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正文內(nèi)容

龍崗區(qū)環(huán)境保護(hù)十三五規(guī)劃(文件)

 

【正文】 其中“四廊”指東部綠廊為松子坑郊野公園(東部環(huán)保產(chǎn)業(yè)園)——馬鞍嶺郊野公園(龍崗)綠廊、西部綠廊為三聯(lián)郊野公園(布吉)——銀湖山郊野公園(坂田)——羅山郊野公園(平湖)綠廊、南部綠廊為園山郊野公園(橫崗)——北桐郊野公園(南灣)綠廊、北部綠廊為清林徑水庫(kù)(龍城)——碳匯郊野公園(坪地)綠廊。在龍崗河兩側(cè)及城區(qū)內(nèi)水文節(jié)點(diǎn)周邊,設(shè)置禁建區(qū)和緩沖區(qū);河流廊道附近的開發(fā)建設(shè)宜遵循靠近水體范圍低密度開發(fā)的原則,以維護(hù)生態(tài)廊道的功能。五、次級(jí)生態(tài)廊道建設(shè)重點(diǎn)修復(fù)雷公頂片區(qū)已退化林地,加強(qiáng)銀湖山片區(qū)現(xiàn)狀環(huán)境較好的林地資源,保護(hù)梧桐山(龍崗片區(qū))、松子坑水庫(kù)等現(xiàn)狀環(huán)境較好的林地資源。提升主干道交通渠化島景觀,對(duì)具備條件渠化島營(yíng)造微地形,全面提升了交通渠化島生態(tài)景觀水平?!耙唤帧保喊哑胶卣浣?、布吉老街、坂田手造街、南灣布沙路、橫崗松柏路、龍崗老街、龍翔大道南側(cè)輔路萬科廣場(chǎng)段、坪地湖田路等人流密集的商業(yè)街打造成各街道的嚴(yán)管街。二、全面實(shí)施裸土地復(fù)綠制定年度裸露地塊復(fù)綠任務(wù),對(duì)現(xiàn)有平方公里、計(jì)塊裸露地塊進(jìn)行及時(shí)復(fù)綠;制定裸土地?fù)P塵防治方案,完善裸土地常態(tài)化巡查機(jī)制,對(duì)已經(jīng)復(fù)綠的地塊定期巡查,確保復(fù)綠效果;強(qiáng)化業(yè)主單位對(duì)所管理工地進(jìn)行臨時(shí)綠化的責(zé)職責(zé),對(duì)因重大建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的裸土地,制定裸土地?fù)P塵防治機(jī)制,對(duì)于個(gè)月內(nèi)未開工的工地,按照相關(guān)要求進(jìn)行臨時(shí)復(fù)綠。繼續(xù)開展有害生物的監(jiān)測(cè)工作,加強(qiáng)區(qū)內(nèi)蟲情測(cè)報(bào)點(diǎn)和薇甘菊觀察點(diǎn)的日常監(jiān)測(cè),按時(shí)收集蟲情,并做好相應(yīng)的臺(tái)帳。加快推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、研發(fā)設(shè)計(jì)及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、旅游業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)集群,建立完善的低碳準(zhǔn)入政策。三、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)構(gòu)建電子信息產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)之間的小循環(huán)和全區(qū)的大循環(huán),以重點(diǎn)工業(yè)園為載體、服務(wù)產(chǎn)業(yè)為支撐、其他產(chǎn)業(yè)為配套的全區(qū)大循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。加快推進(jìn)低碳環(huán)保循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè),支持深圳能源環(huán)保公司、朗坤環(huán)保集團(tuán)等一批國(guó)內(nèi)外知名環(huán)保企業(yè)及其研發(fā)機(jī)構(gòu)入駐,打造低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)化,加強(qiáng)下一代生物燃料技術(shù)開發(fā)。強(qiáng)化產(chǎn)品全生命周期綠色管理,努力構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。構(gòu)建慢行交通網(wǎng)絡(luò),從慢行系統(tǒng)的獨(dú)立連續(xù)、無縫銜接、無障礙通行、全天候通行進(jìn)行突破,提升慢行系統(tǒng)環(huán)境,促進(jìn)交通均衡一體化發(fā)展。第四節(jié) 倡導(dǎo)低碳生活一、培育公眾低碳意識(shí)充分利用圖書、報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播媒體,加大低碳公益廣告力度;策劃開展以低碳理念為主題的品牌宣傳活動(dòng)和科普活動(dòng),倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展的低碳生活方式。加強(qiáng)對(duì)顧客消費(fèi)行為引導(dǎo),積極引導(dǎo)合理選購(gòu)、適度消費(fèi)、簡(jiǎn)單生活,推廣低碳產(chǎn)品,引導(dǎo)低碳消費(fèi)。三、中水回用在全區(qū)大型工業(yè)區(qū)、新建居民小區(qū)和公共場(chǎng)所積極推進(jìn)中水回用工程的建設(shè)。打造科技研發(fā)、總部辦公、高端商務(wù)等為一體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地;利用香港中文大學(xué)、特色學(xué)院、深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院等科研優(yōu)勢(shì),構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研一體化平臺(tái)。