【文章內(nèi)容簡介】 ，建成全市重污染天氣空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)。加強(qiáng)重污染天氣條件下呼吸道疾病的監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)和損失評估工作。（責(zé)任部門：市環(huán)保局、氣象局、公安局、衛(wèi)生局）完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急保障。發(fā)布《鎮(zhèn)江市大氣重污染預(yù)警與應(yīng)急預(yù)案》，各轄市政府完成本轄區(qū)大氣重污染應(yīng)急預(yù)案編制并向社會公布。根據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級，迅速啟動實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。（責(zé)任部門：市大氣污染防治聯(lián)席會議各成員單位）開展大氣污染成因分析。組織實(shí)施大氣污染防治科研專項(xiàng)，加強(qiáng)灰霾、臭氧的形成機(jī)理、來源解析、遷移規(guī)律和監(jiān)測預(yù)警等研究，開展污染數(shù)值模擬及城市大氣污染預(yù)測預(yù)報(bào)研究，增強(qiáng)大氣污染治理的針對性。加強(qiáng)大氣污染源專項(xiàng)調(diào)查，開展全市大氣污染源排放清單的建立工作。逐步完善污染源排放清單長效管理機(jī)制，動態(tài)更新排放清單。（責(zé)任部門：市環(huán)保局、科技局、氣象局、財(cái)政局、衛(wèi)生局）組織實(shí)施大氣污染防治科研項(xiàng)目。跟蹤國際、國內(nèi)新技術(shù)、新進(jìn)展，針對污染治理、環(huán)境監(jiān)測等重點(diǎn)領(lǐng)域，根據(jù)鎮(zhèn)江實(shí)際情況開展大氣污染機(jī)理研究和污染防治關(guān)鍵技術(shù)研究，形成具有鎮(zhèn)江特色的研究成果，并對創(chuàng)設(shè)的污染防治工作給予指導(dǎo)。完善產(chǎn)學(xué)研結(jié)合體系，加強(qiáng)大氣污染防治技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)，加強(qiáng)大氣污染防治人才引進(jìn)和培養(yǎng)。（責(zé)任部門：市科技局、經(jīng)信委、人力資源和社會保障局、環(huán)保局）. 大氣環(huán)境綜合整治其他工作加快工業(yè)園區(qū)生態(tài)化循環(huán)化改造。促進(jìn)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系，推動水泥、鋼鐵等工業(yè)窯爐、高爐實(shí)施廢物協(xié)同處置。（責(zé)任部門：市發(fā)改委、環(huán)保局、商務(wù)局、科技局、財(cái)政局）加強(qiáng)秸稈綜合利用和禁燒。大力推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田及能源化、飼料化、基料化、工業(yè)原料化等多種形式利用，完善秸稈收貯體系。實(shí)行秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任制，將秸稈禁燒落實(shí)情況與考核、創(chuàng)建等工作掛鉤，建立督查巡查和跨區(qū)域聯(lián)動控制工作機(jī)制，已建成投運(yùn)的秸稈直燃電廠地區(qū)落實(shí)秸稈收集保障機(jī)制。（責(zé)任部門：市農(nóng)委、發(fā)改委、環(huán)保局、財(cái)政局、物價(jià)局）嚴(yán)格治理餐飲排污。按照《鎮(zhèn)江市市區(qū)商貿(mào)設(shè)施布局規(guī)劃》，合理布設(shè)、調(diào)整餐飲經(jīng)營點(diǎn)。非商用建筑內(nèi)禁止建設(shè)排放油煙的餐飲經(jīng)營項(xiàng)目。開展餐飲行業(yè)污染專項(xiàng)治理，重點(diǎn)整治學(xué)校、繁華街道、居民住宅集中區(qū)和旅游風(fēng)景區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的餐飲企業(yè)。