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正文內(nèi)容

南寧市十一五環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(編輯修改稿)

2025-08-16 12:13 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 得到較好的落實(shí)。實(shí)施全市礦山環(huán)境保護(hù)和治理規(guī)劃。嚴(yán)格控制破壞地表植被的開發(fā)建設(shè)活動(dòng),防治水土流失,針對(duì)礦山、取土采石場(chǎng)等資源開發(fā)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害毀棄地和塌陷地、大型項(xiàng)目建設(shè)區(qū)的裸露工作面開展生態(tài)恢復(fù)。嚴(yán)格控制地下水開采量,地下水已嚴(yán)重超采的地區(qū),嚴(yán)禁新建任何取用地下水的供水設(shè)施,并盡快壓減地下水取水單位和取水量。、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃。繼續(xù)開展生態(tài)文明村建設(shè),繼續(xù)實(shí)施以建沼氣池為重點(diǎn)的生態(tài)能源建設(shè)工程,全面開展農(nóng)村污染綜合治理試點(diǎn)工作,通過“改水、改廚、改廁”和建立生活垃圾收集處理系統(tǒng),推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),劃定農(nóng)村集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)并實(shí)施嚴(yán)格保護(hù),提高農(nóng)村社區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量,帶動(dòng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的全面開展。、控制土壤污染以防治土壤污染為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染控制。全面推廣生態(tài)農(nóng)業(yè),限制農(nóng)藥、化肥的使用量,推廣使用生物農(nóng)藥、生物有機(jī)肥,控制重要和敏感生態(tài)區(qū)化肥農(nóng)藥施用強(qiáng)度;劃定畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)禁建區(qū),加強(qiáng)集中式畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的管理;推廣畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞便綜合利用和處理技術(shù),鼓勵(lì)建設(shè)養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)緊密結(jié)合的生態(tài)工程;推廣生態(tài)養(yǎng)殖、科學(xué)養(yǎng)殖,積極控制水產(chǎn)養(yǎng)殖污染;開展南寧市農(nóng)業(yè)土壤污染普查,嚴(yán)格控制主要糧食產(chǎn)地和菜籃子基地的污灌,逐步建立土壤環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)體系,大力推動(dòng)綠色食品和有機(jī)食品基地建設(shè)。、強(qiáng)化“五江”流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)加強(qiáng)對(duì)境內(nèi)五條主要江河(左江、右江、邕江、郁江、紅水河)流域的污染治理和生態(tài)保護(hù)。嚴(yán)格控制陸源污染物直接排入江河;加強(qiáng)港口和船舶廢水、廢油、垃圾回收與處理處置;建立完善的流域污染監(jiān)測(cè)及應(yīng)急處理機(jī)制;對(duì)流域兩岸植被進(jìn)行強(qiáng)制性保護(hù);合理控制養(yǎng)殖的區(qū)域及面積;控制河道采石采沙造成的侵蝕及生境破壞?!笆晃濉逼陂g重點(diǎn)建設(shè)西津庫(kù)區(qū)濕地保護(hù)區(qū),保護(hù)郁江流域生態(tài)環(huán)境。、加強(qiáng)生物物種資源和生物安全管理依法禁止任何捕殺、采集、經(jīng)營(yíng)珍稀瀕危野生動(dòng)植物的活動(dòng),打擊瀕危野生動(dòng)植物的非法貿(mào)易。加強(qiáng)外來(lái)物種和轉(zhuǎn)基因生物物種的引進(jìn)管理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),開展外來(lái)物種入侵現(xiàn)狀調(diào)查,強(qiáng)化外來(lái)物種生態(tài)監(jiān)測(cè),完善外來(lái)物種管理的法律和應(yīng)急機(jī)制。(六)加強(qiáng)輻射環(huán)境管理和固體廢物污染防治,確保公眾環(huán)境安全、加強(qiáng)輻射環(huán)境管理()加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和能力建設(shè) 成立南寧市輻射環(huán)境管理機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的輻射環(huán)境管理專業(yè)人員和必要的監(jiān)測(cè)儀器、設(shè)備,以適應(yīng)全市輻射環(huán)境管理工作的需要。()完善放射源的管理機(jī)制和手段 建立和完善放射性廢物監(jiān)管體系,強(qiáng)化放射源的跟蹤管理。放射性廢物采取分類處置,加強(qiáng)低放射性廢物、伴生礦放射性廢物的處置;建立污染物料的回收利用制度。配合自治區(qū)做好廣西城市放射性廢物庫(kù)的建設(shè)。 ()提高輻射污染防治水平 合理布局和優(yōu)化電磁場(chǎng)的空間分布,從源頭抓起,建立和完善防治電磁波發(fā)射、工業(yè)、科學(xué)研究、醫(yī)療應(yīng)用中的電磁輻射、高壓送變電中產(chǎn)生的電磁輻射污染的監(jiān)管體系,有效控制電磁輻射污染。