【正文】 料堆密閉，嚴(yán)禁敞開(kāi)式作業(yè)。拆遷工地灑水抑塵，施工現(xiàn)場(chǎng)道路進(jìn)行地面硬化，保持出入口及周邊道路的清潔。積極創(chuàng)建揚(yáng)塵污染控制區(qū)，不斷擴(kuò)大控制區(qū)面積。加強(qiáng)道路揚(yáng)塵控制，渣土運(yùn)輸車輛應(yīng)采取密閉措施，安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行沖洗、限速等規(guī)定，嚴(yán)禁帶泥上路。加強(qiáng)城市道路清掃保潔和灑水抑塵。加強(qiáng)港口、碼頭、車站等地裝卸作業(yè)及物料堆場(chǎng)揚(yáng)塵防治，到年底，所有大型煤堆、料堆要實(shí)現(xiàn)封閉儲(chǔ)存或建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施。（責(zé)任部門(mén)：市住建局、城管局、交通運(yùn)輸局、公安局、環(huán)保局）適時(shí)開(kāi)征建筑施工揚(yáng)塵排污費(fèi)。（責(zé)任部門(mén)：市環(huán)保局、財(cái)政局、物價(jià)局）（）移動(dòng)源污染防治開(kāi)展船舶和非道路移動(dòng)機(jī)械污染控制。推進(jìn)內(nèi)河船舶“油改氣”、港口水平運(yùn)輸機(jī)械“油改氣”和靠港船舶岸電系統(tǒng)建設(shè)。積極推進(jìn)雜貨碼頭輪胎吊和汽車吊“油改電”以及港區(qū)水平運(yùn)輸車輛（集卡）的“油改氣”技術(shù)改造。加快推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化，淘汰一批非標(biāo)船型和老舊船。積極開(kāi)展施工機(jī)械環(huán)保治理和環(huán)保標(biāo)志管理，推進(jìn)柴油施工機(jī)械加裝尾氣后處理裝置。（責(zé)任部門(mén)：市交通運(yùn)輸局、環(huán)保局）推進(jìn)機(jī)動(dòng)車環(huán)保監(jiān)管機(jī)構(gòu)和平臺(tái)建設(shè)。全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)信用等級(jí)管理制度，推行機(jī)動(dòng)車電子化、智能化監(jiān)管體系建設(shè)，提高監(jiān)管水平。（責(zé)任部門(mén)：市環(huán)保局、公安局、交通運(yùn)輸局、財(cái)政局、市編辦、人力資源和社會(huì)保障局、發(fā)改委）推進(jìn)綠色交通發(fā)展，強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車污染防治。加強(qiáng)城市公共交通設(shè)施建設(shè)。實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加快城市公交運(yùn)能、公交基礎(chǔ)設(shè)施、智能公交系統(tǒng)以及公共自行車服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，提升城市公共交通服務(wù)能力。通過(guò)提供班車和校車服務(wù)、推行出租汽車合乘政策、實(shí)施差別化停車收費(fèi)等措施，鼓勵(lì)綠色出行。加大城市交通擁堵治理力度，推廣智能交通管理。（責(zé)任部門(mén)：市交通運(yùn)輸局、發(fā)改委、公安局、物價(jià)局）推廣應(yīng)用新能源汽車。落實(shí)江蘇省“十二五”新能源汽車產(chǎn)業(yè)推進(jìn)方案和江蘇省新能源汽車推廣應(yīng)用示范方案，制定鼓勵(lì)使用新能源汽車的優(yōu)惠和補(bǔ)貼政策，研究制定鼓勵(lì)電動(dòng)出租車、家庭用車的電價(jià)政策，引導(dǎo)新能源汽車市場(chǎng)需求有序釋放。加快新能源汽車配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃布局和建設(shè)車用加氣站、標(biāo)準(zhǔn)化充換電站等公共設(shè)施。在出租、公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、電力等公共服務(wù)領(lǐng)域和政府機(jī)關(guān)率先推廣使用新能源汽車，大力推進(jìn)公交車“油改氣”或“油改電”。（責(zé)任部門(mén)：市經(jīng)信委、發(fā)改委、科技局、交通運(yùn)輸局、財(cái)政局、物價(jià)局）淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛。年底前，各轄市劃定黃標(biāo)車限行區(qū)。加強(qiáng)限行區(qū)管理，對(duì)違反限行規(guī)定的車輛，依法予以處罰。制定老舊車提前報(bào)廢的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)償政策，加快淘汰老舊車。大力推進(jìn)城市公交車、出租車、客運(yùn)車、運(yùn)輸車（含低速車）集中治理或更新淘汰，杜絕車輛“冒黑煙”現(xiàn)象。（責(zé)任部門(mén)：市公安局、商務(wù)局、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、環(huán)保局）提升燃油品質(zhì)。嚴(yán)格按照省政府制定的成品油升級(jí)序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)全市油品升級(jí)工作，年底前全面供應(yīng)符合第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車用柴油。開(kāi)展油品質(zhì)量監(jiān)督檢查活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售行為，所有加油站嚴(yán)禁銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油。（責(zé)任部門(mén)：市發(fā)改委、商務(wù)局、環(huán)保局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、物價(jià)局）加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保管理。