老齡事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃-資料下載頁
2025-03-14 20:42本頁面
【正文】 1 年 9 月 22 日 XX 省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過），加強配套制度建設，健全執(zhí)法和監(jiān)督機制。通過涉老案件審理實踐，不斷補齊政策法規(guī)的漏洞和制度短板。研究建立老年人監(jiān)護制度，加強對老年人選擇監(jiān)護人及簽訂監(jiān)護合同的指導和幫助。加快建立老年人社會服務、社會優(yōu)待、社會參與等制度建設，健全優(yōu)待老年人的財政投入、服務評價、檢查監(jiān)督、獎勵表彰等政策。 健全老年權益保障機制。充分發(fā)揮基層黨組織、群眾性自治組織、老年社會組織和基層人民調(diào)解委員會維護老年人合法權益的獨特作用，完善維護老年人合法權益社會監(jiān)督、矛盾糾紛排查調(diào)解、多部門快速反應聯(lián)合查處綜合治理等機制，堅決從嚴查處侵犯老年人合法權益案件，將欺老虐老侵權列入打擊刑事犯罪和社會綜合治理重要內(nèi)容。健全完善老年人法律服務網(wǎng)絡，升級改造“ 12348”公共法律服務熱線，切實增強法律援助服務的及時性、便利性和可及性。加強基層老年人法律服務隊伍建設，廣泛開展老年人法律援助志愿服務活動。深化推廣老年維權合議庭工作機制， 倡導有條件的法院成立“老年維權合議庭”，確保老年人涉訴案件快立、快審、快結、快執(zhí)。加強老年人法律援助，降低法律援助門檻，將經(jīng)濟困難標準放寬到低收入標準或最低工資標準，使法律援助惠及更多老年人。加強老年人消費維權工作，將老年人用品列入流通領域商品質(zhì)量抽查檢驗工作的抽檢項目，舉辦知識講座，提醒老年人防范不良商家通過健康講座等方式誘導購買各類保健品。暢通老年人訴求表達渠道，教育引導老年人依法反映訴求，做好老年人信訪工作。對維護老年人權益工作先進典型予以表彰和獎勵。 加強普法宣傳教育。將老年人權益保障法納入全市 “七五”普法規(guī)劃，將涉老法律援助工作融入法治 XX 建設總體布局，強化全社會維護老年人合法權益的法治觀念。落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，積極開展老年人權益保障法宣傳。結合“法律六進”活動，深入開展老年人維權服務進社區(qū)、進農(nóng)戶等系列活動，宣傳醫(yī)療改革、食品藥品安全等與老年人息息相關的法律法規(guī)，推動普法宣傳教育規(guī)范化、常態(tài)化。利用各級主流媒體開展老年人權益保障法律知識宣傳教育，開辟老齡法制普法專欄或將老齡法制納入現(xiàn)有普法欄目，進一步增強老年人依法維權和遵法守法意識。 （九）強化老齡事業(yè)發(fā)展基礎。 推進老齡工作信息 化建設。落實促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要，在切實保障數(shù)據(jù)安全的前提下，著力推動各有關部門涉及老年人的人口、保障、服務、信用、財產(chǎn)等基礎信息分類分級互聯(lián)共享，消除信息孤島。完善老齡事業(yè)統(tǒng)計指標體系，探索建立老齡事業(yè)統(tǒng)計公報定期發(fā)布制度，建設涵蓋老年人口、為老服務、老齡工作等主要內(nèi)容的信息網(wǎng)絡。推動城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。整合公共服務信息資源，推動社區(qū)服務信息化建設，支持各地積極推進為老服務綜合信息平臺在城市社區(qū)全覆蓋、在農(nóng)村地區(qū)擴大覆蓋，推動信息惠民服務向老年人覆蓋、數(shù)據(jù)資源向社會開放。 加強老齡宣傳。堅持正確輿論導向，充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等主流媒體作用，加大對人口老齡化國情、老齡政策法規(guī)、老齡事業(yè)發(fā)展重大主題以及老齡工作先進典型的宣傳力度，提升輿情研判引導能力，營造全社會關注老齡問題、關心老齡事業(yè)、支持老齡工作的良好氛圍。 完善老齡產(chǎn)業(yè)支持政策。完善金融信貸、財政補貼、收費減免等方面的支持政策，鼓勵民間資本投入老齡用品研發(fā)、生產(chǎn)和服務提供。