論對危險駕駛行為的法律規(guī)制(編輯修改稿)
2025-01-19 06:36 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 州：有的州對酒后駕車的司機進行心理感化，做30天至90天的社區(qū)服務勞動，或者把肇事者押到醫(yī)院去干一段時間看護工作，專門照料那些住院的事故受害者。此外，讓酒后駕車者重新到駕駛學校里上課，看酒后駕車造成的慘不忍睹的交通事故錄像。 加利福尼亞州讓酒后駕駛的司機“參觀”停尸房，看車禍中的死亡者，解剖這些尸體時也強迫他們在場。 (二)國外對開車打電話的處罰 目前，世界上有50多個國家禁止開車打電話。英國道路交通安全的新法規(guī)甚至規(guī)定，開車打電話者的行為一旦被發(fā)現(xiàn)，最高可判入獄兩年。新加坡對開車打電話的初犯者最高罰款1000新元(約合600美元)、監(jiān)禁6個月。對再犯者最高罰款2000新元，監(jiān)禁1年。 [7] 從國外對飲酒駕車和開車打電話的懲罰規(guī)定可以看出，國家非常重視危險對駕駛行為的法律規(guī)制問題，采取了包括教育感化、吊銷駕照一定期限乃至終身、罰款、監(jiān)禁等經(jīng)濟、行政和刑事手段來減少危險駕駛行為，而且很多國家不是等到危險駕駛行為出現(xiàn)嚴重后果時才予以處罰，而是只要有危險駕駛行為出現(xiàn)就處罰，這有利于提高駕駛?cè)藛T安全防范意識，避免更多交通事故的發(fā)生。由此可見，注重教育與懲戒相結(jié)合，實行多種手段并用是各國規(guī)制危險駕駛行為的做法，這為我國規(guī)制危險駕駛行為提供了可供借鑒的寶貴經(jīng)驗。 四、我國對危險駕駛行為的法律規(guī)制的現(xiàn)狀及刑法規(guī)制中存在的難題 (一)我國對危險駕駛行為的法律規(guī)制的現(xiàn)狀 目前我國對危險駕駛行為的法律規(guī)制體現(xiàn)在三個層面，即民法、行政法和刑法層面。 在民法層面，根據(jù)《民法通則》123條的規(guī)定，機動車作為高速運輸工具，在民法上需承擔無過錯責任，這意味著機動車輛駕駛?cè)藨M注意義務以保證道路交通安全，若肇事致他人人身或財產(chǎn)損失，要承擔賠償責任。 在行政法層面，《中華人民共和國道路交通安全法》第91條規(guī)定：“飲酒后駕駛機動車的，處暫扣一個月以上三個月以下機動車駕駛證，并處二百元以上五百元以下罰款。醉酒后駕駛機動車的，由公安機關(guān)交通管理部門約束至酒醒，處十五日以下拘留和暫扣三個月以上六個月以下機動車駕駛證，并處五百元以上二千元以下罰款。飲酒后駕駛營運機動車的，處暫扣三個月機動車駕駛證，并處五百元罰款。醉酒后駕駛營運機動車的，由公安機關(guān)交通管理部門約束至酒醒，處十五日以下拘留和暫扣六個月機動車駕駛證，并處二千元罰款”。 在刑法層面，刑法上與機動車駕駛有關(guān)的罪名主要有兩個，一是《中華人民共和國刑法》第一百三十三條規(guī)定的交通肇事罪，該罪是過失犯罪，而且是結(jié)果犯，該罪有三個量刑單位，犯該罪情節(jié)一般的，三年以下有期徒刑或者拘役，交通運輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑，因逃逸致人死亡的，處七年以上有期徒刑。二是《中華人民共和國刑法》第11115條規(guī)定的“以危險方法危害公共安全罪”，該罪是故意犯罪，也是結(jié)果犯，該罪有兩個量刑單位，尚未造成嚴重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑。致人重傷、死亡、或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑?？梢姡覈坪篑{車違法的成本很低，酒后或醉酒駕車有兩種結(jié)果，一是造成傷亡的，另一種是沒有后果發(fā)生的。對于前者，由于我國沒有“危險駕駛致死傷害罪”，若按“交通肇事罪”顯得較輕，若按危害公共安全罪中的“以危險方法危害公共安全罪”定罪處罰又顯得較重，在偏輕的與較重的“危害公共安全罪”之間，沒有一個中間地帶。這說明我們的法律存在罪名之間缺乏層級遞進的缺陷，對于后者則按現(xiàn)行法律“頂格處罰”也就拘留15日，無法加碼，而對于開車打手機更是沒有規(guī)范。 在上述規(guī)制中，最值得注意的是刑法層面的規(guī)制，下面就談一談刑法規(guī)制中存在的難題。 (二)我國對危險駕駛行為進行刑法規(guī)制過程中存在的難題 故意和過失難以區(qū)分 對行為人的主觀態(tài)度的認定往往決定交通肇事罪和他罪的界限，進而決定刑罰的輕重。2009年7月23日，
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