【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 交納履約質(zhì)量保證金。（）投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人在政府采購(gòu)活動(dòng)中有違規(guī)、違紀(jì)和違法的行為。（）在中標(biāo)公示期內(nèi)放棄中標(biāo)結(jié)果的。投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署投標(biāo)人應(yīng)編制正本（份）、副本（份），電子版（份）投標(biāo)文件，并明確標(biāo)明“正本”和“副本”字樣。投標(biāo)文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件中除要求由投標(biāo)人法定代表人或被授權(quán)人簽字的內(nèi)容必須簽字、蓋章外，其他每頁(yè)也須加蓋公章。投標(biāo)文件應(yīng)使用不能擦去的墨水打印或書(shū)寫(xiě)。全套投標(biāo)文件應(yīng)無(wú)涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)招標(biāo)人的指示進(jìn)行的，或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯(cuò)誤。修改處應(yīng)由投標(biāo)文件簽字人簽字證明。 投標(biāo)文件的密封投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正、副本分別用標(biāo)有“正本”和“副本”字樣的專(zhuān)用信封獨(dú)立密封，并在信封上標(biāo)明“項(xiàng)目名稱(chēng)”、“招標(biāo)編號(hào)”、“投標(biāo)商名稱(chēng)”（蓋章）、“詳細(xì)地址” 和“請(qǐng)勿于年月日 ：之前啟封！”（蓋騎縫章）的提示警句等。如果外層包封沒(méi)有按上述規(guī)定密封并加注標(biāo)志，將被視為無(wú)效投標(biāo)，且招標(biāo)人將不承擔(dān)投標(biāo)文件錯(cuò)放或提前開(kāi)封的責(zé)任。為方便招標(biāo)人唱標(biāo)，投標(biāo)人請(qǐng)另做一份由投標(biāo)人法定代表人或被授權(quán)人簽字、蓋投標(biāo)人公章的書(shū)面投標(biāo)報(bào)價(jià)表（格式見(jiàn)附件），單獨(dú)密封于一小信封內(nèi)（密封要求與投標(biāo)文件密封要求相同），同投標(biāo)文件一同單獨(dú)遞交。投標(biāo)文件遞交投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)文件遞交時(shí)間內(nèi)送達(dá)白銀市公共資源交易中心樓第開(kāi)標(biāo)室，招標(biāo)人將拒絕接受在投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件。 投標(biāo)文件遞交時(shí)間投標(biāo)文件遞交時(shí)間為年月日 招標(biāo)人可以補(bǔ)充通知的方式，酌情延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。在上述情況下，招標(biāo)人與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長(zhǎng)后新的投標(biāo)截止時(shí)間。 投標(biāo)文件的修改與撤回投標(biāo)人可以在遞交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以書(shū)面形式向招標(biāo)人遞交修改或撤回其投標(biāo)文件的通知。在投標(biāo)截止時(shí)間以后，不能更改投標(biāo)文件。投標(biāo)人的修改或撤回通知，應(yīng)單獨(dú)密封在一個(gè)信封中，在信封上注明“修改”或“撤回”的字樣。同時(shí)，信封上還須按投標(biāo)文件的密封要求加寫(xiě)標(biāo)志。 開(kāi)標(biāo)招標(biāo)人將于規(guī)定的開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)舉行開(kāi)標(biāo)會(huì)議，投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表人必須參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議。開(kāi)標(biāo)會(huì)議在有關(guān)監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督下，由招標(biāo)人組織并主持，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行檢查，除投標(biāo)截止時(shí)間前遞交合格撤回通知的投標(biāo)文件不予開(kāi)封外，將檢查投標(biāo)文件是否符合投標(biāo)文件的密封要求。開(kāi)標(biāo)后，將由招標(biāo)人按照遞交投標(biāo)文件的逆順序公開(kāi)宣讀有效投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)表所有內(nèi)容，以及招標(biāo)人認(rèn)為必要的其它內(nèi)容。招標(biāo)人有權(quán)就投標(biāo)文件中含混之處向投標(biāo)人提出詢問(wèn)或澄清要求。公開(kāi)開(kāi)標(biāo)后，直到向中標(biāo)的投標(biāo)人授予合同時(shí)止，凡與審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意見(jiàn)等均不得向投標(biāo)人及與投標(biāo)無(wú)關(guān)的其他人透露。