【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 著力建立循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系。按照減量化、再利用、資源化的原則，突出鋼鐵、電力、建材、化工、煤炭等五大行業(yè)，聚焦低品位余熱、粉煤灰、煤矸石、建筑垃圾、尾礦、農(nóng)林廢棄物、生活垃圾、電子廢棄物、廢棄橡膠、廢舊紡織品等種廢棄資源，實(shí)施生活垃圾資源化利用等大工程。落實(shí)《河北省園區(qū)循環(huán)化改造推進(jìn)計(jì)劃》，按照空間布局合理化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化、資源利用高效化、污染治理集中化、基礎(chǔ)設(shè)施綠色化、運(yùn)行管理規(guī)范化的原則，對(duì) 個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)），按照《園區(qū)循環(huán)化改造實(shí)施方案》中既定的目標(biāo)任務(wù),同步推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造工作。滾動(dòng)實(shí)施市級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目并下達(dá)推進(jìn)計(jì)劃。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，以推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品拉動(dòng)消費(fèi)需求，以增強(qiáng)節(jié)能環(huán)保工程技術(shù)能力拉動(dòng)投資增長(zhǎng)，以完善政策機(jī)制釋放市場(chǎng)潛在需求，推動(dòng)節(jié)能環(huán)保技術(shù)、裝備和服務(wù)水平顯著提升，加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。實(shí)施節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化工程，規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，規(guī)范節(jié)能環(huán)保市場(chǎng)發(fā)展。加快太陽(yáng)能光伏發(fā)電等新材料、新裝備的研發(fā)和推廣，發(fā)展分布式能源，建設(shè)智能電網(wǎng)，完善運(yùn)行管理體系。大力發(fā)展節(jié)能與新能源汽車(chē)，提高創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化水平，加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大推廣普及力度。（三）實(shí)施三大行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。全面落實(shí)大氣、水、土壤污染防治三大行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合施策、分類(lèi)防控，深入開(kāi)展環(huán)境治理攻堅(jiān)，集中力量解決突出環(huán)境問(wèn)題，持續(xù)推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善。．全面推進(jìn)大氣污染防治，開(kāi)展“藍(lán)天”行動(dòng)。（）調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化清潔能源供應(yīng)。大力削減煤炭消費(fèi)總量。年，全市煤炭消費(fèi)總量比上年凈削減萬(wàn)噸以上。年、年、年完成省政府下達(dá)的煤炭消費(fèi)總量?jī)粝鳒p任務(wù)。強(qiáng)化燃煤鍋爐整治。年月底前，全面取締臺(tái)蒸噸小時(shí)及以下燃煤鍋爐。年月底前,全市域淘汰蒸噸小時(shí)及以下燃煤鍋爐，實(shí)現(xiàn)全市范圍蒸噸及以下燃煤鍋爐“無(wú)煤化”；保留的蒸噸小時(shí)以上燃煤鍋爐完成節(jié)能環(huán)保提升改造,達(dá)到國(guó)家和省污染物排放和能效標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁新建工業(yè)燃煤鍋爐，提升工業(yè)領(lǐng)域煤炭清潔高效利用水平。積極推廣大型蘭炭鍋爐及其他高效節(jié)能環(huán)保鍋爐，提高燃煤鍋爐能源利用效率。全面完成工業(yè)園區(qū)內(nèi)集中供熱建設(shè)，實(shí)現(xiàn)一區(qū)一熱源，淘汰園區(qū)內(nèi)分散燃煤鍋爐。全面完成燃煤電廠鍋爐超低排放升級(jí)改造。針對(duì)焦化、煤化工、建材、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)加強(qiáng)余熱、余壓、可燃?xì)怏w的回收利用。加快推進(jìn)城市和縣城集中供熱，年底前，城市集中供熱普及率達(dá)到，縣級(jí)市和縣城建成區(qū)集中供熱率力爭(zhēng)達(dá)到左右，在集中供熱難以覆蓋的區(qū)域?qū)崿F(xiàn)潔凈燃料替代，基本實(shí)現(xiàn)城市無(wú)煤化。加快清潔能源替代利用。推進(jìn)清潔能源的開(kāi)發(fā)利用，加快“氣化邢臺(tái)”建設(shè)步伐，采取“煤改氣（電）”“煤改集中供熱”等措施，控制原煤散燒污染。推動(dòng)發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電等可再生能源和清潔能源。加大外輸電、天然氣，液化石油氣供應(yīng)。積極有序開(kāi)發(fā)利用地?zé)崮?、太?yáng)能、生物質(zhì)能。逐步提高城市清潔能源使用比重。到年，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到以上。集中開(kāi)展散煤整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。