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正文內(nèi)容

吉安市環(huán)境保護(hù)十三五規(guī)劃(編輯修改稿)

2025-06-25 23:23 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。加強(qiáng)非法排污綜合整治,重點(diǎn)對(duì)沿岸偷排行為、廢物異地處置行為、礦山開(kāi)采、畜禽養(yǎng)殖和種植業(yè)面源污染的排污行為等進(jìn)行綜合整治,相關(guān)部門(mén)加大聯(lián)合執(zhí)法力度,建立水環(huán)境保護(hù)生態(tài)屏障。整治城市黑臭水體,采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施,加大黑臭水體治理力度,2020年底前完成黑臭水體治理目標(biāo)。保護(hù)萬(wàn)安水庫(kù)“一庫(kù)清水”。實(shí)施萬(wàn)安水庫(kù)環(huán)境綜合整治行動(dòng),對(duì)岸線周邊 3 公里及庫(kù)區(qū)的企業(yè)、作坊、養(yǎng)殖場(chǎng)等進(jìn)行環(huán)境綜合整治,嚴(yán)禁在水庫(kù)、湖泊等天然水域進(jìn)行施肥養(yǎng)殖。推進(jìn)蓄滯洪區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,逐步減少農(nóng)藥化肥的施用。利用灌區(qū)、農(nóng)田灌溉退水渠的生態(tài)攔截和凈化工程技術(shù),減少農(nóng)田退水的氮磷流失,建設(shè)蓄滯洪區(qū)生態(tài)攔截凈化工程技術(shù)示范。強(qiáng)化周邊工業(yè)園區(qū)工業(yè)污水集中處理并達(dá)標(biāo)排放,推進(jìn)環(huán)萬(wàn)安水庫(kù)港口碼頭污染防治體系建設(shè)。推進(jìn)萬(wàn)安水庫(kù)周邊村鎮(zhèn)、工業(yè)集聚區(qū)、港口碼頭環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快村鎮(zhèn)污水生態(tài)處理及湖區(qū)村莊環(huán)境連片治理。堅(jiān)持試點(diǎn)引路、分步實(shí)施的原則,多方式推進(jìn)村莊生活污水治理。推進(jìn)萬(wàn)安水庫(kù)周邊污水處理設(shè)施升級(jí)改造。加大陸域水污染防治和減排,推進(jìn)區(qū)域水污染物排放總量削減,重點(diǎn)實(shí)施小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)及配套管網(wǎng)、面源污染防治等項(xiàng)目,推動(dòng)主要河流斷面水質(zhì)不斷改善,切實(shí)削減入庫(kù)污染負(fù)荷。維護(hù)流域良好水體水質(zhì)。加強(qiáng)全市流域水環(huán)境治理與生態(tài)保護(hù)力度,推進(jìn)流域生態(tài)補(bǔ)償,有效促進(jìn)源頭區(qū)域水污染防治。按要求落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線制度,禁止江河源頭區(qū)發(fā)展規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖,禁止向遂川江、孤江、蜀水、禾水、烏江等源頭保護(hù)區(qū)超標(biāo)排放污水。進(jìn)一步加大江河源頭區(qū)生態(tài)保護(hù)的投入。嚴(yán)格控制贛江沿岸工業(yè)污染,贛江沿岸各縣(區(qū))要嚴(yán)格入河排污口設(shè)置審批,嚴(yán)格控制排放化學(xué)需氧量、氨氮等主要污染物的新、改、擴(kuò)項(xiàng)目。加快工業(yè)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),嚴(yán)禁直接向贛江超標(biāo)排放廢水。實(shí)施良好水體生態(tài)環(huán)境保護(hù),推動(dòng)泰和南車(chē)水庫(kù)、峽江玉峽湖、安福武功湖、吉水湖等一批良好湖泊的水生態(tài)保護(hù)工作。加強(qiáng)入湖河段的生態(tài)保育和礦山的生態(tài)修復(fù),強(qiáng)化流域內(nèi)水質(zhì)和水生生態(tài)監(jiān)控預(yù)警能力建設(shè),并建立完善湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制,全面協(xié)調(diào)流域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境發(fā)展,維護(hù)湖泊生態(tài)安全。整治不達(dá)標(biāo)水體水質(zhì)。加大全市不達(dá)標(biāo)水體綜合整治力度,推進(jìn)區(qū)域村鎮(zhèn)生活污水、農(nóng)田面源污染、養(yǎng)殖業(yè)污染及礦山廢水污染治理,實(shí)施流域綜合整治、農(nóng)村生活垃圾收集處理、飲用水水源地綜合整治、河道清理、污水處理廠擴(kuò)容、污水管網(wǎng)改造完善等項(xiàng)目,確保地表水監(jiān)測(cè)斷面綜合水質(zhì)達(dá)標(biāo)。組織開(kāi)展城市建成區(qū)黑臭水體專(zhuān)項(xiàng)整治,消滅建成區(qū)內(nèi)黑臭水體。推進(jìn)地下水污染防治工作。全面開(kāi)展地下水污染狀況普查工作,根據(jù)普查結(jié)果對(duì)地下水污染較為突出的地區(qū),查明污染源和污染原因,移除污染源或設(shè)法切斷污染途徑(面源),根據(jù)實(shí)際情況使用國(guó)內(nèi)外成熟的地下水治理技術(shù)開(kāi)展治理;針對(duì)地下水污染治理周期長(zhǎng),治理難度大等問(wèn)題,建立長(zhǎng)期性的治理制度和治理機(jī)制,針對(duì)暴露出來(lái)的污染源及污染原因(途徑),采取相應(yīng)的預(yù)防措施。建立水污染防治行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。