【文章內(nèi)容簡介】 水環(huán)境監(jiān)測信息共享。二、大氣污染防治規(guī)劃、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)大力推廣電、天然氣、液化石油氣等對環(huán)境污染小或無污染的清潔能源，提高清潔能源使用比例。加快天然氣管網(wǎng)建設(shè)，在民用和飲食服務(wù)業(yè)管道普及管道天然氣，提高天然氣在工業(yè)鍋爐中的使用比例。、提高環(huán)境準(zhǔn)入嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》及我省相關(guān)政策，全面落實淘汰落后工藝、設(shè)備和相關(guān)產(chǎn)能，有限審批產(chǎn)業(yè)調(diào)整目錄的限制類項目。提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)防高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)向本轄區(qū)轉(zhuǎn)移。新建項目應(yīng)采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，并按照最嚴(yán)格的環(huán)保要求進(jìn)行控制。嚴(yán)格實施環(huán)評制度，將細(xì)顆粒物和臭氧達(dá)標(biāo)情況納入規(guī)劃環(huán)評和相關(guān)項目環(huán)評內(nèi)容。將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機(jī)物排放是否符合總量控制要求作為環(huán)評審批的前置條件。對排放二氧化硫、氮氧化物的建設(shè)項目實行現(xiàn)役源倍削減量替代，對排放可吸入顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物的建設(shè)項目實行等量或減量替代。、強(qiáng)化鍋爐和工業(yè)窯爐煙氣治理鼓勵通過清潔能源改造、集中供熱等方式，加快蒸小時以下（不含蒸小時）使用高污染燃料的工業(yè)鍋爐的更新替代；嚴(yán)格落實《梅州市大氣污染防方案（）》，年底前，力爭完成興寧市建成區(qū)鍋爐整治任務(wù)全面完成，并逐步將高污染燃料禁燃區(qū)范圍從城市建成區(qū)擴(kuò)展到近郊。蒸小時以上工業(yè)燃煤鍋爐要安裝煙氣在線監(jiān)控裝置，并與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。重點加強(qiáng)東莞石碣（興寧）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、水口工業(yè)園等地區(qū)二氧化硫、氮氧化物治理；開展全市水泥制造、棉印染精加工、粘土磚瓦及建筑砌塊制造等行業(yè)在用工業(yè)窯爐煙氣污染綜合治理。加快實現(xiàn)有用熱需求的工（產(chǎn)）業(yè)園區(qū)集中供熱。、強(qiáng)力控制揮發(fā)性有機(jī)污染實施典型行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放治理。鼓勵生產(chǎn)使用符合環(huán)保要求的水基型、非有機(jī)溶劑型、低有機(jī)溶劑型產(chǎn)品，提高環(huán)保型涂料使用比例。深化印刷、玩具、電機(jī)制造等行業(yè)的排放達(dá)標(biāo)治理工作，年底前，更新市級揮發(fā)性有機(jī)物（)重點監(jiān)管企業(yè)名單，穩(wěn)步推進(jìn)重點監(jiān)管企業(yè)治理工作，確保重點監(jiān)管企業(yè)治理完成率達(dá)到以上。 建立精細(xì)化排放清單，對苯系物、鹵代烴、醛系物、環(huán)氧乙烷等環(huán)境和健康影響較大的重點控制物質(zhì)探索制定控制目標(biāo)。建成工業(yè)源排放信息綜合管理系統(tǒng)，統(tǒng)一監(jiān)管重點企業(yè)的污染排放和污染治理設(shè)施運(yùn)行情況，確保污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。開展生活源揮發(fā)性有機(jī)物排放控制。在建筑裝飾裝修行業(yè)推廣使用符合環(huán)保要求的水性或低揮發(fā)性建筑涂料、木器漆和膠粘劑，逐步減少有機(jī)溶劑型涂料的使用。在服裝干洗行業(yè)淘汰開啟式干洗機(jī)，推廣使用配備制冷溶劑回收系統(tǒng)的封閉式干洗機(jī)。、加大機(jī)動車污染排放控制加強(qiáng)新車登記注冊和外地車輛轉(zhuǎn)入管理，嚴(yán)格按國家環(huán)保達(dá)標(biāo)車型目錄進(jìn)行新車登記和轉(zhuǎn)移登記。逐步提高新車排放標(biāo)準(zhǔn)，按省政府統(tǒng)一部署實施第Ⅴ階段機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化在用車管理。加快機(jī)動車環(huán)保檢驗合格標(biāo)志發(fā)放工作，到年底前全縣環(huán)保檢驗合格標(biāo)志發(fā)放率達(dá)到。加強(qiáng)機(jī)動車停放地抽檢和道路抽檢工作，加強(qiáng)對道路上行駛的無環(huán)保檢驗合格標(biāo)志、排放黑煙等可視污染物的機(jī)動車及其他疑似超標(biāo)車輛的抽檢，未取得環(huán)保合格標(biāo)志的車輛以及排氣超標(biāo)的車輛不得上路行駛。