【正文】 換中心，促進企業(yè)間物資的交換和副產(chǎn)品、廢物的處置。第一節(jié) 發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)一、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快培育和發(fā)展以生物、互聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料等為代表的低能耗、低排放、高產(chǎn)出的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。七、公園建設(shè)增加城市綠量，“十三五”期間重點建設(shè)銀湖山郊野公園（一期“冬日攬勝”項目）、嶂背郊野公園、平湖羅山郊野公園（一期）、雪象體育公園、龍崗區(qū)兒童公園、三聯(lián)郊野公園、甘坑特色公園、白沙嶺特色公園、六約創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特色公園、“三所”特色公園、“七星世居”特色公園、深圳高新區(qū)寶龍園區(qū)龍湖公園、石鼓嶺郊野公園、龍西五聯(lián)特色公園、龍崗河特色公園、鳳凰山國家礦山公園（二期）、生態(tài)園改造、香沙特色公園、高橋特色公園、上輋水庫特色公園、清林徑國家公園、森林碳匯主題公園、北桐（南灣）郊野公園、樂城公園、八仙嶺公園（二期）、龍城北綜合公園、馬鞍嶺郊野公園、桐基山郊野公園共個公園。增設(shè)公共自行車服務(wù)驛站，全區(qū)打通個綠道“公共目的地”。三、完善河流、道路生態(tài)廊道結(jié)合河道保護控制線的劃定，建設(shè)城市的河流水系生態(tài)廊道。六、開展污染場地修復(fù)試點工作以重污染企業(yè)、在用及封場的垃圾填埋場周邊、重金屬污染防治重點區(qū)域、飲用水源地周邊、廢棄物堆存場等場所為重點，實施開展污染場地土壤污染治理與修復(fù)試點示范；統(tǒng)籌歷史遺留與現(xiàn)有污染源問題，分區(qū)、分類、分期實施重金屬污染綜合防治，開展重金屬污染修復(fù)示范工程。五、建筑廢棄物綜合利用鼓勵各建筑單位開展建筑廢棄物的就地分類和利用，落實拆除重建類城市更新項目建筑廢棄物綜合減排與回用，引進建筑廢棄物綜合利用企業(yè)在拆除項目現(xiàn)場采用移動式處理設(shè)備實施項目建筑廢棄物就地處理；建立和完善建筑廢棄物排放交易信息平臺。五、敏感區(qū)噪聲控制禁止在居民集中區(qū)、文教區(qū)、療養(yǎng)區(qū)以及機關(guān)集中區(qū)等敏感區(qū)內(nèi)設(shè)立含噪聲源的生產(chǎn)經(jīng)營項目，己設(shè)立的責(zé)令其限期治理；新建的道路交通選線應(yīng)避開學(xué)校、醫(yī)院、居住區(qū)等噪聲敏感目標；在主要干道及鐵路兩側(cè)禁止審批建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院等噪聲敏感性建筑物。開展龍崗區(qū)交通噪聲調(diào)查，針對重點路段建設(shè)聲屏障。對主要飲用水源保護區(qū)內(nèi)可能造成水污染事故的風(fēng)險源進行調(diào)查，全面識別飲用水源風(fēng)險源。開展污染底泥治理、生態(tài)浮床建設(shè)和揚水曝氣原位生態(tài)修復(fù)等生態(tài)修復(fù)措施，防止水污染和富營養(yǎng)化。清除庫區(qū)農(nóng)業(yè)污染源，庫區(qū)退耕還林、退果還林。結(jié)合舊城區(qū)改造及周邊人群的生活及景觀需求，建設(shè)龍崗河環(huán)境提升示范工程項目（龍崗河園山生態(tài)園一期工程），新建濕地公園、空中走廊、橋梁，慢行交通系統(tǒng)等。通過橫崗污水處理廠尾水回補河道，補水量萬立方米日，管長公里。響水河綜合整治工程：治理河長公里。鵝公嶺河：工程主要內(nèi)容包括防洪整治長度、全河段生態(tài)景觀改造、沿河側(cè)漏污水口補截。工程主要內(nèi)容包括防洪整治河長，沿河截污，生態(tài)修復(fù)。工程主要內(nèi)容包括河道防洪整治，實施沿河強化截污工程，新建生態(tài)濕地占公頃。其他污水處理設(shè)施。