)稅收入申報(bào)的差異情況; 、稅務(wù)檢查結(jié)論; ; ; 、備案資料; 。(九)其他方面信息 ;; ;,農(nóng)網(wǎng)改造還貸資金提取、上交和使用情況; 、外往來(lái)賬項(xiàng)發(fā)生額及結(jié)余情況;、物價(jià)檢查以及審計(jì)等結(jié)論。第五條納稅評(píng)估特性指標(biāo)體系(一)利潤(rùn)變動(dòng)率主營(yíng)業(yè)務(wù)毛利率變動(dòng)率=(本期主營(yíng)業(yè)務(wù)毛利率-基期主營(yíng)業(yè)務(wù)毛利率)247?;谥鳡I(yíng)業(yè)務(wù)毛利率100%;主營(yíng)業(yè)務(wù)毛利率=(主營(yíng)業(yè)務(wù)收入-主營(yíng)業(yè)務(wù)成本)247。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入100%; 主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)變動(dòng)率=(本期主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)-基期主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn))247?;谥鳡I(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)100%;其他業(yè)務(wù)利潤(rùn)變動(dòng)率=(本期其他業(yè)務(wù)利潤(rùn)-基期其他業(yè)務(wù)利潤(rùn))247?;谄渌麡I(yè)務(wù)利潤(rùn)100%;利潤(rùn)總額變動(dòng)率=(本期利潤(rùn)總額-基期利潤(rùn)總額)247?;诶麧?rùn)總額100%。提示:通過(guò)對(duì)上述4項(xiàng)指標(biāo)的分析,發(fā)現(xiàn)企業(yè)是否存在少計(jì)收入、多列成本(費(fèi)用)、瞞報(bào)利潤(rùn)等疑點(diǎn)。(二)營(yíng)業(yè)收入變動(dòng)率 主營(yíng)業(yè)務(wù)收入變動(dòng)率=(本期主營(yíng)業(yè)務(wù)收入-基期主營(yíng)業(yè)務(wù)收入)247?;谥鳡I(yíng)業(yè)務(wù)收入100%;免稅收入變動(dòng)率=(本期免稅收入-基期免稅收入)247?;诿舛愂杖?00%; 主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額變動(dòng)率=(本期主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額-基期主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額)247?;谥鳡I(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額100%。提示:通過(guò)上述3項(xiàng)指標(biāo)的分析,發(fā)現(xiàn)企業(yè)是否存在在購(gòu)售電價(jià)較穩(wěn)定的情況下,少報(bào)應(yīng)稅收入,多報(bào)免稅收入以及職工福利用電、關(guān)聯(lián)方售電不計(jì)或少計(jì)收入等疑點(diǎn)。(三)主營(yíng)業(yè)務(wù)成本變動(dòng)率主營(yíng)業(yè)務(wù)成本變動(dòng)率=(本期主營(yíng)業(yè)務(wù)成本-基期主營(yíng)業(yè)務(wù)成本)247?;谥鳡I(yíng)業(yè)務(wù)成本100%;提示:通過(guò)該指標(biāo)的分析,發(fā)現(xiàn)企業(yè)在上網(wǎng)電價(jià)較穩(wěn)定的情況下,是否存在虛列或多列主營(yíng)業(yè)成本等疑點(diǎn)。(四)費(fèi)用變動(dòng)率費(fèi)用變動(dòng)率=〔本期費(fèi)用-基期費(fèi)用〕247?;谫M(fèi)用100%。