【導(dǎo)讀】用人單位應(yīng)當(dāng)建立職工名冊(cè)備查。當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同。同未規(guī)定的，實(shí)行同工同酬。編制審核勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)算。制定完善勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度。勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)。勞務(wù)關(guān)系由民法調(diào)整，勞動(dòng)者派遣主要涉及勞動(dòng)關(guān)系，由勞動(dòng)法調(diào)整。收取派遣勞動(dòng)者接受單位支付的派遣勞務(wù)費(fèi)；為派遣勞動(dòng)者提供工作崗位和其他勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件，實(shí)施勞動(dòng)安全衛(wèi)生管。行使和履行與派遣機(jī)構(gòu)訂立的勞動(dòng)者派遣協(xié)議約定應(yīng)由本方享有和承

　　

【正文】 表由職工代表大會(huì)（或者職工大會(huì)，下 同 同）推舉產(chǎn)生；企業(yè)代表由廠長(zhǎng)（經(jīng)理）指 定 定；企業(yè)工會(huì)代表由企業(yè)工會(huì)委員會(huì)指定。 調(diào) 調(diào)解委員會(huì)組成人員的具體人數(shù)由職工代表大 會(huì) 會(huì)提出并與廠長(zhǎng)（經(jīng)理）協(xié)商確定，企業(yè)代 表 表的人數(shù)不得超過調(diào)解委員會(huì)成員總數(shù)的三分之一。 第 第八條 調(diào) 調(diào)解委員會(huì)主任由企業(yè)工會(huì)代表?yè)?dān)任。 調(diào) 調(diào)解委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在企業(yè)工會(huì)委員會(huì)。 第 第九條 沒 沒有成立工會(huì)組織的企業(yè)，調(diào)解委員會(huì)的設(shè)立及其組成由職工代表與企業(yè)代表協(xié)商 決 決定。 第 第十條 調(diào) 調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解之日起三十日內(nèi)結(jié)束；到期未結(jié) 束 束的，視為調(diào)解不成。 第 第十一條 調(diào) 調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)遵循當(dāng)事人雙方自愿原則，經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，制 作 作調(diào)解協(xié)議書，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺履行；調(diào)解 不 不成的，當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)，可以向勞 動(dòng) 動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。 110 企業(yè)調(diào)解 《 中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例 》 七條 業(yè)可以設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱 解委員會(huì)）。調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)解 企業(yè)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議。調(diào)解委員會(huì)由下列人員組成： 一）職工代表； 二）企業(yè)代表； 三）企業(yè)工會(huì)代表。 工代表由職工代表大會(huì)（或者職工大會(huì)，下 ）推舉產(chǎn)生；企業(yè)代表由廠長(zhǎng)（經(jīng)理）指 ；企業(yè)工會(huì)代表由企業(yè)工會(huì)委員會(huì)指定。 解委員會(huì)組成人員的具體人數(shù)由職工代表大 提出并與廠長(zhǎng)（經(jīng)理）協(xié)商確定，企業(yè)代 的人數(shù)不得超過調(diào)解委員會(huì)成員總數(shù)的三分之一。 八條 解委員會(huì)主任由企業(yè)工會(huì)代表?yè)?dān)任。 解委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在企業(yè)工會(huì)委員會(huì)。 九條 有成立工會(huì)組織的企業(yè)，調(diào)解委員會(huì)的設(shè)立及其組成由職工代表與企業(yè)代表協(xié)商 定。 十條 解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解之日起三十日內(nèi)結(jié)束；到期未結(jié) 的，視為調(diào)解不成。 十一條 解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)遵循當(dāng)事人雙方自愿原則，經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，制 調(diào)解協(xié)議書，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺履行；調(diào)解 成的，當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)，可以向勞 爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。 