【導(dǎo)讀】 1 肆芇蒂螀芆薅羅芁芅蚇螈膇芄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁襖莁蚄螄芃莁蒃肀腿莀薅袃肅荿蚈肈羈莈螀袁芀莇蒀蚄膆蒆薂衿肂蒅蚄螞羈蒅莄袈襖蒄薆蝕節(jié)蒃蠆羆膈蒂螁蝿肄蒁蒁羄羀蒀薃螇艿蕿蚅膅蕿螈螅肁薈蕆羈肇膄蝕螄羃膃螂聿芁膃蒁袂膇膂薄肇肅膁蚆袀罿芀螈蚃羋艿蒈袈膄羋薀蟻膀芇螃袇肆芇蒂螀芆薅羅芁芅蚇螈膇芄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁襖莁蚄螄芃莁蒃肀腿莀薅袃肅荿蚈肈羈莈螀袁芀莇蒀蚄膆蒆薂衿肂蒅蚄螞羈蒅莄袈襖蒄薆蝕節(jié)蒃蠆羆膈蒂螁蝿肄蒁蒁羄羀蒀薃螇艿蕿蚅膅蕿螈螅肁薈蕆羈肇膄蝕螄羃膃螂聿芁膃蒁袂膇膂薄肇肅膁蚆袀罿芀螈蚃羋艿蒈袈膄羋薀蟻膀芇螃袇肆芇蒂螀芆薅羅芁芅蚇螈膇芄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁襖莁蚄螄芃莁蒃肀腿莀薅袃肅荿蚈肈羈莈螀袁芀莇蒀蚄膆蒆薂衿肂蒅蚄螞羈蒅莄袈襖蒄薆蝕節(jié)蒃蠆羆膈蒂螁蝿肄蒁蒁羄羀蒀薃螇艿蕿蚅膅蕿螈螅肁薈蕆羈肇膄蝕螄羃膃螂聿芁膃蒁袂膇膂薄肇肅膁蚆袀罿芀螈蚃羋艿蒈袈膄羋薀蟻膀芇螃袇肆芇蒂螀芆薅羅芁芅蚇螈膇芄蝿羃肂莃葿螆羈

　　

【正文】 著重要的影響，好的、適合的企業(yè)文化，能加強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，增強(qiáng)員工的進(jìn)取精神、穩(wěn)定企業(yè)的員工隊(duì)伍，企業(yè)面臨的人力資源方面的不確定性因素就會(huì)少一些，有利于人員規(guī) 劃的制定。 4． 企業(yè)人員資源管理系統(tǒng) 企業(yè)人力資源管理系統(tǒng)既包括企業(yè)擁有的人力資源的數(shù)量，質(zhì)量和結(jié)構(gòu)等特征，也包括人力資源戰(zhàn)略、培訓(xùn)制度、薪酬激勵(lì)制度、員工職業(yè)生涯規(guī)劃等功能模塊，這些都對(duì)人員規(guī)劃有著重要的影響。 四、 制定企業(yè)人員規(guī)劃的基本原則 在制定狹義的企業(yè)人力資源規(guī)劃，即企業(yè)各類人員規(guī)劃時(shí)，為了保證規(guī)劃的正確性、科學(xué)性和有效性，應(yīng)遵循以下原則： （一） 確保人力資源需求的原則 人力資源的供給保障問題是人員規(guī)劃中應(yīng)解決的核心問題，因此，企業(yè)人員規(guī)劃要通過一系列科學(xué)的預(yù)測(cè)和分析（包括對(duì)人員的流入分析、流出預(yù)測(cè)、 人力資源供給狀況分析、人員流動(dòng)的損益分析等）確保企業(yè)對(duì)所需要的人力資源的滿足。只有滿足了這一條件，企業(yè)才可以進(jìn)行更深層次的人力資源管理與開發(fā)。 (二 )與內(nèi)外環(huán)境相適應(yīng)的原則 企業(yè)在發(fā)展過程中，總會(huì)受到某些不確定因素的干擾 (比如企業(yè)所處環(huán)境的不可預(yù)測(cè)的變化等 )，給企業(yè)的發(fā)展帶來風(fēng)險(xiǎn)。因此，企業(yè)必須要有前瞻性，要對(duì)可能出現(xiàn)的環(huán)境變化做出預(yù)測(cè)、分析，并有所準(zhǔn)備。這也是對(duì)人員規(guī)劃的基本要求之一。 (三 )與戰(zhàn)略目標(biāo)相適應(yīng)的原則 在制定人員規(guī)劃時(shí)，必須與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)相適應(yīng)。因?yàn)槿藛T規(guī)劃是 企業(yè)整個(gè)發(fā)展規(guī)劃中的重要的組成部分，其首要前提就是服從企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略的需要，只有這樣才能保證企業(yè)目標(biāo)與企業(yè)資源的協(xié)調(diào)發(fā)展。 (四 )保持適度流動(dòng)性的原則 員工隊(duì)伍的合理流動(dòng)對(duì)企業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展有著不言而喻的作用。員工流動(dòng)性過高或過低，都會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展造成不利影響。流動(dòng)性過低，不利于發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)造性；流動(dòng)性過高，造成人力資本的損耗，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本增加。