【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 720 98250 245664 720 36100 10800 226 11300 34900 335 16550 50250 1）計(jì)算系數(shù)： 利用公式（ 1）（ 2）可計(jì)算出系數(shù) a= b= 7 2）列出回歸方程 Y= 3）根據(jù)實(shí)際需要的 砼的體積計(jì)算責(zé)任成本，假如需要預(yù)制 1000m3的防護(hù)坡預(yù)制砼塊責(zé)任成本 Y＝ *100= 4）根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行若干次的調(diào)整，例如根據(jù)合同價(jià)的高低在計(jì)算出的責(zé)任成本的基礎(chǔ)上乘以相應(yīng)的系數(shù)或者根據(jù)具體的施工條件對(duì)施工費(fèi)用做調(diào)整后再進(jìn)行系數(shù)計(jì)算。這樣就可以計(jì)算出防護(hù)工程中的各項(xiàng)費(fèi)用，然后就可以調(diào)整加和得出整個(gè)分部分項(xiàng)工程的費(fèi)用，進(jìn)而計(jì)算出整個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任成本。 責(zé)任成本的劃分 責(zé)任成本的劃分通常按照項(xiàng)目的組織系統(tǒng)進(jìn)行的，一般的項(xiàng)目組織系統(tǒng)按照分級(jí)和活動(dòng)范圍的 不同包括項(xiàng)目經(jīng)理、職能部門(mén)、施工隊(duì)和施工班組。各級(jí)組織的責(zé)任成本劃分如下： １ )項(xiàng)目組織各職能部門(mén)的責(zé)任成本 (1) 施工技術(shù)部門(mén)：制定的項(xiàng)目施工方案必須是技術(shù)上先進(jìn)、操作上切實(shí)可行，按其方案編制的施工預(yù)算不大于項(xiàng)目的責(zé)任成本。 (2) 材料部門(mén)：對(duì)項(xiàng)目所采用材料的采購(gòu)價(jià)格不超過(guò)項(xiàng)目責(zé)任成本中的材料單價(jià) 。材料的供應(yīng)數(shù)量不超過(guò)責(zé)任成本中所列的數(shù)量；材料必須滿足工程質(zhì)量的要求。 (3) 機(jī)械設(shè)備部門(mén)：供應(yīng)滿足施工方案要求的機(jī)械設(shè)備，機(jī)械的組織要充分發(fā)揮機(jī)械的效率，保證機(jī)械設(shè)備的出勤率、完好率和利用率“三率”指標(biāo) ，保證機(jī)械設(shè)備的使用費(fèi)用不超過(guò)責(zé)任成本的規(guī)定。 (4) 質(zhì)量安全部門(mén)：保證工程質(zhì)量一次達(dá)到交工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有返工現(xiàn)象；不出現(xiàn)列入成本的安全事故。 (5) 財(cái)務(wù)部門(mén)：負(fù)責(zé)控制項(xiàng)目責(zé)任成本中的間接費(fèi)用，負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目分年、季度、月間接費(fèi)開(kāi)支計(jì)劃，不得超過(guò)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 ２ )施工隊(duì)的責(zé)任成本 施工隊(duì)是責(zé)任成本管理的基本主體，承擔(dān)所負(fù)責(zé)工程的材料成本、工費(fèi)成本和劃撥到施工隊(duì)的間接費(fèi)。 ３ )施工班組的責(zé)任成本 施工班組直接控制分項(xiàng)工程的人工費(fèi)和材料費(fèi)，要保證不窩工、不費(fèi)料，合理利用工、料、機(jī)。 3 中鐵大橋局一公司責(zé)任成 本管理剖析 該施工企業(yè)實(shí)施責(zé)任成本管理的原因分析 通過(guò)進(jìn)一步的調(diào)查知道了該施工企業(yè)推行全面責(zé)任成本管理主要基于以下幾方面的原因： 1）推行責(zé)任成本管理，是當(dāng)時(shí)該施工企業(yè)遏制虧損、扭轉(zhuǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)被動(dòng)局面的需要。 近幾年中該企業(yè)連續(xù)出現(xiàn)了較大數(shù)額的虧損，在建的多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度滯后，質(zhì)量事故和安全事故較多，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)處于低谷，企業(yè)面臨這種困難主要基于以下幾方面的原因，一方 8 面是該企業(yè)的經(jīng)營(yíng)工作開(kāi)發(fā)滯后，生產(chǎn)任務(wù)不飽滿、承接的工程難度較大造成的，但是更主要的是內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制不落實(shí)管理滑坡造成的。 2）實(shí)行責(zé) 任成本管理，是該企業(yè)健全內(nèi)部激勵(lì)和約束機(jī)制的基礎(chǔ)。 