2020/9/13 83 四、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議的仲裁 （ 一 ） 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的含義 定義：是勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)根據(jù)勞動(dòng)爭(zhēng)議 當(dāng)事人一方或雙方的申請(qǐng) ， 依法就勞動(dòng)爭(zhēng)議的事實(shí)和當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任做出判斷和裁決的活動(dòng) 。 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁 特征： ? 仲裁主體具有特定性 ? 仲裁對(duì)象具有特定性 ? 仲裁施行強(qiáng)制原則；勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人一方申請(qǐng)即可引起勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁程序的開始 。 并施行仲裁前置 、 裁審銜接制 。 2020/9/13 84 （ 二 ） 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁組織機(jī)構(gòu) 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的構(gòu)成 （ 國(guó)家授權(quán) 、 依法獨(dú)立處理的 勞動(dòng)行政范疇 內(nèi)的特殊 執(zhí)法機(jī)構(gòu) ） ? ⑴ 勞動(dòng)行政部門代表 ? ⑵ 同級(jí)工會(huì)代表 ? ⑶ 用人單位方面的代表 仲裁委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu) ： 勞動(dòng)行政主管部門的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu) 是勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu) 。 2020/9/13 85 （ 三 ） 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的原則 (P381) ? ：一個(gè)裁級(jí)一次裁決 ， 不服的 ， 可向法院起訴 。 而不能向上級(jí)仲裁委申請(qǐng)； ? ：少數(shù)服從多數(shù) ? ：一方當(dāng)事人申請(qǐng) ， 仲裁委員會(huì)即可受理；仲裁庭調(diào)解不成時(shí)可直接裁決 ， 無(wú)須當(dāng)事人同意；對(duì)發(fā)生法律效力的仲裁裁決 ， 一方不執(zhí)行 ， 另一方可申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行 。 ? ：與當(dāng)事人有親屬關(guān)系或其他關(guān)系 ， 可能影響公正裁決的人員回避； ? ：在履行勞動(dòng)合同而發(fā)生的爭(zhēng)議中（ 反映平等主體關(guān)系間的爭(zhēng)議 ） ， “ 誰(shuí)主張誰(shuí)舉證 ” ；而在用人單位處罰員工的勞動(dòng)爭(zhēng)議中 （ 反映隸屬關(guān)系的爭(zhēng)議 ） ， “ 誰(shuí)決定誰(shuí)舉證 ” 。 2020/9/13 86 119 （四）勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù) 勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人的權(quán)利 勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人的義務(wù) 1. 提起仲裁申請(qǐng)、答辯、變更申訴 請(qǐng)求、撤訴、要求勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁 委員會(huì)公正調(diào)解和裁決的權(quán)利； 2. 委托代理人參加仲裁活動(dòng)的權(quán) 利； 3. 申請(qǐng)回避的權(quán)利； 4. 提出主張、提供證據(jù)的 權(quán)利； 5. 自行和解的權(quán)利； 6. 不服仲裁裁決向人民法院起訴的 權(quán)利； 7. 申請(qǐng)執(zhí)行的權(quán)利。 1. 正當(dāng)行使權(quán)利的義務(wù)； 2. 遵守仲裁庭紀(jì)律和程序的義務(wù)； 3. 如實(shí)陳述案情、提供證據(jù)、回答 仲裁員提問的義務(wù)； 4. 尊重對(duì)方當(dāng)事人和其他仲裁參加 人的義務(wù)； 5. 自覺履行發(fā)生效力的仲裁調(diào)解書 和仲裁書的義務(wù)； 6. 按規(guī)定繳納仲裁費(fèi)的義務(wù)。 2020/9/13 87 122 五、團(tuán)體勞動(dòng)爭(zhēng)議的特點(diǎn) 團(tuán)體勞動(dòng)爭(zhēng)議 —— 指集體合同雙方當(dāng)事人因簽訂集體合同和履行集體合 同所發(fā)生的爭(zhēng)議。 與一般勞動(dòng)爭(zhēng)議比較 ? 爭(zhēng)議主體的團(tuán)體性 ? 勞動(dòng)爭(zhēng)議的主體一方是企業(yè)，另一方是勞動(dòng)者團(tuán)體，而不是勞動(dòng)者個(gè)人 ? 爭(zhēng)議內(nèi)容的特定性 ? 團(tuán)體勞動(dòng)爭(zhēng)議的內(nèi)容涉及企業(yè)的一般勞動(dòng)條件等事項(xiàng)，內(nèi)容具有廣泛性和 整體性，而其他勞動(dòng)爭(zhēng)議只涉及勞動(dòng)者個(gè)人。 ? 影響的廣泛性 ? 團(tuán)體勞動(dòng)爭(zhēng)議影響廣泛，若處理不及時(shí)或不當(dāng)，極易導(dǎo)致矛盾的激化。 2020/9/13 88 能力要求 一 、 勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的程序 (P382) ? 勞動(dòng)爭(zhēng)議雙方先 協(xié)商 解決； ? 