【文章內(nèi)容簡介】 全尾礦庫預(yù)警監(jiān)控體系。第二節(jié) 危險(xiǎn)化學(xué)品深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治，建立危險(xiǎn)化學(xué)品分級(jí)管理、信息共享和公開機(jī)制。加強(qiáng)城市燃?xì)夂突瘜W(xué)品輸送管道隱患整治。開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)外部安全距離普查，推動(dòng)安全防護(hù)距離不達(dá)標(biāo)、安全生產(chǎn)無保障的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)實(shí)施搬遷。全面推動(dòng)化工企業(yè)退城入園，全面提升消防和安全設(shè)施，確保風(fēng)險(xiǎn)降到最低。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)安全管理。全面實(shí)施園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估， 進(jìn)一步提升涉及重點(diǎn)危險(xiǎn)化工工藝和重點(diǎn)監(jiān)管化學(xué)品生 12 / 30產(chǎn)裝置、重大危險(xiǎn)源安全管理自動(dòng)化程度，提高間歇式化工生產(chǎn)機(jī)械化和自動(dòng)化，推動(dòng)液氯自動(dòng)化充裝改造，在有爆炸危險(xiǎn)的工藝裝置、城市燃?xì)?、化學(xué)品輸送管網(wǎng)推廣應(yīng)用阻燃隔爆裝置。到年，所有涉及高危工藝的企業(yè)生產(chǎn)裝置及其輔助裝置實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制，并具備實(shí)現(xiàn)安全聯(lián)鎖和緊急停車功能。第三節(jié) 煙花爆竹堅(jiān)決查處打擊私制、私銷等非法行為，提高煙花爆竹產(chǎn)品市場特別是批發(fā)企業(yè)的準(zhǔn)入條件，從嚴(yán)煙花爆竹采購、儲(chǔ)存、銷售各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品流向登記管理制度。采取切實(shí)可行的政策，疏堵結(jié)合、因地制宜地對(duì)“前店后宅” 、“下店上宅”煙花爆竹零售點(diǎn)進(jìn)行管理和規(guī)范。第四節(jié) 交通運(yùn)輸加大道路、水上交通違法行為打擊力度。鞏固“平安暢通縣市” ，農(nóng)村公路“安保工程”建設(shè)成果，進(jìn)一步完善和落實(shí)機(jī)動(dòng)車安全運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，提高大中型客車、公共汽車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車、重型載貨汽車安全準(zhǔn)入條件和本質(zhì)安全度。打擊“三超一?！?、違規(guī)運(yùn)輸?；奋囕v等嚴(yán)重違法行為，強(qiáng)化“營改非”車輛跟蹤監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊旅游大巴和客車及校車非法改裝、非法營運(yùn)行為。推進(jìn)與有關(guān)部門聯(lián)動(dòng)和信息共享機(jī)制的建立，年底前，完成機(jī)制細(xì)化工作，實(shí)行常態(tài)化聯(lián)合檢查。加強(qiáng)重要橋梁、隧道、內(nèi)河重點(diǎn)水域，重點(diǎn)船舶的安全運(yùn)行監(jiān)管。年底前，全面完成客運(yùn)及道路營運(yùn)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 13 / 30實(shí)施對(duì)客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、工程運(yùn)輸車輛等重點(diǎn)車輛及其駕駛?cè)说膭?dòng)態(tài)監(jiān)控。干線公路重點(diǎn)路段運(yùn)行監(jiān)測覆蓋率達(dá)到以上，營運(yùn)車船定位系統(tǒng)安裝率及入網(wǎng)率達(dá)到以上。年建成“平安交通”示范城市。加強(qiáng)安全培訓(xùn)。持續(xù)保持運(yùn)輸企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格率達(dá)到以上，營運(yùn)車輛駕駛員培訓(xùn)率達(dá)到。第五節(jié) 建設(shè)工程嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)工程參建各方的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化施工許可、現(xiàn)場作業(yè)等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，提高施工安全保障條件。進(jìn)一步強(qiáng)化建筑施工企業(yè)職工安全教育和培訓(xùn)，推進(jìn)連云港建筑施工企業(yè)建立健全施工勞務(wù)人員分類培訓(xùn)制度，確保持證上崗率逐年上升。