【正文】 的高速有線、無線網(wǎng)絡(luò)及各種智能信息終端，建立統(tǒng)一的認(rèn)證系統(tǒng)，構(gòu)建課堂教案、教師教研、學(xué)生學(xué)習(xí)、教案管理和綜合評價、家校溝通、學(xué)校安全管理一體化和智能化的校園環(huán)境。全面使用或?qū)訃摇⑹〉膽?yīng)用系統(tǒng)，建成符合國家標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范）的各類特色系統(tǒng)，實現(xiàn)學(xué)校、教師、學(xué)生、家長、教育教案、科研、資產(chǎn)等的智能化管理。促進(jìn)信息技術(shù)與教育教案的深度融合。全面推進(jìn)慕課教育信息化的建設(shè)與應(yīng)用，建設(shè)一批“智慧校園”應(yīng)用示范校。（五）深化教育領(lǐng)域綜合改革，激揚“慧教育”發(fā)展活力．優(yōu)化教育管理體制，理順智慧治理機制。建立健全教育行政部門權(quán)責(zé)清單制度，提升市鎮(zhèn)政府及教育管理部門依法治教能力。完善基礎(chǔ)教育“市鎮(zhèn)統(tǒng)籌、兩級管理”的體制，逐步加大市級政府對義務(wù)教育經(jīng)費投入和教育資源配置的統(tǒng)籌力度，進(jìn)一步明晰市教育局和鎮(zhèn)街（園區(qū)）教育管理工作機構(gòu)的權(quán)責(zé)范圍。加強服務(wù)教育決策的大數(shù)據(jù)和人才智庫建設(shè)，推進(jìn)宏觀規(guī)劃和教育戰(zhàn)略研究，做好過程監(jiān)測和績效管理。完善重大教育決策咨詢制度、重大事項公示與聽證制度，落實和擴大人民群眾對教育決策的參與，發(fā)揮社會各層面教育治理智慧。完善教育管理績效評價制度，健全教育管理評價指標(biāo)體系。加強現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校管理制度的改革試點工作，建設(shè)“政府主導(dǎo)、學(xué)校自主辦學(xué)、社會多方參與”的現(xiàn)代學(xué)校治理體系?！盎劢逃备母镌圏c三建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度試點推進(jìn)學(xué)校管理制度改革，優(yōu)化現(xiàn)代學(xué)校治理結(jié)構(gòu)。建立健全學(xué)校權(quán)責(zé)清單制度，明確學(xué)校的職責(zé)和權(quán)利邊界，落實學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。完善各級各類學(xué)校章程。推進(jìn)學(xué)校民主管理與監(jiān)督機制建設(shè)，探索公辦學(xué)校董事會或理事會制度。搭建學(xué)校信息公共服務(wù)平臺，健全信息公開規(guī)則及協(xié)調(diào)機制；加強與社區(qū)的交流聯(lián)系，擴大社會參與學(xué)校治理。繼續(xù)推進(jìn)東莞外國語學(xué)?，F(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)試點工作，全面總結(jié)試點經(jīng)驗，在各級各類學(xué)校選擇－所學(xué)校推廣，鼓勵各鎮(zhèn)街（園區(qū)）開展現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)試點。．推進(jìn)辦學(xué)模式改革，增強智慧辦學(xué)動力。鼓勵民間資本、股份制企業(yè)、國外優(yōu)質(zhì)教育資源參與辦學(xué)，探索混合所有制辦學(xué)模式。多形式推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)和專業(yè)化辦學(xué)，實施“公辦名校新辦學(xué)?！薄ⅰ肮k名校一般學(xué)?！?、“優(yōu)質(zhì)民校分校”、“名企名?！钡绒k學(xué)模式，進(jìn)一步擴充基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)位資源。試點鎮(zhèn)街（園區(qū)）新辦學(xué)校委托管理，鼓勵通過購買優(yōu)質(zhì)教育管理服務(wù)和特色發(fā)展項目服務(wù)，全面提升辦學(xué)水平?！盎劢逃备母镌圏c四辦學(xué)模式改革試點開展管辦分離改革試點，鼓勵新建公辦學(xué)校（幼兒園）和有條件的鎮(zhèn)街（園區(qū)）公辦（集體辦）幼兒園創(chuàng)新辦學(xué)模式。