在重點(diǎn)流域水污染防治、水質(zhì)較好江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)、飲用水水源地環(huán)境保護(hù)、地下水環(huán)境保護(hù)及污染修復(fù)等方面謀劃一批水體保護(hù)相關(guān)項(xiàng)目,編制好項(xiàng)目總體實(shí)施方案,爭(zhēng)取進(jìn)入省級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)和中央儲(chǔ)備庫(kù),積極推進(jìn)項(xiàng)目工程建設(shè),提前做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。(二)全面落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃,改善大氣環(huán)境質(zhì)量全面整治燃煤小鍋爐。加快推進(jìn)集中供熱、“煤改電”工程建設(shè),切實(shí)落實(shí)氣源,有序?qū)嵤懊焊臍狻表?xiàng)目,到2017年,除必要保留的以外,各縣(市、區(qū))城市建成區(qū)基本淘汰每小時(shí)10蒸噸及以下的燃煤鍋爐,禁止新建每小時(shí)20蒸噸以下的燃煤鍋爐;其他地區(qū)原則上不再新建每小時(shí)10蒸噸以下的燃煤鍋爐。在化工、造紙、印染、制革、制藥等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),通過(guò)集中建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組逐步淘汰分散燃煤鍋爐。綜合整治城市揚(yáng)塵。加強(qiáng)施工工地?fù)P塵環(huán)境監(jiān)管,建立揚(yáng)塵控制責(zé)任體系。積極推進(jìn)綠色施工,城市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)全封閉設(shè)置圍擋墻,嚴(yán)禁敞開(kāi)式作業(yè),施工現(xiàn)場(chǎng)道路、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)應(yīng)進(jìn)行地面硬化和灑水,運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)清洗潔凈駛出工地。城市余(渣)土處置治理公司,應(yīng)集中管理運(yùn)土車(chē)輛,并按照要求加裝封閉裝置。各地施工揚(yáng)塵污染控制情況納入建筑企業(yè)信用管理系統(tǒng),作為招投標(biāo)的重要依據(jù)。大型煤堆、料堆應(yīng)實(shí)現(xiàn)封閉儲(chǔ)存或建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施。推廣道路機(jī)械化清掃等低塵作業(yè),各縣(區(qū))城市建成區(qū)主要車(chē)行道機(jī)掃率達(dá)到80%以上。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染控制。強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境監(jiān)管,開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查,加快推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)排污監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。擴(kuò)大黃標(biāo)車(chē)限行區(qū)域,限行區(qū)域應(yīng)達(dá)到城市建成區(qū)面積60%以上,并逐步在縣級(jí)中心城區(qū)推行黃標(biāo)車(chē)限行。實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,加強(qiáng)步行、自行車(chē)交通系統(tǒng)建設(shè),提高綠色交通出行比例。加大高污染機(jī)動(dòng)車(chē)淘汰工作力度,切實(shí)完成黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)淘汰任務(wù)。在2017年底前,全面供應(yīng)符合國(guó)家第五階段標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽、柴油。加強(qiáng)油品質(zhì)量監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售不合格油品行為。大力推廣使用新能源汽車(chē),公交、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)和政府機(jī)關(guān)要率先使用純電動(dòng)等新能源汽車(chē)。開(kāi)展餐飲油煙污染治理。推廣使用高效凈化型家用抽油煙機(jī),逐步減少家庭油煙氣排放。開(kāi)展餐飲油煙氣高效治理技術(shù)試點(diǎn)和推廣,加強(qiáng)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管,城市城區(qū)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所全部安裝高效油煙凈化設(shè)施。推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理。推廣使用水性涂料,鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用低毒、低揮發(fā)性溶劑。到2020年,對(duì)有機(jī)化工、建材、醫(yī)藥、表面涂裝、塑料制品、包裝印刷、木材加工、食品制品、電子信息等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理;完成全市加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車(chē)完成油氣回收治理。推進(jìn)區(qū)域聯(lián)合防治,妥善應(yīng)對(duì)重污染天氣。建立吉安、贛州、撫州大氣污染協(xié)作機(jī)制,統(tǒng)一重污染天氣預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化應(yīng)對(duì)措施,實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享;落實(shí)冬季大氣污染防治強(qiáng)化措施,加強(qiáng)煤炭、機(jī)動(dòng)車(chē)、高架源污染防治。