餐飲經(jīng)營單位必須安裝油煙凈化設(shè)施；營業(yè)面積在平方米以上或者就餐座位數(shù)在座以上的餐飲企業(yè)，應(yīng)當(dāng)安裝油煙在線監(jiān)控設(shè)施。推廣使用高效凈化型家用吸油煙機(jī)。加強(qiáng)早餐及夜市攤位管理，規(guī)范運(yùn)營，加大對重點(diǎn)區(qū)域的執(zhí)法力度，全面取締露天燒烤。（責(zé)任部門：市商務(wù)局、工商局、食品藥品監(jiān)管局、城管局、旅游局、環(huán)保局）大力發(fā)展綠色建筑。分解落實(shí)全省綠色建筑行動實(shí)施方案，政府投資的公共建筑、保障性住房率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。推廣使用太陽能熱水系統(tǒng)、地源熱泵、空氣源熱泵、光伏建筑一體化、“熱—電—冷”三聯(lián)供等技術(shù)和裝備。（責(zé)任部門：市住建局、發(fā)改委、質(zhì)監(jiān)局）（四）年度重點(diǎn)工程項(xiàng)目及投資年度重點(diǎn)工程項(xiàng)目為燃煤工業(yè)鍋爐淘汰、工業(yè)二氧化硫、工業(yè)氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理及落后產(chǎn)能淘汰（過剩產(chǎn)能壓縮）、重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)、能力建設(shè)（包括監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急體系建設(shè)）、機(jī)動車環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等九大類。重點(diǎn)工程項(xiàng)目投資需求約萬元。（五）年度實(shí)施計(jì)劃保障措施. 分解實(shí)施進(jìn)一步完善大氣污染防治聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)大氣污染防治年度實(shí)施方案的分解、執(zhí)行、考核、協(xié)調(diào)和調(diào)整。各轄市區(qū)政府對年度任務(wù)進(jìn)一步分解落實(shí)，明確到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及企業(yè)，確保任務(wù)到位、項(xiàng)目到位、資金到位、責(zé)任到位。各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按照職責(zé)分工開展相應(yīng)工作，制定相關(guān)配套措施，保證年度任務(wù)的落實(shí)。. 資金投入各級財(cái)政部門要統(tǒng)籌安排現(xiàn)有環(huán)保專項(xiàng)資金，并在資金籌措方面開拓融資渠道，創(chuàng)新融資機(jī)制，使經(jīng)費(fèi)來源于企業(yè)、市場、政府等多方面的投入，為年度大氣污染防治工作提供有力的資金保障和物質(zhì)支持。對于有利于節(jié)能減排的一些技術(shù)、產(chǎn)業(yè)，在價(jià)格、稅收、財(cái)政方面給予支持。對重點(diǎn)企業(yè)的污染治理，采取“以獎促治”的辦法，給予財(cái)政上的獎勵。企業(yè)開展技術(shù)改造，采取“以獎代補(bǔ)”的形式進(jìn)行資金補(bǔ)助。. 政策保障根據(jù)環(huán)保部下發(fā)的考核辦法，制定鎮(zhèn)江市大氣污染防治年度工作的考核細(xì)則。在年底，組織開展年度工作評估。對任務(wù)完成情況好的地區(qū)、部門、企業(yè)，予以表彰；對年度任務(wù)及重點(diǎn)工程項(xiàng)目未完成的，查處到位，追究責(zé)任，并按照相應(yīng)的規(guī)定予以懲處。. 市有關(guān)部門任務(wù)分解市發(fā)改委：嚴(yán)控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能,貫徹嚴(yán)于國家和省要求的“兩高”產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄和產(chǎn)能總量控制政策措施，實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目；制定全省煤炭消費(fèi)總量控制方案和目標(biāo)責(zé)任管理辦法，將煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)分解至各轄市(區(qū))及重點(diǎn)行業(yè)；加快工業(yè)園區(qū)生態(tài)化循環(huán)化改造，推進(jìn)國家、省級園區(qū)循環(huán)化改造試點(diǎn)；優(yōu)化集中供熱布局，制定全市集中供熱規(guī)劃，對現(xiàn)有燃煤熱電廠進(jìn)行布局優(yōu)化調(diào)整。