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南寧市大氣污染防治規(guī)劃(編輯修改稿)

2025-08-16 12:31 本頁面
 

【文章內容簡介】 定在以上。年月底日前,完成《珠三角及周邊地區(qū)紅點行業(yè)大氣污染限期治理方案》規(guī)定的華潤水泥(南寧)有限公司、廣西華潤紅水河水泥有限公司、南寧市奇峰水泥有限公司、廣西華宏水泥股份有限公司、廣西四合工貿有限責任公司、廣西武鳴錦龍建材有限公司及廣西金鯉水泥有限公司等企業(yè)的綜合除塵治理,確保各環(huán)節(jié)粉塵排放達到國家和地方排放標準。積極推廣工業(yè)爐窯使用清潔能源。未改用天然氣或集中式供氣的,必須配套高效脫硫裝置;玻璃熔窯應配套建設高效脫硝設施,綜合脫硝效率不低于,安裝高效除塵設備。做好生產過程中密閉和管理工作,提高工業(yè)爐窯顆粒物去除效率。年底前,完成工業(yè)爐窯除塵設施升級改造及中小型工業(yè)爐窯的淘汰或清潔能源改造工作。年底前,力爭完成對全市工業(yè)爐窯清潔能源改造工作。(四)開展重點行業(yè)治理,完善揮發(fā)性有機物污染防治體系、深化揮發(fā)性有機物摸底調查年底前,對南寧市所有揮發(fā)性有機物排放企業(yè)整改情況逐一核查,重點關注產能低、污染超標嚴重的工藝和小作坊。對證照不全和環(huán)保手續(xù)不全的企業(yè),污染排放符合條件的依法補全相關手續(xù);不符合條件的一律依法關停取締。揮發(fā)性有機物排放企業(yè)禁止使用非環(huán)保型原輔材料,關停產能低、污染超標嚴重的工藝和小作坊。年底前,累計完成轄內的揮發(fā)性有機物排放企業(yè)申報、源排放清單完善及整改工作。年底前,完成轄內全部揮發(fā)性有機物排放企業(yè)申報、源排放清單完善、整改及驗收,掌握揮發(fā)性有機物行業(yè)和地區(qū)分布特征。以現(xiàn)場調研、實地監(jiān)測等手段為基礎,在年底前,完成噴漆、制鞋、印刷、電子、服裝干洗、農副食品加工業(yè)、造紙等重點行業(yè)的揮發(fā)性有機物調研報告,總結分析上述行業(yè)重點揮發(fā)性有機物的特征。年底前,全面深入摸查南寧市行業(yè)揮發(fā)性有機物污染現(xiàn)狀,制定分行業(yè)揮發(fā)性有機物排放系數。、完善重點行業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制要求和政策體系年底前,將揮發(fā)性有機物重點行業(yè)納入《南寧市重點工業(yè)行業(yè)清潔生產技術推廣工作方案》;制定南寧市揮發(fā)性有機物排放重點行業(yè)清潔生產審核技術指南。年底前,建立重點行業(yè)有機溶劑使用申報規(guī)章制度。年底前,探索開展揮發(fā)性有機物排污收費制度的研究。年底前開展揮發(fā)性有機物排污收費試點工作。年底前,將揮發(fā)性有機物重點企業(yè)納入南寧市重點工業(yè)企業(yè)的清潔生產審核工作范圍。年底前,完成南寧市全部揮發(fā)性有機物重點工業(yè)企業(yè)的清潔生產審核工作。以糖業(yè)“退二進三”、紙業(yè)搬遷改造等項目為契機,在產業(yè)升級發(fā)展的過程中,逐步將揮發(fā)性有機物排放企業(yè)搬離中心城區(qū),納入專門的工業(yè)園區(qū)管理。