加快推進(jìn)農(nóng)村散煤治理，要在統(tǒng)籌規(guī)劃基礎(chǔ)上選擇合理的替代方式，有資源條件的優(yōu)先利用可再生能源，適合發(fā)展集中供熱的優(yōu)先發(fā)展集中供熱，本著宜氣則氣、宜電則電原則推進(jìn)清潔能源替代，避免不同方式間反復(fù)，造成浪費(fèi)。到年，平原區(qū)域農(nóng)村取暖散煤基本“清零”，全市域基本建成禁煤區(qū)。（）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加大化解過(guò)剩產(chǎn)能和淘汰落后產(chǎn)能力度。不再審批鋼鐵冶煉、水泥、平板玻璃等產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)和煉焦、鐵合金等新增產(chǎn)能項(xiàng)目。新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目實(shí)行產(chǎn)能等量或減量置換。市區(qū)及周邊公里內(nèi)不再審批有大氣污染物排放的重污染項(xiàng)目。嚴(yán)格新上以煤為燃料或原料工業(yè)項(xiàng)目的審批，新增熱源原則上使用清潔能源。明確落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加大環(huán)保、能耗、安全執(zhí)法處罰力度，建立以提高節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)倒逼“兩高”行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能退出機(jī)制。認(rèn)真清理產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)違規(guī)在建項(xiàng)目，尚未開(kāi)工建設(shè)的不得開(kāi)工，正在建設(shè)的要停止建設(shè)。按照全省統(tǒng)一部署，有序化解我市煤化工、鋼鐵、平板玻璃、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的過(guò)剩產(chǎn)能。（）推進(jìn)多污染源多污染物協(xié)同減排。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)治理?？茖W(xué)制定電力、鋼鐵、鑄造、焦化、水泥、玻璃等重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)指導(dǎo)計(jì)劃。嚴(yán)格管理鋼鐵、火電、焦化、水泥、玻璃等高空排放廢氣行業(yè)，減少氣態(tài)污染物在區(qū)域中的傳輸。深入開(kāi)展鋼鐵、水泥、玻璃、化工等重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)審核。以治理工業(yè)煙（粉）塵為重點(diǎn)，支持一批工業(yè)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。以焦化、工業(yè)鍋爐和窯爐為重點(diǎn)，組織實(shí)施一批煤炭清潔高效利用示范推廣項(xiàng)目。深入開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物污染綜合整治。年月底前，化工類(lèi)(醫(yī)藥、農(nóng)藥等)、工業(yè)涂裝類(lèi)(汽車(chē)制造、機(jī)械設(shè)備制造、家具制造等)、包裝印刷類(lèi)等重點(diǎn)行業(yè)基本完成深度整治任務(wù)，全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；取締涉排放違法“散亂污”企業(yè)。到年，全市涉排放企業(yè)全面完成低揮發(fā)性原輔料替代、清潔工藝改造和末端廢氣治理，排放總量較年下降以上。深化揚(yáng)塵面源污染治理。全面加強(qiáng)工業(yè)料堆場(chǎng)揚(yáng)塵整治。年底前，工業(yè)企業(yè)料堆場(chǎng)全部實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理，對(duì)環(huán)境敏感區(qū)的煤場(chǎng)、料場(chǎng)、渣場(chǎng)實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)控全覆蓋。積極推進(jìn)綠色施工，開(kāi)展施工和道路揚(yáng)塵治理，加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)及渣土運(yùn)輸揚(yáng)塵管理。強(qiáng)化秸稈禁燒和綜合利用，嚴(yán)格限制煙花爆竹燃放。深入推進(jìn)城市周邊及農(nóng)村地區(qū)環(huán)境整治。以自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)，主要交通干線（鐵路、高速公路）兩側(cè)和城市（鎮(zhèn)）建成區(qū)周邊為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)露天礦山污染深度整治工作。強(qiáng)化交通運(yùn)輸領(lǐng)域污染防治。按照“科學(xué)治霾、協(xié)同治霾、鐵腕治霾”的總體要求，通過(guò)優(yōu)化交通運(yùn)輸組織，強(qiáng)化進(jìn)市過(guò)境重型運(yùn)輸車(chē)輛管理，加大交通運(yùn)輸揚(yáng)塵治理和工程項(xiàng)目生態(tài)修復(fù)，加快實(shí)施嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)老舊機(jī)動(dòng)車(chē)淘汰，鼓勵(lì)在用機(jī)動(dòng)車(chē)污染治理技術(shù)升級(jí)，嚴(yán)格管控油品質(zhì)量，加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用等措施，建立組織協(xié)調(diào)、綜合治理、監(jiān)督管理機(jī)制，全面提升路、車(chē)、油領(lǐng)域污染防治水平。．全方位防控水環(huán)境污染，開(kāi)展“碧水”行動(dòng)。優(yōu)先保障飲用水水源安全。