開展“優(yōu)質(zhì)學(xué)校托管薄弱學(xué)?！备母镌圏c，探索政府購買優(yōu)質(zhì)教育管理服務(wù)機制，建立健全委托學(xué)校管理配套制度和評價機制，全面提升新辦學(xué)校（幼兒園）和薄弱學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量。探索購買學(xué)校特色項目建設(shè)服務(wù)機制，引進(jìn)社會專業(yè)機構(gòu)打造學(xué)校特色項目、優(yōu)勢品牌和特色校園文化，推進(jìn)學(xué)?！耙恍Ｒ黄贰钡奶厣ㄔO(shè)。．深化招考制度改革，建立人才成長立交橋。完善義務(wù)教育免試就近入學(xué)，合理劃定區(qū)域?qū)W校對口招生入學(xué)范圍。規(guī)范民辦學(xué)校招生行為，禁止小升初入學(xué)考試，引導(dǎo)其采取面談等方式招收適齡兒童。健全初中學(xué)業(yè)水平考試制度，改進(jìn)高中階段學(xué)校招生錄取辦法，完善異地中考政策，推進(jìn)異地高考制度改革。擴大職業(yè)院校招生自主權(quán)，推進(jìn)中職注冊制招生入學(xué)改革，探索建立普通高中與中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)院校學(xué)分互認(rèn)和“學(xué)分銀行”制度。推進(jìn)招生信息化改革，完善陽光招生平臺，形成公開透明、公正公平的招生信息網(wǎng)絡(luò)。．完善教育督導(dǎo)制度，形成智慧治理長效機制。增強教育督導(dǎo)與教育決策、教育執(zhí)行之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅持督政與督學(xué)并重、監(jiān)測與指導(dǎo)并舉，建立督政、督學(xué)、評估監(jiān)測三位一體的教育督導(dǎo)體系。加強各級各類學(xué)校教育督導(dǎo)，推動發(fā)展性督導(dǎo)與質(zhì)量監(jiān)測融合的評估工作；強化民辦義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)和民辦幼兒園規(guī)范辦學(xué)的督導(dǎo)，推進(jìn)辦學(xué)評估，提升辦學(xué)整體水平。完善基于專業(yè)引領(lǐng)的責(zé)任區(qū)督學(xué)制度，實施中小學(xué)校常態(tài)化的教育督導(dǎo)，充分發(fā)揮責(zé)任區(qū)督學(xué)的診斷、評價、引領(lǐng)作用。加強督導(dǎo)隊伍建設(shè)，進(jìn)一步增加學(xué)術(shù)型、專家型兼職督學(xué)的聘任，優(yōu)化督學(xué)隊伍結(jié)構(gòu)，配強配好督學(xué)，推動督學(xué)專業(yè)化發(fā)展。探索多元參與的督導(dǎo)評價機制，建立教育督導(dǎo)年度公示公報制度、督導(dǎo)結(jié)果反饋制度，健全與督導(dǎo)檢查結(jié)果相結(jié)合的獎勵和問責(zé)制度，提高教育督導(dǎo)的權(quán)威性和實效性。加強教育評估改革創(chuàng)新工作，推進(jìn)教育“管、辦、評”分離改革試點，探索第三方參與教育評估，建立全市統(tǒng)一的中小學(xué)、幼兒園教育質(zhì)量監(jiān)測平臺和體系?！盎劢逃备母镌圏c五教育質(zhì)量綜合評價試點加強與高校、科研機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等合作，構(gòu)建體現(xiàn)素質(zhì)教育要求、以學(xué)生發(fā)展為核心、科學(xué)多元的義務(wù)教育階段教育質(zhì)量綜合評價指標(biāo)體系。建設(shè)教育質(zhì)量監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺。加強評價基礎(chǔ)能力建設(shè)，逐步建立含學(xué)科教研命題、測量統(tǒng)計、信息技術(shù)的專業(yè)化評價團(tuán)隊。遵循“科學(xué)測評、數(shù)據(jù)分析、反饋公示、決策改進(jìn)”的質(zhì)量評價程序，將評價結(jié)果作為教育診斷和教育決策的重要依據(jù)。培育本土化具有專業(yè)資質(zhì)的評估組織機構(gòu)，開展第三方教育評估試點。（六）擴大教育交流合作，形成“慧教育”開放格局．深化教育區(qū)域交流合作，建立“慧教育”協(xié)同機制。