不愿協(xié)商或協(xié)商不成的，可申請(qǐng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì) 調(diào)解 ； ? 調(diào)解不成或不愿調(diào)解的，可申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁 ； ? 不服從裁定的，可在法院提起 訴訟 。 2020/9/13 89 114 二、調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的程序 ? 勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后，當(dāng)事人雙方都可以自知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起的 30日 內(nèi) ，以口頭或書面形式向調(diào)解委員會(huì)提出申請(qǐng)，并填寫 《 勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解申請(qǐng)書 》 。 申請(qǐng)和受理 ? ? 調(diào)解委員會(huì)在征詢對(duì)方當(dāng)事人的意見后，進(jìn)行審查并作出受理或不予受理的決定。 調(diào)解委員會(huì)主任或調(diào)解員主持調(diào)解會(huì)議，在查明事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上，依照法 律、法規(guī)及依法制定的企業(yè)規(guī)章制度和勞動(dòng)合同公證調(diào)解。 調(diào)查和調(diào)解 ? ? 在調(diào)查和調(diào)解時(shí)，應(yīng)制作相應(yīng)的筆錄。 調(diào)解達(dá)成協(xié)議，制作調(diào)解協(xié)議書 ? 調(diào)解不成的，制作調(diào)解意見書 ? 雙方達(dá)不成協(xié)議；調(diào)解期限屆滿而不能結(jié)案；調(diào)解協(xié)議送達(dá)后當(dāng)事人反悔 ? 調(diào)解意見書是 調(diào)解委員會(huì)單方 的意思表示，僅是一種建議性的文書，對(duì)爭(zhēng)議雙方?jīng)] 制作調(diào)解協(xié) 議書或調(diào)解 意見書 有約束力；調(diào)解協(xié)議書是 勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人雙方 的意思表示，一經(jīng)當(dāng)事人簽字，就應(yīng) 自覺履行，具有一定約束力。 調(diào)解委員會(huì)調(diào)解爭(zhēng)議的期限為 30天，即調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解之日起的 30 日內(nèi)結(jié)束，到期未結(jié)束的視為調(diào)解不成。 教材 P383 2020/9/13 90 120 三、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁程序 ? 勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后，當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁，應(yīng)依法向仲裁委員會(huì)提交仲裁申訴書（下頁(yè)）。 ? 經(jīng)過審查符合受理?xiàng)l件的案件，填寫 《 立案審批表 》 報(bào)仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)人審批，審 批應(yīng)在填表 7日內(nèi) 作出。決定立案的應(yīng)該在立案的 7日內(nèi) 向申訴人發(fā)出書面通知，將 申訴書副本送達(dá)被訴人，并要求在 15日內(nèi) 提交答辯書和證據(jù)。決定不予立案的，應(yīng) 在 7日內(nèi) 制作不予受理通知書，說明不予立案理由 ，送達(dá) 申訴人 。 申請(qǐng)和受理 ? ? 組成仲裁庭或指定仲裁員， 審閱案件材料，進(jìn)行必要的調(diào)查取證， 庭審前調(diào)解 在開庭前 4日，將開庭時(shí)間、地點(diǎn)書面通知送達(dá)當(dāng)事人 ? 當(dāng)事人接到書面通知沒有正當(dāng)理由或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，對(duì)申訴人按撤 訴處理，對(duì)被訴人可以缺席裁決。 案件仲裁準(zhǔn)備 ? 送達(dá)開庭通知 —— 開庭審理 —— 申訴人和被訴人答辯 —— 當(dāng)庭進(jìn)行調(diào)解 —— 休庭合 議并作出裁決 —— 復(fù)庭并宣布仲 裁裁決。 開庭審理和裁 決 仲裁文書的送 達(dá) ? 仲裁調(diào)解書一經(jīng)送達(dá)當(dāng)事人且當(dāng)事人不反悔的，即發(fā)生法律效力 ? ? 仲裁裁決書自雙方當(dāng)事人收到之日起 15日內(nèi)不向人民法院訴訟的，即發(fā)生法 律效力 仲裁文書的傳達(dá)方式為：直接送達(dá)、 留置送達(dá) 、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)、 公告送達(dá) 勞動(dòng)爭(zhēng)議的申訴時(shí)效為 60日。 勞動(dòng)爭(zhēng)議的仲裁時(shí)效為 60日，案情復(fù)雜，可適當(dāng)延期，但是延期不得超過 30天。 教材 P383 2020/9/13 91 ? （ 一 ） 申請(qǐng)和受理 ： 7日內(nèi)決定是否立案并發(fā)出通知 ， 被訴人在 15日內(nèi)交答辯書和證據(jù)；決定不立案的也應(yīng)在 7日內(nèi)通知申訴人 。 此時(shí)還可自行和解 ，但需辦理撤訴申請(qǐng) 。 ? 申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁應(yīng)該具備下列條件： ? 申訴人必須是與本案有直接利害關(guān)系的職工與單位； ? 有明確的被訴人 、 具體的要求和理由； ? 