【文章內(nèi)容簡介】 測數(shù)據(jù)弄虛作假的，或超考核年度排放標(biāo)準(zhǔn)要求排放污染物的，或燃用成型固體生物質(zhì)燃料但未使用專用鍋爐和配置袋式除塵器的，或24小時內(nèi)有2次超標(biāo)排放的，扣完為止。隨機抽查3－5家工業(yè)企業(yè)堆場，發(fā)現(xiàn)一例未按照要求進行揚塵治理的，扣完為止。（2）工業(yè)揮發(fā)性有機物治理通過查閱地區(qū)重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治臺賬，結(jié)合日常督查、重點抽查與現(xiàn)場核查的結(jié)果，核定有機化工、石化、醫(yī)藥、表面涂裝、包裝印刷等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理項目的完成情況?！赌繕?biāo)責(zé)任書》中考核年度無城區(qū)餐飲油煙控制任務(wù)時，按時完成重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理設(shè)施建設(shè)并穩(wěn)定運行的，計5分；《目標(biāo)責(zé)任書》中考核年度有城區(qū)餐飲油煙控制任務(wù)時，按時完成重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理設(shè)施建設(shè)并穩(wěn)定運行的，計4分。2014年，未編制重點行業(yè)VOCs綜合整治方案的扣1分，編制完成綜合整治方案但未提出石化、有機化工、表面涂裝、未列出石化、有機化工、表面涂裝、。2015－2017年，石化企業(yè)未完成VOCs綜合整治年度目標(biāo)的，扣1分；醫(yī)藥、有機化工、表面涂裝、包裝印刷等重點行業(yè)未實現(xiàn)VOCs治理項目累計完成率目標(biāo)的，扣1分。日常督查和年度考核（抽查5家企業(yè)）中，發(fā)現(xiàn)一例地方上報已完成而實際未完成治理的石化行業(yè)，或未按照《石油煉制工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》要求進行LDAR技術(shù)改造和儲罐、轉(zhuǎn)運、污水處理等環(huán)節(jié)VOCs污染治理的，（扣完為止）；發(fā)現(xiàn)一例地方上報完成而實際未完成治理的其他行業(yè)，（扣完為止）；發(fā)現(xiàn)一例有機廢氣集氣系統(tǒng)密封性不佳，或VOCs末端處理裝置人為停機、閑置、運行不正常的，（扣完為止）；即時采樣監(jiān)測發(fā)現(xiàn)一例超出考核年度國家、地方排放標(biāo)準(zhǔn)的，（扣完為止）；發(fā)現(xiàn)往年地方上報已完成VOCs治理的企業(yè)存在上述問題，遵循同等原則扣分。 （3）餐飲服務(wù)業(yè)油煙治理若考核年度有餐飲油煙控制任務(wù)時，隨機抽查5家餐飲油煙單位，滿足工作要求的計2分，否則計0分。（四）揚塵污染防控指標(biāo)解釋建筑工地及渣土運輸揚塵防控情況，道路揚塵控制情況，礦山無組織排放顆粒物整治特別是敏感區(qū)域礦山揚塵控制情況。 工作要求 建立相應(yīng)的工作臺帳，包括整治文件或會議記錄、部門檢查通報或停工的項目清單等。建筑工地及渣土運輸揚塵污染控制還需有全市城市建成區(qū)建筑工地?fù)P塵污染控制方案、技術(shù)規(guī)范或管理規(guī)定、全市城市建成區(qū)建筑工地清單；道路揚塵控制還需有道路機掃設(shè)備配置情況和城市建成區(qū)道路總面積、道路機掃面積；礦山揚塵整治還需有全市露天礦山清單。 （1）建筑工地及渣土運輸揚塵污染控制：施工工地出口設(shè)置沖洗裝置、施工現(xiàn)場設(shè)置全封閉圍擋墻、施工現(xiàn)場主要道路進行地面硬化、渣土車密閉運輸并安裝定位系統(tǒng)等。 （2）道路揚塵控制：城區(qū)道路實施機械化清掃，提高道路機械化清掃率；城市外道路兩側(cè)綠化及其他控塵措施落實。 （3）礦山揚塵整治：取締非法礦山，落實河北省大氣污染防治礦山環(huán)境治理攻堅行動方案要求，綜合整治露天礦山。指標(biāo)分值該項指標(biāo)分值6分。其中道路揚塵控制2分，有礦山企業(yè)的地區(qū)，建筑工地及渣土運輸揚塵控制、礦山揚塵整治指標(biāo)各占2分；無礦山企業(yè)的地區(qū)，建筑工地及渣土運輸揚塵控制指標(biāo)占4分。計分方式 （1）建筑工地及渣土運輸揚塵污染控制：隨機抽查10個以上建筑工地及10臺以上渣土運輸車輛，對有礦山企業(yè)的市，抽查合格率90%及以上的計2分，80%及以上的計1分，低于80%的計0分；無礦山企業(yè)的市，抽查合格率90%及以上的計4分，85%及以上的計3分，80%及以上的計2分，低于80%的計0分。計分取建筑工地、渣土運輸車輛合格率低的數(shù)值進行核算。（2）道路揚塵控制：依據(jù)《河北省城市建設(shè)統(tǒng)計年報》相關(guān)數(shù)據(jù)，核算城市道路機械化清掃率。設(shè)區(qū)市城市道路機械化清掃率達到70%及以上的，計2分；低于70%的，以2013年為基準(zhǔn)年，年均增長5個百分點及以上的，計2分，否則計0分。縣級市城市道路機械化清掃率達到62%及以上的，計2分；低于62%的，以2013年為基準(zhǔn)年，年均增長5個百分點及以上的，計2分，否則計0分。（3）礦山揚塵整治：有礦山企業(yè)的地區(qū)，隨機抽查35家礦山，95%及以上滿足工作要求的，計2分；90%及以上滿足工作要求，計1分；否則計0分。無礦山企業(yè)的地區(qū)，不評估考核此項指標(biāo)。（五）機動車污染防治指標(biāo)解釋黃標(biāo)車淘汰，指各地區(qū)按時限淘汰污染物排放達不到“國一”標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和達不到“國三”標(biāo)準(zhǔn)的柴油車。黃標(biāo)車限行，指污染物排放達不到“國一”標(biāo)準(zhǔn)的汽油機動車和達不到“國三”標(biāo)準(zhǔn)的柴油機動車，在各設(shè)區(qū)市、省直管縣城市建成區(qū)和全省高速公路限制行駛。機動車環(huán)保合格標(biāo)志管理，指機動車環(huán)保合格標(biāo)志聯(lián)網(wǎng)核發(fā)，新購置機動車依據(jù)機動車環(huán)保達標(biāo)車型公告進行環(huán)保合格標(biāo)志核發(fā)，以及發(fā)標(biāo)信息實現(xiàn)省、市聯(lián)網(wǎng)。新能源汽車推廣，指在公交客運、城市環(huán)衛(wèi)、城市物流等公共服務(wù)領(lǐng)域，新增及更新機動車的過程中推廣使用新能源汽車，完善城市充電設(shè)施建設(shè)。鼓勵示范城市成立純電動出租車公司，為大面積推廣探索經(jīng)驗。優(yōu)質(zhì)燃油供應(yīng)，指按《目標(biāo)責(zé)任書》時限要求，按期供應(yīng)和銷售符合國家標(biāo)準(zhǔn)的汽油或柴油產(chǎn)品。加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理，指地區(qū)加油站、儲油庫、油罐車安裝并穩(wěn)定運行油氣回收設(shè)施。城市步行和自行車交通系統(tǒng)建設(shè)，是指城市步行道和自行車道建設(shè)完善情況。 