【正文】 區(qū)環(huán)保水務局水環(huán)境應急處理工程協(xié)助市水務局，在回龍河五聯河口、梧桐山河四聯河口、梧桐山河蚌湖水口增設一級強化水環(huán)境改善應急處理措施，總規(guī)模萬噸日。項目共計項，管長。區(qū)環(huán)保水務局推進布吉水質凈化廠提標改造工程協(xié)助市水務局，提標改造布吉水質凈化廠，規(guī)模萬，設計出水水質達到地表水Ⅳ類。附表 龍崗區(qū)環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃重點工程表 水環(huán)境污染整治序號項目名稱建設內容市投資區(qū)投資社會資金責任單位新建寶龍污水廠協(xié)助市水務局，新建寶龍污水廠規(guī)模萬，出水水質要求達到地表水類標準，以滿足遠期污水處理需求，用地面積公頃，其中包含深度處理用地。綜合采用使用者付費、政府可行性缺口補助、政府付費等方式，分類支持經營性、準公益性和公益性項目。第九章 規(guī)劃保障措施一、組織保障強化統(tǒng)籌協(xié)調，區(qū)委區(qū)政府對轄區(qū)環(huán)境保護工作負總責，建立協(xié)調機制，區(qū)環(huán)保水務局、住房建設局、建筑工務局、規(guī)劃土地監(jiān)察大隊等職能部門及各街道辦共同參與，形成有利于推進生態(tài)文明建設、推動環(huán)境保護開展的工作格局。三、建立基于環(huán)境承載能力與生態(tài)環(huán)境容量的污染物總量控制一是深入分析龍崗區(qū)的環(huán)境承載能力與生態(tài)環(huán)境容量，開展基于環(huán)境容量的污染物排放總量控制研究，分區(qū)域設立污染總量控制目標，在此基礎上分區(qū)域制定龍崗區(qū)產業(yè)審批指引，嚴格片區(qū)內環(huán)保準入，倒逼產業(yè)轉型升級。依托污水再生利用和山塘雨洪資源，挖掘流域內高質量、高流量、穩(wěn)定可靠的補水來源，大幅提升河流水質。按計劃完成污水支管網建設，全面推進城中村正本清源改造，提高污水處理廠收集處理效率。加強重大環(huán)境信訪投訴事項的環(huán)境監(jiān)管，主動做好與群眾的溝通解釋。二、事中應急響應落實新環(huán)保法，從法律層面明確企業(yè)是環(huán)境污染治理的主體責任。建立環(huán)保行政處罰案件委托第三方法制審查機制，確保行政處罰案件處理合法性，將案件的審理、行政復議、強制執(zhí)行、行政訴訟等外包給專業(yè)的法律服務機構，由法律服務機構來應對專業(yè)審查。二、創(chuàng)新環(huán)保水務執(zhí)法能力建設加強執(zhí)法裝備規(guī)范化建設，加快建設龍崗區(qū)環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法系統(tǒng)，暢通網絡信息平臺。建立嚴格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護管理制度，完善污染物排放許可證制度。三、完善環(huán)境監(jiān)管服務互動信息平臺擴展現有平臺數據范圍，拓寬非國控重點污染源企業(yè)信息上傳途徑。嚴格落實市生態(tài)保護紅線管控和分區(qū)管制制度，為城市生態(tài)安全提供底線保障。積極推動市場化主體參與公共服務設施、生產性服務平臺等配套項目，以載體建設助力產業(yè)發(fā)展、促進產城融合。加強地下管網建設，進行雨污分流，實行污水處理與中水使用相結合，回用中水用于綠化澆灌和洗手間沖廁，提高水資源的利用效率。二、開展低碳教育普及活動鼓勵學校創(chuàng)新開展各類低碳教育培訓，組織低碳專題活動，充分發(fā)揮“小手拉大手”效應。第二節(jié) 低碳市政建設一、建設低碳清潔能源保障體系推動天然氣管道入戶、入企業(yè)，建設天然氣管道公里，燃氣管網暫不完善區(qū)域，選擇合適位置建設或撬裝站；結合綠色建筑一體化同步實施光熱、光電利用，建設低速風力發(fā)電示范項目；以大運新城、坂田北區(qū)、深圳國際低碳城、寶龍高新園區(qū)等區(qū)域的建設為契機，建成一批光伏建筑的試點項目；大力推進太陽能分布式發(fā)電項目建設，在國際低碳城啟動區(qū)萬平方米存量廠房和聯泰東城智居示范中心等連片建筑群屋頂安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)。