通過加強(qiáng)電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,控制和降低城市,尤其是社區(qū)、學(xué)校等工作和生活場(chǎng)所的電磁輻射污染。 嚴(yán)格控制并盡量避免人為活動(dòng)引起的天然輻射的顯著增高。提出控制天然輻射的基本原則,對(duì)人為活動(dòng)所造成的天然放射性的增高進(jìn)行有效的監(jiān)督管理,重點(diǎn)加強(qiáng)伴生放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的輻射環(huán)境管理,防止對(duì)環(huán)境造成新的危害。、加強(qiáng)固體廢物污染防治()醫(yī)療廢物和危險(xiǎn)廢物集中處置配合自治區(qū)做好廣西危險(xiǎn)廢物處置中心的建設(shè),并將南寧市醫(yī)療廢物集中處置中心納入其中,進(jìn)一步提高全市醫(yī)療廢物無(wú)害化處理處置能力和水平。建立健全醫(yī)療廢物和危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置全過程環(huán)境監(jiān)督管理體系,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢物和危險(xiǎn)廢物的安全處置。采取有效的經(jīng)濟(jì)和政策措施鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn),盡可能防止和減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物的減量化,從源頭控制危險(xiǎn)廢物污染。()生活垃圾無(wú)害化處理到年,市區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率保持%,六縣縣城達(dá)到%以上。全面推進(jìn)生活垃圾分類收集,完善城市回收網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),加大對(duì)垃圾的資源化回收利用力度。建成城南生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)擴(kuò)建工程并投入使用,建設(shè)城北生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)和六縣垃圾無(wú)害化處理場(chǎng);逐步提高農(nóng)村生活垃圾集中收集率。推進(jìn)垃圾處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)化改革,強(qiáng)化垃圾處置設(shè)施的環(huán)境監(jiān)管。對(duì)現(xiàn)行的簡(jiǎn)易垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行綜合污染治理與生態(tài)恢復(fù),消除污染與安全隱患。 ()一般性工業(yè)固體廢物和建筑垃圾處置建設(shè)南寧市一般性工業(yè)固體廢物和建筑垃圾填埋場(chǎng),對(duì)城市一般性工業(yè)固體廢物和建筑垃圾進(jìn)行集中處置,防止其由于隨處傾倒而對(duì)土壤、水源、河道、植被等造成危害及對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生造成影響,同時(shí)避免其進(jìn)入到生活垃圾處理場(chǎng)與生活垃圾一起填埋,影響生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)的使用壽命。 ()推進(jìn)固體廢物的綜合利用 大力推進(jìn)固體廢棄物重點(diǎn)產(chǎn)生行業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn)審計(jì),優(yōu)先采用資源利用率高、有利于產(chǎn)品廢棄后回收利用的技術(shù)和工藝;開展資源綜合利用,從源頭減少固體廢物產(chǎn)生,重點(diǎn)提高粉煤灰、爐渣、冶煉廢渣以及礦產(chǎn)資源開發(fā)中的共生、伴生礦和尾礦等固體廢棄物的回收和循環(huán)利用,積極推進(jìn)綜合利用各種建筑廢棄物及秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物,初步建成廢舊電子電器的社會(huì)收集網(wǎng)絡(luò),不斷加強(qiáng)廢舊電子電器的綜合利用。對(duì)進(jìn)口廢物加工利用企業(yè)嚴(yán)格監(jiān)管,預(yù)防和打擊廢物非法進(jìn)口和出口。 (七)完善法規(guī)、嚴(yán)格執(zhí)法,提高環(huán)境管理水平、強(qiáng)化各級(jí)政府的環(huán)保責(zé)任,完善環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,把環(huán)境保護(hù)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核體系。正式實(shí)施《南寧市縣、區(qū)黨政一把手環(huán)保工作實(shí)績(jī)考核辦法》,逐步實(shí)施綠色考核。各級(jí)環(huán)保部門按照統(tǒng)一法規(guī)、統(tǒng)一規(guī)劃的要求負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管;明確和落實(shí)發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、建設(shè)(規(guī)劃、市政、園林)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、國(guó)土資源、工商等部門的環(huán)境保護(hù)職責(zé)和任務(wù),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào);探索環(huán)境多要素綜合管理機(jī)制。