加大商標品牌宣傳力度，提升養(yǎng)老服務市場主體使用、注冊、運用商標品牌的意識及能力。開放全市企業(yè)名稱庫，實現(xiàn)企業(yè)名稱自主選擇，完善“ XX 工 商企業(yè)網(wǎng)上注冊服務平臺”，為社會力量設立涉老企業(yè)提供便利。深化投融資體制改革，積極申請國家專項債券、省養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，大力發(fā)展 PPP 合作模式。加強我市人口老齡化應對策略研究。 健全老齡工作體制。進一步健全各級老齡工作機構，完善老齡工作職能，配齊配強各級老齡干部，不斷提高履職能力。加強基層老齡工作，建立基層老齡工作先進典型激勵機制，保證城鄉(xiāng)社區(qū)老齡工作有人抓、老年人事情有人管、老年人困難有人幫。繼續(xù)推進離退休人員管理服務社會化，建立健全老年人原工作單位、居住社區(qū)、老年社會組織和基層黨組織齊抓共管的工 作機制。總結創(chuàng)建離退休干部基層服務型黨組織的好經(jīng)驗好做法，積極探索老年社會組織黨建工作的新途徑新辦法。探索建立工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織參與老年人管理服務的常態(tài)化機制和制度化渠道。 四、保障措施 （一）加強組織領導。 堅持黨對老齡工作的統(tǒng)一領導，發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，為規(guī)劃實施提供堅強保證。各級政府要將本規(guī)劃主要任務指標納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，納入為民辦實事項目，納入政府工作議事日程和目標責任考核內(nèi)容。健全老齡工作體制機制，形成推進規(guī)劃實施的合力。積極開展老齡事業(yè)發(fā)展評估工 作，推動“敬老模范縣（區(qū)）”創(chuàng)建。建立成員單位目標責任制，量化細化工作任務，建立健全工作考評機制，確保本規(guī)劃任務全面落實。 （二）加強制度保障。 市、縣（區(qū)）政府要將老齡事業(yè)經(jīng)費列入各級財政年度預算，建立與積極應對人口老齡化需求、社會經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的財政投入機制；用于社會福利事業(yè)的彩票公益金， 50%以上要用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)，并隨老年人口的增加逐步提高投入比例。倡導社會各界對老齡事業(yè)進行慈善捐贈，鼓勵社會資金、慈善基金支持老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷拓寬養(yǎng)老服務業(yè)投融資渠道，建立多元化的投入機制。 （三） 加強人才隊伍建設。 推進涉老相關專業(yè)教育體系建設，加快培養(yǎng)老年醫(yī)學、康復、護理、營養(yǎng)、心理和社會工作、經(jīng)營管理、康復輔具配置等人才。推進實施養(yǎng)老服務相關專業(yè)“雙證書”制度，發(fā)展養(yǎng)老服務從業(yè)人員的各類學歷和非學歷繼續(xù)教育，提升養(yǎng)老服務從業(yè)人員的受教育水平和職業(yè)能力。切實提高養(yǎng)老服務等技能人才的職業(yè)待遇，暢通職業(yè)發(fā)展通道。不斷壯大為老服務志愿者隊伍，形成專職干部、專業(yè)人才、技能人才和志愿者服務者相結合的老齡事業(yè)發(fā)展人力支撐。市、縣（區(qū)）政府每年購買一定數(shù)量的公益性崗位，用于統(tǒng)籌解決基層老齡工作人員和養(yǎng)老服務管理 人員不足的問題。 （四）加強督促檢查。 各級政府和有關部門要按照本規(guī)劃要求，認真制定實施計劃，細化相關指標，落實工作責任，加強督促檢查，確保目標任務圓滿完成。市老齡辦、市民政局、市發(fā)改委會同有關部門，加強對各地的指導、督促，及時檢查并向市政府報告工作進展情況。搭建社會監(jiān)督平臺，健全第三方評估機制，適時對規(guī)劃執(zhí)行情況進行評估，向社會公布評估結果。鼓勵各地積極探索，勇于創(chuàng)新，創(chuàng)造性地實施規(guī)劃。
教學課件相關推薦
鄂ICP備17016276號-1