四、建設(shè)平湖金融基地低碳示范區(qū)以金融業(yè)務(wù)流程外包及金融信息技術(shù)增值服務(wù)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展定價(jià)管理、信貸管理、產(chǎn)品信息管理、分級(jí)數(shù)據(jù)管理等業(yè)務(wù)類型。第一節(jié) 健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度全面普查轄區(qū)自然資源資產(chǎn)數(shù)量,落實(shí)自然資源監(jiān)管責(zé)任,開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任(任期)審計(jì)。第二節(jié) 嚴(yán)守資源環(huán)境生態(tài)紅線,建立資源環(huán)境承載力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制一、嚴(yán)守生態(tài)紅線完善基本生態(tài)控制線內(nèi)各類信息的調(diào)查統(tǒng)計(jì),協(xié)助市規(guī)土委等相關(guān)部門建設(shè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。第三節(jié) 智慧環(huán)保體系構(gòu)建一、搭建智慧環(huán)保體系構(gòu)架構(gòu)建完善智慧環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)感知和傳輸系統(tǒng),探索建設(shè)數(shù)據(jù)資源中心工程、業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)工程、環(huán)境決策支持系統(tǒng)工程。在全區(qū)飲用水源水庫(kù)取水口和水庫(kù)中建設(shè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)個(gè);在龍崗河干流、布吉河、跨市斷面及考核斷面、入庫(kù)斷面建設(shè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)個(gè)(含現(xiàn)有站點(diǎn)升級(jí));在重點(diǎn)管理區(qū)域建設(shè)地下水自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn);根據(jù)實(shí)際需求在污水處理廠出水口建設(shè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn);同時(shí)配套購(gòu)置實(shí)驗(yàn)室分析儀器和建設(shè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)預(yù)警中心平臺(tái)。推進(jìn)環(huán)保水務(wù)信息集成和智慧展示建設(shè),實(shí)施全覆蓋的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管。改進(jìn)重點(diǎn)污染物排放總量控制制度,推動(dòng)環(huán)境管理由“單一濃度控制”向“總量濃度雙控”轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)擁有高污染風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn),合法規(guī)避環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)深莞惠三市交接區(qū)域聯(lián)合環(huán)保執(zhí)法行動(dòng),清理非法排污企業(yè)和非法養(yǎng)殖場(chǎng)。開展執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)操守教育,執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到具體崗位,提高執(zhí)法質(zhì)量和水平。四、完善配套法律技術(shù)支持建立專業(yè)法律顧問,定期向所管企業(yè)開展法律風(fēng)險(xiǎn)控制培訓(xùn);引進(jìn)環(huán)保投訴糾紛法律調(diào)解機(jī)構(gòu),重點(diǎn)指導(dǎo)解決環(huán)境信訪處理執(zhí)法過程中的法律問題。建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警體系,對(duì)高污染企業(yè)開展重點(diǎn)環(huán)境安全排查;推進(jìn)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系建設(shè)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)?;菲髽I(yè)進(jìn)行地毯式的排查,優(yōu)化危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,要求危化品企業(yè)定期舉辦相關(guān)應(yīng)急演練。建立環(huán)境安全管理制度,定期排查環(huán)境污染事故與輻射事故隱患,定期檢測(cè)、維護(hù)有關(guān)報(bào)警裝置、應(yīng)急設(shè)施設(shè)備,確保正常使用。第七節(jié) 加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和環(huán)境信訪處置一、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)以避免發(fā)生和妥善應(yīng)對(duì)重大信訪事件為目標(biāo),對(duì)環(huán)境信訪矛盾、環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行全面摸排、及時(shí)化解。