【文章內(nèi)容簡介】 工業(yè)區(qū)相互爭地現(xiàn)象將不復(fù)存在?？臻g規(guī)劃策略，應(yīng)將這種體制創(chuàng)新的效力發(fā)揮到極致，在徐圩開發(fā)建設(shè)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、港區(qū)建設(shè)和城市拓展的深入研究，結(jié)合相關(guān)科學(xué)規(guī)劃原則，對港區(qū)、園區(qū)、城區(qū)進(jìn)行合理布局。規(guī)劃建設(shè)過程中既要注重在港區(qū)、園區(qū)、城區(qū)之間建立高效率的互動，又要建立相應(yīng)綠色屏障從而實現(xiàn)區(qū)域和諧發(fā)展。第部分 產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位即是明確徐圩片區(qū)的產(chǎn)業(yè)體系和內(nèi)涵構(gòu)成，主要是在“產(chǎn)業(yè)假設(shè)—產(chǎn)業(yè)篩選—體系構(gòu)建—具體論證－詳細(xì)定位”的分析框架下，討論徐圩片區(qū)的產(chǎn)業(yè)體系組合、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系。一、產(chǎn)業(yè)假設(shè)分析基于總體定位分析的結(jié)論，項目組認(rèn)為，徐圩片區(qū)的可能產(chǎn)業(yè)方向主要應(yīng)抓住區(qū)位、區(qū)域和港口三個關(guān)鍵特征，從發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同和臨港產(chǎn)業(yè)比照三個方面，得出一系列的產(chǎn)業(yè)假設(shè)方向，作為徐圩片區(qū)產(chǎn)業(yè)篩選分析的基礎(chǔ)。（一）依托區(qū)位條件做好國際通道連云港是新亞歐大陸橋的東方橋頭堡，是中亞東歐、我國中西部地區(qū)與東北亞地區(qū)的重要對接節(jié)點，可在之間的經(jīng)濟(jì)往來中挖掘大量的商業(yè)機會。其一，日韓產(chǎn)品可由連云港港進(jìn)入到淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)、中西部地區(qū)，甚至中亞、東歐地區(qū)，徐圩片區(qū)可發(fā)展倉儲物流業(yè)、專業(yè)批發(fā)交易業(yè)、逆向物流業(yè)與流通加工業(yè)；其二，中西部資源與產(chǎn)品可由連云港港出口到日韓等國外地區(qū)，徐圩片區(qū)可發(fā)展倉儲物流業(yè)與流通加工業(yè)；其三，中亞的產(chǎn)品可由連云港港出口到環(huán)太平洋地區(qū)，徐圩片區(qū)可發(fā)展倉儲物流業(yè)與流通加工業(yè)。（二）依托區(qū)域經(jīng)濟(jì)做好協(xié)同錯位連云港分屬兩大不同的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，即隴海蘭新產(chǎn)業(yè)帶與淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)。隴海蘭新產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展關(guān)系到國家東中西平衡發(fā)展，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的振興有利于加強中國沿海區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟肋，因此徐圩片區(qū)的開發(fā)要站在更高的視野來考慮自身發(fā)展，實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的協(xié)同錯位。從隴海產(chǎn)業(yè)帶沿線各城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析來看，區(qū)域內(nèi)主要產(chǎn)業(yè)集群有交通運輸設(shè)備、黑色金屬冶煉與壓延加工、裝備制造、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)以及專業(yè)設(shè)備制造。從成本高效和緩解環(huán)境壓力的角度來看，徐圩片區(qū)可對中西部地區(qū)具環(huán)境污染的資源加工型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合，可以發(fā)展鋼鐵冶煉、有色金屬冶煉、石油化工與煤化工等基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)；從產(chǎn)業(yè)帶動和服務(wù)角度來看，徐圩片區(qū)可以依托沿海的優(yōu)越區(qū)位，可以發(fā)展清潔能源設(shè)備產(chǎn)業(yè)，服務(wù)于中西部地區(qū)的環(huán)境保護(hù)工程。從淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析來看，區(qū)域內(nèi)主要產(chǎn)業(yè)集群有汽車、紡織、新能源、機械制造業(yè)、木材加工、化工、建材、冶金、無機非金屬材料、輸變電設(shè)備、食品加工等。