年底前揮發(fā)性有機物排放重點企業(yè)全部搬離中心城區(qū),進入工業(yè)園區(qū)集中管理。實現(xiàn)揮發(fā)性有機物排放總量控制。、開展并逐步深化加油站、儲油庫和油罐車油氣回收治理新建油庫、加油站及新登記油罐車應當完成油氣回收系統(tǒng)安裝后才能投入使用;全市儲油庫、加油站及在用油罐車排放需達到《儲油庫大氣污染物排放標準》()、《汽油運輸大氣污染物排放標準》()和《加油站大氣污染物排放標準》()三項標準要求,并確保穩(wěn)定達標排放。同時開展加油站、儲油庫油氣排放監(jiān)督性監(jiān)測,對超標排放、擅自停用油氣回收治理設施等違法排污行為依法查處,并結合排污許可證核發(fā)工作,在年底前建立日常管理機制。、積極推進有機化工等行業(yè)揮發(fā)性有機物控制年底前制定化工、包裝印刷、涂裝、服裝干洗、塑料制品等產生揮發(fā)性有機物污染的相關企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管實施方案,督促企業(yè)強化源頭預防和全過程污染控制;完善廢氣收集系統(tǒng),提升末端污染物的治理效率。、加強表面涂裝工藝揮發(fā)性有機物排放控制積極淘汰落后涂裝工藝,推廣使用先進工藝,減少有機溶劑使用量;未安裝廢氣處理設施的工廠必須安裝后處理設施收集涂裝車間廢氣,集中進行污染處理。制定汽車行業(yè)先進涂裝工藝技術的使用的推廣計劃,優(yōu)化噴漆工藝與設備。年底前,制定汽車制造與維修、電子設備、金屬容器制造等涉及表面涂裝工藝企業(yè)的整治方案,告知環(huán)統(tǒng)企業(yè),年底前整治覆蓋面達。、推進溶劑使用工藝揮發(fā)性有機物治理在紡織印染、皮革加工、制鞋、人造板生產、日化、家具制造等行業(yè),積極推行使用低毒、低揮發(fā)性溶劑,制鞋行業(yè)粘膠劑應符合國家強制性標準《鞋和箱包膠黏劑》()中有害物質限量的要求,食品加工行業(yè)必須使用低揮發(fā)性溶劑。開展揮發(fā)性有機物收集、凈化處理,排放揮發(fā)性有機物生產工序在固定車間內進行,監(jiān)督有機廢氣排放企業(yè)安裝有機廢氣回收凈化設施。年底前,揮發(fā)性有機物排放企業(yè)制定有機溶劑原輔材料和產品的密閉儲存的管理制度。年底前,制定使用通過中國環(huán)境標志產品認證的環(huán)保型涂料、油墨、膠粘劑和清洗劑的推廣計劃,告知環(huán)統(tǒng)企業(yè)。、積極推進揮發(fā)性有機物工藝和原料更新工作年底前,制定方案擴大符合環(huán)境標志產品技術要求的低有機溶劑含量、低毒、低揮發(fā)性涂料、油墨、膠粘劑等的生產規(guī)模。年底前,開展采用密閉一體化生產技術的企業(yè)試點工作,并對生產過程中產生的廢氣集中收集后處理。、控制揮發(fā)性有機物溶劑使用加強干洗行業(yè)揮發(fā)性有機物控制,推廣使用低揮發(fā)性洗滌劑和新型低排放洗衣機。促進低揮發(fā)性有機物的建筑涂料和家用溶劑的推廣使用,年底前,制定禁止生產、銷售、使用有害物質含量、揮發(fā)性有機物含量超過克升的室內裝修裝飾用涂料和超過克升的溶劑型木器家具涂料的整治方案。、重點開展芳烴、烯烴、醛酮類污染控制根據重點行業(yè)揮發(fā)性有機物摸底調查及相關研究成果,年底前,重點針對表面涂裝、印刷等芳烴、烯烴、醛酮類等化學活性高的有機物排放行業(yè)進行控制。