、建立環(huán)境保護(hù)監(jiān)管新機(jī)制在“國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)”的環(huán)境監(jiān)管體制下,參照國(guó)家和自治區(qū)監(jiān)察形式,建立區(qū)域督察機(jī)構(gòu),實(shí)行環(huán)境監(jiān)察專員制度,加強(qiáng)對(duì)下一級(jí)地方政府環(huán)保工作的監(jiān)督檢查。堅(jiān)持“污染者負(fù)擔(dān)、利用者保護(hù)、破壞者恢復(fù)”原則,由對(duì)環(huán)境造成影響和損害的單位和個(gè)人承擔(dān)責(zé)任。、健全法制,為嚴(yán)格執(zhí)法奠定基礎(chǔ)加快立法步伐,提高立法質(zhì)量,重點(diǎn)解決執(zhí)法成本高,守法成本高,違法成本低的問題,完善符合我市市情并與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系。制定有關(guān)環(huán)境監(jiān)察、排污許可證管理、污染物總量控制和公眾參與制度等法規(guī)規(guī)章;適時(shí)修訂《南寧市邕江河段水體污染防治條例》、《南寧市醫(yī)療廢棄物集中處置管理暫行辦法》,制定《南寧市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治辦法》,將政府規(guī)章《南寧市服務(wù)業(yè)環(huán)境保護(hù)管理辦法》上升為地方性法規(guī)。逐步實(shí)行環(huán)境公益訴訟,維護(hù)公眾的環(huán)境權(quán)益。建立環(huán)境訴訟的社會(huì)救助和法律援助制度,完善環(huán)境糾紛調(diào)解與仲裁制度。、繼續(xù)實(shí)施污染物排放總量控制和許可證制度繼續(xù)實(shí)施污染物排放總量控制制度,將總量控制指標(biāo)逐級(jí)分解并落實(shí)到排污單位;以目標(biāo)總量控制為主,逐步推行容量總量控制;建立總量控制與其它環(huán)境管理制度的協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)占污染負(fù)荷以上的重點(diǎn)污染源企業(yè)實(shí)行在線自動(dòng)監(jiān)控,實(shí)行總量控制定期考核和公布。對(duì)排污單位實(shí)行排污許可制度,加強(qiáng)排污許可證管理工作,嚴(yán)禁無(wú)證或超總量排污。完善排污申報(bào)制度,對(duì)污染源排放情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格控制產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、生產(chǎn)能力過剩、污染嚴(yán)重的企業(yè)的排污許可證發(fā)放。、嚴(yán)格新建項(xiàng)目審批,提高環(huán)保準(zhǔn)入條件全面推行規(guī)劃環(huán)評(píng)和重大戰(zhàn)略環(huán)評(píng),將預(yù)防為主的方針落實(shí)到發(fā)展規(guī)劃與決策階段。推動(dòng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度在城市規(guī)劃、土地規(guī)劃、區(qū)域資源開發(fā)、各類開發(fā)區(qū)及工業(yè)小區(qū)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重大決策過程中的落實(shí);加強(qiáng)環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)。提高建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)評(píng)價(jià)單位的責(zé)任追究,建立以環(huán)境容量為基礎(chǔ)的新建項(xiàng)目審批機(jī)制和工業(yè)類項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃要求,達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制目標(biāo)的項(xiàng)目,不得批準(zhǔn)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,加大建設(shè)項(xiàng)目后期管理力度,強(qiáng)化驗(yàn)收環(huán)節(jié)的管理,繼續(xù)做好國(guó)家、自治區(qū)、南寧市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工過程中的環(huán)境監(jiān)管。、嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決打擊環(huán)境違法行為建立和完善行政執(zhí)法責(zé)任制。繼續(xù)清理整頓違法排污企業(yè),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)管,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,落實(shí)重點(diǎn)案件移送制度;加大環(huán)境違法行為處罰力度,切實(shí)解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是嚴(yán)重危害人民健康的突出環(huán)境問題。改革環(huán)境污染限期治理制度。對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過核定的排放總量的單位,根據(jù)環(huán)境事權(quán)的劃分,由各級(jí)政府做出限期治理的決定。對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè),實(shí)行限產(chǎn)或者停產(chǎn)治理,逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)依法責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。