工作要求 建立相應(yīng)的工作臺帳，包括公安交管部門年度黃標(biāo)車轉(zhuǎn)入及淘汰明細(xì)數(shù)據(jù)、黃標(biāo)車注銷手續(xù)及商務(wù)部門黃標(biāo)車報廢證明材料，環(huán)保部門機動車環(huán)保合格標(biāo)志清單、日常環(huán)檢機構(gòu)和環(huán)保標(biāo)志發(fā)放監(jiān)管記錄及相關(guān)處罰記錄，工信部門新增新能源汽車、新增新能源或清潔燃料公交車和公安交管部門全市公共服務(wù)領(lǐng)域年度新注冊汽車清單（含燃料類型信息），商務(wù)等部門油品供應(yīng)升級材料（年度全市車用油品升級計劃及實施情況等）。 （1）黃標(biāo)車淘汰與限行2014年，完成黃標(biāo)公交車全部淘汰和省人民政府下達的黃標(biāo)車年度淘汰任務(wù)；從2014年6月底起，各設(shè)區(qū)市、省直管縣城市建成區(qū)和全省高速公路禁止黃標(biāo)車通行。2015年，全部淘汰國家要求的機動車。2016年－2017年，沒有國家要求必須淘汰的黃標(biāo)車且禁行要求落實到位。 （2）機動車環(huán)保合格標(biāo)志管理落實《機動車環(huán)保合格標(biāo)志管理規(guī)定》和《目標(biāo)責(zé)任書》有關(guān)要求，聯(lián)網(wǎng)核發(fā)機動車環(huán)保合格標(biāo)志，依據(jù)機動車環(huán)保達標(biāo)車型公告核發(fā)新購置機動車環(huán)保合格標(biāo)志，環(huán)保合格標(biāo)志發(fā)放率滿足年度評估考核要求，并實現(xiàn)發(fā)標(biāo)信息省、市聯(lián)網(wǎng)。 （3）新能源汽車推廣 嚴(yán)格落實《財政部 科技部 工業(yè)和信息化部 發(fā)展改革委關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》和《河北省人民政府關(guān)于加快新能源汽車發(fā)展和推廣應(yīng)用的實施意見》（冀政[2014]73號）要求，公共服務(wù)領(lǐng)域新增及更新機動車過程中采用新能源汽車，并完善城市充電設(shè)施建設(shè)。其中，石家莊、唐山、廊坊、保定等重點控制城市每年新增公交車中新能源和清潔燃料車的比例應(yīng)達到60%以上，城市公務(wù)、環(huán)衛(wèi)新增或更新的機動車中新能源汽車比例不低于30%并逐年升高。 （4）優(yōu)質(zhì)燃油供應(yīng)2013年底前，全面供應(yīng)國四車用汽油。2014年底前，全面供應(yīng)國四車用柴油。2015年底前，全面供應(yīng)國五車用汽油、柴油。2016年、2017年，沒有不符合國家時限要求的車用汽油、柴油等產(chǎn)品供應(yīng)與銷售。（5）加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理按照《目標(biāo)責(zé)任書》要求，2014年完成所有加油站、油罐車和儲油庫油氣回收治理任務(wù)，已建油氣回收設(shè)施穩(wěn)定運行。2015－2017年，所有新建加油站、油罐車和儲油庫配套建設(shè)并穩(wěn)定運行油氣回收治理設(shè)施。（6）城市步行和自行車交通系統(tǒng)建設(shè)城市建設(shè)應(yīng)優(yōu)先保障步行和自行車交通出行，除快速路主路外，各級城市道路均應(yīng)設(shè)置步行道和自行車道（個別山地城市可適當(dāng)調(diào)整），主干路、次干路及快速路輔路設(shè)置具有物理隔離設(shè)施的專用自行車道，支路宜進行劃線隔離。加強占道管理，保障步行道和自行車道基本路權(quán)。加強道路養(yǎng)護維修，確保步行道和自行車道路面平整、連續(xù)，沿途綠化、照明等設(shè)施完備。居住區(qū)、公園、大型公共建筑應(yīng)為自行車提供方便的停車設(shè)施。