【正文】 面實施在用車檢測與強制維護（）制度、汽車三元催化器鋼字編碼管理制度。積極推行道路機械化清掃保潔和清洗作業(yè)方式，按照作業(yè)規(guī)范要求，著重加密全區(qū)泥頭車運輸線路及大型土石方工地周邊市政道路的沖洗頻次，合理安排作業(yè)時間，適時增加作業(yè)頻次，提高作業(yè)質量；鼓勵用中水等進行路面沖洗作業(yè)，做到城市道路無明顯可見積塵，路面應見本色。借用吊臂、工地圍擋等安裝水霧式噴淋裝置，為工地降塵降溫。第二節(jié) 力求“水清岸綠”，全面實施水系復興行動一、狠抓工業(yè)污染防治專項整治工業(yè)污染源企業(yè)。二、加快完善水污染治理設施體系堅持“正本清源、污物限排、生態(tài)治理、流域管理”的防污治污策略，加速污水處理設施及配套管網建設。完善污水管網系統建設。四是穩(wěn)步推進坂田、橫崗等片區(qū)雨污分流管網建設，項目共計項，管長。推進污水處理設施自行妥善處理處置污泥，以橫嶺污水處理廠污泥深度脫水設施為試點，實現市水務集團特許經營范圍內污泥全部自行妥善處理處置。四聯河：地面坍塌隱患治理及水環(huán)境綜合整治工程，干流整治米，右支流米。工程主要內容包括：防洪改造、水質改善、區(qū)域環(huán)境覆綠完善工程。布吉河（龍崗段）綜合整治：規(guī)劃治理長度，防洪標準為年一遇。龍西河生態(tài)補水：近期在河道現有基流的基礎上，利用清林徑水庫回補萬立方米日，可達最小生態(tài)需水量的要求。在龍崗河支流源水區(qū)試點清污分流，結合生態(tài)控制區(qū)范圍線新建清污分流溝，將生態(tài)控制區(qū)的清潔雨水直接引入受納水體。優(yōu)先利用自然排水系統，建設透水路面、綠色屋頂、下沉式綠地等生態(tài)排水設施，充分發(fā)揮城市綠地、道路、水系等對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，逐步建成具有自然積存、自然滲透、自然凈化功能的海綿城市。完成南坑、白石塘、炳坑、甘坑、苗坑、黃竹坑水庫流域水土保持綜合治理工程。強化預警監(jiān)測體系，提高應急處理能力。全面清理飲用水源保護區(qū)內的違法種植養(yǎng)殖、違法搭建、地下作坊、暴露垃圾等，最大程度削減入庫污染負荷。提高新建項目環(huán)保審批門檻，督促工業(yè)企業(yè)落實減噪防范措施；責令臨近居住區(qū)的企業(yè)對高噪聲設備進行隔音處理，嚴格控制工廠的運營時間。全力協助推進東部環(huán)保電廠建設，保障生活垃圾處理率達到。三、風險管控及評估加強執(zhí)法巡查，對非法開采地下水進行嚴格查處；結合全區(qū)土壤、地下水污染狀況調查工作成果，逐步加強開展地下水水源補給區(qū)污染土壤環(huán)境質量監(jiān)測，評估污染土壤對地下水環(huán)境安全構成的風險，研究制定相應的污染土壤治理措施。二、構建“四廊五帶”生態(tài)格局以園山、銀湖山等郊野公園山脈為主體，以公園為節(jié)點，通過綠道、公共綠地等綠帶連接，構建“四廊五帶”綠色休閑生態(tài)廊道。四、啟動區(qū)域生態(tài)共建示范工程重點加強與惠州新圩鎮(zhèn)、東莞清溪鎮(zhèn)和鳳崗鎮(zhèn)、坪山新區(qū)、鹽田區(qū)在跨區(qū)域的森林公園等大型生態(tài)斑塊方面的生態(tài)建設合作，建立切實有效的跨界生態(tài)治理綜合新機制，共同推動區(qū)域綠色生態(tài)發(fā)展，實現區(qū)域生態(tài)效益共享?！