(八)加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)調(diào)查,加強(qiáng)環(huán)保實(shí)用技術(shù)推廣和應(yīng)用開展環(huán)境污染和生態(tài)破壞損失調(diào)查、污染源調(diào)查、污染事故危險(xiǎn)源基本情況調(diào)查、地下水污染現(xiàn)狀普查、酸雨情況調(diào)查、土壤污染現(xiàn)狀調(diào)查、持久性有機(jī)污染物質(zhì)調(diào)查、農(nóng)村空氣環(huán)境質(zhì)量的摸底監(jiān)測(cè)以及污染損失調(diào)查等,為環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理提供科學(xué)依據(jù)。開展河道生態(tài)修復(fù)技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境容量與生態(tài)環(huán)境承載力、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法等研究。加強(qiáng)對(duì)水煤漿、制糖廢水治理、淀粉、酒精等高濃度有機(jī)廢水、人工濕地污水處理技術(shù)、污水處理廠惡臭污染控制、廢水綜合利用等重點(diǎn)實(shí)用技術(shù)的推廣和應(yīng)用。(九)加強(qiáng)環(huán)保自身能力建設(shè),提高環(huán)境監(jiān)管能力、完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),重點(diǎn)加強(qiáng)城鎮(zhèn)集中飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)。左江、右江、邕江、郁江重點(diǎn)流域跨邊界河流等設(shè)立自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,實(shí)現(xiàn)國(guó)家和自治區(qū)聯(lián)網(wǎng)。力爭(zhēng)建成全市空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),完善中心城區(qū)空氣質(zhì)量自動(dòng)站,補(bǔ)充配置具備臭氧、一氧化碳、有機(jī)物()監(jiān)測(cè)能力的空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,實(shí)現(xiàn)與國(guó)家聯(lián)網(wǎng)。新增酸雨監(jiān)測(cè)裝備,我市酸雨控制區(qū)內(nèi)全部酸雨監(jiān)測(cè)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)降水采樣自動(dòng)化。大力推進(jìn)監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)能力與監(jiān)測(cè)水平。積極開展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),進(jìn)行土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。、提高環(huán)境污染事故應(yīng)急處理能力建立污染事故的應(yīng)急體系和預(yù)案,初步建成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、功能全面、反映靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制。配備必要的應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備和防護(hù)裝備,增加快速測(cè)定分析能力,確保能夠得到快速識(shí)別、及時(shí)處置地區(qū)內(nèi)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件。、提高環(huán)保執(zhí)法能力完善“”環(huán)保舉報(bào)系統(tǒng),與市級(jí)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心整合,建立跨地區(qū)、跨部門報(bào)警服務(wù)系統(tǒng),建立環(huán)境安全監(jiān)控指揮調(diào)度中心。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求進(jìn)行環(huán)境執(zhí)法裝備標(biāo)準(zhǔn)化配置,對(duì)環(huán)境執(zhí)法裝備能力比較薄弱的貧困縣實(shí)行重點(diǎn)扶持。、加強(qiáng)環(huán)境信息化建設(shè)依托南寧市電子政務(wù)網(wǎng),整合網(wǎng)絡(luò)資源,建設(shè)市、縣環(huán)境信息傳輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),建設(shè)集環(huán)境管理辦公自動(dòng)化、多媒體環(huán)境信息應(yīng)用和環(huán)境管理業(yè)務(wù)輔助決策等功能于一體的環(huán)保業(yè)務(wù)網(wǎng),為我市各級(jí)環(huán)境保護(hù)管理部門進(jìn)行政務(wù)辦公、業(yè)務(wù)管理和領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)平臺(tái)。完善服務(wù)于社會(huì)和大眾的環(huán)境信息政府網(wǎng)站。提高環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò)安全和系統(tǒng)安全。、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育能力建設(shè)加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育隊(duì)伍建設(shè),改善環(huán)境宣傳教育的手段。