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龍崗區(qū)環(huán)境保護十三五規(guī)劃(編輯修改稿)

2024-08-29 22:49 本頁面
 

【文章內容簡介】 實施排榜河截污應急工程,加大排榜水偷排工業(yè)污染源糾查與改造。清除庫區(qū)農業(yè)污染源,庫區(qū)退耕還林、退果還林。構筑庫區(qū)危化防線,新建應急緩沖池座。遠期推進木古河綜合整治工程、白泥坑水綜合整治工程;構筑入庫生態(tài)提質體系,新建白泥坑水河口生態(tài)濕地,新建排榜水、南坑水河口生態(tài)濕地。甘坑水庫:完善甘坑村支管網(wǎng),改造面積;構筑生態(tài)提質體系,甘坑人工濕地功能調整為處理低濃度雨污混流水。九、水源保護區(qū)生態(tài)修復飲用水源水庫流域水土保持綜合治理。完成南坑、白石塘、炳坑、甘坑、苗坑、黃竹坑水庫流域水土保持綜合治理工程。啟動沙背壢水庫、長坑水庫、龍口水庫流域水土保持綜合治理工程。加強水源生態(tài)修復。開展污染底泥治理、生態(tài)浮床建設和揚水曝氣原位生態(tài)修復等生態(tài)修復措施,防止水污染和富營養(yǎng)化。加強小流域綜合治理,對水源地周邊退果還林,對荒山荒坡、山體缺口等采取水土流失治理、自然修復以及造林相結合的綜合治理措施。完善隔離圍網(wǎng)建設,調整圍網(wǎng)范圍。進一步完善隔離圍網(wǎng)建設;根據(jù)《廣東省人民政府關于調整深圳市飲用水源保護區(qū)的批復》,調整水源保護圍網(wǎng)范圍,按規(guī)定要求設立水源保護區(qū)界碑。在尚不能實施水庫圍網(wǎng)建設的區(qū)域,分步開展水面圍網(wǎng)工作。強化預警監(jiān)測體系,提高應急處理能力。新增個供水水庫監(jiān)測,確保飲用水源安全。編制各飲用水源地突發(fā)污染事件應急預案,建立一源一冊水源檔案,加強應急隊伍建設和應急演練。對主要飲用水源保護區(qū)內可能造成水污染事故的風險源進行調查,全面識別飲用水源風險源。構建飲用水源水質預警監(jiān)控網(wǎng)絡平臺,實現(xiàn)常態(tài)和突發(fā)事故條件下對水源水質的跟蹤模擬、預測預警和應急決策,初步建成覆蓋到全區(qū)劃定飲用水源水功能區(qū)水庫的水質預警體系。十、建設水專項示范項目結合“東江高度集約開發(fā)區(qū)域水質風險控制與水生態(tài)功能恢復技術集成及綜合示范(國家水專項)”課題項目,建設多源生態(tài)水量調控、健康水系統(tǒng)陸域生態(tài)構建與調控、尾水多級強化凈化水質改善、低碳發(fā)展模式下水質風險防控、污水截排與生境受損水生態(tài)重建等示范工程,實現(xiàn)河流下游深惠交界斷面主要水質指標達到地表水類標準。十一、實施面源污染管控加快清除龍崗河干流、布吉河兩岸公里范圍內生活垃圾和工業(yè)垃圾堆放點。加強垃圾、糞渣等城市面源污染物收集、運輸、處理處置全流程監(jiān)管整治,大幅削減入河入灣面源污染。全面清理飲用水源保護區(qū)內的違法種植養(yǎng)殖、違法搭建、地下作坊、暴露垃圾等,最大程度削減入庫污染負荷。第三節(jié) 保障“靜生活”,嚴格落實噪聲污染防治措施一、交通噪聲防治優(yōu)化交通路網(wǎng)體系,推動軌道交通建設,調整和優(yōu)化區(qū)內交通運輸格局,在龍崗區(qū)主要過境干道上設立物流運輸專用路段時段,減少重型貨柜車噪聲影響。推廣使用低噪路面材料,對轄區(qū)內噪聲超標較為嚴重的路段使用減噪路面技術。