一是加快既有工程進度，開展布吉、平湖街道雨污分流管網(wǎng)工程建設(shè)，項目共計項，管長公里。規(guī)劃在“十三五”期間建設(shè)寶龍污水處理廠，擴建坂雪崗污水處理廠二期工程、埔地嚇水質(zhì)凈化廠二期工程。明確區(qū)域環(huán)境準入條件，細化功能分區(qū)，實施差別化環(huán)境準入政策。五、強化生活污染源控制規(guī)范飲食服務(wù)業(yè)的布局，飲食服務(wù)經(jīng)營場所全部安裝油煙凈化設(shè)施。將揚塵防治措施列入文明施工檢查重點內(nèi)容。強制要求全區(qū)服務(wù)性運營車輛安裝與車型匹配的汽車尾氣凈化裝置；在私家車、企業(yè)車輛中推廣使用尾氣凈化裝置。全面啟用國Ⅴ柴油，配合市相關(guān)部門落實油品置換工作。利用現(xiàn)有國內(nèi)成熟的車輛排氣污染遙測技術(shù)在本區(qū)域內(nèi)的主要路段設(shè)置至個路邊固定遙測設(shè)備，同時利用流動遙測設(shè)備對不適合設(shè)置路邊固定遙測設(shè)施的路段進行流動監(jiān)測。加強生物質(zhì)成型燃料的市場管理。加快推進加氣站配套建設(shè)，“十三五”期間新增或撬裝站個。黨政主導(dǎo)，社會參與，建立健全政策體系，深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制改革，創(chuàng)新環(huán)境保護執(zhí)法能力建設(shè)，廣泛調(diào)動社會各界參與生態(tài)環(huán)境保護。截止年底，龍崗區(qū)承擔(dān)的項工程中，埔地嚇污水處理廠（二期）、橫嶺污水處理廠配套管網(wǎng)二期工程、橫崗再生水利用工程（二期）、龍崗河干流綜合整治等項工程已完工；區(qū)域環(huán)境噪聲管理、屋頂綠化工程等項任務(wù)按進度開展；坂雪崗再生水利用工程、平湖再生水利用工程、橫嶺再生水利用工程項任務(wù)未開展相關(guān)工作；崗頭河防洪及截污工程項目因坂雪崗科技城規(guī)劃未定，項目處在可研階段，項目進度滯后。工業(yè)固廢 工業(yè)固廢暫時缺少2014年統(tǒng)計數(shù)據(jù)。年起增加監(jiān)測及一氧化碳，年年均濃度均高于國家二級標準，一氧化碳年均濃度均達標。開展龍崗區(qū)環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃編制工作，基于當前所面臨的環(huán)境形勢，深度挖掘潛在環(huán)境風(fēng)險，借鑒國家水體污染控制與治理科技重大專項課題“東江高度集約開發(fā)區(qū)域水質(zhì)風(fēng)險控制與水生態(tài)功能恢復(fù)技術(shù)集成及綜合示范”項目成果，結(jié)合龍崗區(qū)未來五年發(fā)展戰(zhàn)略，針對龍崗區(qū)重點環(huán)境問題，提出“十三五”期間環(huán)境保護目標、環(huán)境保護任務(wù)和重點工程，制定了加強環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善環(huán)境質(zhì)量和完善生態(tài)文明制度的政策措施，統(tǒng)籌指導(dǎo)全區(qū)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護工作，全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，推進生態(tài)環(huán)境保護工作再上新臺階。龍崗區(qū)環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃規(guī)劃文本（送審稿）龍崗區(qū)環(huán)境保護和水務(wù)局二零一五年十月前 言黨的十八大明確提出把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程；十八屆三中全會進一步深化了“五位一體”的戰(zhàn)略布局，提出建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護生態(tài)環(huán)境。 “十三五”時期是龍崗區(qū)著力解決重大環(huán)境問題、開創(chuàng)環(huán)境保護工作新局面、推進環(huán)境管理轉(zhuǎn)型、深入推進生態(tài)文明建設(shè)的重要時期。