耙宦贰保涸谄胶P凰大道、布吉東西干道、坂田坂雪崗大道、南灣布瀾路、橫崗茂盛路、龍崗碧新路、龍城龍平東路、坪地同心路等主要路段，著力在每個街道打造條“四季花香、五彩繽紛、景色宜人”的迎賓大道、景觀大道。組織開展“排查打擊非法野禽交易行為”、“打擊破壞森林和野生動植物資源違法犯罪行為”等專項行動，嚴厲打擊了各類破壞森林和野生動植物資源的違法犯罪活動。大力扶持本地企業(yè)的自主創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)與高等院校、科研院所合作共建技術服務平臺；大力培育高新技術企業(yè)，鼓勵企業(yè)運用新技術、新設備；推動信息化與工業(yè)化相結合的現代企業(yè)運行模式，全面提升傳統產業(yè)技術和管理水平。加快規(guī)劃建設四方埔、上坑塘片區(qū)的節(jié)能環(huán)保產業(yè)園區(qū)，發(fā)展新型功能材料、先進結構材料、復合材料和納米、超導、智能等共性基礎材料。加快軌道交通建設，提速常規(guī)公交，加快地下快速路的規(guī)劃建設，加速提升路網規(guī)模及實現區(qū)域路網一體化對接。三、踐行低碳生活方式改進商場、餐飲店等商業(yè)機構的營銷理念和模式，加強節(jié)能、可再生能源等新技術和產品應用；推進低碳商務活動，提倡目錄銷售和電子商務，鼓勵發(fā)展網上交易、虛擬購物中心等新興服務業(yè)態(tài)。二、建設大運新城低碳示范區(qū)建成以平湖橫崗龍崗城市大型綠廊為基底，以大運公園、大運場館、香港中文大學（龍崗）校區(qū)、特色學院群、深圳信息職業(yè)技術學院等為重要生態(tài)節(jié)點，龍飛大道、黃閣中路、清輝路、龍翔大道等為生態(tài)廊道的區(qū)域綠地微循環(huán)。第七章 生態(tài)文明制度體系建設完善生態(tài)文明制度體系建設，創(chuàng)新資源產權制度，嚴守生態(tài)資源紅線；全面推進智慧環(huán)保體系建設；嚴控環(huán)境風險，落實新環(huán)保法下的環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法能力改革。三、建立資源環(huán)境承載力監(jiān)測預警機制建立資源環(huán)境承載力約束下的龍崗區(qū)資源環(huán)境動態(tài)發(fā)展模型，構建龍崗區(qū)資源環(huán)境承載力監(jiān)測預警管理系統，對資源消耗和環(huán)境容量接近或超過承載能力的地區(qū)，及時采取區(qū)域限批等限制性措施。將環(huán)境安全管理納入信息化平臺，推動鼓勵企業(yè)自覺公開環(huán)境監(jiān)管信息。完善企業(yè)環(huán)保信用管理體制，開展除重點污染源以外企業(yè)的環(huán)保信用等級第三方評定工作，將環(huán)保信用等級納入銀行借貸、政府采購相關條例中。制定《環(huán)境執(zhí)法手冊》，依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為。啟動企業(yè)風險評估工作，全面要求轄區(qū)內在管名單的重點污染企業(yè)建立突發(fā)環(huán)境事件風險評估制度，要求企業(yè)完成報告編制并上報環(huán)保部門登記。針對可能出現的突發(fā)環(huán)境事件，建設相應的應急設施，配備必要的人員、應急設備、物資和器材等。