評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)委會(huì)）負(fù)責(zé)。評(píng)委會(huì)嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部第號(hào)令）規(guī)定的程序和招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)分辦法及標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審打分。評(píng)標(biāo)過(guò)程嚴(yán)格保密。投標(biāo)人對(duì)評(píng)委會(huì)的評(píng)標(biāo)過(guò)程或合同授予決定施加影響的任何行為都可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。在評(píng)標(biāo)期間，評(píng)委會(huì)可要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件中非實(shí)質(zhì)性的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。有關(guān)澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的要求和答復(fù)應(yīng)以書(shū)面形式提交。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。評(píng)委會(huì)認(rèn)定實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)是投標(biāo)文件與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性負(fù)偏離。評(píng)委會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性依據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。如果投標(biāo)文件沒(méi)有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評(píng)委會(huì)將予以拒絕。投標(biāo)人不得通過(guò)修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。評(píng)委會(huì)只對(duì)確定為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件，根據(jù)招標(biāo)文件的要求采用相同的評(píng)標(biāo)程序、評(píng)分辦法及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。投標(biāo)文件屬于下列情況的，在資格性、符合性檢查時(shí)按照無(wú)效投標(biāo)處理：（）未按照招標(biāo)文件規(guī)定交納投標(biāo)保證金的；（）未按照招標(biāo)文件規(guī)定和要求密封、簽署、蓋章的。（）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格條件和要求的。（）未按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式要求編制的；（）不符合法律法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的；（）招標(biāo)文件規(guī)定的其他無(wú)效投標(biāo)情形。定標(biāo)定標(biāo)原則根據(jù)評(píng)委會(huì)推薦的中標(biāo)候選人名單，按順序確定中標(biāo)人。評(píng)標(biāo)方法為綜合評(píng)分法。綜合評(píng)分法：是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，以評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為擬中標(biāo)供應(yīng)商。綜合評(píng)分法中的價(jià)格分統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分＝（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)）價(jià)格權(quán)值％。定標(biāo)程序評(píng)委會(huì)將評(píng)標(biāo)情況寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，按照綜合得分高低標(biāo)明排列順序。綜合得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。評(píng)標(biāo)報(bào)告是評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)全體評(píng)標(biāo)成員簽字的原始評(píng)標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)結(jié)果編寫(xiě)的報(bào)告，主要內(nèi)容包括：）招標(biāo)公告刊登的媒體名稱(chēng)、開(kāi)標(biāo)日期和地點(diǎn)；）購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人名單和評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單；）評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)；）開(kāi)標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)情況及說(shuō)明，包括投標(biāo)無(wú)效投標(biāo)人名單及原因；）評(píng)標(biāo)結(jié)果和中標(biāo)候選供應(yīng)商排序表；）評(píng)標(biāo)委員會(huì)的授標(biāo)建議。