開展龍崗區(qū)交通噪聲調查,針對重點路段建設聲屏障。探索并在居民區(qū)實行時至早晨時之間限速公里的分時段限速規(guī)定,在居民密集的中小干道上完善設置限速區(qū)標識。二、建筑施工噪聲防治嚴格執(zhí)行施工單位午間和夜間作業(yè)施工許可證的審批,從源頭控制施工噪聲;劃定重點監(jiān)管區(qū)域,并在施工場地周圍建設隔音降噪設施,把施工噪聲控制在允許范圍之內。針對建設項目較集中、人員較為密集的布吉、龍城、坂田、龍崗街道,開展施工噪聲綜合整治行動,嚴厲打擊夜間違法施工行為。三、工業(yè)噪聲防治加強工業(yè)企業(yè)噪聲污染防治,對于廠界噪聲不達標的工業(yè)企業(yè)要求其限期整改,倒逼企業(yè)完善噪聲防控設備,嚴格按照規(guī)定征收其排污費。提高新建項目環(huán)保審批門檻,督促工業(yè)企業(yè)落實減噪防范措施;責令臨近居住區(qū)的企業(yè)對高噪聲設備進行隔音處理,嚴格控制工廠的運營時間。四、生活噪聲防治嚴格執(zhí)行聲環(huán)境功能區(qū)劃要求,重點強化對營業(yè)性娛樂行業(yè)和飲食服務業(yè)噪聲監(jiān)管。開展噪聲污染專項整治,加大巡邏力度,重點解決商業(yè)區(qū)域營業(yè)性娛樂噪聲、商業(yè)經(jīng)營場所噪聲擾民問題。五、敏感區(qū)噪聲控制禁止在居民集中區(qū)、文教區(qū)、療養(yǎng)區(qū)以及機關集中區(qū)等敏感區(qū)內設立含噪聲源的生產(chǎn)經(jīng)營項目,己設立的責令其限期治理;新建的道路交通選線應避開學校、醫(yī)院、居住區(qū)等噪聲敏感目標;在主要干道及鐵路兩側禁止審批建設學校、醫(yī)院、療養(yǎng)院等噪聲敏感性建筑物。第四節(jié) 踐行“保潔行動”,實現(xiàn)廢物“資源再生”一、城市垃圾規(guī)范處理加強減量分類宣傳,引導居民按不同垃圾處理方式進行垃圾分類,積極創(chuàng)建垃圾減量分類達標小區(qū)。推進現(xiàn)有個垃圾轉運站升級改造,增加除臭、防滲等設施,并加強對垃圾轉運過程中廢氣、滲濾液漏排的監(jiān)管;完善全程密閉式垃圾收運設備的配備,加強垃圾箱配置和維護管理;引導各物業(yè)單位、垃圾收運單位購置密閉垃圾桶和平板運輸車輛,采用車載桶裝模式進行收運。二、餐廚垃圾綜合利用餐廚垃圾要求統(tǒng)一規(guī)范化處理,杜絕隨意傾倒;加快推進餐廚垃圾資源化處理,減少餐廚垃圾直接填埋;依托餐廚垃圾處理中心的建設,進一步完善餐廚垃圾收運處置系統(tǒng);落實深圳市餐廚廢棄物資源化利用與無害化處理試點工作方案要求,實施餐廚收運處理許可證制度;結合社區(qū)試點工作的推進和后端垃圾回收產(chǎn)業(yè)鏈的建設,實施餐廚垃圾收集處理運輸一體化運營;研究出臺相關優(yōu)惠政策,對餐廚垃圾處理企業(yè)給予資金和技術上的援助和支持。 三、完善紅花嶺低碳生態(tài)環(huán)境園建設開展紅花嶺垃圾填埋場封場后的生態(tài)修復工作,提升紅花嶺垃圾填埋場滲濾液處理能力,確保滲濾液達標排放;做好填埋場周圍環(huán)境風險防范措施,防治周圍土壤和地下水污染。全力協(xié)助推進東部環(huán)保電廠建設,保障生活垃圾處理率達到。四、危險廢物安全處置進一步完善危險廢物和醫(yī)療廢物收集體系,擴建醫(yī)療廢物焚燒處置工程(總規(guī)模達到噸日);重點加強龍崗區(qū)工業(yè)危險廢物處理基地和危險廢物焚燒處置中心建設,加快平湖飛灰固化物堆放場建設,解決中心城環(huán)衛(wèi)綜合處理廠飛灰委外處理。