加強(qiáng)與氣象部門(mén)的合作,建立大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)和信息共享、大氣環(huán)境污染預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)合會(huì)商和服務(wù)產(chǎn)品聯(lián)合發(fā)布、重大大氣污染事件聯(lián)合調(diào)查和評(píng)估機(jī)制、重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。到2020年,完成吉安市重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入各地市城市應(yīng)急預(yù)案,建立完善各級(jí)政府突發(fā)事件應(yīng)急管理體系。(三)全面落實(shí)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,改善土壤環(huán)境質(zhì)量開(kāi)展土壤污染調(diào)查。在現(xiàn)有相關(guān)調(diào)查基礎(chǔ)上,以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn),全面開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量評(píng)估和污染源排查,掌握土壤環(huán)境質(zhì)量狀況,嚴(yán)格控制新增土壤污染。完善土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。在現(xiàn)有的監(jiān)測(cè)能力基礎(chǔ)上,完善土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)能力建設(shè),建立耕地土壤環(huán)境質(zhì)量定期調(diào)查和例行監(jiān)測(cè)制度。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門(mén)的合作,建立土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)和信息共享、土壤環(huán)境污染預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)合會(huì)商、重大土壤污染事件聯(lián)合調(diào)查和評(píng)估機(jī)制、重污染土壤監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。嚴(yán)格農(nóng)用地土壤環(huán)境分類(lèi)管理。按照《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,對(duì)農(nóng)用地實(shí)施分類(lèi)管理,未污染和輕微污染的劃為優(yōu)先保護(hù)類(lèi),輕度和中度污染的劃為安全利用類(lèi),重度污染的劃為嚴(yán)格管控類(lèi)。以耕地為重點(diǎn),分別采取相應(yīng)管理措施,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。將符合條件的優(yōu)先保護(hù)類(lèi)耕地劃為永久基本農(nóng)田,實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降。安全利用類(lèi)耕地集中的地方結(jié)合當(dāng)?shù)刂饕魑锲贩N和種植習(xí)慣,根據(jù)土壤污染狀況和農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)情況,制定實(shí)施受污染耕地安全利用方案。嚴(yán)格管控類(lèi)耕地需加強(qiáng)管理,禁止種植食用農(nóng)產(chǎn)品,依法劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域,在重污染耕地實(shí)施種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草。切實(shí)加大耕地保護(hù)力度。除法律規(guī)定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無(wú)法避讓外,其他任何建設(shè)不得占用耕地。嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類(lèi)耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè),現(xiàn)有相關(guān)行業(yè)企業(yè)要采用新技術(shù)、新工藝,加快提標(biāo)升級(jí)改造步伐。加強(qiáng)種養(yǎng)業(yè)污染治理??茖W(xué)合理施用化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品,鼓勵(lì)農(nóng)民增施有機(jī)肥,減少化肥使用量??茖W(xué)施用農(nóng)藥,推行農(nóng)作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控,推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥和現(xiàn)代植保機(jī)械。禁止使用重金屬等有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的肥料,禁止使用劇毒、高殘留農(nóng)藥。禁止在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用含重金屬的污水以及未經(jīng)檢驗(yàn)和安全處理的污水處理廠污泥、清淤底泥、尾礦等改良農(nóng)田土壤;禁止將重金屬污染物或者其他有毒有害物質(zhì)用作土地復(fù)墾回填或者充填材料。在產(chǎn)糧(油)大縣推行秸稈還田、增施有機(jī)肥、少耕免耕、糧豆輪作、農(nóng)膜減量與回收利用等措施;推動(dòng)農(nóng)田污染土壤調(diào)查與修復(fù)示范。在主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查的基礎(chǔ)上,有序推進(jìn)農(nóng)田污染土壤的修復(fù),制定實(shí)施受污染耕地安全利用方案,建立農(nóng)田污染土壤修復(fù)示范工程。