保持適度的人員流動(dòng)，可以使企業(yè)的人力資源得到有效的利用。 [能力要求】 一、制定企業(yè)人力資源規(guī)劃的基本程序 狹義 的人力資源規(guī)劃即企業(yè)的各類人員規(guī)劃，作為人力資源管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性活動(dòng)，它的核心部分包括：人力資源需求預(yù)測(cè)、人力資源供給預(yù)測(cè)及供需綜合平衡三項(xiàng)工作。企業(yè)各類人員規(guī)劃的基本程序是： 調(diào)查、收集和整理涉及企業(yè)戰(zhàn)略決策和經(jīng)營環(huán)境的各種信息。影響企業(yè)戰(zhàn)略決策的信息有：產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、消費(fèi)者結(jié)構(gòu)、企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率、生產(chǎn)和銷售狀況、技術(shù)裝備的先進(jìn)程度等企業(yè)自身的因素；經(jīng)營環(huán)境、社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、法律環(huán)境等企業(yè)外部因素，這是企業(yè)制定規(guī)劃的“硬約束”，企業(yè)任何人員規(guī)劃的政策和措施均不得與之相抵觸。比如《勞動(dòng)法》規(guī)定 ：禁止用人單位招用未滿 16 周歲的未成年人。企業(yè)擬定未來人員招聘規(guī)劃時(shí)，應(yīng)遵守這一規(guī)則，否則，將被追究責(zé)任，規(guī)劃亦無效。 2．根據(jù)企業(yè)或部門的實(shí)際情況確定其人員規(guī)劃期限，了解企業(yè)現(xiàn)有人力資源狀況，為預(yù)測(cè)工作準(zhǔn)備精確而翔實(shí)的資料。如根據(jù)企業(yè)目標(biāo)，確定補(bǔ)充現(xiàn)有崗位空缺所需人員的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)以及時(shí)間等。 3．在分析人力資源需求和供給的影響因素的基礎(chǔ)上，采用定性和定量相結(jié)合，以定量為主的各種科學(xué)預(yù)測(cè)方法對(duì)企業(yè)未來人力資源供求進(jìn)行預(yù)測(cè)。這是一項(xiàng)技術(shù)性較強(qiáng)的工作，其準(zhǔn)確程度直接決定了規(guī)劃 的效果和成敗，也是整個(gè)人員規(guī)劃中最困難、最重要的工作環(huán)節(jié)。 4．制定人力資源供求協(xié)調(diào)平衡的總計(jì)劃和各項(xiàng)業(yè)務(wù)計(jì)劃，井分別提出各種具體的調(diào)整、供大于求或求大于供的政策措施。人力資源供求達(dá)到協(xié)調(diào)平衡是人員規(guī)劃活動(dòng)的落腳點(diǎn)和歸宿，人力資源供需預(yù)測(cè)則是為這一活動(dòng)服務(wù)的。 5．人員規(guī)劃的評(píng)價(jià)與修正。人員規(guī)劃并非是一成不變的，它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的開放系統(tǒng)，應(yīng)對(duì)其實(shí)施過程及結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)估，并重視信息的反饋，不斷調(diào)整規(guī)劃，使其更切合實(shí)際，更好地促進(jìn)企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 對(duì)人員規(guī)劃進(jìn)行評(píng)價(jià)的目的是要了解人員規(guī) 劃對(duì)企業(yè)經(jīng)營的影響，它既以對(duì)人員規(guī)劃做出恰當(dāng)?shù)姆答?，也可以測(cè)算人員規(guī)劃給企業(yè)帶來的效益。評(píng)估人員規(guī)劃時(shí)，企業(yè)要注意，規(guī)劃應(yīng)當(dāng)反映組織內(nèi)部目標(biāo)或外部目標(biāo)的變化，必須明確有什么部門或人員承擔(dān)了相應(yīng)責(zé)任；為保證有效地完成計(jì)劃，規(guī)劃應(yīng)有適當(dāng)?shù)膹椥?，給予執(zhí)行人員一定的獨(dú)立決策權(quán)；最后，應(yīng)當(dāng)考慮人員規(guī)劃與其他經(jīng)營計(jì)劃的相關(guān)性。 