屬于國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理法規(guī)規(guī)定的勞動(dòng)爭(zhēng)議； ? 屬于受訴仲裁委員會(huì)管轄 ， 并符合申請(qǐng)仲裁的時(shí)效規(guī)定 。 2020/9/13 92 四、集體勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的程序（ P385） 3人以上的為集體勞動(dòng)爭(zhēng)議， 30人以上的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議適用勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的特別程序 特別程序，特點(diǎn)如下： 仲裁庭為特別仲裁庭，由 3人以上的單數(shù)仲裁員組成； 勞動(dòng)者一方當(dāng)事人推薦代表參加，人數(shù)由仲裁委員會(huì)確定； 影響范圍大的案件由省級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄； 爭(zhēng)議自組成仲裁庭的 15日內(nèi)結(jié)束，延期不得超過 15日； 就地、就近原則處理，可設(shè)在發(fā)生爭(zhēng)議的企業(yè)或便于及時(shí)辦案的地方； 仲裁委員會(huì)應(yīng)及時(shí)將結(jié)果匯報(bào)給當(dāng)?shù)卣? 2020/9/13 93 五、團(tuán)體勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理辦法（ P385） （一）因簽訂集體合同發(fā)生爭(zhēng)議的處理方法 當(dāng)事人協(xié)商 由勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)處理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處理 ? （ 1）申請(qǐng)和受理：向勞動(dòng)保障部門的 勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)處理機(jī)構(gòu) 提出申請(qǐng)，也可由行政部門自動(dòng)立案受理。 ? （ 2）在調(diào)查爭(zhēng)議情況的基礎(chǔ)上，擬訂協(xié)調(diào)方案。 ? （ 3）協(xié)調(diào)處理：同級(jí)工會(huì)代表、企業(yè)代表、團(tuán)體爭(zhēng)議當(dāng)事人首席代表共同協(xié)調(diào)。 ? （ 4）勞動(dòng)行政部門制作 《 協(xié)調(diào)處理協(xié)議書 》 ： 各方簽字成為集體合同的組成部分，且有法律約束力 。 ? （ 5）爭(zhēng)議 30日內(nèi)結(jié)束，延長(zhǎng)不得超過 15日。 當(dāng)事人和平義務(wù)： 發(fā)生爭(zhēng)議應(yīng)通過正常程序解決，先平等協(xié)商再申請(qǐng)協(xié)商，不能采取過激行為；在申請(qǐng)和調(diào)解期，也不能采取過激行為，企業(yè)不得解除職工代表勞動(dòng)關(guān)系。 2020/9/13 94 （二）履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議的處理方法 當(dāng)事人協(xié)商。 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)仲裁，仲裁程序?yàn)榧w勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的 特別程序 。 法院審理（收到裁決書 15日向法院提起訴訟）。 2020/9/13 95 六、勞動(dòng)爭(zhēng)議案例分析的方法（ P386） （ 一 ） 按照 勞動(dòng)爭(zhēng)議自身的規(guī)定性 進(jìn)行分析 確定勞動(dòng)爭(zhēng)議的標(biāo)的 。 當(dāng)事人之間的矛盾所指向的對(duì)象 ， 確定引起勞動(dòng)爭(zhēng) 議的事實(shí)和結(jié)果 。 確定意思表示的意志內(nèi)容 。 －－ 確定行為模式標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)事人所實(shí)施行為的差異 。 （ 1） 行為人的意思表示必須包含一定的意圖 （ 追求一定法律效果的意圖 ） 。 （ 2） 意思表示完整地表達(dá)追求該項(xiàng)意圖的必須內(nèi)容 （ 3） 行為人以一定的方式將內(nèi)心的意圖表示在外 2020/9/13 96 分析確定意思表示所反映的意志內(nèi)容是否符合法律 、 合同 、 管理規(guī)則的規(guī)定 。 －－根據(jù)差異當(dāng)事人做出判斷和選擇 。 說明：勞動(dòng)爭(zhēng)議在形式上表現(xiàn)為一方當(dāng)事人對(duì)另一方當(dāng)事人所做出的判斷和選擇的不同意思表示 ， 但爭(zhēng)議的實(shí)質(zhì)在于行為的認(rèn)定 ， 以及行為與行為模式標(biāo)準(zhǔn)差異的認(rèn)定上 。 2020/9/13 97 （ 二 ） 按照 承擔(dān)法律責(zé)任要件 進(jìn)行分析 分析方法的思維結(jié)構(gòu) ? 分析確定當(dāng)事人所實(shí)施的行為； ? 分析確定當(dāng)事人的行為造成和足以造成的危害； ? 分析確定當(dāng)事人行為與危害結(jié)果之間是否存在直接的因果關(guān)系； ? 分析行為人的行為是否有主觀上的過錯(cuò) 。 七 、 應(yīng)用案例 (見課本 P387) 2020/9/13 98 ? 本章復(fù)習(xí)建議： ? 仔細(xì)閱讀教程中的案例 2020/9/13 99 126 單項(xiàng)選擇題：勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁文書的送達(dá)方式不包括（ ）。 A. 留置送達(dá) B. 公告送達(dá) C. 轉(zhuǎn)托送達(dá) D. 直接送達(dá) 小練習(xí) 答案：