指標(biāo)分值該項指標(biāo)分值14分，其中黃標(biāo)車淘汰與限行、新能源汽車推廣指標(biāo)各占4分，機動車環(huán)保合格標(biāo)志管理、油氣回收治理指標(biāo)各占2分，優(yōu)質(zhì)燃油供應(yīng)、城市步行和自行車交通系統(tǒng)建設(shè)指標(biāo)各占1分。 計分方式 （1）黃標(biāo)車淘汰與限行根據(jù)國家下達的年度黃標(biāo)車淘汰任務(wù)和《河北省治理淘汰黃標(biāo)車工作方案》（辦字[2013]119號）確定的全省治理淘汰黃標(biāo)車總量、年度任務(wù)量和臺帳，結(jié)合污染源普查數(shù)據(jù)和機動車總量減排數(shù)據(jù)，核定黃標(biāo)車淘汰率。2014年、2015年黃標(biāo)車淘汰滿足工作要求的，計3分；完成當(dāng)年工作要求95%及以上的計2分，完成90%及以上的計1分，否則計0分。黃標(biāo)車限行滿足要求的，計1分。2016年、2017年沒有國家要求必須淘汰的黃標(biāo)車且限行滿足要求的，計4分。年度考核中調(diào)用城市公安交通管理部門車輛信息管理系統(tǒng)以及車輛檔案資料，審核地方上報的黃標(biāo)車淘汰情況，發(fā)現(xiàn)一例上報淘汰而實際未淘汰的，扣完為止。日常督查中發(fā)現(xiàn)地方未出臺黃標(biāo)車限行相關(guān)規(guī)定，未劃定黃標(biāo)車限行區(qū)域的，；未將黃標(biāo)車闖限行區(qū)、無標(biāo)車輛上路行駛納入公安交管處罰系統(tǒng)的。2014年、2015年在黃標(biāo)車限行區(qū)域限行時間內(nèi)隨機抽查上路行駛的10輛機動車，發(fā)現(xiàn)一輛黃標(biāo)車的，（扣完為止）；2016年、2017年在建制鎮(zhèn)城區(qū)隨機抽查10輛機動車，發(fā)現(xiàn)一輛黃標(biāo)車的，黃標(biāo)車淘汰與限行指標(biāo)扣1分?！　。?）機動車環(huán)保合格標(biāo)志管理 機動車環(huán)保標(biāo)志發(fā)放滿足《機動車環(huán)保檢驗合格標(biāo)志管理規(guī)定》（環(huán)發(fā)[2009]87號）和《目標(biāo)責(zé)任書》年度目標(biāo)要求，并實現(xiàn)省、市聯(lián)網(wǎng)的，計1分；依據(jù)機動車環(huán)保達標(biāo)車型公告開展新車注冊登記的，計1分。發(fā)現(xiàn)一例環(huán)保標(biāo)志發(fā)標(biāo)信息未實現(xiàn)省、，發(fā)現(xiàn)在用車污染物排放檢測機構(gòu)一例車輛檢測不符合《在用機動車排放污染物檢測機構(gòu)技術(shù)規(guī)范》要求的，（扣完2分為止），未開展機動車環(huán)保關(guān)鍵部件查驗工作的。 （3）新能源汽車推廣根據(jù)市（或當(dāng)?shù)兀┕步煌ü芾聿块T數(shù)據(jù)和工業(yè)、財政、交通等部門有關(guān)數(shù)據(jù)，核定每年度公交客運、城市環(huán)衛(wèi)、城市物流等公共服務(wù)領(lǐng)域新增或更新的機動車中新能源汽車所占比例和示范城市純電動出租車發(fā)展情況。石家莊、唐山、廊坊、保定等重點控制城市每年新增公交車中新能源和清潔燃料車的比例達到60%以上的，計2分；其他城市每年新增公交車中新能源和清潔燃料車的比例達到20%及以上的，計2分；否則計0分。城市公務(wù)、環(huán)衛(wèi)新增或更新的機動車中新能源汽車比例達到30%及以上的，計1分；城市其他公共服務(wù)領(lǐng)域新增或更新的機動車中新能源汽車比例達到20%及以上的計1分；否則計0分?！?（4）優(yōu)質(zhì)燃油供應(yīng)按時供應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油、柴油的，計1分。