該企業(yè)承攬的工程項(xiàng)目既有鐵路項(xiàng)目，又有公路工程，碼頭，高層建筑基礎(chǔ)工程等，各種工程項(xiàng)目存在較大的差異，以前該企業(yè)對(duì)各種類型的工程項(xiàng)目主要是以中標(biāo)價(jià)核定經(jīng)濟(jì)承包指標(biāo)的，工程項(xiàng)目能否實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)不是取決于經(jīng)營(yíng)者和員工是否付出更多的努力，而是取決于工程中標(biāo)價(jià)的高低。高標(biāo)價(jià)的工程實(shí)現(xiàn)盈利，經(jīng)營(yíng)者和員工沒(méi)有榮譽(yù)感，低標(biāo)價(jià)的工程項(xiàng)目虧損經(jīng)營(yíng)者也沒(méi)有恥辱感，責(zé)任成本管理起不到應(yīng)有的激勵(lì)作用，而實(shí)施責(zé)任成本管理，按統(tǒng)一的核算標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各個(gè)不同的工程項(xiàng)目進(jìn)行成本測(cè)算就能克服這種弊端 ，這樣項(xiàng)目投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)與收益由該企業(yè)承擔(dān)，項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的風(fēng)險(xiǎn)與收益由項(xiàng)目部承擔(dān)，為項(xiàng)目經(jīng)理部創(chuàng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制。 3）推行責(zé)任成本是扭轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)觀念、有效控制施工成本的需要。 以前該企業(yè)從管理層到作業(yè)人員責(zé)任成本管理意識(shí)不強(qiáng)，都是先干活、后算帳，辛辛苦苦干了一年，到了年終核算才發(fā)覺(jué)虧損了，但是如何虧損的，虧損再哪兒？就沒(méi)有人去追究。要轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制，真正樹(shù)立以經(jīng)濟(jì)效益為中心的經(jīng)營(yíng)觀念，就要建立全員，全過(guò)程的責(zé)任成本控制和管理體系，把目標(biāo)成本通過(guò)核算層層分解到每個(gè)作業(yè)面和每個(gè)職工，讓每個(gè)職工心里都有一筆帳，在施工中 做到心中有數(shù)，使成本實(shí)現(xiàn)事前和過(guò)程控制。 4）要調(diào)動(dòng)基層單位和廣大職工的生產(chǎn)積極性，增強(qiáng)他們的責(zé)任管理意識(shí)，就要推行責(zé)任成本管理。 工程項(xiàng)目施工中有很多不確定的、隨時(shí)可能發(fā)生變化的因素，如施工環(huán)境的變化，施工方案的變更等，需要項(xiàng)目經(jīng)理部因地制宜、隨時(shí)決策，這就要賦予項(xiàng)目經(jīng)理部更多的自主權(quán)，同時(shí)對(duì)權(quán)利進(jìn)行相應(yīng)的約束；另一方面，要承認(rèn)和明確項(xiàng)目經(jīng)理部和職工在工程項(xiàng)目中的經(jīng)濟(jì)利益和責(zé)任，保護(hù)他們的工作熱情和積極性。 企業(yè)實(shí)施責(zé)任成本管理的實(shí)施方法和步驟 在推行全面責(zé)任成本管理的過(guò)程中，該企業(yè)對(duì)下屬的 21 個(gè) 工程項(xiàng)目和下屬單位進(jìn)行了大量工作，主要從調(diào)查摸底，成本測(cè)定和轉(zhuǎn)機(jī)建制三個(gè)步驟來(lái)著手，具體的方法和步驟如下： 1）進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。建立管理制度，提供保證措施。 為了使該企業(yè)的職工群眾轉(zhuǎn)變思想，認(rèn)識(shí)到該企業(yè)推行責(zé)任成本管理和項(xiàng)目法施工的必要性和緊迫性，引導(dǎo)企業(yè)職工牢固樹(shù)立成本意識(shí)和效益觀念，用實(shí)際行動(dòng)參與到管理中來(lái)，該企業(yè)進(jìn)行了各種各樣的宣傳發(fā)動(dòng)工作，該企業(yè)通過(guò)職工大會(huì)，座談會(huì)，內(nèi)部報(bào)刊，宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式，向職工坦誠(chéng)介紹企業(yè)面臨的嚴(yán)峻形式，客觀分析了該企業(yè)自身的困難和優(yōu)勢(shì)引導(dǎo)職工認(rèn)識(shí)到推行項(xiàng)目法施 工、推行責(zé)任成本管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求，是企業(yè)生存和發(fā)展的需要，從而真正理解支持該企業(yè)的責(zé)任成本管理工作。 責(zé)任成本管理必須以各項(xiàng)嚴(yán)格的管理制度為保障，該企業(yè)為了能在企業(yè)內(nèi)部全面引入市場(chǎng)，使各項(xiàng)目經(jīng)理部在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中共同承受市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，分享經(jīng)濟(jì)效益。