以長期投訴、達標擾民的廢氣污染糾紛案件為試點，推動公益訴訟或普通民事訴訟，對存在環(huán)境違法行為的建設單位、施工單位列入環(huán)境違法黑名單并定期公開曝光。實施龍崗河支流水質凈化工程，建設大康河水質凈化工程，采用污水截排、建設分散污水處理設施，減輕干流箱涵負荷。大力推廣運用政府和社會資本合作（）模式，引入社會資金參與龍崗河流域水環(huán)境污染治理工作。四、開展自然資源資產動態(tài)管理健全自然資源資產產權制度，通過科學識別轄區(qū)自然資源資產數量和質量，對自然資源在實物量上實施產權登記，落實自然資源監(jiān)管責任，防治產權管理不嚴以及產權糾紛造成的資源流失，開展領導干部自然資源資產離任（任期）審計。二、制度保障抓緊制定生態(tài)文明體制改革總體方案，研究不同發(fā)展階段、資源環(huán)境稟賦、主體功能定位的生態(tài)文明建設模式。借助國家、省、市重點環(huán)境課題，積極引進環(huán)保專家和技術人才，壯大環(huán)保科技隊伍，為龍崗區(qū)解決主要環(huán)境問題提供技術保障。區(qū)環(huán)保水務局坂雪崗污水處理廠提標改造工程協助市水務局，開展坂雪崗污水處理廠提標改造，規(guī)模萬179。完善污水管網系統“十三五”期間，完成龍崗區(qū)個污水支管網工程的前期及建設工作，敷設排水管網共計。項目共計項，管長，編制正本清源行動計劃，完成龍城、橫崗街道個排水小區(qū)和龍城街道個政府部門大樓清源改造工作。區(qū)環(huán)保水務局河流水環(huán)境綜合治理布吉河（龍崗段）：協助市水務局推進，規(guī)劃治理長度（包括布吉河干流和水徑水、塘徑水和大芬水等條支流），防洪標準為年一遇。大康河生態(tài)補水：通過橫崗污水處理廠尾水回補河道，補水量萬立方米日，管長公里，管徑。開展布吉、南灣街道雨污分流管網工程建設，共計項，管長。橫崗污水處理廠提標改造工程協助市水務局，建設橫崗污水處理廠遠期深度處理工程，處理規(guī)模萬，用地面積約公頃，選址在橫崗污水處理廠西北側（規(guī)劃預留深度處理用地），處理后出水水質需達到類水標準。推行公共示范教育。繼續(xù)強化對自然保護和生態(tài)修復的支持力度，支持實施城市綠化景觀建設等。探索構建完善智慧環(huán)保物聯網感知和傳輸系統，探索建設數據資源中心工程、業(yè)務應用平臺工程、環(huán)境決策支持系統工程。選擇合適區(qū)域，實施開展污染場地土壤污染治理與修復試點示范。通過在龍崗河沿岸及支流河口合適的位置建設濕地，通過濕地處理改善河道水質，遠期可作為深度處理用地或濕地公園。增加公眾參與渠道，鼓勵居民及時上報周圍環(huán)境問題及環(huán)境安全隱患。進一步細化污染損害對象，篩選財產損失、健康損害、生態(tài)環(huán)境損害等評估內容。注重危險化學品安全管理，全面落實《龍崗區(qū)危險化學品安全專項整治工作方案》。建立環(huán)保執(zhí)法與河道管養(yǎng)和排污管網巡查、支流監(jiān)測相結合的機制，有效快速點位污染源，并及時處理。對行政處罰執(zhí)行情況實施執(zhí)法后督查，對拒不改正的依法采取強制措施。健全規(guī)劃區(qū)域內建設項目環(huán)保審批與規(guī)劃環(huán)評的聯動機制，推行建設項目區(qū)域流域環(huán)保準入負面清單制度。二、推進自動監(jiān)測站點建設建設完善環(huán)境質量在線監(jiān)測系統、重點風險源監(jiān)控系統、污染源在線監(jiān)測系統、環(huán)境質量預測預報系統、環(huán)境生態(tài)遙感監(jiān)測系統、設備設施運行狀況監(jiān)控系統。