推進(jìn)全市車用汽、柴油升級。市經(jīng)信委：貫徹落實(shí)鎮(zhèn)江市人民政府關(guān)于化解產(chǎn)能過剩矛盾的實(shí)施意見，建立提前淘汰落后產(chǎn)能激勵機(jī)制，鼓勵企業(yè)加快生產(chǎn)技術(shù)裝備更新?lián)Q代。淘汰落后產(chǎn)能鋼鐵萬噸、水泥萬噸，關(guān)閉關(guān)閉機(jī)械、電鍍、印染等行業(yè)企業(yè)家。關(guān)閉（轉(zhuǎn)產(chǎn)）化工生產(chǎn)企業(yè)家；強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束，制定全市節(jié)能改造推進(jìn)計(jì)劃；推廣新能源汽車使用，制定鼓勵使用新能源汽車的補(bǔ)貼政策；優(yōu)化整合供熱資源，提高熱電聯(lián)產(chǎn)集中度，關(guān)停燃煤供熱小機(jī)組及小鍋爐。市科技局：開展大氣污染機(jī)理研究和污染防治關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)推廣，組織實(shí)施大氣污染防治科研項(xiàng)目，支持建設(shè)大氣污染防治技術(shù)創(chuàng)新平臺。市公安局：推進(jìn)機(jī)動車減排工作，完成年度總量減排計(jì)劃中老舊機(jī)動車淘汰計(jì)劃；配合有關(guān)部門推進(jìn)機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)志查驗(yàn)工作，加強(qiáng)對機(jī)動車尾氣超標(biāo)排放的管理，強(qiáng)化對渣土運(yùn)輸、排放黑煙車輛的監(jiān)管；與有關(guān)部門共同做好高污染車輛區(qū)域限行平臺建設(shè)，配合做好環(huán)保電子卡核發(fā)工作；會同有關(guān)部門加大對煙花爆竹禁放限放工作監(jiān)管力度。市監(jiān)察局：制訂實(shí)施大氣污染防治的行政執(zhí)法監(jiān)察方案，加大對大氣污染防治推進(jìn)情況監(jiān)察力度，推進(jìn)大氣污染防治工作。市財(cái)政局：研究制定促進(jìn)大氣污染防治的財(cái)政政策，加大對大氣污染防治項(xiàng)目、老舊機(jī)動車淘汰、空氣質(zhì)量監(jiān)測能力建設(shè)以及相關(guān)科研項(xiàng)目的財(cái)政支持力度。市國土局：協(xié)助實(shí)施城郊結(jié)合部環(huán)境綜合整治和重污染企業(yè)關(guān)閉與搬遷改造。加大對開山采石、土地整治項(xiàng)目揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)管力度，推進(jìn)采石宕口復(fù)綠市住建局：認(rèn)真執(zhí)行江蘇省建筑施工揚(yáng)塵控制管理辦法，完成省下達(dá)的創(chuàng)建省級標(biāo)準(zhǔn)化示范工地任務(wù)。加大對施工揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)管力度，實(shí)施市區(qū)建筑工地全面實(shí)施封閉施工、道路硬化；全面推進(jìn)“綠色施工”，完善建筑施工揚(yáng)塵污染防治長效制度。市城管局：控制和減少道路揚(yáng)塵污染，推進(jìn)建立城市道路積塵監(jiān)管機(jī)制和城市主干道路積塵情況公布制度；建立城市道路積塵監(jiān)督機(jī)制，組織相關(guān)部門開展全市建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸處置管理督查考核工作，提升建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸處置管理水平；年城市道路機(jī)械化清掃率比上年增長個(gè)百分點(diǎn)。