從產(chǎn)業(yè)協(xié)同的角度來看，徐圩片區(qū)可以發(fā)展汽車零配件產(chǎn)業(yè)、合成材料、金屬加工、石油化工、鹽化工、基礎(chǔ)零部件、石化設(shè)備、港口物流設(shè)備、建材、木材加工以及能源產(chǎn)業(yè)。（三）依托港口資源做大臨港經(jīng)濟(jì)依托港口發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)在國內(nèi)外已形成一套成熟的發(fā)展模式。臨港產(chǎn)業(yè)主要由港口直接產(chǎn)業(yè)、港口共生產(chǎn)業(yè)、港口依存產(chǎn)業(yè)與港口關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)組成。其中，港口直接產(chǎn)業(yè)，主要指以港口裝卸運輸功能為主的裝卸主業(yè)；港口共生產(chǎn)業(yè)，指與港口裝卸主業(yè)有著緊密聯(lián)系的海運業(yè)、集疏運業(yè)、倉儲業(yè)等；港口依存產(chǎn)業(yè)，指憑借港口綜合條件而形成的石化、鋼鐵、電力、有色金屬、船舶修造、裝備制造、木材加工、農(nóng)產(chǎn)品加工等；港口關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，指與上述三類產(chǎn)業(yè)相關(guān)的金融、保險、商貿(mào)、娛樂等服務(wù)業(yè)。結(jié)合臨港產(chǎn)業(yè)相關(guān)理論，項目組進(jìn)行了大量的國內(nèi)外港口區(qū)域的產(chǎn)業(yè)類型研究。研究的國外港口主要有日本的橫濱、荷蘭的鹿特丹、比利時的安特衛(wèi)普、韓國的釜山、美國的巴爾的摩以及德國的漢堡。表：國外港口產(chǎn)業(yè)類型研究臨港產(chǎn)業(yè)橫濱鹿特丹安特衛(wèi)普釜山巴爾的摩漢堡物流√√√√√√石油化工√√√√√√金屬冶煉√√√√√機械√√√√汽車√√√船舶制造√√√√√√食品加工√√√√電子√√木材加工√研究的國內(nèi)港口主要有日照港、青島港、煙臺港、大連港、寧波港、曹妃甸、湛江港以及防城港。表：國內(nèi)港口產(chǎn)業(yè)類型研究臨港區(qū)域臨港產(chǎn)業(yè)日照港冶金、液體化工、木制品加工、糧油加工、漿紙、能源、造船、制糖等青島港重工業(yè)、石油化工、汽車工業(yè)、家電電子、船舶工業(yè)煙臺港石化、冶金、造船、汽車、電子、工程機械、能源等大連港石化、裝備制造、船舶制造、電子信息、集裝箱制造、港口物流等寧波港石化、鋼鐵、電力、修造船、精細(xì)化工、精密機械、汽車零配件、物流 曹妃甸鋼鐵、石化、裝備制造、港口物流、電力、海水淡化、建材、環(huán)保等湛江港石化、鋼鐵、修造船、機械制造、造紙、糧油加工、國際貿(mào)易、倉儲物流防城港鋼鐵、重型機械、能源、修造船、港口運輸、物流和精細(xì)化工通過理論與案例研究，結(jié)合徐圩片區(qū)的具體情況，可選擇的產(chǎn)業(yè)方向包括港口物流產(chǎn)業(yè)、金屬冶煉、精細(xì)化工、物流設(shè)備制造、糧油加工、紙制品產(chǎn)業(yè)、食品加工產(chǎn)業(yè)、家電電子產(chǎn)業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)、船舶業(yè)、工程機械、木材及木制品加工業(yè)、建材產(chǎn)業(yè)、海水淡化、農(nóng)產(chǎn)品加工等?；谌齻€層面四個維度的分析，得出徐圩片區(qū)的備選產(chǎn)業(yè)列表：表：徐圩片區(qū)備選產(chǎn)業(yè)分析分析角度備選產(chǎn)業(yè)區(qū)位物流通道價值倉儲物流業(yè)、專業(yè)批發(fā)交易業(yè)、逆向物流業(yè)與流通加工業(yè)區(qū)域中西部地區(qū)鋼鐵冶煉、有色金屬冶煉、石油化工、煤化工、清潔能源設(shè)備產(chǎn)業(yè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)汽車零配件產(chǎn)業(yè)、合成材料、金屬加工、石油化工、鹽化工、基礎(chǔ)零部件、石化設(shè)備、港口物流設(shè)備、建材、木材加工以及能源產(chǎn)業(yè)港口理論與案例港口物流產(chǎn)業(yè)、金屬冶煉、精細(xì)化工、物流設(shè)備制造、糧油加工、紙制品產(chǎn)業(yè)、食品加工產(chǎn)業(yè)、家電電子產(chǎn)業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)、船舶業(yè)、工程機械、木材及木制品加工業(yè)、建材產(chǎn)業(yè)、海水淡化、農(nóng)產(chǎn)品加工通過歸納整理后，徐圩片區(qū)可發(fā)展的產(chǎn)業(yè)有：倉儲物流業(yè)、專業(yè)批發(fā)產(chǎn)業(yè)、逆向物流業(yè)、加工物流產(chǎn)業(yè)、鋼鐵冶煉產(chǎn)業(yè)、煤化工、合成材料、電力、汽車及零配件產(chǎn)業(yè)、金屬加工產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)零部件產(chǎn)業(yè)、船舶及零配件產(chǎn)業(yè)、石化設(shè)備產(chǎn)業(yè)、港口物流設(shè)備產(chǎn)業(yè)、有色金屬冶金、工程機械產(chǎn)業(yè)、清潔能源設(shè)備產(chǎn)業(yè)、鹽化工、石化產(chǎn)業(yè)、精細(xì)化工、紙制品產(chǎn)業(yè)、食品加工產(chǎn)業(yè)、家電電子產(chǎn)業(yè)、木材及木制品加工業(yè)、建材產(chǎn)業(yè)、海水淡化產(chǎn)業(yè)。