大力發(fā)展環(huán)保服務業(yè)，促進環(huán)境保護設施建設運營專業(yè)化、市場化、社會化，探索新型環(huán)保服務模式。二、加強產業(yè)創(chuàng)新力度完善產學研相結合的科學技術平臺，建設一批共性和關鍵技術創(chuàng)新平臺，支持培育一批國家級和省級工程研究中心、企業(yè)技術中心、重點實驗室和工程實驗室。第三節(jié) 生物多樣性保護一、林相改造繼續(xù)推動林相改造工程，運用現代林業(yè)生態(tài)技術，以鄉(xiāng)土闊葉樹種為主，對現有桉樹林、相思林等低效林進行改造，逐步恢復和重建生態(tài)功能穩(wěn)定、景觀優(yōu)美、效益顯著的南亞熱帶季風常綠闊葉林。六、生態(tài)節(jié)點建設大力推進一片一路一街一景“四個一”市容環(huán)境提升改造項目。打造沿高速、主要交通干道的道路型生態(tài)廊道，高速公路及一、二級城市干線穿越城市建成區(qū)時，兩側各控制不得少于米綠化帶寬度。進一步調整優(yōu)化基本生態(tài)控制線，完成線內生態(tài)用地征轉地遺留問題處理。第五節(jié) 啟動“凈土清源”，開展土壤、地下水污染防治一、開展地下水調查調查轄區(qū)內地下水的儲量及分布，開展地下水環(huán)境長期監(jiān)測研究，布設地下水常規(guī)監(jiān)測點，明確地下水水質現狀、污染特征、污染變化趨勢。二、餐廚垃圾綜合利用餐廚垃圾要求統(tǒng)一規(guī)范化處理，杜絕隨意傾倒；加快推進餐廚垃圾資源化處理，減少餐廚垃圾直接填埋；依托餐廚垃圾處理中心的建設，進一步完善餐廚垃圾收運處置系統(tǒng)；落實深圳市餐廚廢棄物資源化利用與無害化處理試點工作方案要求，實施餐廚收運處理許可證制度；結合社區(qū)試點工作的推進和后端垃圾回收產業(yè)鏈的建設，實施餐廚垃圾收集處理運輸一體化運營；研究出臺相關優(yōu)惠政策，對餐廚垃圾處理企業(yè)給予資金和技術上的援助和支持。針對建設項目較集中、人員較為密集的布吉、龍城、坂田、龍崗街道，開展施工噪聲綜合整治行動，嚴厲打擊夜間違法施工行為。十一、實施面源污染管控加快清除龍崗河干流、布吉河兩岸公里范圍內生活垃圾和工業(yè)垃圾堆放點。進一步完善隔離圍網建設；根據《廣東省人民政府關于調整深圳市飲用水源保護區(qū)的批復》，調整水源保護圍網范圍，按規(guī)定要求設立水源保護區(qū)界碑。甘坑水庫：完善甘坑村支管網，改造面積；構筑生態(tài)提質體系，甘坑人工濕地功能調整為處理低濃度雨污混流水。新城區(qū)進行滲透地面和綠化設計，老城區(qū)結合城市更新進行滲透性改造和綠化改造。結合河道保護控制線的劃定，在龍崗河等城市主要河流兩側各控制米、支流兩側各控制米，用于建設城市的河流水系廊道。除以上列入市治水提質工程的項目外，龍崗區(qū)自加壓力，新增小流域水環(huán)境治理工程項，包括黃竹坑水綜合整治工程、花園河綜合整治工程、簡龍河綜合整治工程、龍崗中學排洪渠綜合整治工程、沙背瀝河綜合整治工程等。崗頭河：規(guī)劃治理長度，防洪標準為年一遇。同樂河：開展同樂河綜合整治一期工程，治理河長公里。工程主要內容包括河道整治，埋設截污管，實現雨季截流，總綠化面積萬。在全區(qū)選取合適的區(qū)域推廣分散式小規(guī)模低影響開發(fā)（）工程措施，通過分散式小規(guī)模陸域景觀改造和優(yōu)化實現對暴雨徑流的減量、調蓄、截污和污染負荷減排。三是加快推進龍城、龍崗等片區(qū)雨污分流管網建設。）、布吉污水廠提標改造工程（提標規(guī)模萬179。發(fā)展循環(huán)經濟，推動重點行業(yè)生態(tài)化轉型。六、強化區(qū)域大氣污染聯防聯控進一步落實《珠三角清潔空氣行動計劃》，開展多污染物總量協(xié)同減排，完善區(qū)域大氣污染防治聯席會議制度，建立新型區(qū)域大氣污染聯防聯控協(xié)作機制。安裝自動噴淋系統(tǒng)。三、嚴抓揚塵污染整治強化道路揚塵污染整治。