市安全生產(chǎn)應急管理“十三五”規(guī)劃(編輯修改稿)
2024-12-08 07:07 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效、資源共享、保障有力、符合市情的應急管理機制；通過強化建設，全市安全生產(chǎn)應急管理水平和防范、應對各類生產(chǎn)安全事故災難的能力得到明顯提升，基本滿足我市社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，力求達到“無急可應，有急能應”的安全生產(chǎn)應急管理終極目標。 具體目標 制度建設目標：在國家和省安全生產(chǎn)應急管理法規(guī)、政策基礎上，結(jié)合我市實際，制定相配套的安全生產(chǎn)應急管理制度。 機構(gòu)建設目 標：到 2020年底，健全市、縣（市、區(qū)）兩級安全生產(chǎn)應急管理機構(gòu)體系，完善其他負有安全監(jiān)管職責的部門應急管理機構(gòu)，全面落實編制、職責、人員、經(jīng)費。大中型企業(yè)應急管理機構(gòu)全部建成，高危行業(yè)企業(yè)設置或指定安全生產(chǎn)應急工作辦事機構(gòu)。 機制建設目標：完善應急資源共享和應急救援快速協(xié)調(diào)機制；積極融入粵東區(qū)域安全生產(chǎn)應急救援聯(lián)動體系中；加強區(qū)域間應對重特大生產(chǎn)安全事故的應急聯(lián)動協(xié)作。 預案管理目標：建設覆蓋政府、部門、企業(yè)“橫向到邊、縱向到底、相互銜接”的生產(chǎn)安全事故應急預案體系；健全應急預案報備制度，大中型和高危行業(yè) 企業(yè)應急預案備案率達 100%，應急預案質(zhì)量明顯提高；各級政府安全監(jiān)管部門每年至少組織一次安全生產(chǎn)應急演練，高危行業(yè)企業(yè)每半年、其他企業(yè)每年至少組織一次綜合或?qū)ｍ棏毖菥? 隊伍建設目標：到 2020年底，建成省級礦山應急救援基地，積極創(chuàng)造條件建設危險化學品應急救援 XX基地；依托公安消防隊全力推進全市綜合應急救援隊伍建設；加快安全生產(chǎn)應急救援志愿者隊伍建設；形成骨干、基層、企業(yè)三級安全生產(chǎn)應急救援隊伍體系。 平臺建設目標：到 2020年底，完成市、縣（市、區(qū)）兩級安全生產(chǎn)應急指揮平臺建設，建立高危行業(yè)企業(yè)、重大危險源的動態(tài)視頻監(jiān)控及預警預報系統(tǒng)；實現(xiàn)省、市、縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)應急指揮平臺互聯(lián)互通和資源信息共享。 培訓工作目標：到 2020年底，加大培訓教育工作力度，市、縣（市、區(qū)）和鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急管理專業(yè)人員培訓覆蓋率達到100%。 三、 主要任務 （一）健全安全生產(chǎn)應急管理組織體系。健全安全生產(chǎn)應急管理機構(gòu)，實現(xiàn)機構(gòu)、編制、職責、人員、經(jīng)費“五落實”，提高裝備水平，提高應急管理人員的專業(yè)素質(zhì)，創(chuàng)新應急管理方式和手段，切實履行監(jiān)管職能。 推進完善其他負有安全監(jiān)管職責的部門應急管理機構(gòu)建設；大中型企業(yè) 100%建立安全生產(chǎn)應急管理機構(gòu)、高危行業(yè)企業(yè) 100%設置或指定安全生產(chǎn)應急工作辦事機構(gòu)，配備專職應急工作人員。 （二）理順安全生產(chǎn)應急管理機制。明確市有關部門和各縣（市、區(qū)）政府安全生產(chǎn)應急管理工作職責，加強應急管理協(xié)作，完善應急資源共享和應急救援快速協(xié)調(diào)機制；落實安全生產(chǎn)值守和接處警責任制，完善信息接收、采集、報告等工作流程。建立企業(yè)與相關相鄰企業(yè)之間、企業(yè)與專業(yè)應急隊伍之間、不同專業(yè)應急隊伍之間、企業(yè)與政府相關部門之間快速應急聯(lián)動機制，切實 提高協(xié)同應對事故災難的能力。積極參與區(qū)域聯(lián)動機制建設。 （三）完善安全生產(chǎn)應急救援預案體系。市、縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管部門和其他負有安全監(jiān)管職責的部門要加強應急預案的編制和管理，督促企業(yè)制定并及時修訂應急預案，依法將應急預案管理作為行業(yè)準入的必要條件，形成“多層次、全覆蓋、相互銜接”的應急預案體系；加強企業(yè)
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