(五)控制有毒有害大氣污染物和新型污染排放加強對火電廠大氣汞、鉛排放控制和碳捕捉技術研究,年底前,開展電廠大氣汞、鉛排放控制研究和清單編制工作。年底前,有效控制電廠大氣汞、鉛排放,進行電廠碳捕捉試點。年底前全面推進電廠碳捕捉技術。加強汞、鉛、二噁英和苯并()芘等有毒廢氣環(huán)境管理,年底前,對重點排放源開展有毒廢氣監(jiān)測;嚴格污染源監(jiān)管,制定控制有毒有害大氣污染物排放的落實計劃。年底前,有毒廢氣監(jiān)測網絡覆蓋的排放源。完善消耗臭氧層物質生產、使用和進出口的審批、監(jiān)管制度。按照《蒙特利爾議定書》要求,完成含氫氯氟烴、醫(yī)療氣霧劑全氯氟烴、甲基溴等的淘汰任務,嚴格控制含氫氯氟烴、甲烷氯化物生產裝置能力的過快增長,加強相關行業(yè)替代品和替代技術的開發(fā)應用。加強溫室氣體排放源的監(jiān)測和監(jiān)管,年底前完成二氧化碳等主要溫室氣體排放清單及排放量統(tǒng)計工作。促進低碳經濟發(fā)展,有效降低碳排放強度。(六)強化機動車污染防治,有效控制道路移動源排放、大力發(fā)展可持續(xù)交通體系通過城市規(guī)劃加快公共服務資源及相關配套向城市新建成區(qū)配置,鼓勵就近就業(yè),從源頭上減少交通出行需求。大力發(fā)展公共交通,構建可持續(xù)發(fā)展出行結構,倡導綠色出行。增強道路規(guī)劃科學性,合理布局;優(yōu)化調整現(xiàn)有路網路線,改善道路路口規(guī)劃不合理造成的交通擁堵。加快軌道交通建設,優(yōu)化公交線網,完善快速公交系統(tǒng)()規(guī)劃、推進建設,引導個體交通向公共交通轉移。提前規(guī)劃建設城市外圍軌道交通換乘樞紐(如停車場)。軌道交通號線年完成;號線年完成;號線年動工年完成。 年動工,年建成。到年,基本實現(xiàn)中心建成區(qū)公共交通站點米全覆蓋,公共交通出行分擔率達到以上;到年,公共交通出行分擔率達到以上。年底前,完成“城市外圍軌道交通換乘樞紐”規(guī)劃。完善高架路、立交橋和行人過街設施建設,減少人流、車流的交織,減少汽車擁堵。改善居民步行、自行車出行條件,鼓勵綠色出行方式。年起,新改擴建的城市主干道、次干道要設置步行道和自行車道,城市支路和居住區(qū)道路要設置步行道。到年,步行和自行車出行分擔率達到%以上。、加強機動車擁有和使用管理研究機動車保有量控制和總量調控政策,實現(xiàn)機動車數量有序增長。實施機動車出行量調控政策,結合大力發(fā)展公共交通體系,有效控制機動車使用量。年底前完成機動車保有量控制和總量調控政策研究。年底前確立機動車保有量調控政策,并定期開展機動車保有量分析評估。年底前基本形成機動車擁有、使用和城市交通、大氣環(huán)境相協(xié)調的可持續(xù)發(fā)展機制。、實施更嚴格排放標準,完善油品配套升級全面實施機動車國Ⅳ排放標準,建設柴油車排氣治理裝置的尿素供應體系建設。加強油品質量的監(jiān)督檢查,全面保障油品質量,年底前建立健全油品質量控制制度。力爭在年底前推廣使用國Ⅴ標準車用燃油并提前實施機動車國Ⅴ標準。、加強車輛環(huán)保管理加快機動車環(huán)保標志核發(fā),到年機動車環(huán)保檢驗合格標志發(fā)放率大于。嚴格執(zhí)行黃標車限行禁行范圍;年底前,進一步擴大市區(qū)黃標車限行禁行范圍,并在武鳴縣、隆安縣、橫縣、賓陽縣、上林縣、馬山縣劃定黃標車限行禁行范圍。