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)環(huán)保部門管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育,提高政治思想和管理業(yè)務(wù)素質(zhì),適應(yīng)新的形勢(shì)和新的任務(wù)要求;逐步建立規(guī)范化的環(huán)境新聞、影視、科普和教學(xué)資料信息網(wǎng)絡(luò),提高市環(huán)境宣傳教育中心的聲像制品制作能力,發(fā)揮宣傳教育成為公眾參與主渠道的作用。、加強(qiáng)環(huán)境科技隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)和引進(jìn)環(huán)??萍紝<壹案鲗I(yè)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)或技術(shù)帶頭人,優(yōu)化科研隊(duì)伍結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮科技專家的咨詢和技術(shù)支持作用,提高環(huán)境科技支撐能力。(十)提高環(huán)境意識(shí),完善公眾參與環(huán)境保護(hù)的機(jī)制 、大力宣傳建設(shè)生態(tài)南寧的意義,增強(qiáng)全社會(huì)生態(tài)文明意識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作。環(huán)境保護(hù)宣傳教育要貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,切實(shí)提高全民生態(tài)環(huán)保意識(shí),強(qiáng)化全市人民建設(shè)生態(tài)南寧和環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感、緊迫感和使命感,形成全市上下、人人都參與支持生態(tài)南寧的建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。重視環(huán)保知識(shí)的普及教育,面向社會(huì)、面向基層、面向青少年,抓好環(huán)?;A(chǔ)教育、專業(yè)教育、社會(huì)教育和崗位培訓(xùn)。結(jié)合公民道德建設(shè)和普法活動(dòng),開展環(huán)境警示教育,弘揚(yáng)環(huán)境文化,增強(qiáng)公眾的環(huán)境優(yōu)患意識(shí)。開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的培訓(xùn)。縣以上各級(jí)黨校、行政院校要把普及環(huán)境科學(xué)知識(shí)和法律知識(shí),實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,提高環(huán)境與發(fā)展綜合決策能力等內(nèi)容納入培訓(xùn)計(jì)劃。提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的自覺性和綜合決策能力。、發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用各級(jí)宣傳部門和新聞單位要把環(huán)保宣傳作為一項(xiàng)重要任務(wù),大力宣傳環(huán)境保護(hù)的方針政策和法律法規(guī);廣播、電視、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,要開展公益性宣傳,及時(shí)報(bào)道和表?yè)P(yáng)先進(jìn)典型,公開曝光環(huán)境違法行為,充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用。 、完善環(huán)境信息公開制度 建立服務(wù)于社會(huì)和公眾的環(huán)境信息政府網(wǎng)站,推進(jìn)環(huán)保政務(wù)公開。定期發(fā)布城市空氣、流域水質(zhì)、城市噪聲、飲用水源、農(nóng)村環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等人民群眾密切關(guān)心的環(huán)境質(zhì)量信息、政策法規(guī)、項(xiàng)目審批等環(huán)境信息;定期公布重點(diǎn)排污單位的環(huán)境信息、污染案件和處理結(jié)果、通過清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)名錄、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)名錄。依法要求和鼓勵(lì)企業(yè)公開環(huán)境信息,推進(jìn)企業(yè)環(huán)境信息公開,保障公眾的環(huán)境知情權(quán)。 、完善公眾參與環(huán)境保護(hù)的機(jī)制鼓勵(lì)和引導(dǎo)公眾和社會(huì)團(tuán)體有序地參與環(huán)境保護(hù)。廣泛開展綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色家庭等群眾性創(chuàng)建活動(dòng),充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織的作用。各級(jí)環(huán)保部門要增加環(huán)境管理的透明度,充分發(fā)揮環(huán)保舉報(bào)熱線的作用,拓寬和暢通群眾舉報(bào)投訴渠道。對(duì)可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的環(huán)境管理,要采用聽證會(huì)、論證會(huì)或社會(huì)公示等形式,聽取公眾意見,接受群眾監(jiān)督。環(huán)保部門要進(jìn)一步完善公眾參與的程序和規(guī)則。四、項(xiàng)目與投資為了實(shí)現(xiàn)“十一五”目標(biāo),完成規(guī)劃任務(wù),“十一五”期間我市要建設(shè)一批環(huán)保重點(diǎn)工程,主要是循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范項(xiàng)目、固體廢物處置、大氣污
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