加大對涉及危險廢物違法行為的查處力度,提高危險廢物安全處置和資源化利用水平;提高醫(yī)療廢物的規(guī)范化收運管理水平,嚴格監(jiān)督和處罰醫(yī)療機構將醫(yī)療垃圾與生活垃圾混合收集處理的行為,確保工業(yè)危險廢物、醫(yī)療廢物、垃圾焚燒飛灰等危險廢物得以安全運輸、處置。五、建筑廢棄物綜合利用鼓勵各建筑單位開展建筑廢棄物的就地分類和利用,落實拆除重建類城市更新項目建筑廢棄物綜合減排與回用,引進建筑廢棄物綜合利用企業(yè)在拆除項目現(xiàn)場采用移動式處理設備實施項目建筑廢棄物就地處理;建立和完善建筑廢棄物排放交易信息平臺。六、其他廢棄物綜合利用組建廢舊電子電器收集網(wǎng)絡,完善廢舊電器相應的回收體系,由珠三角的有色金屬冶煉企業(yè)對廢舊電器的貴重金屬進行綜合利用;利用珠三角區(qū)域內的大中型黑色金屬冶金工業(yè)企業(yè)成立區(qū)域性的汽車拆解中心,對廢舊汽車進行綜合利用;開展龍崗區(qū)污泥熱值提升及污泥資源化等研究。推進污水處理廠運營單位開展污泥處理處置工作的試點。第五節(jié) 啟動“凈土清源”,開展土壤、地下水污染防治一、開展地下水調查調查轄區(qū)內地下水的儲量及分布,開展地下水環(huán)境長期監(jiān)測研究,布設地下水常規(guī)監(jiān)測點,明確地下水水質現(xiàn)狀、污染特征、污染變化趨勢。二、開展土壤污染全面調查全面開展土壤污染調查,開展土壤環(huán)境質量監(jiān)測,確定土壤污染面積、種類和水平,以及重點區(qū)域及污染隱患的危害程度等情況,繪制龍崗區(qū)土壤污染分布地圖,組織制定相關土壤環(huán)境保護和綜合治理規(guī)劃。三、風險管控及評估加強執(zhí)法巡查,對非法開采地下水進行嚴格查處;結合全區(qū)土壤、地下水污染狀況調查工作成果,逐步加強開展地下水水源補給區(qū)污染土壤環(huán)境質量監(jiān)測,評估污染土壤對地下水環(huán)境安全構成的風險,研究制定相應的污染土壤治理措施。四、強化涉重行業(yè)環(huán)境監(jiān)管加強重點工業(yè)行業(yè)地下水環(huán)境監(jiān)管,嚴格控制工業(yè)危險廢物對地下水的影響;嚴格落實企業(yè)責任,開展涉重金屬企業(yè)環(huán)境影響后評估和強制性清潔生產(chǎn)審核,推動重金屬污染的全過程控制;開發(fā)利用污染企業(yè)場地和其他可能污染地下水的場地,明確修復及治理的責任主體和技術要求,強制造成污染的單位、個人負責修復和治理,并進行嚴厲處罰。五、劃分重點保護區(qū)域劃分土壤環(huán)境質量等級,實行農用和集中式飲用水水源地土壤優(yōu)先保護;提高涉重金屬企業(yè)準入門檻,重點保護區(qū)域嚴格執(zhí)行土壤重金屬源頭控制;加強受污染土壤的風險評估與管控,對已被污染的土壤實施分類管理;增設土壤環(huán)境質量監(jiān)測點位,并形成常態(tài)監(jiān)測。六、開展污染場地修復試點工作以重污染企業(yè)、在用及封場的垃圾填埋場周邊、重金屬污染防治重點區(qū)域、飲用水源地周邊、廢棄物堆存場等場所為重點,實施開展污染場地土壤污染治理與修復試點示范;統(tǒng)籌歷史遺留與現(xiàn)有污染源問題,分區(qū)、分類、分期實施重金屬污染綜合防治,開展重金屬污染修復示范工程。 第五章 生態(tài)空間優(yōu)化工程充分利用龍崗區(qū)的生態(tài)資源構建縱橫交錯的生態(tài)綠網(wǎng),完善生態(tài)廊道,打造關鍵生態(tài)節(jié)點,實施生態(tài)修復,不斷提升綠色人居環(huán)境。