全面推行“黃標(biāo)車”淘汰管理，到年底前基本淘汰所有“黃標(biāo)車”。建立完善機(jī)動車環(huán)保檢測監(jiān)管信息系統(tǒng)，全面落實機(jī)動車定期檢測與維護(hù)制度，到年底，全市機(jī)動車環(huán)保定期檢測率達(dá)以上。推動機(jī)動車國排放標(biāo)準(zhǔn)實施及配套油品供應(yīng)。實施儲油庫、油罐車和加油站油氣回收。年底完成全市所有加油站的油氣回收治理。、推進(jìn)城市揚(yáng)塵污染控制強(qiáng)化施工工地?fù)P塵監(jiān)管，推進(jìn)“綠色工地”創(chuàng)建與考核，落實施工現(xiàn)場圍擋，工地沙土覆蓋，工地路面硬化，拆除工程灑水，出工地運(yùn)輸車輛沖凈車輪車身且密閉無灑漏，暫不開發(fā)的場地綠化。重點施工工地應(yīng)按要求安裝視頻監(jiān)控設(shè)施。強(qiáng)化道路揚(yáng)塵控制水平，使用道路清潔機(jī)械對路面進(jìn)行日常清掃，增加道路灑水保潔頻次，減少道路揚(yáng)塵負(fù)荷。加強(qiáng)煤炭、砂石、灰土等堆場揚(yáng)塵污染控制，堆場的空地、道路、出入口須實行硬化處理，臨時堆放料堆必須采取噴灑抑塵劑、綠網(wǎng)覆蓋等臨時性措施。、強(qiáng)化飲食業(yè)餐飲油煙排放治理對餐飲網(wǎng)點的分布和發(fā)展進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)，從而形成管理規(guī)范、環(huán)境整潔、分布合理的發(fā)展格局。充分發(fā)揮行政主管部門對餐飲業(yè)環(huán)保監(jiān)督管理職能，餐飲項目的布局、選址必須符合環(huán)境規(guī)劃要求，建筑密度大、環(huán)境容量小的敏感區(qū)域禁止開辦產(chǎn)生噪聲、油煙的餐飲業(yè)，在源頭上避免餐飲業(yè)污染排放所帶來的環(huán)境問題。強(qiáng)化油煙污染的治理力度，新建飲食服務(wù)經(jīng)營場所應(yīng)使用管道煤氣、天然氣、電等清潔能源；以位于居民稠密區(qū)的餐飲污染源為重點，全面開展餐飲油煙污染治理，年底前，興寧市城區(qū)內(nèi)所有排放油煙的餐飲企業(yè)和單位食堂安裝高效油煙凈化設(shè)施，設(shè)施正常使用率不低于。建立多部門聯(lián)合查處制度，加強(qiáng)餐飲油煙污染監(jiān)督管理，開展規(guī)?；惋嬈髽I(yè)在線監(jiān)控試點工作，建立長效監(jiān)管機(jī)制。確保餐飲企業(yè)定期進(jìn)行油煙凈化設(shè)備的日常維護(hù)、清洗，確保油煙長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。、嚴(yán)格監(jiān)管露天焚燒嚴(yán)控有毒氣體排放，禁止露天焚燒可能產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭的物質(zhì)或?qū)⑵溆米魅剂?。加大秸稈焚燒?zhí)法檢查力度，對因焚燒秸稈造成火災(zāi)、人員傷害、交通事故的嚴(yán)肅依法查處，對構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。實行目標(biāo)責(zé)任制，對秸稈焚燒嚴(yán)重和綜合利用率低的地區(qū)啟動問責(zé)機(jī)制。此外，應(yīng)將有毒空氣污染物排放控制作為建設(shè)項目環(huán)評審批的重要內(nèi)容。三、土壤污染防治規(guī)劃、實施土壤污染調(diào)查以農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點，開展土壤污染狀況詳查，年底前查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響；年底前掌握重點行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險情況。建立土壤環(huán)境質(zhì)量狀況定期調(diào)查制度，每年開展次。年起，結(jié)合土壤污染狀況詳查情況，根據(jù)建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評估結(jié)果，逐步建立污染地塊名錄及其開發(fā)利用的負(fù)面清單，合理確定土地用途。合理設(shè)置土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位，積極配合國家和省逐步建立和完善土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。利用環(huán)境保護(hù)、國土資源、農(nóng)業(yè)等部門相關(guān)數(shù)據(jù)，建立土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建全國土壤環(huán)境信息化管理平臺。借助移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，拓寬數(shù)據(jù)獲取渠道，實現(xiàn)數(shù)據(jù)動態(tài)更新。加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，編制資源共享目錄，明確共享權(quán)限和方式，發(fā)揮土壤環(huán)境大數(shù)據(jù)在污染防治、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用。