隨機抽檢區(qū)域內(nèi)10個加油站，發(fā)現(xiàn)一例銷售不達標(biāo)油品的，計0分；發(fā)現(xiàn)一例拒絕出示油品出入庫臺帳、在售油品質(zhì)量檢測報告的，（扣完為止）。 （5）加油站、油罐車和儲油庫油氣回收治理根據(jù)日常督查和現(xiàn)場核查結(jié)果，核定加油站、油罐車、儲油庫油氣回收治理情況。所有加油站、油罐車、儲油庫按時完成油氣回收并穩(wěn)定運行的，計2分；90%及以上加油站、油罐車和儲油庫按時完成油氣回收并穩(wěn)定運行的，計１分；否則計0分。日常督查和年度考核中，抽查上報已完成油氣回收治理的10個加油站和10個儲油庫，發(fā)現(xiàn)一例上報建成而實際未建成的，；發(fā)現(xiàn)一例現(xiàn)場有明顯跑冒滴漏的，或發(fā)現(xiàn)一例油氣回收系統(tǒng)密閉性不佳的，或發(fā)現(xiàn)一例油氣回收泵停轉(zhuǎn)的，或發(fā)現(xiàn)一例油氣后處理設(shè)備人為停機、閑置、運行不正?；蜻M出氣閥門未開啟的，或發(fā)現(xiàn)一例氣液比或液阻不正常的，或發(fā)現(xiàn)一例加油口、加油機內(nèi)部或油罐操作井內(nèi)油氣濃度偏高的，扣完為止。 （6）城市步行和自行車交通系統(tǒng)建設(shè)在設(shè)區(qū)市區(qū)域內(nèi)，抽查設(shè)區(qū)市城區(qū)和轄區(qū)1個縣城城區(qū)總數(shù)不少于10條、總長度大于10公里的道路路段（涵蓋快速路輔路、主干路、次干路和支路），統(tǒng)計步行和自行車交通設(shè)施，步行道和自行車道配置率達90%及以上，且完好率達80%及以上的，計1分；步行道和自行車道配置率達80%及以上，且完好率達70%及以上的，；否則計0分。在省直管縣域內(nèi)，抽查城區(qū)總數(shù)不少于3條、總長度大于3公里的路段（涵蓋主干路、支路），統(tǒng)計步行和自行車交通設(shè)施，步行道和自行車道配置率達80%及以上，且完好率達70%及以上的，計1分；步行道和自行車道配置率達70%及以上，且完好率達60%及以上的，；否則計0分。 （六）煤炭管理與清潔能源供應(yīng)指標(biāo)解釋煤炭消費總量控制，指通過工程減煤（壓減鋼鐵、水泥、玻璃產(chǎn)能，淘汰燃煤鍋爐，取締外來煤洗選和關(guān)停小火電機組形成的煤炭削減量）、煤質(zhì)控制、煤炭替代等方式使煤炭消費總量滿足年度控制目標(biāo)要求。煤炭洗選加工指原煤洗選情況。清潔能源發(fā)展與利用，指地方按照國家和省政策要求發(fā)展和利用光能、風(fēng)能、天然氣等清潔能源或燃料情況。煤質(zhì)檢驗管理，指重點用煤單位每批煤炭進貨后向當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門報驗和質(zhì)監(jiān)部門每月在當(dāng)?shù)卣付襟w上公開檢測結(jié)果情況。城鎮(zhèn)散煤潔凈化治理，指采取煤炭清潔化技術(shù)降低煤炭中灰分、硫分等組分含量，以潔凈煤供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)煤替代劣質(zhì)散煤的活動。（3） 工作要求 建立相應(yīng)的工作臺帳，燃煤總量控制需有全市年度煤炭壓減計劃，統(tǒng)計部門2012年和考核年度全市煤炭消費總量、分行業(yè)煤炭消費量、能源平衡表（實物量）等統(tǒng)計數(shù)據(jù)，發(fā)改部門工程削減煤炭有關(guān)材料、新增煤炭消耗項目清單（說明煤炭替代來源）；煤炭洗選加工需有全市年度煤炭生產(chǎn)情況、大中型煤礦和小型煤礦集中礦區(qū)選煤廠建設(shè)情況及洗選煤產(chǎn)量；清潔能源發(fā)展