加大對(duì)企業(yè)違法違規(guī)行為查處力度，并將查處結(jié)果予以通報(bào)，納入全市社會(huì)信用體系，力爭與建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)直接掛鉤。推進(jìn)建筑施工企業(yè)和項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)化，將安全生產(chǎn)納入終身責(zé)任制管理范圍。重點(diǎn)防范施工坍塌，高處墜落，管網(wǎng)泄漏燃爆等安全事故。開展建設(shè)工程起重機(jī)械事故專項(xiàng)整治，推行在建工程項(xiàng)目大型起重設(shè)備備案制度。全面推廣使用人臉識(shí)別系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)防控起重設(shè)備事故，采取人員定位系統(tǒng)確保項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理在崗在位。第六節(jié) 海洋漁業(yè)及船舶加大安全監(jiān)管的執(zhí)法力度，全面開展涉漁“三無”船舶 14 / 30的清理整治工作，保持隱患排查治理常態(tài)化。嚴(yán)格漁船初次檢驗(yàn)、營運(yùn)檢驗(yàn)和船用產(chǎn)品檢驗(yàn)，實(shí)行漁船修造企業(yè)資質(zhì)認(rèn)可制度。推進(jìn)執(zhí)法信息化建設(shè)，提高監(jiān)管、預(yù)警、應(yīng)急信息化保障水平。加大海洋與漁業(yè)安全投入，改善漁船條件，逐步淘汰低馬力木質(zhì)漁船；加快漁船通訊、救生設(shè)施等安全設(shè)施和裝備建設(shè)。建立健全漁業(yè)船員管理信息化平臺(tái)，全面核查各地漁船員持證上崗情況。加強(qiáng)漁港和應(yīng)急能力建設(shè)，建立完善海上漁業(yè)搜救體系。廣泛推動(dòng)“平安漁業(yè)示范縣、鄉(xiāng)、村、船”和“文明漁港” 等創(chuàng)建活動(dòng)，夯實(shí)漁業(yè)安全基層基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)與海事、海警等部門的聯(lián)動(dòng)合作，建立漁政、海監(jiān)執(zhí)法與海域管理動(dòng)態(tài)監(jiān)測聯(lián)動(dòng)和信息共享機(jī)制。強(qiáng)化船舶制造、拆船業(yè)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格管控船塢出租修造船舶行為，建立健全安全監(jiān)管體系，推廣應(yīng)用受限空間作業(yè)人員定位預(yù)警系統(tǒng)。加強(qiáng)受限空間作業(yè)、殘留易燃易爆物、有毒有害物質(zhì)等為重點(diǎn)的隱患排查治理，防范火災(zāi)、爆炸事故發(fā)生，加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)力度，提高漁民安全生產(chǎn)意識(shí)和自救互救能力。 “十三五”期間職務(wù)船員和普通船員持證率逐年提高，最終達(dá)到。完善漁業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織海上綜合應(yīng)急救援演練活動(dòng)。深入開展文明漁港和平安漁業(yè)示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，在“十二五”的基礎(chǔ)上再建成至家國家級(jí)“文明漁港”和至家國家級(jí)“平安漁業(yè)示范縣” 。涉漁“三無”船舶明顯減少，涉漁鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶數(shù)量不再增加。涉漁鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶依法依規(guī)足額購買 15 / 30保險(xiǎn)、配齊安全生產(chǎn)設(shè)施。加強(qiáng)海洋預(yù)報(bào)隊(duì)伍能力建設(shè)，形成“數(shù)據(jù)采集傳輸—處理分析—預(yù)警報(bào)產(chǎn)品制作—產(chǎn)品發(fā)布”業(yè)務(wù)鏈。開展海洋觀測預(yù)報(bào)工作，完善海面風(fēng)場、海浪和海流數(shù)值預(yù)報(bào)系統(tǒng)，推進(jìn)精細(xì)化預(yù)報(bào)系統(tǒng)的建立。加快推進(jìn)海洋機(jī)動(dòng)漁船自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)避碰()建設(shè)，支持海洋漁船(含遠(yuǎn)洋漁船)配備設(shè)備終端，對(duì)超短波機(jī)站進(jìn)行升級(jí)優(yōu)化。第七節(jié) 冶金工貿(mào)全面推進(jìn)冶金工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和達(dá)標(biāo)升級(jí)，開展安全標(biāo)準(zhǔn)化審計(jì)，鞏固安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，為企業(yè)分級(jí)分類監(jiān)管提供依據(jù)。