市環(huán)保局:履行市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室職責(zé)，對大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)，定期調(diào)度、通報(bào)各地進(jìn)展，年底組織考核；制定并實(shí)施年大氣污染防治工作計(jì)劃；完成重點(diǎn)行業(yè)和工序除塵設(shè)施的提標(biāo)改造；制定并實(shí)施全市燃煤鍋爐整治工作方案；統(tǒng)一發(fā)布區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量信息；組織實(shí)施區(qū)域灰霾天氣應(yīng)急工作，督促各地做好夏秋兩季秸稈禁燒工作；推進(jìn)燃油新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作。建立機(jī)動車監(jiān)管機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)機(jī)動車排放監(jiān)管，開展環(huán)保電子卡核發(fā)；完成大氣污染源清單編制工作，建成重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警平臺。市園林局：加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制、執(zhí)行與管理，市區(qū)建成區(qū)年度新增綠地公頃。加強(qiáng)公園綠地、防護(hù)綠地、城市綠廊、城市濕地及城郊大環(huán)境綠化建設(shè)。市交通運(yùn)輸局：推動落實(shí)公交優(yōu)先戰(zhàn)略，推進(jìn)綠色公交項(xiàng)目，提高城市居民公共交通出行分擔(dān)率；增加節(jié)能環(huán)?？瓦\(yùn)車輛在城市公交使用量；督促客運(yùn)車輛使用新標(biāo)準(zhǔn)燃油，構(gòu)建“綠色汽修”，創(chuàng)建長效機(jī)制。推進(jìn)船舶和非道路移動機(jī)械污染控制市農(nóng)委：開展全市農(nóng)作物秸稈綜合利用工作，探索秸稈綜合利用新的補(bǔ)償機(jī)制，完善秸稈機(jī)械化還田的財(cái)政補(bǔ)貼和價(jià)格政策，推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田。年全市秸稈綜合利用率達(dá)，推進(jìn)秸稈綜合利用示范項(xiàng)目建設(shè)。規(guī)范農(nóng)藥等產(chǎn)品使用，減少生產(chǎn)和使用過程中揮發(fā)性有機(jī)物排放。市商務(wù)局：加強(qiáng)餐飲服務(wù)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)，引導(dǎo)餐飲企業(yè)安裝油煙凈化設(shè)施；協(xié)同推進(jìn)車用燃油升級工作，加強(qiáng)對成品油經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)的檢查；做好報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)的監(jiān)管工作。市文廣新局：協(xié)調(diào)并指導(dǎo)鎮(zhèn)江文廣集團(tuán)和鎮(zhèn)江報(bào)業(yè)集團(tuán)利用媒體優(yōu)勢，開展大氣污染防治宣傳教育。市物價(jià)局：嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)和油氣回收環(huán)保檢測收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助推行江蘇省城市施工工地?fù)P塵排污費(fèi)征收管理試行辦法；落實(shí)秸稈收儲、成型燃料制造、利用等環(huán)節(jié)價(jià)格政策。鎮(zhèn)江質(zhì)監(jiān)局：加強(qiáng)對成品油生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，協(xié)同推進(jìn)車用燃油新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作；協(xié)同開展油氣回收工作鎮(zhèn)江工商局：按照城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃要求，配合有關(guān)部門加大對餐飲服務(wù)企業(yè)準(zhǔn)入控制，從源頭上控制餐飲油煙污染；加強(qiáng)對燃油質(zhì)量市場監(jiān)督力度，協(xié)同推進(jìn)燃油新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作；協(xié)同開展煙花爆竹銷售管理工作。