加強區(qū)域間、鎮(zhèn)街（園區(qū)）間學(xué)?；雍吐?lián)動，發(fā)展校際聯(lián)盟，構(gòu)建發(fā)展共同體，實施組團(tuán)式發(fā)展。鼓勵我市中職學(xué)校與粵東西北地區(qū)聯(lián)合辦學(xué)，支持我市中職學(xué)校在粵東西北地區(qū)設(shè)立分?；蛐^(qū)。鼓勵我市學(xué)校與珠三角、長三角等地區(qū)的學(xué)校合作辦學(xué)，建立我市與市外各級各類教育穩(wěn)定的交流合作機制，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源有序流入。深化莞港澳臺教育合作，創(chuàng)新交流機制，擴大合作領(lǐng)域，進(jìn)一步推進(jìn)莞港澳臺在師生培養(yǎng)培訓(xùn)、師資交流、技能競賽等方面的合作，進(jìn)一步擴大莞港澳臺青少年學(xué)生交流規(guī)模。推進(jìn)我市高校與港澳臺高等院校、科研院所聯(lián)合培養(yǎng)，共建實驗室，開展科研項目，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和學(xué)術(shù)交流。．加快教育國際化進(jìn)程，拓寬“慧教育”發(fā)展空間。建立良好的國際交流合作機制，擴大各級各類學(xué)校對外交流合作范圍，提升東莞教育國際化水平。鼓勵我市學(xué)校與境外同類學(xué)校締結(jié)友好學(xué)校或姊妹學(xué)校，拓展與境外合作辦學(xué)的領(lǐng)域，引進(jìn)國際知名高校和教育、研究機構(gòu)合作辦學(xué)或舉辦分校、研究院；引導(dǎo)我市職業(yè)院校與境外大型企業(yè)、培訓(xùn)機構(gòu)和名校合作，引進(jìn)先進(jìn)辦學(xué)模式和優(yōu)質(zhì)教育資源。開展教師境外高層次培訓(xùn)項目，引進(jìn)一批優(yōu)秀外籍教師和海外高端人才團(tuán)隊，開辟輸送學(xué)生赴海外交流培訓(xùn)、繼續(xù)深造、實習(xí)實訓(xùn)等渠道，進(jìn)一步提升國際合作水平。開展國際理解教育， 引進(jìn)國際化課程、教材，在中小學(xué)開設(shè)國際理解教育地方課程，培養(yǎng)理解多元文化、具有國際視野、通曉國際規(guī)則的人才，推動跨文化交流。．整合社會教育資源，提升“慧教育”融合程度。主動響應(yīng)經(jīng)濟社會改革，適應(yīng)全球化時代和信息化環(huán)境，整合社會資源，加大教育開放步伐。鼓勵社會資金、民間資本通過獨資、合資、合作等多種形式參與教育建設(shè)。通過托管、購買服務(wù)等方式，促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展、全面發(fā)展。培育和發(fā)展教育類社會組織，加強與科技、體育、文化、藝術(shù)等行業(yè)協(xié)會的聯(lián)系，充分利用各類公共場館資源，增加教育豐富性和選擇性；扶持發(fā)展教育公益組織，關(guān)注留守兒童和流動兒童，開展家庭教育、心理咨詢、兒童閱讀等活動。建設(shè)大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)開放課程，實現(xiàn)個別化、自主性、互動式教案，倡導(dǎo)個性化、社會化等多樣化的學(xué)習(xí)方式。四、工作保障（一）強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把推進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展列為各級黨委、政府的工作目標(biāo)責(zé)任，列為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核和職務(wù)升遷的重要條件。落實黨的建設(shè)工作，加強各級黨委政府對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，教育、宣傳、發(fā)改、財政、編制、人力資源、規(guī)劃、住建、國土、民政、稅務(wù)等部門互相協(xié)調(diào)，及時解決教育改革和發(fā)展中遇到的突出問題和群眾關(guān)心的熱點難點問題。引領(lǐng)社會各方力量積極參與教育事業(yè)發(fā)展。（二）確保教育投入。繼續(xù)加大教育投入，保障教育經(jīng)費逐年增長，在全省同類地區(qū)處于前列水平。多渠道籌措資金，完善教育成本分擔(dān)及合理投入機制。