各污染物方面，年濃度逐年下降并達到空氣質(zhì)量標準要求；、濃度達空氣質(zhì)量標準但呈逐漸上升趨勢。四、固體廢棄物回顧生活垃圾：年紅花嶺衛(wèi)生填埋場二期投入使用后，全區(qū)生活垃圾處理設(shè)施設(shè)計規(guī)模達到噸天，無害化處理率達到了，超過全市平均水平，實現(xiàn)了“日產(chǎn)日清”。達標單位水耗萬元≤達標城市污水再生利用率≥不達標宜居社區(qū)比例≥預(yù)計達到市考核目標要求，無法達到≥的規(guī)劃目標城市人均公共綠地面積人不達標森林覆蓋率≥建議調(diào)整規(guī)劃目標自然保護區(qū)占國土面積比例≥達標第三節(jié) 重點任務(wù)完成情況《龍崗區(qū)環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》確定了大類項重點工程，其中有項因大鵬新區(qū)成立而進行了移交，項由坪山新區(qū)協(xié)助開展。重點突破，整體提升，優(yōu)先選擇對區(qū)域環(huán)境改善、生態(tài)景觀構(gòu)建有重大影響的重點領(lǐng)域和區(qū)域為突破口，整體帶動生態(tài)環(huán)境提升。規(guī)劃建設(shè)燃氣管道公里，對于燃氣管網(wǎng)已覆蓋地區(qū)內(nèi)鍋爐應(yīng)及時轉(zhuǎn)換天然氣燃料。強化燃用生物質(zhì)成型燃料鍋爐監(jiān)管。依法查處未取得有效環(huán)保標志車輛、未進行環(huán)保定期檢測車輛和冒黑煙車輛，嚴格禁止黃標車通行。全面實施新車排放標準。安裝汽車尾氣凈化裝置。施工現(xiàn)場％標準化圍蔽、工地砂土不用時％覆蓋、工地路面％硬地化、拆除工程％灑水壓塵、出工地車輛％沖凈車輪車身、施工現(xiàn)場長期裸土地％覆蓋或綠化。四、嚴控焚燒廢氣處理進一步加強垃圾焚燒廠的污染在線監(jiān)測，深化垃圾焚燒廢氣處理工藝研究，根據(jù)實際需要推動垃圾焚燒發(fā)電廠廢氣處理設(shè)施改造升級；強化對平湖、中心城等垃圾焚燒發(fā)電廠監(jiān)管。嚴格環(huán)境準入，嚴控重污染新增量。按照《深圳市污水系統(tǒng)布局規(guī)劃修編（）》，結(jié)合城市更新改造，有序推進片區(qū)污水處理廠建設(shè)。推進雨污分流管網(wǎng)建設(shè)及正本清源工作。提高已有污水管網(wǎng)的收集效率，摸清城中村雨污管道錯接亂排、污水冒溢、管道破損引起路面地陷等問題，重點對這部分區(qū)域管網(wǎng)進行改造，全面提高已建污水管網(wǎng)運行能力。梧桐山河：規(guī)劃治理總長度，防洪標準為年一遇。丁山河：規(guī)劃治理范圍從橫坪公路至龍崗河河口，治理總長度，防洪標準為年一遇。工程主要內(nèi)容包括河道清淤除障、河堤改造、沿河污水攔截、河岸景觀綠化。深圳市沙灣河流域水環(huán)境綜合整治工程：新建沿河截流管米，對兩岸污水進行收集納管，新建污水壓力管米，新建李朗河口及東深渠河口自然濕地 萬平方米（含東深供水渠、李朗河共條支流）。大康河生態(tài)補水：完成沿河截污工程，剝離上游大面積山體清潔基流及雨水，清污分流。落實龍崗河干流水體生態(tài)修復(fù)三大主要任務(wù)：一是水質(zhì)水文條件的改善；二是生物棲息地即河流地貌特征的改善；三是生物物種的恢復(fù)。八、飲用水源入庫河流綜合整治雁田水庫：完成白泥坑水總口截污措施升級改造；實施排榜河截污應(yīng)急工程，加大排榜水偷排工業(yè)污染源糾查與改造。加強水源生態(tài)修復(fù)。編制各飲用水源地突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案，建立一源一冊水源檔案，加強應(yīng)急隊伍建設(shè)和應(yīng)急演練。推廣使用低噪路面材料，對轄區(qū)內(nèi)噪聲超標較為嚴重的路段使用減噪路面技術(shù)。開展噪聲污染專項整治，加大巡邏力度，重點解決商業(yè)區(qū)域營業(yè)性娛樂噪聲、商業(yè)經(jīng)營場所噪聲擾民問題。加大對涉及危險廢物違法行為的查處力度，提高危險廢物安全處置和資源化利用水平；提高醫(yī)療廢物的規(guī)范化收運管理水平，嚴格監(jiān)督和處罰醫(yī)療機構(gòu)將醫(yī)療垃圾與生活垃圾混合收集處理的行為，確保工業(yè)危險廢物、醫(yī)療廢物、垃圾焚燒飛灰等危險廢物得以安全運輸、處置。