三、推動(dòng)環(huán)境公益訴訟支持推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)、社會(huì)組織提起環(huán)境公益訴訟,探索便于環(huán)保行業(yè)協(xié)會(huì)和開展公益訴訟的可行途徑,支持公民向人民法院提請(qǐng)環(huán)境污染損害賠償民事訴訟。 第八章 重點(diǎn)領(lǐng)域工程第一節(jié) 五大重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目一、實(shí)施龍崗河流域環(huán)境質(zhì)量綜合提升工程一是立足于污染負(fù)荷削減和水環(huán)境容量提升,加強(qiáng)截污治污,減輕入河污染負(fù)荷。推動(dòng)建設(shè)入境支流(丁山河、黃沙河、杶梓河)水質(zhì)凈化工程,進(jìn)一步加強(qiáng)與惠州市惠陽區(qū)的溝通,聯(lián)合商定河流綜合整治方案,協(xié)調(diào)推進(jìn)入境支流整治,盡快實(shí)現(xiàn)上游來水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。三是開源補(bǔ)水,探索雨洪利用新模式。二、開展土壤地下水調(diào)查及修復(fù)工程土壤:全面開展土壤污染調(diào)查,構(gòu)建土壤環(huán)境質(zhì)量網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)體系。地下水:查明轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染源及周邊地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況,摸清地下水基本屬性、管理狀況、水質(zhì)狀況和敏感點(diǎn),綜合評(píng)估污染狀況、脆弱性、環(huán)境及健康風(fēng)險(xiǎn),系統(tǒng)分析地下水污染現(xiàn)狀、存在問題、影響范圍、影響原因,努力構(gòu)建地下水基礎(chǔ)環(huán)境信息系統(tǒng)和地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),合理且有針對(duì)性的提出地下水環(huán)境管理對(duì)策建議。深化自然資源資產(chǎn)價(jià)格研究,以基于自然資源的交換價(jià)值體系、生態(tài)效益價(jià)值體系和生態(tài)資本價(jià)值體系為主要類型,建立自然資源資產(chǎn)定價(jià)體系。第二節(jié) 規(guī)劃重點(diǎn)工程根據(jù)上述規(guī)劃內(nèi)容,整理“十三五”期間需要開展推進(jìn)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目,共有七大板塊項(xiàng),包括生態(tài)環(huán)境提升、生態(tài)空間優(yōu)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)文明制度體系建設(shè)等方面,具體項(xiàng)目列表詳見附表。準(zhǔn)確把握影響龍崗區(qū)生態(tài)環(huán)境的重點(diǎn)問題,在生態(tài)文明制度創(chuàng)新方面積極實(shí)踐,力爭(zhēng)取得重大突破。促進(jìn)多源融資,全面落實(shí)國(guó)家財(cái)政部和環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)水污染防治領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作的實(shí)施意見》,逐步將水污染防治領(lǐng)域全面向社會(huì)資本開放。五、人才保障建立環(huán)保系統(tǒng)人才儲(chǔ)備庫(kù),實(shí)施優(yōu)才特訓(xùn)計(jì)劃;改革監(jiān)察執(zhí)法人員培訓(xùn)考核機(jī)制,建立一套符合要求的執(zhí)法人員崗位能力評(píng)價(jià)體系、培訓(xùn)考試、績(jī)效考核制度,為生態(tài)環(huán)保事業(yè)提供人才資源保障。以學(xué)校為據(jù)點(diǎn),從小培育資源節(jié)約意識(shí),定期開設(shè)資源能源節(jié)約知識(shí)進(jìn)課堂,開展生活節(jié)約創(chuàng)意征集等互動(dòng)活動(dòng),發(fā)揮“小手拉大手”效應(yīng),建立以學(xué)校、社會(huì)為核心,家庭、政府為補(bǔ)充的多方聯(lián)動(dòng)的教育體系。區(qū)環(huán)保水務(wù)局?jǐn)U建埔地嚇?biāo)|(zhì)凈化廠二期工程協(xié)助市水務(wù)局,建設(shè)埔地嚇?biāo)|(zhì)凈化廠二期工程,規(guī)模為萬噸日,提高片區(qū)的污水處理能力。區(qū)環(huán)保水務(wù)局橫嶺污水處理廠提標(biāo)改造工程協(xié)助市水務(wù)局,建設(shè)橫嶺污水處理廠一期、二期提標(biāo)改造工程,處理規(guī)模萬。區(qū)建筑工務(wù)局區(qū)環(huán)保水務(wù)局雨污分流管網(wǎng)建設(shè)加快既有工程進(jìn)度開展布吉、平湖街道雨污分流管網(wǎng)工程建設(shè)。加快推進(jìn)龍城、龍崗等片區(qū)雨污分流管網(wǎng)建設(shè)。區(qū)建筑工務(wù)局區(qū)環(huán)保水務(wù)局河道生態(tài)景觀補(bǔ)水丁山河生態(tài)補(bǔ)水:規(guī)劃近期將大力推進(jìn)中下游座生態(tài)景觀濕地前期工作,共占地公頃,遠(yuǎn)期埋設(shè)回用水管道,將橫嶺污水處理廠尾水回補(bǔ)至丁山河中下游景觀濕地深度處理后對(duì)河道補(bǔ)水。分散式污水處理在龍崗河支流上游、支流間山谷等偏遠(yuǎn)地區(qū),新建分散式污水處理設(shè)施。工程主要內(nèi)容包括河道清淤除障、河堤改造、沿河污水?dāng)r截、河岸景觀綠化。