重點(diǎn)開展粉塵涉爆、高溫高毒企業(yè)的隱患排查和專項(xiàng)整治。健全勞動(dòng)密集型加工企業(yè)安全防護(hù)設(shè)施。建立企業(yè)中毒窒息應(yīng)急救援風(fēng)險(xiǎn)告知制度。實(shí)施高溫液態(tài)金屬吊運(yùn)、涉氨制冷企業(yè)、粉塵防爆等安全技術(shù)改造。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部焦化產(chǎn)品、煤氣、氨氣等危險(xiǎn)化學(xué)品和冶煉、電解、鑄造等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。 繼續(xù)推動(dòng)鋼水包吊運(yùn)作業(yè)等危險(xiǎn)環(huán)節(jié)與區(qū)域強(qiáng)制加裝和配備自動(dòng)探測、報(bào)警與聯(lián)鎖、防溜鉤等安全控制裝置。第八節(jié) 農(nóng)業(yè)機(jī)械貫徹落實(shí)《江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》 ，深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“打非治違”和專項(xiàng)整治，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育和隱患排查治理，積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管信息化。深化“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)，構(gòu)建安全監(jiān)管長效機(jī)制，農(nóng)機(jī)萬臺(tái)死亡率控制在以內(nèi)。至年 16 / 30底，全市拖拉機(jī)綜合“三率”水平，比“十二五”末提高個(gè)百分點(diǎn)。第九節(jié) 特種設(shè)備加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，確保人員配備到位、持證上崗，每個(gè)基層市場監(jiān)管分局特種設(shè)備安全監(jiān)察員不少于名，分管領(lǐng)導(dǎo)全部持證。加大對(duì)氣瓶、電梯、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備的動(dòng)態(tài)監(jiān)管和監(jiān)督抽查力度。進(jìn)一步開展小鍋爐、快開門壓力容器、簡易升降機(jī)、涉氨企業(yè)特種設(shè)備等專項(xiàng)整治。建立重大隱患治理與重點(diǎn)設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制。分類推動(dòng)特種設(shè)備使用單位建立故障統(tǒng)計(jì)制度。深化氣瓶信息化建設(shè)，全面完成特種設(shè)備相關(guān)信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)。積極推廣電梯應(yīng)急救援處置平臺(tái)。依法將特種設(shè)備安全納入市安全生產(chǎn)目標(biāo)考核，在用特種設(shè)備使用登記率、作業(yè)人員持證率、檢驗(yàn)合格率、嚴(yán)重隱患整改率、違法行為查處率，特種設(shè)備生產(chǎn)單位、氣瓶充裝與檢驗(yàn)單位依法經(jīng)過許可、核準(zhǔn)。嚴(yán)格開展氣瓶、電梯等特種設(shè)備安全整治，運(yùn)用信息化手段強(qiáng)化終端監(jiān)控，推廣氣瓶身份證式陶瓷二維碼管理和電梯在線維保監(jiān)控管理，逐步實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。抓好建設(shè)電梯安全保障工程。鼓勵(lì)住宅小區(qū)在用電梯投保責(zé)任險(xiǎn)，公眾聚集場所納入全市電梯安全集控平臺(tái)管理，電梯維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行工作質(zhì)量評(píng)價(jià)。第十節(jié) 消防安全全力構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程，提升消防防范和應(yīng)急能力。全面開展火災(zāi)隱患排查整改。加大宣傳力度提 17 / 30高全民消防意識(shí)和自救逃生知識(shí)。推進(jìn)公共消防設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)各縣區(qū)消防規(guī)劃編制和修訂。加強(qiáng)消防組織和消防隊(duì)伍建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按標(biāo)準(zhǔn)建立專職或志愿消防隊(duì)。市政消火栓建設(shè)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)整治易燃易爆單位、人員密集和“三合一”