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)，禁止機(jī)動(dòng)車銷售單位銷售不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的新車，不符合要求的新車不予注冊(cè)登記；外地轉(zhuǎn)入車輛實(shí)施與新車相同的排放標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)在用機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢驗(yàn)，逐步將摩托車和低速汽車納入環(huán)保定期檢驗(yàn)范圍；按照省統(tǒng)一部署建設(shè)機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志電子智能監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)環(huán)保標(biāo)志電子化、智能化管理。開(kāi)展柴油車車用尿素供應(yīng)體系建設(shè)，推進(jìn)中、重型柴油車尾氣治理。（責(zé)任部門(mén)：市環(huán)保局、公安局、交通運(yùn)輸局、發(fā)改委、商務(wù)局）. 調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)（）淘汰落后產(chǎn)能加快淘汰落后產(chǎn)能。完成鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和環(huán)境空氣質(zhì)量狀況，進(jìn)一步提高環(huán)保、能耗、安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)和省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案要求，加快淘汰鋼鐵、水泥、印染、電鍍等行業(yè)落后產(chǎn)能。對(duì)照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，排查落后產(chǎn)能，制定全市淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。年，淘汰鋼鐵行業(yè)落后產(chǎn)能萬(wàn)噸、水泥行業(yè)落后產(chǎn)能萬(wàn)噸等。完善淘汰落后產(chǎn)能公告制度和目標(biāo)責(zé)任制，建立提前淘汰落后產(chǎn)能激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)加快生產(chǎn)技術(shù)裝備更新?lián)Q代。對(duì)布局分散、裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面排查，制定綜合整改方案，實(shí)施分類治理，對(duì)治理整改后仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè)列入年度淘汰計(jì)劃。（責(zé)任部門(mén)：市經(jīng)信委、發(fā)改委、環(huán)保局）（）壓縮過(guò)剩產(chǎn)能建立以節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)“兩高”行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能退出機(jī)制，制定財(cái)政、土地、金融等扶持政策，支持產(chǎn)能過(guò)?！皟筛摺逼髽I(yè)退出或轉(zhuǎn)型發(fā)展，通過(guò)兼并重組，推動(dòng)過(guò)剩產(chǎn)能壓縮。堅(jiān)決停建產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)違規(guī)在建項(xiàng)目。依法開(kāi)展鋼鐵、水泥等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目整頓，對(duì)未批先建、邊批邊建、越權(quán)核準(zhǔn)的違規(guī)項(xiàng)目，尚未開(kāi)工建設(shè)的，不準(zhǔn)開(kāi)工；正在建設(shè)的，要停止建設(shè)。各轄市、區(qū)人民政府、鎮(zhèn)江新區(qū)管委會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，完善過(guò)剩產(chǎn)能退出機(jī)制，堅(jiān)決遏制產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩項(xiàng)目盲目擴(kuò)張。（責(zé)任部門(mén)：市經(jīng)信委、發(fā)改委、環(huán)保局、財(cái)政局）嚴(yán)控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能。堅(jiān)決制止“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能，對(duì)高耗能高排放行業(yè)的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)施行業(yè)產(chǎn)能等量或減量替代，能耗和污染物排放總量實(shí)施減量替代；新建排放二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物的項(xiàng)目，實(shí)行現(xiàn)役源倍削減量替代。（責(zé)任部門(mén)：市發(fā)改委、經(jīng)信委、環(huán)保局）強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束。提高節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻，嚴(yán)格執(zhí)行大氣污染重點(diǎn)行業(yè)準(zhǔn)入條件。嚴(yán)格實(shí)施污染物排放總量控制，將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機(jī)物總量控制要求作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件。嚴(yán)格執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。對(duì)鋼鐵、水泥、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)，不得審批、核準(zhǔn)和備案新增產(chǎn)能項(xiàng)目。