二、產(chǎn)業(yè)定位分析（一）產(chǎn)業(yè)定位原則項目組對于開放性產(chǎn)業(yè)假設(shè)的篩選，遵循以下幾個原則：、產(chǎn)業(yè)適合性產(chǎn)業(yè)適合性是指區(qū)域基本條件或核心資源可以支持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。具體到徐圩片區(qū)，可重點考察以下兩個方面：一是依托臨港條件可以發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，重點考慮綜合利用港口資源所衍生的產(chǎn)業(yè)，二是依托土地資源可發(fā)展以大進(jìn)大出為典型特征的產(chǎn)業(yè)。、政策支持性從產(chǎn)業(yè)的政策支持性上看，可重點從兩個方面進(jìn)行考察：一是符合國家和省域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局支持的產(chǎn)業(yè)；二是符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)振興計劃的產(chǎn)業(yè)。目前可重點考慮年以來我國陸續(xù)出臺的汽車、鋼鐵、紡織、裝備制造、船舶、電子信息、輕工、石化、有色金屬和物流等十大產(chǎn)業(yè)振興計劃。、市場成長性市場成長性是指未來具有較大市場空間的產(chǎn)業(yè)，可重點對以下兩類產(chǎn)業(yè)給予關(guān)注：一是未來的朝陽性產(chǎn)業(yè)，如生態(tài)經(jīng)濟(jì)、健康經(jīng)濟(jì)；二是與全球的可持續(xù)發(fā)展以及我國節(jié)能減排戰(zhàn)略相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。、近期操作性近期操作性是指徐圩片區(qū)開發(fā)現(xiàn)實可能性較高的產(chǎn)業(yè)，可重點從兩個方面進(jìn)行考察：一是目前在談大型產(chǎn)業(yè)項目涉及的產(chǎn)業(yè)；二是北部板橋工業(yè)園已入駐的產(chǎn)業(yè)項目，相當(dāng)于徐圩片區(qū)擁有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。、產(chǎn)業(yè)協(xié)同性產(chǎn)業(yè)協(xié)同性的考察主要立足于中西部與淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)兩大區(qū)域，從以下兩個方面入手：一是能夠?qū)^(qū)域內(nèi)強勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)行配套，強化主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)；二是能夠?qū)^(qū)域弱勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)行提升，補足“產(chǎn)業(yè)短板”的產(chǎn)業(yè)。、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性要求徐圩片區(qū)的產(chǎn)業(yè)間具有耦合性，可重點從兩個方面進(jìn)行考察：一是要發(fā)展能形成一種安全的產(chǎn)業(yè)體系，保證現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)增長又追求未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)；二是發(fā)展能形成能量與物質(zhì)的循環(huán)的綠色產(chǎn)業(yè)體系的產(chǎn)業(yè)。、產(chǎn)業(yè)競爭性產(chǎn)業(yè)競爭性要求徐圩片區(qū)相比類似區(qū)域在發(fā)展該產(chǎn)業(yè)上具有較強競爭性?？芍攸c考察兩個方面：一是基于港口、土地、煤炭、水等優(yōu)勢資源地利用，能形成綜合優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)；二是在連云港具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與科研優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。（二）產(chǎn)業(yè)篩選分析、產(chǎn)業(yè)評價以產(chǎn)業(yè)假設(shè)分析所獲得可能產(chǎn)業(yè)方向為基礎(chǔ)，依據(jù)產(chǎn)業(yè)定位原則或產(chǎn)業(yè)分析模型對每一個產(chǎn)業(yè)假設(shè)方向進(jìn)行綜合評價。表：徐圩片區(qū)產(chǎn)業(yè)篩選分析其中，為分，代表較好；為分，代表一般；為分，代表較差。