【正文】 的高速有線、無線網絡及各種智能信息終端，建立統(tǒng)一的認證系統(tǒng)，構建課堂教案、教師教研、學生學習、教案管理和綜合評價、家校溝通、學校安全管理一體化和智能化的校園環(huán)境。全面使用或對接國家、省的應用系統(tǒng)，建成符合國家標準（規(guī)范）的各類特色系統(tǒng)，實現學校、教師、學生、家長、教育教案、科研、資產等的智能化管理。促進信息技術與教育教案的深度融合。全面推進慕課教育信息化的建設與應用，建設一批“智慧校園”應用示范校。（五）深化教育領域綜合改革，激揚“慧教育”發(fā)展活力．優(yōu)化教育管理體制，理順智慧治理機制。建立健全教育行政部門權責清單制度，提升市鎮(zhèn)政府及教育管理部門依法治教能力。完善基礎教育“市鎮(zhèn)統(tǒng)籌、兩級管理”的體制，逐步加大市級政府對義務教育經費投入和教育資源配置的統(tǒng)籌力度，進一步明晰市教育局和鎮(zhèn)街（園區(qū)）教育管理工作機構的權責范圍。加強服務教育決策的大數據和人才智庫建設，推進宏觀規(guī)劃和教育戰(zhàn)略研究，做好過程監(jiān)測和績效管理。完善重大教育決策咨詢制度、重大事項公示與聽證制度，落實和擴大人民群眾對教育決策的參與，發(fā)揮社會各層面教育治理智慧。完善教育管理績效評價制度，健全教育管理評價指標體系。加強現代學校制度建設，推進現代學校管理制度的改革試點工作，建設“政府主導、學校自主辦學、社會多方參與”的現代學校治理體系?！盎劢逃备母镌圏c三建設現代學校制度試點推進學校管理制度改革，優(yōu)化現代學校治理結構。建立健全學校權責清單制度，明確學校的職責和權利邊界，落實學校辦學自主權。完善各級各類學校章程。推進學校民主管理與監(jiān)督機制建設，探索公辦學校董事會或理事會制度。搭建學校信息公共服務平臺，健全信息公開規(guī)則及協調機制；加強與社區(qū)的交流聯系，擴大社會參與學校治理。繼續(xù)推進東莞外國語學?，F代學校制度建設試點工作，全面總結試點經驗，在各級各類學校選擇－所學校推廣，鼓勵各鎮(zhèn)街（園區(qū)）開展現代學校制度建設試點。．推進辦學模式改革，增強智慧辦學動力。鼓勵民間資本、股份制企業(yè)、國外優(yōu)質教育資源參與辦學，探索混合所有制辦學模式。多形式推進集團化辦學和專業(yè)化辦學，實施“公辦名校新辦學校”、“公辦名校一般學?！薄ⅰ皟?yōu)質民校分?！?、“名企名?！钡绒k學模式，進一步擴充基礎教育優(yōu)質學位資源。試點鎮(zhèn)街（園區(qū)）新辦學校委托管理，鼓勵通過購買優(yōu)質教育管理服務和特色發(fā)展項目服務，全面提升辦學水平?！盎劢逃备母镌圏c四辦學模式改革試點開展管辦分離改革試點，鼓勵新建公辦學校（幼兒園）和有條件的鎮(zhèn)街（園區(qū)）公辦（集體辦）幼兒園創(chuàng)新辦學模式。開展“優(yōu)質學校托管薄弱學?！备母镌圏c，探索政府購買優(yōu)質教育管理服務機制，建立健全委托學校管理配套制度和評價機制，全面提升新辦學校（幼兒園）和薄弱學校辦學質量。探索購買學校特色項目建設服務機制，引進社會專業(yè)機構打造學校特色項目、優(yōu)勢品牌和特色校園文化，推進學?！耙恍Ｒ黄贰钡奶厣ㄔO。．深化招考制度改革，建立人才成長立交橋。完善義務教育免試就近入學，合理劃定區(qū)域學校對口招生入學范圍。規(guī)范民辦學校招生行為，禁止小升初入學考試，引導其采取面談等方式招收適齡兒童。健全初中學業(yè)水平考試制度，改進高中階段學校招生錄取辦法，完善異地中考政策，推進異地高考制度改革。擴大職業(yè)院校招生自主權，推進中職注冊制招生入學改革，探索建立普通高中與中等職業(yè)學校、高等職業(yè)院校學分互認和“學分銀行”制度。推進招生信息化改革，完善陽光招生平臺，形成公開透明、公正公平的招生信息網絡。．完善教育督導制度，形成智慧治理長效機制。