（責(zé)任部門(mén)：市經(jīng)信委、發(fā)改委、環(huán)保局、國(guó)土局、安監(jiān)局）. 推行清潔生產(chǎn)不斷提高清潔生產(chǎn)水平。火電、鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)定期開(kāi)展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，推進(jìn)各類排放大氣污染物的重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)開(kāi)展自愿性清潔生產(chǎn)審核，提高企業(yè)清潔生產(chǎn)審核中、高費(fèi)方案的實(shí)施率。開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)績(jī)效審計(jì)，全面評(píng)估企業(yè)清潔生產(chǎn)改造的效益及清潔生產(chǎn)水平。推進(jìn)非有機(jī)溶劑型涂料和農(nóng)藥等產(chǎn)品創(chuàng)新，減少生產(chǎn)和使用過(guò)程中揮發(fā)性有機(jī)物排放。積極開(kāi)發(fā)緩釋肥料、有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)合肥等新品種，減少化肥施用過(guò)程中氣態(tài)氨的排放。（責(zé)任部門(mén)：市環(huán)保局、經(jīng)信委、農(nóng)委）. 加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，增加清潔能源供應(yīng)（）控制煤炭消費(fèi)總量按照江蘇省煤炭消費(fèi)總量控制方案制定全市煤炭消費(fèi)總量控制計(jì)劃，將煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)分解至轄市、區(qū)及重點(diǎn)行業(yè)。嚴(yán)格控制電力行業(yè)煤炭消費(fèi)新增量，重點(diǎn)削減非電行業(yè)煤炭消費(fèi)總量。新建項(xiàng)目禁止配套建設(shè)自備燃煤電站，耗煤項(xiàng)目實(shí)行煤炭減量替代；除熱電聯(lián)產(chǎn)外，禁止審批新建燃煤發(fā)電項(xiàng)目。通過(guò)逐步增加天然氣供應(yīng)、加大非石化能源利用強(qiáng)度等措施替代燃煤，確保煤炭消費(fèi)總量控制在省煤碳消費(fèi)總量控制方案所確定的目標(biāo)范圍內(nèi)。（責(zé)任部門(mén)：市發(fā)改委、經(jīng)信委、環(huán)保局、統(tǒng)計(jì)局）（）煤炭清潔利用推進(jìn)高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè)。全面開(kāi)展禁燃區(qū)劃定工作，原已劃定的高污染燃料禁燃區(qū)應(yīng)根據(jù)城市建成區(qū)發(fā)展?fàn)顩r適時(shí)調(diào)整，逐步擴(kuò)大禁燃區(qū)范圍，禁燃區(qū)面積不低于建成區(qū)面積的。（責(zé)任部門(mén)：市環(huán)保局、發(fā)改委、經(jīng)信委）（）供熱計(jì)量改造優(yōu)化集中供熱布局。根據(jù)全省集中供熱規(guī)劃，對(duì)現(xiàn)有燃煤熱電廠進(jìn)行布局優(yōu)化調(diào)整。除上大壓小或淘汰燃煤鍋爐新增熱源外，一律不再新建燃煤電廠。推進(jìn)大型發(fā)電廠集中供熱技術(shù)改造及供熱管網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化管網(wǎng)布局。（責(zé)任部門(mén)：市發(fā)改委、經(jīng)信委、環(huán)保局）推進(jìn)清潔能源利用。鼓勵(lì)和支持使用清潔能源。積極爭(zhēng)取增加天然氣的供應(yīng)量，新增天然氣應(yīng)優(yōu)先保障居民生活或用于替代煤，充分發(fā)揮燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組作用。禁止進(jìn)口、使用高灰份、高硫份的劣質(zhì)煤炭，限制高硫石油焦的進(jìn)口；提高洗選煤使用比例，禁止燃用高硫份高灰份煤炭。基本完成燃煤鍋爐、工業(yè)爐窯、自備燃煤電站的天然氣等清潔能源改造任務(wù)。（責(zé)任部門(mén)：市發(fā)改委、經(jīng)信委）提高能源利用效率。嚴(yán)格執(zhí)行全省節(jié)能改造五年推進(jìn)計(jì)劃，落實(shí)節(jié)能評(píng)估審查制度，新建高耗能項(xiàng)目單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）能耗要達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，用能設(shè)備必須選用達(dá)到一級(jí)能效的產(chǎn)品。加快實(shí)施現(xiàn)有用能大戶節(jié)能改造，重點(diǎn)抓好火電、石化、化工等重點(diǎn)行業(yè)以及年耗能噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上用能單位節(jié)能工作。大力推行合同能源管理，落實(shí)相關(guān)財(cái)稅優(yōu)惠政策。（責(zé)任部門(mén)：市經(jīng)信委、發(fā)改委、質(zhì)監(jiān)局）. 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局實(shí)施城郊結(jié)合部環(huán)境綜合整治和重污染企業(yè)關(guān)閉與搬遷改造。從年開(kāi)始，用 年時(shí)間開(kāi)展城郊結(jié)合部“鎮(zhèn)江西南片區(qū)”和“諫壁片區(qū)”生態(tài)環(huán)境綜合整治，大力推進(jìn)位于城市主城區(qū)及周邊的家重污染企業(yè)的關(guān)閉、搬遷、改造。（責(zé)任部門(mén)：市經(jīng)信委、環(huán)保局、國(guó)土局、相關(guān)轄市、區(qū)政府）優(yōu)化城市空間格局。嚴(yán)守生態(tài)紅線，科學(xué)制定并嚴(yán)格實(shí)施城市規(guī)劃，強(qiáng)化城市空間管制和綠地控制要求，規(guī)范各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市新城、新區(qū)設(shè)立和布局，禁止隨意調(diào)整和修改城市規(guī)劃，形成有利于大氣污染物擴(kuò)散的城市和區(qū)域空間格局。