五、劃分重點保護區(qū)域劃分土壤環(huán)境質(zhì)量等級，實行農(nóng)用和集中式飲用水水源地土壤優(yōu)先保護；提高涉重金屬企業(yè)準入門檻，重點保護區(qū)域嚴格執(zhí)行土壤重金屬源頭控制；加強受污染土壤的風(fēng)險評估與管控，對已被污染的土壤實施分類管理；增設(shè)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位，并形成常態(tài)監(jiān)測?！拔鍘А敝庚垗彺蟮谰G帶、龍崗河綠帶、沙灣河綠帶、南坪——水官——橫坪（北通道）綠帶、布龍路綠帶（沙灣檢查站坂田）。加強龍崗區(qū)與坪山、鳳崗、鹽田、市中心城區(qū)等的生態(tài)聯(lián)系；通過片區(qū)綠道銜接區(qū)域綠道與城市綠道，結(jié)合社區(qū)公園、街頭綠地、步行道等建成社區(qū)綠道體系?！耙痪啊保涸谄胶话泊蟮琅c清平高速（嘉湖路）交界處、布吉海關(guān)與羅湖交界處節(jié)點、坂田梅觀高速華為出入口、南灣沙灣關(guān)口、橫崗機荷高速出入口、龍崗街道深汕路惠鹽高速入口、龍城龍平西路與鳳崗交界處、坪地龍騰路與吉橋路交界處等重要節(jié)點和重要景點，按照景觀優(yōu)美、精致典雅的要求，融綠化、雕塑、燈光等于一體，打造體現(xiàn)現(xiàn)代化、國際化水平的園林精品、視覺精品。第六章 生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以建設(shè)全國低碳生態(tài)示范城區(qū)為契機，以挖掘碳匯潛力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、降低能源消耗、提升低碳市政能力、推進綠色建筑建設(shè)為重點，統(tǒng)籌當前利益和長遠發(fā)展，積極探索一條以低碳產(chǎn)業(yè)為基底，以綠色建筑建設(shè)為重點示范，以低碳生活為特色的生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展道路，積極落實《深圳市低碳發(fā)展中長期規(guī)劃（）》，推進龍崗區(qū)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展。完善各行業(yè)的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條，加大同類企業(yè)的集聚，配套完善行業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈的上、中、下游。加快儲能電站、太陽能儲能電站、風(fēng)能儲能電站的建設(shè)和推廣應(yīng)用，大力發(fā)展化學(xué)儲能設(shè)備產(chǎn)業(yè)，鼓勵發(fā)展電磁儲能、相變儲能等技術(shù)成熟、具備發(fā)展前景的儲能方式，推動儲能產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。第三節(jié) 推廣綠色建筑落實《深圳市龍崗區(qū)綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》，加強新建綠色建筑規(guī)?；ㄔO(shè)，鼓勵有條件的社會投資項目提高綠色建筑等級標準，建設(shè)二、三星級或鉑金、金級示范項目。第五節(jié) 水資源節(jié)約利用一、源頭降耗強化產(chǎn)業(yè)準入的水耗約束、實施區(qū)域用水總量控制、嚴格水資源論證管理、完善節(jié)水法規(guī)制度、加大節(jié)水前期研究、加大節(jié)水宣傳教育。建設(shè)以有軌電車為骨架，以常規(guī)公共交通為輔助，以自行車道、人行廊道、區(qū)域綠道為補充的內(nèi)部公共交通系統(tǒng)。開展自然資源資產(chǎn)價值核算，編制符合龍崗實際的自然資源資產(chǎn)負債表，為轄區(qū)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展綜合決策、政府生態(tài)環(huán)境績效評估考核等奠定堅實基礎(chǔ)。