增強教育督導與教育決策、教育執(zhí)行之間的統(tǒng)籌協調，堅持督政與督學并重、監(jiān)測與指導并舉，建立督政、督學、評估監(jiān)測三位一體的教育督導體系。加強各級各類學校教育督導，推動發(fā)展性督導與質量監(jiān)測融合的評估工作；強化民辦義務教育階段學校標準化辦學和民辦幼兒園規(guī)范辦學的督導，推進辦學評估，提升辦學整體水平。完善基于專業(yè)引領的責任區(qū)督學制度，實施中小學校常態(tài)化的教育督導，充分發(fā)揮責任區(qū)督學的診斷、評價、引領作用。加強督導隊伍建設，進一步增加學術型、專家型兼職督學的聘任，優(yōu)化督學隊伍結構，配強配好督學，推動督學專業(yè)化發(fā)展。探索多元參與的督導評價機制，建立教育督導年度公示公報制度、督導結果反饋制度，健全與督導檢查結果相結合的獎勵和問責制度，提高教育督導的權威性和實效性。加強教育評估改革創(chuàng)新工作，推進教育“管、辦、評”分離改革試點，探索第三方參與教育評估，建立全市統(tǒng)一的中小學、幼兒園教育質量監(jiān)測平臺和體系?！盎劢逃备母镌圏c五教育質量綜合評價試點加強與高校、科研機構、行業(yè)協會等合作，構建體現素質教育要求、以學生發(fā)展為核心、科學多元的義務教育階段教育質量綜合評價指標體系。建設教育質量監(jiān)測大數據平臺。加強評價基礎能力建設，逐步建立含學科教研命題、測量統(tǒng)計、信息技術的專業(yè)化評價團隊。遵循“科學測評、數據分析、反饋公示、決策改進”的質量評價程序，將評價結果作為教育診斷和教育決策的重要依據。培育本土化具有專業(yè)資質的評估組織機構，開展第三方教育評估試點。（六）擴大教育交流合作，形成“慧教育”開放格局．深化教育區(qū)域交流合作，建立“慧教育”協同機制。加強區(qū)域間、鎮(zhèn)街（園區(qū)）間學?；雍吐搫?，發(fā)展校際聯盟，構建發(fā)展共同體，實施組團式發(fā)展。鼓勵我市中職學校與粵東西北地區(qū)聯合辦學，支持我市中職學校在粵東西北地區(qū)設立分?；蛐^(qū)。鼓勵我市學校與珠三角、長三角等地區(qū)的學校合作辦學，建立我市與市外各級各類教育穩(wěn)定的交流合作機制，促進優(yōu)質教育資源有序流入。深化莞港澳臺教育合作，創(chuàng)新交流機制，擴大合作領域，進一步推進莞港澳臺在師生培養(yǎng)培訓、師資交流、技能競賽等方面的合作，進一步擴大莞港澳臺青少年學生交流規(guī)模。推進我市高校與港澳臺高等院校、科研院所聯合培養(yǎng)，共建實驗室，開展科研項目，促進產學研結合和學術交流。．加快教育國際化進程，拓寬“慧教育”發(fā)展空間。建立良好的國際交流合作機制，擴大各級各類學校對外交流合作范圍，提升東莞教育國際化水平。鼓勵我市學校與境外同類學校締結友好學?；蜴⒚脤W校，拓展與境外合作辦學的領域，引進國際知名高校和教育、研究機構合作辦學或舉辦分校、研究院；引導我市職業(yè)院校與境外大型企業(yè)、培訓機構和名校合作，引進先進辦學模式和優(yōu)質教育資源。開展教師境外高層次培訓項目，引進一批優(yōu)秀外籍教師和海外高端人才團隊，開辟輸送學生赴海外交流培訓、繼續(xù)深造、實習實訓等渠道，進一步提升國際合作水平。開展國際理解教育， 引進國際化課程、教材，在中小學開設國際理解教育地方課程，培養(yǎng)理解多元文化、具有國際視野、通曉國際規(guī)則的人才，推動跨文化交流。．整合社會教育資源，提升“慧教育”融合程度。主動響應經濟社會改革，適應全球化時代和信息化環(huán)境，整合社會資源，加大教育開放步伐。鼓勵社會資金、民間資本通過獨資、合資、合作等多種形式參與教育建設。通過托管、購買服務等方式，促進學校特色發(fā)展、全面發(fā)展。培育和發(fā)展教育類社會組織，加強與科技、體育、文化、藝術等行業(yè)協會的聯系，充分利用各類公共場館資源，增加教育豐富性和選擇性；扶持發(fā)展教育公益組織，關注留守兒童和流動兒童，開展家庭教育、心理咨詢、兒童閱讀等活動。