該企業(yè)制定了《大橋局一公司工程項(xiàng)目管理辦法》等十一個(gè)配套管理辦法，經(jīng)過(guò)有關(guān)機(jī)構(gòu)的審議通過(guò)并在全企業(yè)發(fā)布實(shí)施。 這些管理辦法具體有《工程項(xiàng)目管理辦法》《工程任務(wù)內(nèi)部競(jìng)標(biāo)辦法》《工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理辦法》《資金管理及結(jié)算辦法》《工程項(xiàng)目勞動(dòng)用工及分配辦法》《機(jī)械設(shè)備分 級(jí)辦法》《物資管理辦法》《工程項(xiàng)目安全質(zhì)量管理辦法》《工程項(xiàng)目考核及獎(jiǎng)懲辦法》等。這些管理辦法基本涵蓋了該企業(yè)責(zé)任成本管理的各個(gè)方面，成為該企業(yè)推行責(zé)任成本管理 9 和項(xiàng)目法施工的指導(dǎo)依據(jù)。 各項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)十一個(gè)管理辦法的要求，結(jié)合本單位的實(shí)際和工程的特點(diǎn)，制訂相應(yīng)的責(zé)任成本管理相關(guān)制度和實(shí)施細(xì)則，在本單位內(nèi)部發(fā)布實(shí)施。這些都成為工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理的順利實(shí)施的有效制度保障。 2）調(diào)整組織機(jī)構(gòu)，完善管理體系。測(cè)算核算指標(biāo)，層層分解成本。 為了使組織機(jī)構(gòu)適應(yīng)責(zé)任成本管理的要求，該企業(yè)對(duì)公司和項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?級(jí)單位組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職能進(jìn)行了調(diào)整。 (1) 規(guī)范了項(xiàng)目經(jīng)理部的建制模式。 該企業(yè)建立了三種形式的項(xiàng)目經(jīng)理部管理形式，第一種是企業(yè)與項(xiàng)目經(jīng)理部合二為一的形式，即企業(yè)對(duì)于一些規(guī)模大、技術(shù)復(fù)雜、施工難度大的工程項(xiàng)目，以企業(yè)所屬公司為依托組建項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行施工和管理。第二種是企業(yè)直接組建項(xiàng)目經(jīng)理部，主要承擔(dān)以管理為主要職能的工程項(xiàng)目，作業(yè)層主要以協(xié)力隊(duì)伍為主，第三種形式是公司管理的項(xiàng)目部。各項(xiàng)目經(jīng)理部結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，本著高效精干、簡(jiǎn)化層次、分權(quán)明確、指揮靈便的原則劃分管理層和作業(yè)層，自主設(shè)置內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)。 (2) 調(diào)整了企業(yè)職能機(jī)構(gòu)。 為充分發(fā)揮職能部門(mén)的作用，保證工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理的順利實(shí)施。企業(yè)根據(jù)權(quán)責(zé)明確、高效精干的原則對(duì)機(jī)關(guān)各職能部門(mén)進(jìn)行了必要的調(diào)整。如撤銷了計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部，成立了工程項(xiàng)目部和經(jīng)營(yíng)管理科。經(jīng)營(yíng)管理科的主要職能是負(fù)責(zé)企業(yè)的責(zé)任成本管理管理指導(dǎo)、核算和日常監(jiān)督管理等工作，企業(yè)為經(jīng)營(yíng)管理科調(diào)配了 7名預(yù)算及計(jì)劃人員，是企業(yè)的責(zé)任成本管理在職能和人員上得到了保證。 (3) 完善了企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)。 該企業(yè)按照“完善市場(chǎng)、分灶吃飯”的經(jīng)營(yíng)方針。企業(yè)成立了機(jī)械設(shè)備租賃公司測(cè)繪工程公司等，對(duì)機(jī)械設(shè)備和主要周轉(zhuǎn)材料 實(shí)行租賃制，嘗試在企業(yè)對(duì)各生產(chǎn)要素進(jìn)行經(jīng)營(yíng)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作，促使工程項(xiàng)目部加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制。對(duì)于新開(kāi)工的工程項(xiàng)目企業(yè)根據(jù)《大橋局一公司內(nèi)部競(jìng)標(biāo)試行辦法》，實(shí)行內(nèi)部競(jìng)標(biāo)并竟聘產(chǎn)生項(xiàng)目經(jīng)理，從一開(kāi)始就實(shí)行了規(guī)范的項(xiàng)目法施工責(zé)任成本管理。