、產(chǎn)業(yè)篩選基于產(chǎn)業(yè)定位原則，將備選產(chǎn)業(yè)進(jìn)行評價，可將備選產(chǎn)業(yè)分為兩類：其一是得分為分以上（包括分）的產(chǎn)業(yè)，其二是得分為分以下產(chǎn)業(yè)。項目組建議徐圩片區(qū)重點發(fā)展綜合得分為分以上（包括分）的產(chǎn)業(yè)。分別為：——港口物流業(yè)：倉儲物流業(yè)、專業(yè)批發(fā)產(chǎn)業(yè)、逆向物流業(yè)、加工物流業(yè)；——裝備制造業(yè)：基礎(chǔ)零部件產(chǎn)業(yè)、汽車及零配件產(chǎn)業(yè)、船舶及零配件產(chǎn)業(yè)、石化設(shè)備產(chǎn)業(yè)、港口物流設(shè)備產(chǎn)業(yè)、工程機械業(yè)；——金屬冶煉及加工業(yè)：鋼鐵冶煉、有色金屬冶煉、金屬加工產(chǎn)業(yè)；——化工產(chǎn)業(yè)：石油化工、煤化工、鹽化工、合成材料、精細(xì)化工、海水淡化產(chǎn)業(yè)；——清潔能源產(chǎn)業(yè)：多聯(lián)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源設(shè)備產(chǎn)業(yè)。三、產(chǎn)業(yè)體系組合（一）產(chǎn)業(yè)體系組合內(nèi)涵依據(jù)產(chǎn)業(yè)篩選分析的結(jié)果，對相應(yīng)產(chǎn)業(yè)門類按主題功能相近性進(jìn)行歸類整理，可以得到徐圩片區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)如下：港口物流業(yè)、金屬冶煉及加工業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)和清潔能源產(chǎn)業(yè)。其中，各個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在徐圩片區(qū)產(chǎn)業(yè)體系中所扮演的地位和作用如下：圖：連云港徐圩片區(qū)產(chǎn)業(yè)體系組合（）港口物流業(yè)對于徐圩片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，屬于戰(zhàn)略支撐性產(chǎn)業(yè)，具有戰(zhàn)略先導(dǎo)價值，主要體現(xiàn)在兩個方面：其一，依托港口與鐵路發(fā)展港口物流產(chǎn)業(yè)是徐圩片區(qū)最現(xiàn)實的選擇，可以更大地發(fā)揮其國際通道的商業(yè)價值，并服務(wù)于中西部地區(qū)；其二，港口物流業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)有著廣泛的聯(lián)系，在原料采購、產(chǎn)品流通、信息暢通等方面都會有力地支持金屬冶煉及加工業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)、裝備制造等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（）金屬冶煉及加工業(yè)對于徐圩片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，屬于戰(zhàn)略重點產(chǎn)業(yè)，是徐圩片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要支撐之一，主要體現(xiàn)在兩個方面：其一，金屬冶煉及加工業(yè)具有規(guī)模大、資金密集的特點，向下游可延伸和帶動機械制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)生較大的能極帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；其二，能與中西部地區(qū)與淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)形成產(chǎn)業(yè)協(xié)同錯位，為兩大區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供金屬原材料。（）化工產(chǎn)業(yè)對于徐圩片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，屬于戰(zhàn)略重點產(chǎn)業(yè)，是徐圩片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要支撐之一。主要體現(xiàn)在兩個方面：其一，化工產(chǎn)業(yè)能貢獻(xiàn)較大經(jīng)濟(jì)規(guī)模，提升連云港在中西部與淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)地位；其二，發(fā)展煉化一體化、煤化工、海洋化工、生物化工，整合江蘇沿?；ぎa(chǎn)業(yè)帶，可以形成“大化工”的產(chǎn)業(yè)集群。