二、企業(yè)各類人員計(jì)劃的編制 (一 )人員配置計(jì)劃 企業(yè)的人員配置計(jì)劃要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合企業(yè)的工作崗位分析所制作的工作說明書和企業(yè)人力資源盤點(diǎn)的情況來編制。人員配置計(jì) 劃的主要內(nèi)容應(yīng)包括，企業(yè)每個(gè)崗位的人員數(shù)量、人員的職務(wù)變動(dòng)情況、職務(wù)空缺數(shù)量以及相應(yīng)的填補(bǔ)辦法等。 (二 )人員需求計(jì)劃 預(yù)測(cè)人員需求是整個(gè)人員規(guī)劃中最困難、最重要的部分，因?yàn)樗缶幹迫藛T以理性的、高度參與的方式方法來預(yù)測(cè)并設(shè)計(jì)方案解決未來經(jīng)營、管理以及技術(shù)上的不確定性問題。人員需求預(yù)測(cè)計(jì)劃的形成必須參考人員配置計(jì)劃。人員需求計(jì)劃中應(yīng)闡明企業(yè)所需的崗位 (職位 )名稱、所需人員數(shù)量，以及所需人員的素質(zhì)等內(nèi)容，最好形成一個(gè)含有工作類別、員工數(shù)量，招聘成本、技能要求，以及為完成組織目標(biāo)所需的管理人員 數(shù)量和層次的計(jì)劃清單。 (三 )人員供給計(jì)劃 人員供給計(jì)劃是人員需求計(jì)劃的對(duì)策性計(jì)劃。它是在人力資源需求預(yù)測(cè)和供給預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，平衡企業(yè)的人員需求和供給、選擇人員的供給方式(比如：外部招聘、內(nèi)部晉升等 )的完整的人員計(jì)劃。它主要包括人員招聘計(jì)劃、人員晉升計(jì)劃和人員內(nèi)部調(diào)動(dòng)計(jì)劃等。 (四 )人員培訓(xùn)計(jì)劃 在選擇人員的供給方式的基礎(chǔ)上，為了員工適應(yīng)工作崗位的需要，制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)是相當(dāng)必要的。培訓(xùn)包括兩種類型：一是為了實(shí)現(xiàn)提升而進(jìn)行的培訓(xùn)，比如管理人員的職前培訓(xùn)等；二 是為了彌補(bǔ)現(xiàn)有生產(chǎn)技術(shù)的不足而進(jìn)行的培訓(xùn)，如招聘進(jìn)來的員工接受的崗位技能培訓(xùn)等。從這一角度說，人員培訓(xùn)計(jì)劃是作為人員供給計(jì)劃的附屬計(jì)劃而存在的。培訓(xùn)計(jì)劃中包括培訓(xùn)政策、培訓(xùn)需要、培，訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)考核等內(nèi)容。 (五 )人力資源費(fèi)用計(jì)劃 人力資源活動(dòng)需要相應(yīng)的費(fèi)用，人員規(guī)劃的一個(gè)重要任務(wù)就是控制人力資源成本，提高投入產(chǎn)出比。為此，必須對(duì)人力資源費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算管理。在實(shí)際工作中，應(yīng)列入預(yù)算范圍的人工費(fèi)用很多，常見的有招聘費(fèi)用、調(diào)配費(fèi)用、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用，以及其他非員工直接待遇但是與人力資源開發(fā)利用有 關(guān)的費(fèi)用。 8 (六 )人力資源政策調(diào)整計(jì)劃 人力資源政策調(diào)整計(jì)劃的目的，是確保人力資源管理工作主動(dòng)地適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。其任務(wù)是明確計(jì)劃期內(nèi)人力資源政策的方向、范圍、步驟以及方式等。人力資源政策調(diào)整計(jì)劃應(yīng)明確計(jì)劃期內(nèi)的人力資源政策的調(diào)整原因、調(diào)整步驟和調(diào)整的范圍等。其中包括招聘政策、績效考評(píng)政策、薪酬福利政策、激勵(lì)政策、職業(yè)生涯規(guī)劃政策等。 (七 )對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估并提出對(duì)策 、 企業(yè)在人為資源管理中都可能遇到風(fēng)險(xiǎn)，比如招聘計(jì)劃實(shí)施的不順利、新策略引起的員工的不滿等，這些都可能影響企業(yè) 生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的正常運(yùn)行。