使用交通技術監(jiān)控設備開展對黃標車進行違法記錄,逐步增加固定交通技術監(jiān)控設備的數量。年底前,試點建設黃標車在交通禁行區(qū)域內通行或停泊的交通技術監(jiān)控設備系統(tǒng)。年底前,在中心城區(qū)主要路口安裝黃標車在交通禁行區(qū)域內通行或停泊的交通技術監(jiān)控設備系統(tǒng)。年底前,全市主要路口安裝黃標車在交通禁行區(qū)域內通行或停泊的交通技術監(jiān)控設備系統(tǒng)。、促進加快淘汰黃標車和老舊車大力淘汰黃標車及老舊車。年底前報廢已領取通行證的國Ⅰ、國Ⅱ營運黃標車,并完成淘汰年前注冊的營運黃標車的目標任務;淘汰更新環(huán)衛(wèi)作業(yè)黃標車、市政工程及道路養(yǎng)護黃標車。制定黃標車提前淘汰補貼方案,鼓勵加快淘汰非營運黃標車,到年底前基本淘汰全市范圍內黃標車。加快淘汰老舊車。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國交通安全法》、《機動車強制報廢標準規(guī)定》,對符合報廢標準的車輛及時強制報廢,并予注銷登記。加大對報廢車逾期不辦理注銷登記、上路行駛等違法問題的查處和打擊力度。年起,強化車輛報廢正面宣傳引導工作,提醒督促車主及時辦理注銷登記手續(xù);加強對出售、駕駛報廢、拼裝、無牌無證車輛上路行為所造成的危害及應受到相關處罰的宣傳。強制淘汰老舊公務用車;對使用年限達年以上(含年)、連續(xù)個檢驗周期未檢驗合格的老舊汽車,一律強制報廢。擴大機動車報廢更新資金補貼范圍、條件及提高補貼金額,年底前,在國家規(guī)定基礎上制定補貼優(yōu)惠的工作方案,鼓勵機動車正常報廢。加強對報廢汽車的回收和拆解監(jiān)管,確保提前報廢的老舊汽車(含黃標車)全部得到回收并實施拆解。、深化公交車尾氣污染治理對于冒黑煙的公交車,由企業(yè)先進行治理,再由有關部門對治理后的車齡達年以上的公交車環(huán)保檢驗情況進行檢查,對通過技術手段治理公交車尾氣污染且取得環(huán)保檢驗合格標志的車輛,按照使用年限劃分等級,給予不同額度補貼。對車齡較長且尾氣污染嚴重難以治理的車輛,應提前報廢并更新。充分利用并推廣“公交車尾氣污染專項治理工作”項目所取得的經驗和成果,爭取從年起逐步加大政府節(jié)能減排財政資金補助,深化南寧市冒黑煙公交車整治。、推行機動車排氣污染定期檢查與維護制度(制度)和工況法排氣檢測工作進一步完善制度和工況法排氣檢測工作。加快實施《南寧市機動車簡易工況檢測系統(tǒng)建設規(guī)劃》并推進覆蓋全市的機動車排氣簡易工況法檢測站的建設工作。年底前,全市家機動車檢測站必須配備簡易工況檢測線。新建檢測站應當完成簡易工況檢測線安裝后才能投入使用。提高機動車定期檢驗率,加強機動車排氣檢測和超標車輛維修工作,提高檢測機構和維修企業(yè)的檢測維修水平,健全在用車環(huán)保達標管理長效機制。年底前新建個機動車尾氣監(jiān)測點條檢測線,確保全市汽車環(huán)保定期檢驗率大于。完善機動車排放監(jiān)督管理系統(tǒng)數據交換機制,年底前完成機動車排放監(jiān)督管理系統(tǒng)與公安、交通部門相關信息管理系統(tǒng)數據交換接口建設,實現(xiàn)數據自動更新;在車輛排氣檢驗、環(huán)保標志核發(fā)、檢驗合格標志核發(fā)、營運車輛審驗和超標車輛維修等環(huán)節(jié),進一步鞏固環(huán)保、公安、交通部門的聯(lián)動監(jiān)管機制,確保機動車環(huán)保達標管理措施落實到位。