加強在用車輛的檢測力度。優(yōu)先考慮在國際低碳城、大運新城、坂雪崗科技城、平湖金融基地等重點城區(qū)推廣新能源通勤車。推廣使用燃氣、電力非道路移動機械，到年，政府部門、國有企業(yè)采購設備或工程項目中選用或電動工程機械、裝卸機械的比例不低于。完善重點監(jiān)管企業(yè)名錄，建立重點行業(yè)建設項目揮發(fā)性有機物排放總量控制制度。生態(tài)保護用地占國土面積比例控制型≥宜居社區(qū)比例引導型生態(tài)經濟發(fā)展萬元碳排放量噸萬元控制型每平方公里土地產出億元平方公里控制型萬元能耗噸標準煤萬元控制型萬元水耗179。實施“五大行動”——留住“大運藍”、力求“水清岸綠”、保障“靜生活”、踐行“保潔行動”、啟動“凈土清源”，為建設“山環(huán)水潤”的生態(tài)龍崗提供更好的守護。年分別處理及利用建筑廢棄物萬噸、萬噸、萬噸。布吉河：年布吉河干流各項污染物濃度大幅度下降，年污染物濃度明顯上升，水質為劣Ⅴ類。二、規(guī)劃范圍本規(guī)劃范圍為龍崗區(qū)行政范圍，總面積平方公里，含平湖、坂田、布吉、南灣、橫崗、龍城、龍崗、坪地個街道。自年起，國家陸續(xù)推出“大氣十條”、“水十條”，明確了重點環(huán)境問題治理的目標和要求。近年來，深圳市也陸續(xù)出臺了《“鵬城水更清”行動計劃》、《深圳市大氣環(huán)境質量提升計劃》、《深圳市水污染防治行動計劃》，全面指導水環(huán)境、大氣環(huán)境污染治理工作。三、規(guī)劃期限規(guī)劃期限為年，規(guī)劃基準年為年。飲用水源：“十二五”期間，轄區(qū)內座監(jiān)測水庫平均綜合污染指數總體均下降，水質營養(yǎng)狀態(tài)均穩(wěn)定保持為中營養(yǎng)，水庫水質有所提升。危險廢棄物：年危險廢物產生量為噸、噸、噸、噸，處置率均達。二、規(guī)劃原則把握時勢，落實政策，嚴格落實新環(huán)保法、國家大氣十條、水十條等環(huán)境保護相關文件要求，嚴格落實政策要求。萬元控制型城市污水再生利用率引導型生活垃圾資源化利用率引導型綠色建筑新建政府投資民用建筑執(zhí)行綠色建筑標準比例引導型新建社會投資民用建筑執(zhí)行綠色建筑標準比例引導型建筑廢棄物綜合利用率引導型生態(tài)文明制度建設環(huán)境損害賠償及風險評估制度——引導型初步健全健全自然資源資產管理體制——引導型探索建立健全生態(tài)補償制度——引導型探索建立健全生態(tài)政績評估及考核制度——引導型初步健全健全第四章 生態(tài)環(huán)境提升工程為全面提升環(huán)境質量，龍崗區(qū)生態(tài)環(huán)境提升工程內明確提出了五大行動，分別是：留住“大運藍”，進一步提升大氣環(huán)境質量；力求“水清岸綠”，全面實施水系復興行動；保障“靜生活”，嚴格落實噪聲污染防治措施；踐行“保潔行動”，實現廢物“資源再生”；啟動“凈土清源”，開展土壤、地下水污染防治。推進涂裝工序清潔生產，到年完成以上有涂裝工序的家具制造行業(yè)清潔生產；自行車制造、汽車制造、電子產品制造、家用電器制造等行業(yè)現有涂裝工序完成涂裝生產線的改造或治理的比例達到以上。全區(qū)范圍內柴油工程機械必須加裝主動再生式柴油顆粒捕集器；工業(yè)企業(yè)柴油發(fā)電機應全部安裝柴油顆粒捕集器；到年，非工業(yè)用柴油發(fā)電機加裝顆粒捕集器比例達到以上。積極推進物流、環(huán)衛(wèi)、旅游等領域推廣使用純電動汽車。積極推進在用機動車綜合性能檢測機構實施“在用機動車簡易工況法”，對機動車進行排氣檢測。加強道路清掃力度，提高路面清潔度。組織工地安裝的場地內噴淋系統(tǒng)，在工地的出入口，主要道路上都安裝噴頭，利用工地基坑回用廢水清洗運輸車輛的比例不低于。多手段聯合推進區(qū)域協(xié)同減排，穩(wěn)步提升脫硫脫硝成效，協(xié)同控制和，減少大氣顆粒物排放。