區(qū)環(huán)保水務(wù)局分散式小規(guī)模低影響開發(fā)()工程研究龍崗河流域地表產(chǎn)流快速流失及徑流污染問題,優(yōu)化分散式小規(guī)模低影響開發(fā)()工程措施,開展工程示范。遠(yuǎn)期結(jié)合橫嶺污水處理廠尾水補(bǔ)水工程延伸補(bǔ)水管至清林徑水庫(kù)溢洪道下游,補(bǔ)水萬立方米日,延伸補(bǔ)水管至回龍河上游,補(bǔ)水量萬立方米日,補(bǔ)水管總長(zhǎng)約公里,滿足河道適宜生態(tài)需水量要求。推進(jìn)坂田、橫崗等片區(qū)雨污分流管網(wǎng)建設(shè)。區(qū)建筑工務(wù)局區(qū)環(huán)保水務(wù)局優(yōu)先開展重點(diǎn)流域、重點(diǎn)片區(qū)雨污分流管網(wǎng)工程建設(shè)。區(qū)環(huán)保水務(wù)局布吉污水廠提標(biāo)改造工程協(xié)助市水務(wù)局,提標(biāo)改造布吉污水廠,提標(biāo)規(guī)模萬179。區(qū)環(huán)保水務(wù)局埔地嚇污水廠提標(biāo)改造工程協(xié)助市水務(wù)局,開展埔地嚇污水廠提標(biāo)改造,提標(biāo)規(guī)模萬179。區(qū)環(huán)保水務(wù)局?jǐn)U建坂雪崗水質(zhì)凈化廠二期工程協(xié)助市水務(wù)局,擴(kuò)建坂雪崗污水處理廠規(guī)模萬,設(shè)計(jì)出水水質(zhì)達(dá)到地表水類,選址為坂雪崗污水處理廠的西側(cè)和崗頭河北側(cè),占地面積為公頃。借助報(bào)刊新聞、網(wǎng)絡(luò)微信平臺(tái)等,開展以 “世界環(huán)境日”等重要節(jié)日為主題的宣傳,利用日常公共服務(wù)開展常態(tài)化宣傳活動(dòng),加強(qiáng)政策宣傳與日常生活聯(lián)系,培育公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)和節(jié)約節(jié)能的生活價(jià)值觀念、生活方式和消費(fèi)行為。四、技術(shù)保障結(jié)合國(guó)家水專項(xiàng),探索龍崗河制約水環(huán)境質(zhì)量提升和水生態(tài)功能恢復(fù)的技術(shù)突破,加快開展土壤、地下水污染防范與治理研究技術(shù)研究。三、資金保障重點(diǎn)加大對(duì)大氣、水、土壤污染治理的支持力度,把資金集中于突出的環(huán)境問題。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,密切協(xié)調(diào)配合,保障環(huán)境保護(hù)規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。五、建設(shè)智慧環(huán)保體系充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管新模式轉(zhuǎn)型;全面推進(jìn)建設(shè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)。二是以改善環(huán)境質(zhì)量為立足點(diǎn),深入推進(jìn)主要污染物排放總量控制工作,強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排、細(xì)化工程減排、實(shí)化監(jiān)管減排,明確主要污染物總量控制目標(biāo)要求、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施,完善政策、落實(shí)責(zé)任,確保實(shí)現(xiàn)“十三五”污染減排目標(biāo)。系統(tǒng)研究土地利用變化對(duì)土壤環(huán)境質(zhì)量的影響,結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)特點(diǎn)及發(fā)展變化,形成以土壤用地性質(zhì)轉(zhuǎn)變調(diào)控、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點(diǎn)污染區(qū)的綜合治理、土壤污染防治的監(jiān)管和政策保障為主要內(nèi)容的土壤污染防治對(duì)策。充分利用現(xiàn)有小型水庫(kù)或自然山塘擴(kuò)建為雨洪利用蓄水池,或在合適地形新建雨洪蓄水池,利用山坡現(xiàn)狀排洪溝將山坡的雨洪引入蓄水池,并用于河道補(bǔ)水。對(duì)完成截污治污的河流進(jìn)行水生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù),人為調(diào)控水生生態(tài)環(huán)境,構(gòu)建水生動(dòng)植物、底棲動(dòng)物生態(tài)系統(tǒng),使受損害的生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)到受干擾前的自然狀態(tài),逐步達(dá)到恢復(fù)河流生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能,提高水體自凈能力,維護(hù)和改善流域水體環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)景觀。對(duì)現(xiàn)有污水處理廠實(shí)施提標(biāo)改造,包括橫崗、橫嶺污水處理廠出水提質(zhì)工程、布吉污水凈化廠改造、寶龍工業(yè)園污水處理廠尾水深度處理工程等。依法推進(jìn)企業(yè)環(huán)境信息公開,實(shí)行環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)、項(xiàng)目審批、案件處理等政務(wù)公告公示制度。二、改革環(huán)境投訴舉報(bào)制度健全重點(diǎn)突出、范圍明晰、程序嚴(yán)格的環(huán)境舉報(bào)和處理制度,實(shí)現(xiàn)環(huán)境信訪投訴處理權(quán)責(zé)邊界清晰、途徑多元、便捷有效。積極探索環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估制度建設(shè)。