以城市集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)和南水北調(diào)總干渠為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)全市水源地保護(hù)工作，將水源保護(hù)目標(biāo)、任務(wù)和措施納入環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，定期進(jìn)行考核。推進(jìn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定。年底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定。規(guī)范集中式飲用水水源地建設(shè)，規(guī)范保護(hù)區(qū)標(biāo)志和標(biāo)識(shí)，設(shè)置界碑、交通警示牌、宣傳牌等。全面排查飲用水水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)及上游地區(qū)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患，依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口，編制突發(fā)水源污染事故應(yīng)急預(yù)案，建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)村規(guī)?；泄┧?，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)供水設(shè)施共建共享。自年起，建立農(nóng)村集中式飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境狀況數(shù)據(jù)庫(kù)，每?jī)赡旮乱淮?。?qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測(cè)、評(píng)估工作，市城區(qū)每季度向社會(huì)公開(kāi)從水源到水龍頭的飲水安全狀況，縣級(jí)市自年起公開(kāi)。到年，城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定保持在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上飲用水水源地全部得到有效保護(hù)，確保農(nóng)村飲用水水源以上達(dá)標(biāo)。深化地下水污染防治。繼續(xù)推進(jìn)地下水超采綜合治理，建立全市地下水環(huán)境管理信息平臺(tái)，同時(shí)完善水源地及污染源地下水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息及技術(shù)管理信息。定期調(diào)查評(píng)估地下水集中式飲用水水源補(bǔ)給區(qū)環(huán)境狀況。以礦山和規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn)，開(kāi)展全市重點(diǎn)區(qū)域地下水污染現(xiàn)狀調(diào)查。依據(jù)國(guó)家公布的地下水污染場(chǎng)地清單，開(kāi)展修復(fù)試點(diǎn)。完成全市石油貯存銷(xiāo)售企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、礦山開(kāi)采區(qū)、垃圾填埋場(chǎng)等場(chǎng)地防滲處理。年底前，加油站地下油罐全部更新為雙層油罐或完成防滲池設(shè)置。改善流域地表水環(huán)境質(zhì)量。圍繞建設(shè)“山清水秀”邢臺(tái)，深化流域水污染防治，實(shí)行取水量、水污染排放量雙重控制。加強(qiáng)入河排污口管理，重污染控制單元水域不得新增排污口。全面推進(jìn)河長(zhǎng)制，建立入河排污口、河段、重點(diǎn)監(jiān)控?cái)嗝嫒采w的市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)“河（段）長(zhǎng)制”管理體系。加大重污染河流綜合整治。按照省市相關(guān)要求，對(duì)未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)的河流，制定達(dá)標(biāo)治理方案，逐一落實(shí)到河流匯水范圍內(nèi)的排污單位，明確防治措施及達(dá)標(biāo)期限。自年起，每年向社會(huì)公布治理進(jìn)展和水環(huán)境質(zhì)量改善情況。到年，條劣類(lèi)水質(zhì)河流基本恢復(fù)使用功能。加大城市黑臭水體治理，啟動(dòng)實(shí)施市區(qū)“四河”綜合治理。年底前實(shí)現(xiàn)河面無(wú)大面積漂浮物，河岸無(wú)垃圾，無(wú)違法排污口，年底前城市建成區(qū)黑臭水體控制在以內(nèi)。．分類(lèi)防治土壤環(huán)境污染，開(kāi)展“凈土”行動(dòng)。開(kāi)展土壤污染基礎(chǔ)調(diào)查。年底前，完成對(duì)全市耕地、飲用水水源地、礦山開(kāi)采區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)和重污染企業(yè)周邊等敏感區(qū)域的土壤污染狀況詳查，建立各類(lèi)用地類(lèi)型的土壤環(huán)境狀況清單。開(kāi)展電子廢物拆解、廢舊塑料回收、非正規(guī)垃圾填埋場(chǎng)、歷史遺留尾礦庫(kù)、大宗固體廢物堆存場(chǎng)所、畜禽養(yǎng)殖等土壤環(huán)境問(wèn)題集中區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)排查，建立風(fēng)險(xiǎn)管控名錄。建立土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系。統(tǒng)一規(guī)劃、整合優(yōu)化土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。到年，逐步完善土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位所有縣（市、區(qū)）全覆蓋。結(jié)合“智慧環(huán)?！苯ㄔO(shè)，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)、