落實財政、稅收、金融和土地等優(yōu)惠政策，鼓勵社會力量捐資、出資辦學(xué)。支持設(shè)立各種形式的公益性教育基金會和學(xué)?；饡?。加大投入，實現(xiàn)全市義務(wù)教育學(xué)校成為標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。加大對學(xué)前教育和民辦教育的財政扶持力度。將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口隨遷子女義務(wù)教育納入公共財政保障范圍，逐步完善并落實中等職業(yè)教育免學(xué)雜費和公益普惠性學(xué)前教育的政策，進(jìn)一步支持繼續(xù)教育和社區(qū)教育發(fā)展。健全高中階段及高等學(xué)校學(xué)生獎學(xué)金制度。完善幫困助學(xué)體系，重視對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的生活補助，實現(xiàn)建檔立卡的貧困學(xué)生接受免費高中教育，孤兒和殘疾兒童接受年免費教育。完善教育經(jīng)費使用的績效考評和審計制度，加強經(jīng)費使用的科學(xué)決策和民主決策，切實提高經(jīng)費使用效益。切實加強教育收費管理，努力減輕人民群眾的負(fù)擔(dān)。（三）做好組織實施。加強規(guī)劃的組織與落實，對規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，明確責(zé)任分工，制訂實施方案。對改革和發(fā)展的重點工程和試點項目，制訂時間表、路線圖并向社會公布。建立市領(lǐng)導(dǎo)定向聯(lián)系重大工程或試點項目的制度。建立規(guī)劃實施情況定期報告制度，開展年度監(jiān)測、中期及終期評估，確保規(guī)劃順利實施。鼓勵社會各界對規(guī)劃實施情況進(jìn)行監(jiān)督。各鎮(zhèn)街（園區(qū)）及直屬學(xué)校按照國家、省、市教育規(guī)劃精神，制訂本地區(qū)或?qū)W?！笆濉币?guī)劃，并作為項目審批和資金安排的重要依據(jù)。（四）注重宣傳引導(dǎo)。堅持正確的輿論導(dǎo)向，通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、手機客戶端等媒介，大力宣傳黨的教育方針政策和教育改革發(fā)展取得的成就，及時宣傳教育系統(tǒng)涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡和典型人物。引導(dǎo)社會樹立正確的求學(xué)觀、成才觀，形成全社會尊師重教的良好氛圍和關(guān)心支持教育事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。附件：“十三五”期間東莞教育事業(yè)發(fā)展主要目標(biāo)附件“十三五”期間東莞教育事業(yè)發(fā)展主要目標(biāo)教育層次指標(biāo)項目年年學(xué)前幼兒在園人數(shù)（人）學(xué)前三年毛入園率（）以上規(guī)范化幼兒園比率（）教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率（）教師大專以上學(xué)歷率（）小學(xué)在校生（人）適齡兒童入學(xué)率（）小學(xué)畢業(yè)率（）標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校比率（）教師大專以上學(xué)歷率（）教師本科以上學(xué)歷率（）初中畢業(yè)升學(xué)率（）在校學(xué)生總數(shù)（人）標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校比率（）教師本科以上學(xué)歷率（）高中階段高中階段毛入學(xué)率（）普通高中在校生總數(shù)（人）優(yōu)質(zhì)學(xué)校比率（）教師本科學(xué)歷達(dá)標(biāo)率（）研究生程度比率（）中職學(xué)校在校生總數(shù)（人）優(yōu)質(zhì)學(xué)校數(shù)（含市技工學(xué)校）（所）教師本科以上學(xué)歷達(dá)標(biāo)率（）“雙師型”教師比例（）高等教育在學(xué)總規(guī)模（人）在校學(xué)生總數(shù)（人）高等教育毛入學(xué)率（）繼續(xù)教育從業(yè)人員繼續(xù)教育（人次）38 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