強化審計結果運用，切實培育領導干部的生態(tài)政績觀，創(chuàng)新政府服務形式，并與經濟審計、政治審計相結合，形成一套獨具龍崗特色的科學、完善、可行的領導干部離任審計制度體系。通過數字化、網絡化管理，構建“政、企、民、商”四大主體的交互、共享平臺；大力推進智能服務系統的開發(fā)建設，構建社區(qū)智能服務系統。全面推行重點用水企業(yè)清潔生產，優(yōu)化生產工藝，在生產環(huán)節(jié)施行節(jié)水改造。加強綠色建材的應用及建筑廢棄物資源化利用，要求市政工程項目在技術指標符合設計要求的前提下，必須使用綠色再生建材產品；在社會投資的新建建筑中，大力推廣綠色再生建材。積極推行低碳化、循環(huán)化和集約化發(fā)展，提高制造業(yè)資源利用效率，在龍崗組織開展重大節(jié)能環(huán)保、資源綜合利用、再制造、低碳技術產業(yè)化示范。四、重點發(fā)展環(huán)保產業(yè)發(fā)展先進環(huán)保產業(yè)，大力推廣應用國家鼓勵發(fā)展的環(huán)保產業(yè)設備和產品，推動水污染防治、大氣污染防治、土壤污染防治、重金屬污染防治、污泥和廢棄物處理處置等先進環(huán)保產品和技術裝備產業(yè)化。逐步淘汰或升級處于價值鏈低端的行業(yè)；加快傳統產業(yè)的公共服務平臺、公共研發(fā)中心和公共檢測中心的建設，利用高新技術、先進適用性技術和信息化技術對傳統優(yōu)勢產業(yè)進行提升。第二節(jié) 針對重點實施生態(tài)修復一、實施重要節(jié)點生態(tài)修復加強對南灣與平湖之間、橫崗工業(yè)區(qū)、荷坳立交南部區(qū)域、坂田與布吉之間、龍崗與坪地之間處位于區(qū)域生態(tài)廊道上的重要節(jié)點實施生態(tài)修復，限制城市建設用地侵占重要生態(tài)節(jié)點，合理控制生態(tài)廊道寬度，維護重要生態(tài)斑塊之間的聯系，保障區(qū)域生態(tài)系統結構與功能的完整性。配套建設沿路生態(tài)景觀林，加強已有生態(tài)景觀林的撫育管護。鞏固完善龍崗河干流生態(tài)景觀帶建設，逐步恢復支流河岸植被。第五章 生態(tài)空間優(yōu)化工程充分利用龍崗區(qū)的生態(tài)資源構建縱橫交錯的生態(tài)綠網，完善生態(tài)廊道，打造關鍵生態(tài)節(jié)點，實施生態(tài)修復，不斷提升綠色人居環(huán)境。六、其他廢棄物綜合利用組建廢舊電子電器收集網絡，完善廢舊電器相應的回收體系，由珠三角的有色金屬冶煉企業(yè)對廢舊電器的貴重金屬進行綜合利用；利用珠三角區(qū)域內的大中型黑色金屬冶金工業(yè)企業(yè)成立區(qū)域性的汽車拆解中心，對廢舊汽車進行綜合利用；開展龍崗區(qū)污泥熱值提升及污泥資源化等研究。第四節(jié) 踐行“保潔行動”，實現廢物“資源再生”一、城市垃圾規(guī)范處理加強減量分類宣傳，引導居民按不同垃圾處理方式進行垃圾分類，積極創(chuàng)建垃圾減量分類達標小區(qū)。探索并在居民區(qū)實行時至早晨時之間限速公里的分時段限速規(guī)定，在居民密集的中小干道上完善設置限速區(qū)標識。構建飲用水源水質預警監(jiān)控網絡平臺，實現常態(tài)和突發(fā)事故條件下對水源水質的跟蹤模擬、預測預警和應急決策，初步建成覆蓋到全區(qū)劃定飲用水源水功能區(qū)水庫的水質預警體系。