、依法推進(jìn)土壤污染防治依法重點監(jiān)管有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、化工、電鍍、制革等行業(yè)以及興寧市建成區(qū)與重點糧食生產(chǎn)區(qū)等區(qū)域。重點監(jiān)測土壤中鎘、汞、砷、鉛、鉻等重金屬和多環(huán)芳烴、石油烴等有機(jī)污染物。將土壤污染防治作為環(huán)境執(zhí)法的重要內(nèi)容，充分利用環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格，加強(qiáng)土壤環(huán)境日常監(jiān)管執(zhí)法。嚴(yán)厲打擊非法排放有毒有害污染物、違法違規(guī)存放危險化學(xué)品、非法處置危險廢物、不正常使用污染治理設(shè)施、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等環(huán)境違法行為。開展重點行業(yè)企業(yè)專項環(huán)境執(zhí)法，對嚴(yán)重污染土壤環(huán)境、群眾反映強(qiáng)烈的企業(yè)進(jìn)行掛牌督辦。提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力，完善各級環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理、技術(shù)支撐、處置救援能力建設(shè)。、嚴(yán)控新增污染科學(xué)有序開發(fā)利用未利用地，防止造成土壤污染。強(qiáng)化土地開發(fā)前的土壤環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查、環(huán)境風(fēng)險評估、環(huán)境影響評價。將建設(shè)用地土壤環(huán)境管理要求納入城市規(guī)劃和供地管理，土地開發(fā)利用必須符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求。加強(qiáng)多規(guī)銜接和協(xié)調(diào)，充分考慮污染地塊的環(huán)境風(fēng)險。強(qiáng)化新建項目環(huán)境準(zhǔn)入約束，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)行業(yè)企業(yè)布局選址要求。排放重點污染物的建設(shè)項目，在開展環(huán)境影響評價時，要增加對土壤環(huán)境影響的評價內(nèi)容，并提出防范土壤污染的具體措施；需要建設(shè)的土壤污染防治設(shè)施，要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。自年起，市人民政府要與重點行業(yè)企業(yè)簽訂土壤污染防治責(zé)任書，明確相關(guān)措施和責(zé)任，責(zé)任書向社會公開。、加強(qiáng)污染源監(jiān)管根據(jù)工礦企業(yè)分布和污染排放情況，確定土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單，實行動態(tài)更新，并向社會公布。列入名單的企業(yè)每年要自行對其用地進(jìn)行土壤環(huán)境監(jiān)測，結(jié)果向社會公開。定期對重點監(jiān)管企業(yè)和工業(yè)園區(qū)周邊開展監(jiān)測，數(shù)據(jù)及時上傳全國土壤環(huán)境信息化管理平臺。全面整治歷史遺留尾礦庫，完善覆膜、壓土、排洪、堤壩加固等隱患治理和閉庫措施。有重點監(jiān)管尾礦庫的企業(yè)要開展環(huán)境風(fēng)險評估，完善污染治理設(shè)施，儲備應(yīng)急物資。加強(qiáng)對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用活動的輻射安全監(jiān)管，有關(guān)企業(yè)每年要對本礦區(qū)土壤進(jìn)行輻射環(huán)境監(jiān)測。加強(qiáng)涉重金屬行業(yè)污染防控。嚴(yán)格執(zhí)行重金屬污染物排放標(biāo)準(zhǔn)并落實相關(guān)總量控制指標(biāo)，加大監(jiān)督檢查力度，對整改后仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，依法責(zé)令其停業(yè)、關(guān)閉，并將企業(yè)名單向社會公開。繼續(xù)淘汰涉重金屬重點行業(yè)落后產(chǎn)能，完善重金屬相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件，禁止新建落后產(chǎn)能或產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的建設(shè)項目。制定涉重金屬重點工業(yè)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案，鼓勵企業(yè)采用先進(jìn)適用生產(chǎn)工藝和技術(shù)。年重點行業(yè)的重點重金屬排放量要比年下降。鼓勵農(nóng)民增施有機(jī)肥，減少化肥使用量。嚴(yán)格規(guī)范獸藥、飼料添加劑的生產(chǎn)和使用。