對(duì)擬開(kāi)發(fā)為農(nóng)用地的未利用地,組織開(kāi)展土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評(píng)估,不符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的,不得種植食用農(nóng)產(chǎn)品。(四)加強(qiáng)噪聲污染控制加強(qiáng)對(duì)建筑施工、工業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)生活噪聲的監(jiān)督管理。市區(qū)限制機(jī)動(dòng)車(chē)、火車(chē)市區(qū)鳴笛,控制交通噪聲污染;重點(diǎn)對(duì)卡拉OK廳、舞廳、餐飲等娛樂(lè)服務(wù)業(yè)進(jìn)行綜合整治,控制社會(huì)生活噪聲;建筑施工實(shí)行限時(shí)作業(yè),控制建筑施工噪聲。聯(lián)合交通管理部門(mén)加強(qiáng)道路交通管理,調(diào)整車(chē)流量,整治違規(guī)行車(chē)停車(chē)現(xiàn)象,減少交通堵塞,確保交通順暢,對(duì)城區(qū)主干道聲環(huán)境敏感點(diǎn)較多的道路實(shí)行嚴(yán)格的交通噪聲管制,嚴(yán)格執(zhí)行市區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)禁鳴喇叭的規(guī)定,嚴(yán)格禁止非法改裝機(jī)動(dòng)車(chē)輛上路行駛,對(duì)交通干線聲環(huán)境敏感的路段設(shè)置聲障,在道路兩側(cè)種植綠化帶等措施降低交通噪聲對(duì)環(huán)境的影響。四、開(kāi)展治污減排,促進(jìn)綠色發(fā)展工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,污染物排放總量居高不下,資源環(huán)境超載嚴(yán)重,決定了總量控制需要堅(jiān)持,“十三五”期間需要豐富污染減排內(nèi)涵、優(yōu)化政策、完善實(shí)施,積極探討污染減排與其他管理制度的有機(jī)銜接,加強(qiáng)污染物排放濃度、總量、速率的三方面協(xié)同管理,促進(jìn)治污減排全過(guò)程管理。(一)堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)遏制高耗能高污染行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)高耗能高排放項(xiàng)目審批條件,提高準(zhǔn)入門(mén)檻。對(duì)能耗高、污染大、財(cái)稅貢獻(xiàn)低,既不符合環(huán)保要求、也不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提升和效益提高的項(xiàng)目堅(jiān)決不批。把總量指標(biāo)作為環(huán)評(píng)審批的前置條件,以總量定項(xiàng)目,以總量定產(chǎn)能,沒(méi)有總量指標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決不批,嚴(yán)格控制污染物新增量。對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新建、擴(kuò)建項(xiàng)目,按照新增產(chǎn)能實(shí)行產(chǎn)能規(guī)模等量或減量置換。加快淘汰落后產(chǎn)能。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和環(huán)境質(zhì)量狀況,分區(qū)域明確落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。制定范圍更寬、標(biāo)準(zhǔn)更高的落后產(chǎn)能淘汰政策,各地要再淘汰一批落后產(chǎn)能。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造,推進(jìn)能源階梯利用、水資源循環(huán)利用、廢物交換綜合利用、土地節(jié)約集約利用,促進(jìn)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合,構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系。大力推行清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。按照“減量化、再利用、可循環(huán)”的原則,在重點(diǎn)行業(yè)、工業(yè)園區(qū)等開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),推進(jìn)資源再生利用產(chǎn)業(yè)化。全面推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園建設(shè),鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)工業(yè)園區(qū)形成資源高效循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈,支持井岡山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等工業(yè)園區(qū)實(shí)施循環(huán)化改造,建設(shè)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn),開(kāi)展清潔生產(chǎn)技術(shù)示范,對(duì)污染物排放超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)、超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的、超過(guò)單位產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成高耗能的、使用有毒有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。積極發(fā)展科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)品和工藝。