加強小流域綜合治理，對水源地周邊退果還林，對荒山荒坡、山體缺口等采取水土流失治理、自然修復以及造林相結合的綜合治理措施。構筑庫區(qū)危化防線，新建應急緩沖池座。七、實施海綿城市建設計劃落實“低影響開發(fā)”和“海綿城市”建設理念，降低城市對生態(tài)環(huán)境影響，提高城市應對環(huán)境變化能力。五、優(yōu)化濱水空間，由“藏水”轉向“露水” 根據《龍崗區(qū)綜合發(fā)展規(guī)劃》要求，改善河道淤塞、塑造景觀體系、推動岸線功能轉型、提高岸線公共性、構建沿河休閑活動系統。白泥坑排水渠綜合整治工程：治理河長公里，新建強化截污管公里。木古河：規(guī)劃治理長度，防洪標準為年一遇。建議與惠州市協商共同治理。計劃年年底完工。在支流上游等遠離市政管網的偏遠地區(qū)，采取就地分散處理，處理出水作為河道上游的生態(tài)補水。二是優(yōu)先開展重點流域、重點片區(qū)雨污分流管網工程建設。完成橫崗污水處理廠提標改造工程（總處理規(guī)模萬）、橫嶺污水處理廠提標改造工程（總處理規(guī)模萬）、坂雪崗污水處理廠提標改造工程（規(guī)模萬179。規(guī)劃初期完成龍崗河、觀瀾河流域全部重污染企業(yè)的淘汰、關停工作。要求轄區(qū)內全部規(guī)模以上（個爐頭以上）飲食服務經營場所安裝在線監(jiān)控裝置，確保設備正常運行，保存原始監(jiān)測記錄；強化對露天燒烤等無油煙凈化設施的污染行為的環(huán)境監(jiān)管。對違反規(guī)定的行為采取扣分、取消“文明工地”評審資格、限期整治、責令停止施工等處理措施。設立機動車低排放區(qū)。持續(xù)實施柴油車和重型汽油車新車國Ⅴ標準，完善配套供應相應標準的油品。推廣新能源車輛。定期對轄區(qū)使用生物質成型燃料的鍋爐進行燃料抽樣檢測，對不符合標準的產品依法予以處理；要求現有使用生物質成型燃料的鍋爐全部安裝在線監(jiān)測設備，并要求每季度上傳一次鍋爐在線監(jiān)測數據；改造除塵設施，每季度進行一次廢氣常規(guī)監(jiān)測和在線監(jiān)測設備儀器校準，對達不到燃氣排放標準的鍋爐使用單位依法予以處罰。全區(qū)有用熱需求的工（產）業(yè)園區(qū)逐步實現集中供氣，到年實現工（產）業(yè)園區(qū)的集中供熱。三、規(guī)劃目標堅持以人為本、生態(tài)立區(qū)、低碳發(fā)展的理念，把生態(tài)環(huán)境作為龍崗核心競爭力來打造，以生態(tài)經濟為主線，以生態(tài)保護和環(huán)境基礎設施建設為抓手，通過實施“兩大工程，一個模式”，提升生態(tài)環(huán)境承載能力，改善環(huán)境質量，最終形成經濟發(fā)展、環(huán)境保護、民生改善的良性互動局面，讓環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃成為創(chuàng)新龍崗的推動者，美麗龍崗的守護者。具體任務進展情況詳見附表。：年，龍崗區(qū)一般工業(yè)固體廢物產生量分別為噸、噸、噸，處理率均達。 二、水環(huán)境質量回顧龍崗河干流及支流：“十二五”期間龍崗河干流水質逐漸好轉，年龍崗河全河段水體消除黑臭，干流水質由劣Ⅴ類上升為觀賞性景觀水體（地表水Ⅴ類標準）；年度水質有所反彈，全河段水質平均綜合污染指數為，為劣Ⅴ類。 目 錄第一章 規(guī)劃總則 第二章 “十二五”規(guī)劃實施情況 第一節(jié) “十二五”期間環(huán)境質量回顧 第二節(jié) 規(guī)劃指標完成