市氣象局：配合環(huán)保部門建成重污染天氣空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警平臺，共同做好重污染天氣過程趨勢分析；提高應(yīng)急氣象服務(wù)能力，適時(shí)開展人工影響天氣作業(yè)改善空氣質(zhì)量。指導(dǎo)轄市區(qū)開展重污染天氣應(yīng)急工作。中石化鎮(zhèn)江公司：做好新標(biāo)準(zhǔn)燃油的資源保障工作，推進(jìn)車用燃油升級工作；落實(shí)油氣回收設(shè)施的正常運(yùn)行和日常維護(hù)工作；建設(shè)套以上的油氣回收在線監(jiān)控設(shè)施。中石油鎮(zhèn)江公司：做好新標(biāo)準(zhǔn)燃油的資源保障工作，推進(jìn)車用燃油升級工作；落實(shí)油氣回收設(shè)施的正常運(yùn)行和日常維護(hù)工作；建設(shè)套以上的油氣回收在線監(jiān)控設(shè)施。（六）可行性與可達(dá)性分析. 可行性分析本年度重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)工程采用成熟、可靠的技術(shù)方案，總投資需求約萬元，占全市的比重較小，具有經(jīng)濟(jì)、技術(shù)可行性。. 可達(dá)性分析根據(jù)年度主要大氣污染物排放控制目標(biāo)，重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施后鎮(zhèn)江市大氣污染防治年度指標(biāo)可達(dá)性分析如下。鎮(zhèn)江市大氣污染防治年度指標(biāo)可達(dá)性分析二氧化硫氮氧化物煙粉塵揮發(fā)性有機(jī)物需要削減量（噸）預(yù)計(jì)削減量（噸）是否可達(dá)是是是是通過實(shí)施年大氣污染防治工程項(xiàng)目，理論上能夠滿足細(xì)顆粒物（）濃度削減的要求。但是，空氣質(zhì)量不僅與大氣污染物排放量密切相關(guān)，也與氣象因素、外源輸入等因素密切相關(guān)，今年能否達(dá)到細(xì)顆粒物（）濃度削減的目標(biāo)仍具有不確定性。附表 燃煤工業(yè)鍋爐淘汰項(xiàng)目清單序號市(縣)單位名稱鍋爐編號鍋爐型號鍋爐用途規(guī)模(蒸噸)耗煤量(噸年)淘汰方式減排量（噸年）總投資(萬元)其中淘汰時(shí)間煙(粉)塵二氧化硫氮氧化物中央資金省級財(cái)政資金地方財(cái)政資金業(yè)主單位自籌銀行貸款京口區(qū)江蘇大學(xué)Ⅱ生活拆除京口區(qū)江蘇大學(xué)Ⅱ生活拆除潤州區(qū)鎮(zhèn)江市第三職業(yè)技術(shù)教育中心生活清潔能源替代潤州區(qū)長江乳業(yè)有限公司Ⅱ生產(chǎn)清潔能源替代潤州區(qū)鎮(zhèn)江市金山實(shí)驗(yàn)學(xué)校生活拆除潤州區(qū)潤州區(qū)同興浴場生活拆除潤州區(qū)鎮(zhèn)江市金山化纖制條有限公司（南山化纖）生產(chǎn)清潔能源替代潤州區(qū)江蘇科技大學(xué)西校區(qū)Ⅱ生活清潔能源替代潤州區(qū)鎮(zhèn)江市潤州德意麗涂料廠生產(chǎn)清潔能源替代新區(qū)百樂城康體休閑中心生活拆除新區(qū)大港供銷社浴室生活拆除新區(qū)大港海俱休閑中心Ⅱ生活拆除新區(qū)大港老千喜沐浴中心生活拆除新區(qū)大港陽光沐?、蛏畈鸪聟^(qū)丁崗沐浴中心生活拆除新區(qū)江蘇金龍包裝印刷材料有限公司生產(chǎn)清潔能源改造新區(qū)三明集團(tuán)公司Ⅱ生產(chǎn)清潔能源改造新區(qū)鎮(zhèn)江大港港安城沐浴廣場生活拆除新區(qū)鎮(zhèn)江市第一人民醫(yī)院新區(qū)分院生活清潔能源改造新區(qū)鎮(zhèn)江泰普克瀝青有限公司()生產(chǎn)重油清潔能源改造新區(qū)鎮(zhèn)江新區(qū)吉達(dá)瀝青產(chǎn)品有限公司生產(chǎn)清潔能源改造新區(qū)鎮(zhèn)江新區(qū)金海岸浴都生活拆除新區(qū)鎮(zhèn)江新區(qū)茂源精密鑄造有限公司Ⅱ生產(chǎn)柴油拆除新區(qū)鎮(zhèn)江新區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)生活拆除新區(qū)鎮(zhèn)江新區(qū)天池浴室生活拆除