第一節(jié) 優(yōu)化整體生態(tài)空間結構,建設“山環(huán)水潤”生態(tài)龍崗一、劃定龍崗區(qū)生態(tài)保護紅線開展基本生態(tài)控制線內生態(tài)環(huán)境、土地建筑、社會經(jīng)濟等信息調查,建立基礎信息數(shù)據(jù)庫。進一步調整優(yōu)化基本生態(tài)控制線,完成線內生態(tài)用地征轉地遺留問題處理。配合市人居委、規(guī)劃國土部門劃定生態(tài)紅線,加強不同區(qū)域的分級管理,實施更具剛性和約束力的生態(tài)紅線管控制度。二、構建“四廊五帶”生態(tài)格局以園山、銀湖山等郊野公園山脈為主體,以公園為節(jié)點,通過綠道、公共綠地等綠帶連接,構建“四廊五帶”綠色休閑生態(tài)廊道。其中“四廊”指東部綠廊為松子坑郊野公園(東部環(huán)保產(chǎn)業(yè)園)——馬鞍嶺郊野公園(龍崗)綠廊、西部綠廊為三聯(lián)郊野公園(布吉)——銀湖山郊野公園(坂田)——羅山郊野公園(平湖)綠廊、南部綠廊為園山郊野公園(橫崗)——北桐郊野公園(南灣)綠廊、北部綠廊為清林徑水庫(龍城)——碳匯郊野公園(坪地)綠廊?!拔鍘А敝庚垗彺蟮谰G帶、龍崗河綠帶、沙灣河綠帶、南坪——水官——橫坪(北通道)綠帶、布龍路綠帶(沙灣檢查站坂田)。三、完善河流、道路生態(tài)廊道結合河道保護控制線的劃定,建設城市的河流水系生態(tài)廊道。鞏固完善龍崗河干流生態(tài)景觀帶建設,逐步恢復支流河岸植被。在龍崗河兩側及城區(qū)內水文節(jié)點周邊,設置禁建區(qū)和緩沖區(qū);河流廊道附近的開發(fā)建設宜遵循靠近水體范圍低密度開發(fā)的原則,以維護生態(tài)廊道的功能。打造沿高速、主要交通干道的道路型生態(tài)廊道,高速公路及一、二級城市干線穿越城市建成區(qū)時,兩側各控制不得少于米綠化帶寬度。加強道路、橋梁的生態(tài)涵洞和生物通道設置,建立野生動物、生物物種交換的通道,以解決交通工程可能給野生動物造成的負面影響。四、啟動區(qū)域生態(tài)共建示范工程重點加強與惠州新圩鎮(zhèn)、東莞清溪鎮(zhèn)和鳳崗鎮(zhèn)、坪山新區(qū)、鹽田區(qū)在跨區(qū)域的森林公園等大型生態(tài)斑塊方面的生態(tài)建設合作,建立切實有效的跨界生態(tài)治理綜合新機制,共同推動區(qū)域綠色生態(tài)發(fā)展,實現(xiàn)區(qū)域生態(tài)效益共享。五、次級生態(tài)廊道建設重點修復雷公頂片區(qū)已退化林地,加強銀湖山片區(qū)現(xiàn)狀環(huán)境較好的林地資源,保護梧桐山(龍崗片區(qū))、松子坑水庫等現(xiàn)狀環(huán)境較好的林地資源。加強龍崗區(qū)與坪山、鳳崗、鹽田、市中心城區(qū)等的生態(tài)聯(lián)系;通過片區(qū)綠道銜接區(qū)域綠道與城市綠道,結合社區(qū)公園、街頭綠地、步行道等建成社區(qū)綠道體系。增設公共自行車服務驛站,全區(qū)打通個綠道“公共目的地”。配套建設沿路生態(tài)景觀林,加強已有生態(tài)景觀林的撫育管護。提升主干道交通渠化島景觀,對具備條件渠化島營造微地形,全面提升了交通渠化島生態(tài)景觀水平。六、生態(tài)節(jié)點建設大力推進一片一路一街一景“四個一”市容環(huán)境提升改造項目。“一片”:全區(qū)各街道至少打造一個市容環(huán)境建設管理綜合示范片區(qū)。