優(yōu)化城市綠地布局，加強(qiáng)公園綠地、防護(hù)綠地、城市綠廊、城市濕地及城郊大環(huán)境綠化建設(shè)，構(gòu)建城郊鄉(xiāng)一體化的綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系。（責(zé)任部門(mén)：市規(guī)劃局、園林局、住建局、環(huán)保局）. 提高環(huán)境監(jiān)管能力，加大環(huán)保執(zhí)法力度（）提高環(huán)境監(jiān)管能力明確政府統(tǒng)領(lǐng)責(zé)任。各轄市區(qū)人民政府、鎮(zhèn)江新區(qū)管委會(huì)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)，要根據(jù)國(guó)家及省、市的總體部署和控制目標(biāo)，制定本地區(qū)的工作計(jì)劃，確定重點(diǎn)工作任務(wù)和年度控制指標(biāo)，并向社會(huì)公開(kāi)；要不斷加大監(jiān)管力度，確保任務(wù)明確、項(xiàng)目清晰、資金到位。（責(zé)任部門(mén)：市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議各成員單位）加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。完善大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)調(diào)整聯(lián)席會(huì)議成員單位，每年定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)解決區(qū)域突出環(huán)境問(wèn)題，通報(bào)區(qū)域大氣污染防治工作進(jìn)展，研究確定階段性工作要求、工作重點(diǎn)和主要任務(wù)。積極參與寧鎮(zhèn)揚(yáng)大氣污染防治協(xié)作機(jī)制，建設(shè)區(qū)域聯(lián)動(dòng)的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)體系。（責(zé)任部門(mén)：市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議各成員單位）分解目標(biāo)任務(wù)。市政府對(duì)各轄市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)管委會(huì)下達(dá)大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)，對(duì)市直有關(guān)單位分解落實(shí)大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任。將細(xì)顆粒物指標(biāo)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的約束性指標(biāo)，構(gòu)建以環(huán)境質(zhì)量改善為核心的目標(biāo)責(zé)任考核體系。（責(zé)任部門(mén)：市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室）強(qiáng)化考核評(píng)估。市政府制定考核辦法，對(duì)各轄市、區(qū)和市直有關(guān)單位上年度治理任務(wù)完成情況進(jìn)行考核?？己撕驮u(píng)估結(jié)果經(jīng)市政府同意后，向社會(huì)公布，并向干部主管部門(mén)通報(bào)，按照《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的意見(jiàn)》等規(guī)定，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。（責(zé)任部門(mén)：市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議各成員單位）實(shí)施嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)未通過(guò)年度考核的，按干部管理權(quán)限，由環(huán)保部門(mén)會(huì)同組織部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)等部門(mén)約談各轄市、區(qū)人民政府及其相關(guān)部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人，提出整改意見(jiàn)，予以督促。對(duì)因工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對(duì)重污染天氣的，以及干預(yù)、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和未完成年度目標(biāo)任務(wù)的，監(jiān)察機(jī)關(guān)要依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任，環(huán)保部門(mén)要對(duì)有關(guān)地方和企業(yè)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)限批。（責(zé)任部門(mén)：市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議各成員單位）強(qiáng)化企業(yè)施治。企業(yè)是大氣污染治理的責(zé)任主體，要按照環(huán)保規(guī)范要求，加強(qiáng)內(nèi)部管理，增加資金投入，采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和治理技術(shù)，確保達(dá)標(biāo)排放；自覺(jué)履行環(huán)境保護(hù)的社會(huì)責(zé)任，接受社會(huì)監(jiān)督。廣泛動(dòng)員社會(huì)參與。積極開(kāi)展多種形式的宣傳教育，普及大氣污染防治的科學(xué)知識(shí)。倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣，在全社會(huì)樹(shù)立起“同呼吸、共奮斗”的行為準(zhǔn)則，共同改善空氣質(zhì)量。