風(fēng)險(xiǎn)分析與策略的制定就是通過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、估計(jì)、監(jiān)控等一系列的活動(dòng)來防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。 第三節(jié) 企業(yè)人力資源的需求預(yù)測(cè) 第一單元 人力資源需求預(yù)測(cè)的基本程序 [學(xué)習(xí)目標(biāo) ] 通過學(xué)習(xí)，掌握人力資源預(yù)測(cè)的內(nèi)涵、內(nèi)容、作用和局限性，掌握人力資源需求預(yù)測(cè)的影響因素和預(yù)測(cè)程序。 [知識(shí)要求 ] 一，人力資源預(yù)測(cè)的內(nèi)涵 (一 )預(yù)測(cè) 預(yù)測(cè)是計(jì)劃的基礎(chǔ)，是對(duì)未來狀況作出估計(jì)的專門技術(shù)，其基本原理是在于】通過各種定性、定量方法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)事物發(fā)展過程中各 種因素之間的相互影響的規(guī)律性。人員預(yù)測(cè)包括需求預(yù)測(cè)與供給預(yù)測(cè)，以及二者的平衡。 (二 )人力資源需求預(yù)測(cè) 人力資源需求預(yù)測(cè)就是估算組織未來需要的員工數(shù)量和能力組合，它是公司編制人力資源規(guī)劃的核心和前提，其直接依據(jù)是公司發(fā)展規(guī)劃和年底預(yù)算。預(yù)測(cè)的基本原理是根據(jù)過去 (經(jīng)驗(yàn)或經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｐ?)推測(cè)未來，預(yù)測(cè)的技術(shù)主要借鑒社會(huì)、行為科學(xué)領(lǐng)域常規(guī)的經(jīng)驗(yàn)研究方法，但任何技術(shù)的選擇都必須考慮到具體企業(yè)面臨的現(xiàn)實(shí)環(huán)境、能獲得的數(shù)據(jù)、管理風(fēng)格等。人才預(yù)測(cè)的產(chǎn)品就是一系列未來人力資源需求表，它們是管理人力資源、把握勞動(dòng)力市場(chǎng)變化 、進(jìn)行人事決策的重要依據(jù)。預(yù)測(cè)結(jié)果不是絕對(duì)的，可根據(jù)需要進(jìn)行調(diào)整，并在調(diào)整中積累經(jīng)驗(yàn)，提高準(zhǔn)確性。 另外，在人力資源需求預(yù)測(cè)中還需要注意需求與凈需求的區(qū)別。需求通常是指毛需求，即企業(yè)用人總的數(shù)量；而凈需求是指需求與企業(yè)自身供給的差，是需要企業(yè)招聘和配置的人數(shù)。 (三 )人力資源供給預(yù)測(cè) 企業(yè)人力資源的供給預(yù)測(cè)是指企業(yè)根據(jù)既定的目標(biāo)對(duì)未來一段時(shí)間內(nèi)企業(yè)內(nèi)部和外部各類人力資源補(bǔ)充來源情況的分析預(yù)測(cè)。人力資源的供給預(yù)測(cè)與需求預(yù)測(cè)不同：人力資源的需求預(yù)測(cè)只是對(duì)企業(yè)組織內(nèi)部對(duì)人力資源的需求，而人 力資源供給預(yù)測(cè)則需要研究組織內(nèi)部的人力資源供給與組織外部的人力資源供給兩個(gè)方面因素。 (四 )人力資源預(yù)測(cè)與人員規(guī)劃的關(guān)系 人員規(guī)劃是指使企業(yè)穩(wěn)定地?fù)碛幸欢ㄙ|(zhì)量和必要數(shù)量的人力資源，以實(shí)現(xiàn)包括個(gè)人利益在內(nèi)的該組織目標(biāo)而擬訂的一套措施，從而求得人員需求量和人員擁有量之間在企業(yè)未來發(fā)展過程中的相互匹配。包括三方面的含義： ，要求企業(yè)人力資源的質(zhì)量、數(shù)量和結(jié)構(gòu)符合其特定的生產(chǎn)資料和生產(chǎn)技術(shù)條件的要求； 2．在實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的同時(shí)，也要滿足個(gè)人的利益 ； 3．保證人力資源與未來組織發(fā)展各階段的動(dòng)態(tài)適應(yīng)。 人力資源預(yù)測(cè)是人員規(guī)劃的一部分，是人員規(guī)劃中定量分析最多的部分，單純的人力資源預(yù)測(cè)實(shí)際是為企業(yè)將來發(fā)展需要描繪出一幅人力資源藍(lán)圖，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人可以根據(jù)這個(gè)藍(lán)圖來對(duì)比企業(yè)現(xiàn)在的狀況，發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)而解決問題。 