結(jié)合云計算技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)、遙感技術(shù)，建設(shè)智慧環(huán)保數(shù)據(jù)資源中心工程。配合市水務(wù)建設(shè)“數(shù)字水務(wù)一期工程”、“全市水務(wù)管網(wǎng)信息平臺”、“全市水資源綜合管理、調(diào)度和應(yīng)急平臺”等信息平臺，發(fā)動群眾參與水環(huán)境管理和保護。三、力推環(huán)境監(jiān)測體制改革按照“服務(wù)性監(jiān)測向社會放開、監(jiān)督性監(jiān)測與執(zhí)法配套”思路，進一步增加參與服務(wù)性監(jiān)測的社會監(jiān)測機構(gòu)數(shù)量、擴大監(jiān)測服務(wù)領(lǐng)域范圍，推行在線監(jiān)測運行維護政府購買服務(wù)；提升配套環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法體制，建立一體化執(zhí)法監(jiān)督性監(jiān)測，改進環(huán)境監(jiān)測工作機制，建立更為嚴格、規(guī)范的監(jiān)督性監(jiān)測質(zhì)量管控體系。三、健全部門聯(lián)動執(zhí)法機制加強與城管、住建、市場監(jiān)管等部門的溝通協(xié)調(diào)，聯(lián)合開展專項執(zhí)法行動，聯(lián)合運用環(huán)保信用信息，形成部門聯(lián)動機制。建立空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報與空氣污染應(yīng)急機制。三、事后損害賠償嚴格落實由生態(tài)影響的責(zé)任者承擔(dān)破壞環(huán)境的經(jīng)濟損失，對生態(tài)環(huán)境保護、建設(shè)者和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量降低的受害者進行補償，倒逼企業(yè)開展污染防控。第八節(jié) 建立完善公眾參與制度推行環(huán)保政務(wù)公開制度，通過政府網(wǎng)站等公開平臺，及時公布生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、污染整治、企業(yè)環(huán)境行為等信息，擴大公眾知情權(quán)。二是加強生態(tài)修復(fù)，提升水生態(tài)承載力。通過全面調(diào)查不同土地利用類型土壤中重金屬和有機污染等污染狀況，闡明該區(qū)土壤污染狀況及特征，評估土壤環(huán)境質(zhì)量總體狀況和環(huán)境風(fēng)險。開展自然資源資產(chǎn)價值核算，編制符合龍崗實際的自然資源資產(chǎn)負債表，對龍崗區(qū)自然資源實行動態(tài)管理，每年更新自然資源資產(chǎn)變化情況，為轄區(qū)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展綜合決策、政府生態(tài)環(huán)境績效評估考核等奠定堅實基礎(chǔ)。及時總結(jié)做法和經(jīng)驗，完善政策措施，形成有效模式，加大推廣力度。六、公眾支撐加強媒體宣傳活動。初定選址為下李朗東區(qū)的埔地嚇，靠近李朗河與白泥坑河的東北側(cè)，占地面積約公頃。項目共計項，管長公里。區(qū)建筑工務(wù)局區(qū)環(huán)保水務(wù)局龍西河生態(tài)補水：近期在河道現(xiàn)有基流的基礎(chǔ)上，利用清林徑水庫放水管限定流量萬立方米日，回補龍西河，可達最小生態(tài)需水量的要求。區(qū)環(huán)保水務(wù)局區(qū)建筑工務(wù)局梧桐山河：年底完成河道防洪整治，按場初小雨標準實施沿河強化截污工程，新建生態(tài)濕地公頃；區(qū)環(huán)保水務(wù)局區(qū)建筑工務(wù)局龍西河綜合整治：年底前完成河道整治，雨季按初小雨場截流，埋設(shè)截污管，總綠化面積萬；龍西河水生態(tài)修復(fù)：采用生物生態(tài)工程措施，建設(shè)河道水系生態(tài)廊道；修復(fù)自然河道綠脈和生態(tài)系統(tǒng)；區(qū)環(huán)保水務(wù)局