評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員可以書(shū)面方式闡述其不同意見(jiàn)和理由。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)此做出書(shū)面說(shuō)明并紀(jì)錄在案。招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束后兩個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告送采購(gòu)人。采購(gòu)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后五個(gè)工作日內(nèi)，按照評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人。根據(jù)采購(gòu)人確定的中標(biāo)人，招標(biāo)人在甘肅省政府采購(gòu)網(wǎng)、白銀市公共資源交易中心網(wǎng)上發(fā)布中標(biāo)公告，同時(shí)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。招標(biāo)采購(gòu)單位不解釋中標(biāo)或落標(biāo)原因，不退回投標(biāo)文件和其他投標(biāo)資料。 中標(biāo)通知書(shū)及中標(biāo)供應(yīng)商的確定 中標(biāo)供應(yīng)商的確定根據(jù)《中華人民共和國(guó)財(cái)政部令》第號(hào)第五十九條之規(guī)定，采購(gòu)人依法享有經(jīng)授權(quán)的中標(biāo)供應(yīng)商確定權(quán)。按照“綜合評(píng)分法”，采購(gòu)人原則上根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)議結(jié)果按順序確定中標(biāo)供應(yīng)商。當(dāng)評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)供應(yīng)商放棄成交、或因不可抗力提出不能履行合同，采購(gòu)人可以確定評(píng)標(biāo)總得分次高的投標(biāo)供應(yīng)商為中標(biāo)供應(yīng)商。中標(biāo)供應(yīng)商確定后，由招標(biāo)人以公告的方式公布中標(biāo)結(jié)果并向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，中標(biāo)公示屆滿后，要求其按實(shí)際供貨量與采購(gòu)人簽訂合同。中標(biāo)通知書(shū)對(duì)采購(gòu)人和中標(biāo)人均具有法律效力。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，采購(gòu)人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。中標(biāo)人的投標(biāo)文件本應(yīng)作為無(wú)效投標(biāo)處理或者有政府采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的中標(biāo)無(wú)效情形的，市公共資源交易中心在取得有權(quán)主體的認(rèn)定以后，應(yīng)當(dāng)宣布發(fā)出的中標(biāo)通知書(shū)無(wú)效，并收回發(fā)出的中標(biāo)通知書(shū)（中標(biāo)人也應(yīng)當(dāng)繳回），依法重新確定中標(biāo)人或者重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。 合同授予原則招標(biāo)人將把合同授予經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)議推薦采購(gòu)人確認(rèn)的投標(biāo)人。若因中標(biāo)人違約或因不可抗力等原因不能被授予合同，則合同將授予排序在該投標(biāo)人之后的下一個(gè)投標(biāo)人。招標(biāo)人保留在簽訂合同時(shí)調(diào)整方案需求和變動(dòng)所購(gòu)設(shè)備或材料數(shù)量的權(quán)力。 合同的簽署、履行及驗(yàn)收中標(biāo)人按中標(biāo)通知書(shū)中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)，由法定代表人或被授權(quán)人與需方簽訂合同。需方與中標(biāo)人是合同權(quán)利與義務(wù)的直接、全部責(zé)任承擔(dān)人。招標(biāo)人所發(fā)出的中標(biāo)通知書(shū)對(duì)需方和中標(biāo)供應(yīng)商具有同等法律效力。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，需方拒絕簽訂供貨合同或擅自改變中標(biāo)內(nèi)容，按照《中華人民共和國(guó)合同法》定金罰則及損害賠償?shù)脑瓌t處罰并辦理。若中標(biāo)人不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與需方簽訂合同，或變相簽訂合同，招標(biāo)人依監(jiān)督職能可采取取消其中標(biāo)資格并沒(méi)收其投標(biāo)保證金等措施，并可按照財(cái)政部令[]第號(hào)第六十八條、第七十五條、第七十六條規(guī)定辦理。