二、人力資源需求預(yù)測(cè)的內(nèi)容 (一 )企業(yè)人力資源需求預(yù)測(cè) 企業(yè)人力資源需求預(yù)測(cè)是指從企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)利益出發(fā)，對(duì)企業(yè)所需要的人力資源數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行的科學(xué)分析和預(yù)測(cè)。由于需求 預(yù)測(cè)必須根據(jù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況來確定，因此企業(yè)的人力資源的數(shù)量和結(jié)構(gòu)總是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總量與結(jié)構(gòu)的變化而變化。 (二 )企業(yè)人力資源存量與增量預(yù)測(cè) 企業(yè)人力資源存量與增量預(yù)測(cè)是對(duì)企業(yè)現(xiàn)在和未來擁有的不同層次的人力資源的數(shù)量的推測(cè)與判斷。企業(yè)人力資源存量主要是指，企業(yè)人力資源的自然消耗 (如自然減員 )和自然流動(dòng)（如專業(yè)轉(zhuǎn)移、變動(dòng)而引起的人力資源變動(dòng)）；企業(yè)人力資源增量主要是指，隨著企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、行業(yè)調(diào)整等發(fā)展變化帶來的人力資源上的新的需求。 ㈢ 企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)預(yù)測(cè) 當(dāng)社會(huì)總的人力資源結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化時(shí)，就會(huì)引起企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)的變化，進(jìn)行人力資源結(jié)構(gòu)預(yù)測(cè)，可以保證企業(yè)在任何情況下都具有較好的人力資源結(jié)構(gòu)的最佳組合，以避免出現(xiàn)不同層次人力資源組織的不配套，或結(jié)構(gòu)及比例失調(diào)等狀況。 ㈣ 企業(yè)特種人力資源預(yù)測(cè) 特種人力資源是指企業(yè)需要的特殊人才資源，這種人才往往與現(xiàn)代高科技發(fā)展緊密相連，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新興行業(yè)發(fā)展、支柱產(chǎn)業(yè)形成、提高科技含量和競(jìng)爭力方面起著決定性的作用。對(duì)企業(yè)特種人力資源進(jìn)行預(yù)測(cè)具有極強(qiáng)的針對(duì)性，能夠使企業(yè)通過一些特殊的手段和方法，加快開發(fā)和培養(yǎng)特 殊的人才資源，使企業(yè)人力資源在變革種占有一席之地。 三、人力資源預(yù)測(cè)的作用 人力資源預(yù)測(cè)的作用是，在服從組織戰(zhàn)略目標(biāo)的前提下，通過預(yù)測(cè)人員需求，采取措施保留和吸引企業(yè)對(duì)口專業(yè)人才，從而獲得和保持企業(yè)的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。人力資源預(yù)測(cè)的作用主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面： ㈠ 對(duì)組織方面的貢獻(xiàn) ⒈滿足組織在生存發(fā)展過程中對(duì)人力資源的需求。組織的生存和發(fā)展與人力資源結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。在靜態(tài)的組織條件下，人力資源預(yù)測(cè)并非必要，因?yàn)樯a(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域不變、所采用的技術(shù)不變、組織的規(guī)模不變，人力資源的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)也不發(fā)生變化；在動(dòng)態(tài)的組織條 件下，人力資源預(yù)測(cè)非