初步建立了工程項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)、物資、資金、機(jī)械設(shè)備租賃等內(nèi)部市場(chǎng)，按市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，以此來(lái)明確企業(yè)與下屬單位之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。 該企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、施工技術(shù)人員組成責(zé)任成本測(cè)算工作組，對(duì)各工程項(xiàng)目和下屬單位的成本管理指標(biāo)進(jìn)行逐一核算。工作組按照實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)，將工程項(xiàng)目分解成分項(xiàng)工程并計(jì)算其數(shù)量，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)編制施工圖預(yù)算。按照《大橋局一公司工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理辦法》的規(guī)定，通過(guò)廣泛深入的市場(chǎng)調(diào)查和認(rèn)真的現(xiàn)場(chǎng)核算，測(cè)算評(píng)估出各工程項(xiàng)目的責(zé)任成本，確定項(xiàng)目目標(biāo)成本的初步意見(jiàn)，企業(yè)最終核算該工程項(xiàng)目的責(zé)任成本指標(biāo)（具體測(cè)算方法見(jiàn) ） 。個(gè)個(gè)別工程項(xiàng)目由于主體工程設(shè)計(jì)，施工方案變更、調(diào)概索賠、物價(jià)上漲等因素引起的項(xiàng)目成 本變動(dòng)，企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，確保了項(xiàng)目成本各項(xiàng)指標(biāo)測(cè)算更加科學(xué)、合理。 各項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)項(xiàng)目的責(zé)任成本目標(biāo)，編制本項(xiàng)目的成本計(jì)劃，建立縱向到底、橫向到位的責(zé)任成本管理體系。即將成本計(jì)劃按工、料、機(jī)等成本橫向分解至項(xiàng)目經(jīng)理部各職能部門(mén)縱向?qū)⒇?zé)任成本指標(biāo)層層分解下達(dá)到分項(xiàng)目經(jīng)理部、班組直至員工個(gè)人，從而形成全員、全方位的立體責(zé)任成本管理體系，充分發(fā)揮各位職工的主觀能動(dòng)性。項(xiàng)目經(jīng)理部的工程技術(shù)部門(mén)根據(jù)工程進(jìn)度確定每月要完成的工程量，責(zé)任成本管理部門(mén)將工程量按工、料、機(jī)等成本要素進(jìn)行分解，按照責(zé)、權(quán)、利、效相 統(tǒng)一的原則層層分解到作業(yè)隊(duì)直至員工，將成本考核體系與每位職工的經(jīng)濟(jì)利益密切掛鉤，以此來(lái)增強(qiáng)職工精打細(xì)算的成本意識(shí)和多創(chuàng)產(chǎn)值、降低消耗的積極性。 3）改革用人用工分配制度，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)體制。 企業(yè)對(duì)項(xiàng)目員工的干部級(jí)別、工人工種和工資級(jí)別一律實(shí)行了檔案管理。在用人用工 10 上，實(shí)行了以崗定人、競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇的制度，從而使項(xiàng)目上的冗員減了下來(lái)，先后有 300 人轉(zhuǎn)入再就業(yè)中心管理，工地減少雙職工 160 多戶；在工資分配上，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)經(jīng)理、書(shū)記、總工實(shí)行了項(xiàng)目年薪制，所有人員第一次分配只支付生活費(fèi)。 4）加強(qiáng)過(guò)程控制 ，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。 由于工程項(xiàng)目施工的工期長(zhǎng)、規(guī)模大，主觀、客觀影響因素多，風(fēng)險(xiǎn)不確定，因此要對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行有效控制，必須要將責(zé)任成本管理貫穿于工程項(xiàng)目施工的全過(guò)程，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。只有不斷地修正施工管理計(jì)劃，適時(shí)制定糾正措施，才能不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，堵塞管理漏洞，確保責(zé)任成本管理的階段性及最終目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。 企業(yè)先后多次加大對(duì)責(zé)任成本管理工作的檢查和監(jiān)督力度，在檢查過(guò)程中企業(yè)發(fā)現(xiàn)了責(zé)任成本管理工作中存在的問(wèn)題，并且制定了切實(shí)可行的糾正措施，如在檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)了許多用人單