建設大規(guī)模網絡開放課程，實現個別化、自主性、互動式教案，倡導個性化、社會化等多樣化的學習方式。四、工作保障（一）強化統(tǒng)籌協調。堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把推進教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展列為各級黨委、政府的工作目標責任，列為各級黨政領導干部政績考核和職務升遷的重要條件。落實黨的建設工作，加強各級黨委政府對教育工作的領導和統(tǒng)籌，教育、宣傳、發(fā)改、財政、編制、人力資源、規(guī)劃、住建、國土、民政、稅務等部門互相協調，及時解決教育改革和發(fā)展中遇到的突出問題和群眾關心的熱點難點問題。引領社會各方力量積極參與教育事業(yè)發(fā)展。（二）確保教育投入。繼續(xù)加大教育投入，保障教育經費逐年增長，在全省同類地區(qū)處于前列水平。多渠道籌措資金，完善教育成本分擔及合理投入機制。落實財政、稅收、金融和土地等優(yōu)惠政策，鼓勵社會力量捐資、出資辦學。支持設立各種形式的公益性教育基金會和學?；饡＜哟笸度?，實現全市義務教育學校成為標準化學校。加大對學前教育和民辦教育的財政扶持力度。將農業(yè)轉移人口及其他常住人口隨遷子女義務教育納入公共財政保障范圍，逐步完善并落實中等職業(yè)教育免學雜費和公益普惠性學前教育的政策，進一步支持繼續(xù)教育和社區(qū)教育發(fā)展。健全高中階段及高等學校學生獎學金制度。完善幫困助學體系，重視對家庭經濟困難學生的生活補助，實現建檔立卡的貧困學生接受免費高中教育，孤兒和殘疾兒童接受年免費教育。完善教育經費使用的績效考評和審計制度，加強經費使用的科學決策和民主決策，切實提高經費使用效益。切實加強教育收費管理，努力減輕人民群眾的負擔。（三）做好組織實施。加強規(guī)劃的組織與落實，對規(guī)劃提出的目標任務進行分解，明確責任分工，制訂實施方案。對改革和發(fā)展的重點工程和試點項目，制訂時間表、路線圖并向社會公布。建立市領導定向聯系重大工程或試點項目的制度。建立規(guī)劃實施情況定期報告制度，開展年度監(jiān)測、中期及終期評估，確保規(guī)劃順利實施。鼓勵社會各界對規(guī)劃實施情況進行監(jiān)督。各鎮(zhèn)街（園區(qū)）及直屬學校按照國家、省、市教育規(guī)劃精神，制訂本地區(qū)或學?！笆濉币?guī)劃，并作為項目審批和資金安排的重要依據。（四）注重宣傳引導。堅持正確的輿論導向，通過廣播、電視、報刊、網絡、手機客戶端等媒介，大力宣傳黨的教育方針政策和教育改革發(fā)展取得的成就，及時宣傳教育系統(tǒng)涌現出的先進事跡和典型人物。引導社會樹立正確的求學觀、成才觀，形成全社會尊師重教的良好氛圍和關心支持教育事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。附件：“十三五”期間東莞教育事業(yè)發(fā)展主要目標附件“十三五”期間東莞教育事業(yè)發(fā)展主要目標教育層次指標項目年年學前幼兒在園人數（人）學前三年毛入園率（）以上規(guī)范化幼兒園比率（）教師學歷達標率（）教師大專以上學歷率（）小學在校生（人）適齡兒童入學率（）小學畢業(yè)率（）標準化學校比率（）教師大專以上學歷率（）教師本科以上學歷率（）初中畢業(yè)升學率（）在校學生總數（人）標準化學校比率（）教師本科以上學歷率（）高中階段高中階段毛入學率（）普通高中在校生總數（人）優(yōu)質學校比率（）教師本科學歷達標率（）研究生程度比率（）中職學校在校生總數（人）優(yōu)質學校數（含市技工學校）（所）教師本科以上學歷達標率（）“雙師型”教師比例（）高等教育在學總規(guī)模（人）在校學生總數（人）高等教育毛入學率（）繼續(xù)教育從業(yè)人員繼續(xù)教育（人次）38 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