加強(qiáng)畜禽糞便綜合利用，推廣畜禽養(yǎng)殖種養(yǎng)業(yè)有機(jī)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展試點。鼓勵支持畜禽糞便處理利用設(shè)施建設(shè)。、實施土壤分級分類管理實施農(nóng)用地土壤環(huán)境分類管理。按污染程度將農(nóng)用地劃為三個類別，未污染和輕微污染的劃為優(yōu)先保護(hù)類，輕度和中度污染的劃為安全利用類，重度污染的劃為嚴(yán)格管控類，以耕地為重點，分別采取相應(yīng)管理措施，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。將符合條件的優(yōu)先保護(hù)類耕地劃為永久基本農(nóng)田，實行嚴(yán)格保護(hù)，確保其質(zhì)量不下降、面積不減少。推行秸稈還田、增施有機(jī)肥、少耕免耕、糧豆輪作、農(nóng)膜減量與回收利用等措施。嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)，現(xiàn)有相關(guān)行業(yè)企業(yè)要采用新技術(shù)、新工藝，加快提標(biāo)升級改造步伐。加強(qiáng)對嚴(yán)格管控類耕地的用途管理，禁止種植食用農(nóng)產(chǎn)品，依法劃定食用農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)。嚴(yán)格控制林地、草地、園地的農(nóng)藥使用量，禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥。完善生物農(nóng)藥、引誘劑管理制度，加大使用推廣力度。建立建設(shè)用地土壤環(huán)境質(zhì)量強(qiáng)制調(diào)查評估制度。對擬收回土地使用權(quán)的有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)用地，以及用途擬變更為居住和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公共設(shè)施的上述企業(yè)用地，由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)開展土壤環(huán)境狀況調(diào)查評估；已經(jīng)收回的，由所在地市、縣級人民政府負(fù)責(zé)開展調(diào)查評估。自年起，重度污染農(nóng)用地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)建設(shè)用地的，由市、縣級人民政府負(fù)責(zé)組織開展調(diào)查評估。調(diào)查評估結(jié)果向所在地環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源部門備案。、推進(jìn)污染土壤治理修復(fù)按照“誰污染，誰治理”原則，造成土壤污染的單位或個人要承擔(dān)治理與修復(fù)的主體責(zé)任。責(zé)任主體發(fā)生變更的，參照“土十條”執(zhí)行。以影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全的突出土壤污染問題為重點，制定土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃，明確重點任務(wù)、責(zé)任單位和分年度實施計劃，建立項目庫，年底前完成。根據(jù)實施計劃，在污染耕地集中區(qū)域優(yōu)先組織開展治理與修復(fù)；結(jié)合城市環(huán)境質(zhì)量提升和發(fā)展布局調(diào)整，以擬開發(fā)建設(shè)居住、商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等項目的污染地塊為重點，開展治理與修復(fù)。四、固體廢物污染防治規(guī)劃、規(guī)范危險廢物監(jiān)管完善危險廢物監(jiān)管體制機(jī)制，重點監(jiān)管產(chǎn)生、利用、處置危險廢物的單位。全面推進(jìn)危險廢物安全處理處置，提高危險廢物的資源化利用水平。加強(qiáng)現(xiàn)有危險廢物持證經(jīng)營單位的監(jiān)管。到年，在摸清全市所有危險廢物產(chǎn)生單位及自身利用、處置危險廢物單位情況的基礎(chǔ)上，建立健全完善的危險廢物管理信息系統(tǒng)，完善危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度，逐步設(shè)施電子標(biāo)簽管理，建立反映危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用和處置全面情況的臺賬資料，提高危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理水平。、推動工業(yè)固廢資源化利用工業(yè)固體廢物的污染防治應(yīng)突出資源化、減量化和無害化。粉煤灰、爐渣、尾礦等大宗工業(yè)固體廢物的主要產(chǎn)生單位應(yīng)加強(qiáng)清潔生產(chǎn)，通過技術(shù)改進(jìn)、降低能耗和原材料消耗，減少固體廢物的產(chǎn)生。拓展資源化利用途徑，大力提高工業(yè)固體廢物的資源化利用水平。力爭到 年，工業(yè)固體廢物重點產(chǎn)生企業(yè)全部通過清潔生產(chǎn)審計。積極培育資源回收處理和再生利用產(chǎn)業(yè)，逐步