（責(zé)任部門(mén)：市委宣傳部、文廣新局、環(huán)保局）開(kāi)展排污許可證和排污交易。推行排污許可證管理，在電力、鋼鐵、水泥、石化等行業(yè)全面實(shí)施《二氧化硫排污權(quán)有償使用和交易管理試行辦法》。逐步擴(kuò)大污染物排污費(fèi)征收范圍，提高排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)開(kāi)征建筑施工揚(yáng)塵排污費(fèi)、工業(yè)粉塵排污費(fèi)和揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)。（市環(huán)保局、財(cái)政局、物價(jià)局）建立多元化投入機(jī)制。拓寬投入渠道，建立“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”的多元化投入機(jī)制，鼓勵(lì)民間資本和社會(huì)資本進(jìn)入大氣污染防治領(lǐng)域，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)大氣污染防治項(xiàng)目的信貸支持。探索排污權(quán)抵押融資模式，拓展節(jié)能環(huán)保設(shè)施融資、租賃業(yè)務(wù)。對(duì)民生領(lǐng)域的“煤改氣”，黃標(biāo)車和老舊車輛淘汰、輕型載貨車替代低速貨車、重污染企業(yè)關(guān)閉和搬遷改造、農(nóng)作物秸稈綜合利用、燃煤鍋爐整治、重點(diǎn)行業(yè)污染治理提標(biāo)改造、揮發(fā)性有機(jī)物治理、大氣污染防治基礎(chǔ)研究和能力建設(shè)等加大政策支持力度，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)示范工程給予引導(dǎo)性資金支持。把空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)及其運(yùn)行和監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。公共財(cái)政每年用于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)支出的增幅應(yīng)高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、高于財(cái)政支出增長(zhǎng)幅度。市級(jí)基本建設(shè)投資加大對(duì)大氣污染防治的支持力度。（責(zé)任部門(mén)：市財(cái)政局、環(huán)保局）（）加大環(huán)保執(zhí)法力度加大環(huán)保執(zhí)法力度。推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法等執(zhí)法機(jī)制創(chuàng)新，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。對(duì)偷排偷放、屢查屢犯的違法企業(yè)，要依法停產(chǎn)關(guān)閉。對(duì)涉嫌環(huán)境犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，對(duì)監(jiān)督缺位、執(zhí)法不力、徇私枉法等行為，監(jiān)察機(jī)關(guān)要依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。（責(zé)任部門(mén)：市環(huán)保局、監(jiān)察局、公安局、經(jīng)信委）實(shí)行環(huán)境信息公開(kāi)。在主要媒體上及時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息。各級(jí)環(huán)保部門(mén)和企業(yè)要主動(dòng)公開(kāi)新建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、企業(yè)污染物排放、治理設(shè)施運(yùn)行情況等環(huán)境信息，接受公眾監(jiān)督。涉及群眾利益的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)充分聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。（責(zé)任部門(mén)：市環(huán)保局）. 建立監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急體系，妥善應(yīng)對(duì)重污染天氣完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。年底前完善座空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)。（責(zé)任部門(mén)：市環(huán)保局、發(fā)改委、財(cái)政局）強(qiáng)化大氣污染源監(jiān)測(cè)監(jiān)控。加強(qiáng)國(guó)控、省控重點(diǎn)大氣污染源特征污染因子監(jiān)測(cè)，積極推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物在線監(jiān)測(cè)工作。鎮(zhèn)江新區(qū)國(guó)際化學(xué)工業(yè)園和索普化工基地安裝區(qū)域大氣污染監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)園區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量和重點(diǎn)企業(yè)特征污染物排放實(shí)時(shí)監(jiān)控、及時(shí)預(yù)警。（責(zé)任部門(mén)：市環(huán)保局、發(fā)改委）建立重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。加強(qiáng)環(huán)保與氣象部門(mén)的合作，建設(shè)市大氣污染預(yù)報(bào)預(yù)警中心，做好重污染天氣過(guò)程趨勢(shì)分析，完善會(huì)商研判機(jī)制，提高預(yù)報(bào)預(yù)警的提前量和準(zhǔn)確度，及時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)預(yù)警信息。年底前