大力發(fā)展循環(huán)經濟，推進電子通訊、能源、建筑等重點行業(yè)實現生態(tài)化轉型，著力推進生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設；全面推行清潔生產，重點對電氣機械和器材制造業(yè)、家具制造業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)和非金屬礦物制品、通用設備制造業(yè)等傳統(tǒng)產業(yè)強力開展清潔生產；鼓勵支持企業(yè)開展自愿性清潔生產審核。）、布吉水質凈化廠提標改造工程，出水水質達到地表水類標準。項目共計項，管長。推進污泥處理處置。計劃年年底完工。君子布河（龍崗段）：規(guī)劃治理長度，防洪標準為年一遇。工程主要內容包括河道防洪清障工程、污水截排治理工程、區(qū)域環(huán)境覆綠完善工程。四、河道生態(tài)景觀補水丁山河生態(tài)補水：近期推進中下游座生態(tài)景觀濕地前期工作，共占地公頃，遠期埋設回用水管道，將橫嶺污水處理廠尾水回補至丁山河中下游景觀濕地深度處理后對河道補水，改善河道水生態(tài)系統(tǒng)，滿足觀賞性景觀水體要求。六、活水清源，修復河流生境盤活源水，雨洪集蓄。鼓勵在地塊內設置集中的低勢綠地或雨水濕地作為透水區(qū)。九、水源保護區(qū)生態(tài)修復飲用水源水庫流域水土保持綜合治理。在尚不能實施水庫圍網建設的區(qū)域，分步開展水面圍網工作。加強垃圾、糞渣等城市面源污染物收集、運輸、處理處置全流程監(jiān)管整治，大幅削減入河入灣面源污染。三、工業(yè)噪聲防治加強工業(yè)企業(yè)噪聲污染防治，對于廠界噪聲不達標的工業(yè)企業(yè)要求其限期整改，倒逼企業(yè)完善噪聲防控設備，嚴格按照規(guī)定征收其排污費。 三、完善紅花嶺低碳生態(tài)環(huán)境園建設開展紅花嶺垃圾填埋場封場后的生態(tài)修復工作，提升紅花嶺垃圾填埋場滲濾液處理能力，確保滲濾液達標排放；做好填埋場周圍環(huán)境風險防范措施，防治周圍土壤和地下水污染。二、開展土壤污染全面調查全面開展土壤污染調查，開展土壤環(huán)境質量監(jiān)測，確定土壤污染面積、種類和水平，以及重點區(qū)域及污染隱患的危害程度等情況，繪制龍崗區(qū)土壤污染分布地圖，組織制定相關土壤環(huán)境保護和綜合治理規(guī)劃。配合市人居委、規(guī)劃國土部門劃定生態(tài)紅線，加強不同區(qū)域的分級管理，實施更具剛性和約束力的生態(tài)紅線管控制度。加強道路、橋梁的生態(tài)涵洞和生物通道設置，建立野生動物、生物物種交換的通道，以解決交通工程可能給野生動物造成的負面影響?！耙黄保喝珔^(qū)各街道至少打造一個市容環(huán)境建設管理綜合示范片區(qū)。二、珍稀動植物保護清查轄區(qū)內珍稀動植物、古樹的數量及分布，針對不同保護級別，制定生物多樣性保護方案。優(yōu)化科技資源配置，加大向新能源、新材料、生物工程、互聯網等戰(zhàn)略性新興產業(yè)的科技研發(fā)投入，支持其科研創(chuàng)新，加強技術創(chuàng)新服務平臺建設。以國際低碳城為核心區(qū)建設節(jié)能環(huán)保產業(yè)和低碳發(fā)展示范城區(qū)。二、全方位構建低碳交通網絡選擇重點區(qū)域合理布局建設快速充電樁，并鼓勵和支持社會資本參與建設運營充電設施。通過舉辦低碳城市發(fā)展論壇、國際學者之家、低碳城大師沙龍等相關活動，促進國際交流和打造低碳人才培訓基地，形成常態(tài)化的低碳人才交流和發(fā)展的氛圍；積極開展全國低碳日、地球日、水資源日等低碳活動，強化公眾低碳意識。第六節(jié) 打造重點低碳示范區(qū)一、建設國際低碳城低碳示范區(qū)基于城市低碳生態(tài)建設及城市“以人為本”的環(huán)境營造，從構建天然碳匯的生態(tài)網絡、完善綠色便利的公共交通、建設綠色建筑集聚示范區(qū)等方面提出低碳發(fā)展策略，建設成為全球性的低碳發(fā)展先鋒區(qū)域。開展君子布河雨污分流與環(huán)境整治，推廣低影響開發(fā)模式下的雨水利用項目，建設符合高端產業(yè)發(fā)展的智慧型硬件環(huán)境。二、探索生態(tài)補償機制配合市相關部門針對重點生態(tài)保護區(qū)建立生態(tài)補償機制，制定區(qū)域污染治理和生態(tài)環(huán)境保護與修復績效