開(kāi)展節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和資源綜合利用等方面的技術(shù)改造,并與削減污染物排放量有機(jī)結(jié)合。(二)構(gòu)建富有特色的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系充分發(fā)揮地方資源優(yōu)勢(shì),加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,以重大技術(shù)為先導(dǎo),大力發(fā)展科技含量高,成長(zhǎng)快,帶動(dòng)性強(qiáng)的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培育電子信息、綠色食品、機(jī)械裝備制造、生物醫(yī)藥、林化香料、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、碳酸鈣、輕工紡織等產(chǎn)業(yè)集群,廣泛采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝,促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí),加快實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)裝備制造向高端裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型,新型建材產(chǎn)業(yè)向新型材料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),實(shí)施旅游強(qiáng)市戰(zhàn)略,打造全國(guó)紅色旅游精品城市和觀光休閑目的地城市,加快物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善“一中心、一平臺(tái)、多園區(qū)”的物流發(fā)展體系,打造贛中南商貿(mào)物流中心城市。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,實(shí)施“一縣一園”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)工程,推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí),加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,大力發(fā)展井岡蜜柚、蔬菜、有機(jī)茶葉、珍貴楠木、高產(chǎn)油茶、竹木花卉、煙葉等富民產(chǎn)業(yè),大力推廣現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖方式,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)。(三)推進(jìn)資源節(jié)約集約利用合理控制能源消費(fèi)總量,按照國(guó)家要求,完成節(jié)能降耗目標(biāo)。通過(guò)逐步增加天然氣供應(yīng)、加大非化石能源利用強(qiáng)度等措施替代燃煤,全市煤炭占能源消費(fèi)總量比重降低到65%以下;全市新建煤礦同步建設(shè)煤炭洗選加工設(shè)施,加快現(xiàn)有洗煤設(shè)施建設(shè)與改造,原煤入選率達(dá)到60%以上;高污染燃料禁燃區(qū)面積要達(dá)到城市建成區(qū)面積的80%以上。進(jìn)一步提高高耗能、高排放和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻,重點(diǎn)行業(yè)新建、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響審批要將主要污染物排放總量指標(biāo)作為前置條件。落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先”方針,全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,落實(shí)用水總量控制制度、用水效率控制制度、水功能區(qū)限制納污制度、水資源管理責(zé)任制度和考核制度。提高土地投資強(qiáng)度,深入開(kāi)展建設(shè)用地專(zhuān)項(xiàng)清理,支持開(kāi)展農(nóng)村土地綜合整治,加強(qiáng)對(duì)已批未用土地的清理,依法收回閑置土地,盤(pán)活存量土地。高效利用礦產(chǎn)資源,推動(dòng)礦產(chǎn)資源綜合開(kāi)發(fā)利用向縱深和寬度發(fā)展,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè),支持碳酸鈣資源、鐵尾礦資源綜合利用創(chuàng)建國(guó)家“雙百工程”示范基地,促進(jìn)礦產(chǎn)資源高效利用。(四)實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃加大水污染治理力度。以造紙、化工、制革、農(nóng)副產(chǎn)品加工、食品加工和飲料制造等行業(yè)為重點(diǎn),繼續(xù)加大污染深度治理和工藝技術(shù)改造力度,提高行業(yè)污染治理技術(shù)水平。強(qiáng)化工業(yè)集聚區(qū)污染治理,出口加工區(qū)、省級(jí)以上經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)基地等工業(yè)積聚區(qū)污水集中處理設(shè)施(含配套管網(wǎng))建成并投入運(yùn)行,集聚區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水必須經(jīng)預(yù)處理達(dá)到集中處理要求,方可進(jìn)入污水集中處理設(shè)施,同時(shí)完成工業(yè)污水集中處理設(shè)施自動(dòng)在線監(jiān)控裝置安裝并投入運(yùn)行。新建、升級(jí)工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)同步規(guī)劃、建設(shè)污水、垃圾集中處理等污染治理設(shè)施
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