提示:通過(guò)費(fèi)用(應(yīng)分為營(yíng)業(yè)費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用進(jìn)行分析,市級(jí)供電企業(yè)將營(yíng)業(yè)費(fèi)用、管理費(fèi)用合并為“生產(chǎn)費(fèi)用”)變動(dòng)率指標(biāo)的分析,發(fā)現(xiàn)企業(yè)是否存在多列期間費(fèi)用、資本性支出計(jì)入費(fèi)用、向關(guān)聯(lián)方單位支付超過(guò)非正常交易價(jià)格的費(fèi)用等疑點(diǎn)。(五)折舊率變動(dòng)率 折舊率=本期折舊額247。固定資產(chǎn)原值100% 折舊率變動(dòng)率=[本期折舊率-基期折舊率]247。基期折舊率100%。提示:通過(guò)固定資產(chǎn)折舊率變動(dòng)率(可分為房屋及建筑物、機(jī)器機(jī)械等生產(chǎn)設(shè)備、其他生產(chǎn)工具等3類(lèi))的分析,發(fā)現(xiàn)企業(yè)是否存在擅自改變折舊辦法,超標(biāo)準(zhǔn)扣除固定資產(chǎn)折舊的疑點(diǎn)。(六)往來(lái)賬款變動(dòng)率 應(yīng)付款變動(dòng)率=年末應(yīng)付款總額247。年初應(yīng)付款總額100% 提示:通過(guò)應(yīng)付款變動(dòng)率(包括應(yīng)付賬款變動(dòng)率、其他應(yīng)付款變動(dòng)率、內(nèi)部往來(lái)貸方變動(dòng)率等)的分析,發(fā)現(xiàn)企業(yè)是否存在把應(yīng)付款中的上級(jí)拔入款、隨電價(jià)收費(fèi)、向用戶收費(fèi)等專(zhuān)項(xiàng)資金以及無(wú)法支付的款項(xiàng)直接轉(zhuǎn)入資本公積,不按規(guī)定申報(bào)納稅的情況。應(yīng)收款變動(dòng)率=(本期應(yīng)收款余額-上期應(yīng)收款余額)247。上期應(yīng)收款余額100% 提示:通過(guò)對(duì)應(yīng)收款變動(dòng)率(包括應(yīng)收賬款變動(dòng)率、其他應(yīng)收款變動(dòng)率、內(nèi)部往來(lái)借方變動(dòng)率等)的分析,發(fā)現(xiàn)企業(yè)是否存在未及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)收入,轉(zhuǎn)移收入或藏匿收入等疑點(diǎn)。 長(zhǎng)期借款余額變動(dòng)率=(本期長(zhǎng)期借款余額-上期長(zhǎng)期借款余額)247。上期長(zhǎng)期借款余額100% 提示:通過(guò)長(zhǎng)期借款余額變動(dòng)率的分析,發(fā)現(xiàn)企業(yè)資本結(jié)構(gòu)、利息支出資本化與財(cái)務(wù)費(fèi)用之間的變化是否異常。(七)資本公積余額變動(dòng)率 資本公積余額變動(dòng)率=(本期資本公積余額-上期資本公積余額)247。上期資本公積余額100% 提示:通過(guò)對(duì)資本公積余額變動(dòng)率變動(dòng)分析,發(fā)現(xiàn)企業(yè)是否存在將“其他應(yīng)付款”、“其他應(yīng)交款”賬戶中的應(yīng)稅收入以及接受的捐贈(zèng)等,直接轉(zhuǎn)入資本公積,未申報(bào)納稅等疑點(diǎn)。(八)投資收益變動(dòng)率投資收益變動(dòng)率=(本期投資收益-上期投資收益)247。上期投資收益100% 提示:通過(guò)投資收益變動(dòng)率分析,發(fā)現(xiàn)企業(yè)與關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的交易是否存在減少收入、代支費(fèi)用和轉(zhuǎn)移利潤(rùn)等影響納稅或規(guī)避稅收的疑點(diǎn)。(九)稅負(fù)變動(dòng)率 宏觀稅負(fù)率=應(yīng)納所得稅額247。銷(xiāo)售收入100% 名義稅負(fù)率=應(yīng)納所得稅額(含減免稅額)247。應(yīng)納稅所得額100% 實(shí)際稅負(fù)率=應(yīng)納所得稅額(剔除減免稅額)247。應(yīng)納稅所得額100% 稅負(fù)差異系數(shù)=名義稅負(fù)率-實(shí)際稅負(fù)率 [本期稅負(fù)率(名義
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