此時(shí)可由招標(biāo)人按照排名順序與下一投標(biāo)人簽訂合同。中標(biāo)人應(yīng)在合同簽訂之前向采購(gòu)人交納中標(biāo)金額的履約質(zhì)量保證金或從中標(biāo)價(jià)款中扣除，一年期滿無(wú)任何質(zhì)量問(wèn)題后由采購(gòu)人無(wú)息退還。如果中標(biāo)人在規(guī)定的合同簽訂時(shí)間內(nèi)，沒(méi)有按照招標(biāo)文件的規(guī)定交納履約質(zhì)量保證金，且又無(wú)正當(dāng)理由的，將視為放棄中標(biāo)，其交納的投標(biāo)保證金將不予退還。履行合同中標(biāo)人與采購(gòu)人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務(wù)，保證合同的順利完成。在合同履行過(guò)程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。驗(yàn)收中標(biāo)人交貨時(shí)，由采購(gòu)人依據(jù)合同組織驗(yàn)收，貨物（設(shè)備）使用和運(yùn)行合格無(wú)質(zhì)量問(wèn)題，采購(gòu)人應(yīng)簽署《驗(yàn)收單》。 其他中標(biāo)后招標(biāo)文件和投標(biāo)文件未盡事宜另行商定。本招標(biāo)文件由招標(biāo)人負(fù)責(zé)解釋。、澄清和質(zhì)疑綜合說(shuō)明投標(biāo)人對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問(wèn)的，可以向被質(zhì)疑人提出詢問(wèn)，被質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。投標(biāo)人詢問(wèn)和質(zhì)疑實(shí)行實(shí)名制。投標(biāo)人詢問(wèn)和質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有事實(shí)根據(jù)，不得進(jìn)行虛假、惡意詢問(wèn)或質(zhì)疑，干擾政府采購(gòu)正常的工作秩序。投標(biāo)人提起質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)符合下列條件：必須是參與被質(zhì)疑項(xiàng)目的投標(biāo)人；必須在規(guī)定的質(zhì)疑有效期內(nèi)提起質(zhì)疑；政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定的其他條件。質(zhì)疑人提出質(zhì)疑時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面質(zhì)疑書(shū)，質(zhì)疑書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：被質(zhì)疑人的名稱(chēng)、地址、電話；采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目編號(hào)；具體事項(xiàng)、請(qǐng)求和主張；提起質(zhì)疑的投標(biāo)人名稱(chēng)、地址及聯(lián)系方式；質(zhì)疑日期。質(zhì)疑書(shū)的遞交應(yīng)當(dāng)采取當(dāng)面遞交的形式。對(duì)招標(biāo)文件的澄清和質(zhì)疑投標(biāo)人應(yīng)盡早購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件，若對(duì)招標(biāo)文件有疑問(wèn)需要澄清或質(zhì)疑，須在招標(biāo)文件發(fā)售期屆滿之日起七個(gè)工作日由澄清或質(zhì)疑方的法定代表人或授權(quán)投標(biāo)人（必須為法定代表人授權(quán)進(jìn)行該項(xiàng)目投標(biāo)的被授權(quán)人）以書(shū)面形式向招標(biāo)人遞交澄清或質(zhì)疑函(原件)，并登記備案。澄清或質(zhì)疑函須有法定代表人親筆簽字。澄清函應(yīng)說(shuō)明需要澄清的內(nèi)容，質(zhì)疑函除應(yīng)說(shuō)明需要質(zhì)疑的內(nèi)容外，還應(yīng)提供能夠證明質(zhì)疑內(nèi)容的相關(guān)書(shū)面證據(jù)。澄清或質(zhì)疑函應(yīng)內(nèi)容真實(shí)，證據(jù)充分，不得進(jìn)行惡意質(zhì)疑。由法定代表人遞交澄清或質(zhì)疑函時(shí)，提供法定代表人身份證復(fù)印件；由授權(quán)投標(biāo)人遞交澄清或質(zhì)疑函時(shí)，還須提供法人投標(biāo)授權(quán)函和質(zhì)疑授權(quán)函（均為原件）及被授權(quán)投標(biāo)人的身份證復(fù)印件。身份證復(fù)印件須正反面清晰、有效，并要求由該身份證持有人在復(fù)印件正反面非空白位置注明“該復(fù)印件用于在項(xiàng)目澄清或質(zhì)疑使用”字樣，并由身份證持有人簽字確認(rèn)。上述資料均須加蓋公章。招標(biāo)人應(yīng)在收到質(zhì)疑函個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)澄清或質(zhì)疑函的具體內(nèi)容相應(yīng)作出答復(fù)或不予答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。作出答復(fù)的將以書(shū)面形式通知提出澄清或質(zhì)疑的投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人，或在甘肅政