加大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與應(yīng)急能力建設(shè),科學(xué)進(jìn)行事故應(yīng)急決策。對(duì)坪地、龍崗街道等重點(diǎn)防控區(qū)實(shí)施“治舊控新、總量減排”的策略,全面推進(jìn)重金屬污染綜合防治;積極推進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰退出,鼓勵(lì)涉重金屬企業(yè)開展廢水深度處理。第六節(jié) 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范一、源頭風(fēng)險(xiǎn)防范完善企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制度,擴(kuò)大應(yīng)急預(yù)案編制對(duì)象范圍,加快推動(dòng)其他污染源企業(yè)制度突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)環(huán)保水務(wù)與公檢法部門的銜接,完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序,實(shí)現(xiàn)環(huán)保水務(wù)行政執(zhí)法與刑事司法的無縫對(duì)接。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),健全環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,提高突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力。第五節(jié) 創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)執(zhí)法能力建設(shè)一、鐵腕治污,強(qiáng)力執(zhí)法嚴(yán)格落實(shí)新環(huán)保法和“兩高”辦理環(huán)境污染刑事案件的司法解釋,對(duì)非法電鍍廠、偷排泥漿、污染水源等違法行為嚴(yán)管重罰。二、強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任制度推廣企業(yè)環(huán)保責(zé)任制、公開承諾制、信息公開制,健全企業(yè)環(huán)保守法指引制、信用評(píng)價(jià)制,建立企業(yè)自覺守法的制度環(huán)境。第四節(jié) 創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制一、建立精細(xì)化環(huán)境監(jiān)督管理體制推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入制度改革。建立環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法信息公開制度,公開執(zhí)法檢查依據(jù)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果,督促重點(diǎn)排污單位公開污染物排放狀況、污染防治設(shè)施建設(shè)運(yùn)行情況。利用云服務(wù)模式,建立面向?qū)ο蟮男畔⒎?wù)門戶,通過智能監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和智能執(zhí)法監(jiān)督體系,為環(huán)境質(zhì)量、污染防治、生態(tài)保護(hù)等業(yè)務(wù)提供更智慧的決策。二、探索生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制配合市相關(guān)部門針對(duì)重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)區(qū)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,制定區(qū)域污染治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)績(jī)效充分掛鉤的生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付實(shí)施辦法,開展生態(tài)補(bǔ)償運(yùn)行試點(diǎn)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度。開展君子布河雨污分流與環(huán)境整治,推廣低影響開發(fā)模式下的雨水利用項(xiàng)目,建設(shè)符合高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的智慧型硬件環(huán)境。三、建設(shè)坂雪崗科技城低碳示范區(qū)采用以城市更新為主、土地整備為輔、整備與更新聯(lián)動(dòng)的開發(fā)模式,利用軌道站點(diǎn)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)產(chǎn)城融合,積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí)。第六節(jié) 打造重點(diǎn)低碳示范區(qū)一、建設(shè)國(guó)際低碳城低碳示范區(qū)基于城市低碳生態(tài)建設(shè)及城市“以人為本”的環(huán)境營(yíng)造,從構(gòu)建天然碳匯的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)、完善綠色便利的公共交通、建設(shè)綠色建筑集聚示范區(qū)等方面提出低碳發(fā)展策略,建設(shè)成為全球性的低碳發(fā)展先鋒區(qū)域。二、過程嚴(yán)控強(qiáng)化計(jì)劃用水與定額管理、強(qiáng)化節(jié)水“三同時(shí)”管理、推廣節(jié)水新工
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