“一路”:在平湖鳳凰大道、布吉東西干道、坂田坂雪崗大道、南灣布瀾路、橫崗茂盛路、龍崗碧新路、龍城龍平東路、坪地同心路等主要路段,著力在每個街道打造條“四季花香、五彩繽紛、景色宜人”的迎賓大道、景觀大道?!耙唤帧保喊哑胶卣浣?、布吉老街、坂田手造街、南灣布沙路、橫崗松柏路、龍崗老街、龍翔大道南側輔路萬科廣場段、坪地湖田路等人流密集的商業(yè)街打造成各街道的嚴管街。“一景”:在平湖富安大道與清平高速(嘉湖路)交界處、布吉海關與羅湖交界處節(jié)點、坂田梅觀高速華為出入口、南灣沙灣關口、橫崗機荷高速出入口、龍崗街道深汕路惠鹽高速入口、龍城龍平西路與鳳崗交界處、坪地龍騰路與吉橋路交界處等重要節(jié)點和重要景點,按照景觀優(yōu)美、精致典雅的要求,融綠化、雕塑、燈光等于一體,打造體現(xiàn)現(xiàn)代化、國際化水平的園林精品、視覺精品。七、公園建設增加城市綠量,“十三五”期間重點建設銀湖山郊野公園(一期“冬日攬勝”項目)、嶂背郊野公園、平湖羅山郊野公園(一期)、雪象體育公園、龍崗區(qū)兒童公園、三聯(lián)郊野公園、甘坑特色公園、白沙嶺特色公園、六約創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特色公園、“三所”特色公園、“七星世居”特色公園、深圳高新區(qū)寶龍園區(qū)龍湖公園、石鼓嶺郊野公園、龍西五聯(lián)特色公園、龍崗河特色公園、鳳凰山國家礦山公園(二期)、生態(tài)園改造、香沙特色公園、高橋特色公園、上輋水庫特色公園、清林徑國家公園、森林碳匯主題公園、北桐(南灣)郊野公園、樂城公園、八仙嶺公園(二期)、龍城北綜合公園、馬鞍嶺郊野公園、桐基山郊野公園共個公園。第二節(jié) 針對重點實施生態(tài)修復一、實施重要節(jié)點生態(tài)修復加強對南灣與平湖之間、橫崗工業(yè)區(qū)、荷坳立交南部區(qū)域、坂田與布吉之間、龍崗與坪地之間處位于區(qū)域生態(tài)廊道上的重要節(jié)點實施生態(tài)修復,限制城市建設用地侵占重要生態(tài)節(jié)點,合理控制生態(tài)廊道寬度,維護重要生態(tài)斑塊之間的聯(lián)系,保障區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)結構與功能的完整性。二、全面實施裸土地復綠制定年度裸露地塊復綠任務,對現(xiàn)有平方公里、計塊裸露地塊進行及時復綠;制定裸土地揚塵防治方案,完善裸土地常態(tài)化巡查機制,對已經(jīng)復綠的地塊定期巡查,確保復綠效果;強化業(yè)主單位對所管理工地進行臨時綠化的責職責,對因重大建設項目產(chǎn)生的裸土地,制定裸土地揚塵防治機制,對于個月內未開工的工地,按照相關要求進行臨時復綠。第三節(jié) 生物多樣性保護一、林相改造繼續(xù)推動林相改造工程,運用現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)技術,以鄉(xiāng)土闊葉樹種為主,對現(xiàn)有桉樹林、相思林等低效林進行改造,逐步恢復和重建生態(tài)功能穩(wěn)定、景觀優(yōu)美、效益顯著的南亞熱帶季風常綠闊葉林。二、珍稀動植物保護清查轄區(qū)內珍稀動植物、古樹的數(shù)量及分布,針對不同保護級別,制定生物多樣性保護方案。組織開展“排查打擊非法野禽交易行為”、“打擊破壞森林和野生動植物資源違法犯罪行為”等專項行動,嚴厲打擊
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