、發(fā)展清潔能源汽車在道路運輸、城市公交、出租汽車行業(yè)中大力推廣使用清潔能源車輛,加快推進天然氣加氣站等配套設施建設力度,支持企業(yè)自身建設撬裝式加氣站。按照國家、自治區(qū)的政策和南寧市清潔能源汽車示范推廣工作部署,制定公交車、出租車清潔能源推廣使用年度方案。年新增清潔能源公交車輛、清潔能源出租車輛,爭取建成加氣站共座,清潔能源公交車型占比超、出租車型占比超。年年購置清潔能源公交車臺左右,出租車購置臺左右。年,清潔能源公交車所占公交車總量比例達到以上,年達到以上,年達到以上。(七)推進非道路移動源污染防治、加強非道路移動源排放管理針對船舶、飛機、農用機械、農用運輸車、工程機械和鐵路機車等非道路移動源,加強污染物排放的調查研究。年起逐步開展船舶、飛機、農用機械、農用運輸車、工程機械和鐵路機車等非道路移動源排放源清單研究。年底前建立南寧市移動源大氣污染控制管理臺帳,在國家相關規(guī)定出臺后納入到環(huán)境統(tǒng)計體系中。、加強港口、船舶排放控制鼓勵新建碼頭和船舶配套建設靠港船舶使用岸電的設備設施,鼓勵既有碼頭開展靠港船舶使用岸電技術改造。督促靠港船舶關閉燃油發(fā)電機,采用岸電供電,減少污染排放。鼓勵碼頭應用設備減排技術,推進港口裝卸設備“油改電”。加強對內河船舶燃油質量監(jiān)管,查處船舶“冒黑煙”現(xiàn)象。、實施排放標準升級實施更嚴格的船舶污染排放標準,新建船舶實施國家第Ⅰ階段船用發(fā)動機排放標準。實施更嚴格的非道路移動源排放標準,實施國家第Ⅲ階段非道路移動機械排放標準。力爭年先于國家實施第階段非道路移動機械排放標準。(八)加強揚塵管理,控制顆粒物排放、加強城市揚塵污染綜合管理科學制定各級各崗位相關的責任制和相應的考核機制,健全控制揚塵污染的管理網絡。建設環(huán)衛(wèi)車運營管理平臺、泥頭車監(jiān)察平臺。年建成南寧市建筑垃圾運輸車輛監(jiān)控與執(zhí)法管理信息系統(tǒng)平臺,年各區(qū)、開發(fā)區(qū)力爭建成環(huán)衛(wèi)車運營管理平臺。年底前,制定城市揚塵污染控制方面的管理規(guī)定,健全揚塵管理的責任體系、管理體系與監(jiān)督體系,制定量化指標,積極開展揚塵污染控制區(qū)和示范區(qū)創(chuàng)建工作,強化建筑施工工地環(huán)境管理,實施“黃土不露天”工程。年底前,南寧市揚塵污染控制區(qū)應達到建成區(qū)面積的以上;年底前,達到建成區(qū)面積的以上。、強化施工揚塵監(jiān)管實現(xiàn)施工揚塵污染防治的常態(tài)管理制度,全面深化落實南寧市揚塵管理有關規(guī)定,各職能部門圍繞建筑工程揚塵污染防治措施與主體工程“三同時”的管理要求,實施揚塵管理制度,監(jiān)督施工工地落實《防治城市揚塵污染技術規(guī)范》( )等揚塵污染防治措施。建立建筑工地揚塵管理制度,推進建筑工地綠色施工,認真落實“四個”。嚴格控制建筑渣土運輸和消納場的揚塵污染。嚴格執(zhí)行《南寧市城市建筑垃圾管理辦法》及相關管理規(guī)定
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