（）清潔能源產(chǎn)業(yè)對徐圩片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，屬于戰(zhàn)略延伸產(chǎn)業(yè)，潛力巨大，主要體現(xiàn)在兩個方面：其一，基于清潔能源示范項目，實現(xiàn)設(shè)備生產(chǎn)、技術(shù)與服務(wù)輸出，做大產(chǎn)業(yè)集群，為徐圩片區(qū)貢獻(xiàn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模；其二，發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)能提升徐圩片區(qū)的整體形象，實現(xiàn)徐圩片區(qū)的后發(fā)跨越，并與鋼鐵、石化產(chǎn)業(yè)形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。（）裝備制造產(chǎn)業(yè)對徐圩片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，屬于戰(zhàn)略延伸產(chǎn)業(yè)，主要體現(xiàn)在兩個方面：其一，涉及領(lǐng)域多，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，與鋼鐵、石化、港口物流等產(chǎn)業(yè)都有一定聯(lián)系；其二，裝備制造業(yè)打通了金屬冶煉及加工業(yè)的下游，有助于徐圩片區(qū)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)安全。（二）產(chǎn)業(yè)體系關(guān)系分析徐圩片區(qū)產(chǎn)業(yè)體系組合，不僅內(nèi)部之間存在著有機聯(lián)系，而且還能與江蘇沿海、中西部、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)、日韓及中亞地區(qū)建立起緊密聯(lián)系。 徐圩片區(qū)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部聯(lián)系圖：連云港徐圩片區(qū)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部聯(lián)系徐圩片區(qū)產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)部的聯(lián)系主要體現(xiàn)在三個方面：其一，港口物流產(chǎn)業(yè)為金屬冶煉及加工業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)以及清潔能源產(chǎn)業(yè)提供物流服務(wù)支持，促進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；其二，金屬冶煉及加工業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)與清潔能源產(chǎn)業(yè)三者之間可以形成產(chǎn)業(yè)間物質(zhì)與能源的循環(huán)，其中金屬冶煉及加工業(yè)可以為清潔能源產(chǎn)業(yè)提供金屬原材料與鋼鐵高爐氣，而清潔能源產(chǎn)業(yè)可以為金屬冶煉及加工業(yè)提供蒸汽、合成氣以及電力；化工產(chǎn)業(yè)可以為清潔能源產(chǎn)業(yè)提供煉油副產(chǎn)品石油焦，而清潔能源產(chǎn)業(yè)可以為化工產(chǎn)業(yè)提供氫氣、蒸汽與電力；其三，金屬冶煉及加工業(yè)為裝備制造業(yè)提供金屬原材料，而裝備制造業(yè)為港口物流、化工產(chǎn)業(yè)提供相關(guān)設(shè)備。 徐圩片區(qū)產(chǎn)業(yè)與外部聯(lián)系圖：連云港徐圩片區(qū)產(chǎn)業(yè)外部聯(lián)系徐圩片區(qū)與外部的聯(lián)系具體表現(xiàn)為與四個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)互動：其一是與中西部及中亞地區(qū)產(chǎn)業(yè)互動：通過物流服務(wù)為中西部及中亞地區(qū)產(chǎn)品出口提供物流服務(wù)；以中西部及中亞地區(qū)的資源為基礎(chǔ)發(fā)展加工物流產(chǎn)業(yè)；發(fā)展重化工產(chǎn)業(yè)為中西部地區(qū)提供鋼鐵、石化基礎(chǔ)產(chǎn)品；發(fā)展裝備制造業(yè)為中西部提供零配件；發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)對中西部進(jìn)行清潔能源技術(shù)與設(shè)備輸出。其二是與淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)互動：為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的企業(yè)產(chǎn)品出口提供物流服務(wù)；發(fā)展重化工產(chǎn)業(yè)為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)提供鋼鐵石化原材料；發(fā)展裝備制造業(yè)為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的機械制造企業(yè)提供基礎(chǔ)零配件。其三是與江蘇沿海區(qū)域的聯(lián)系：發(fā)展重化工產(chǎn)業(yè)為江蘇沿海地區(qū)提供鋼鐵、石化基礎(chǔ)產(chǎn)品；發(fā)展裝備制造業(yè)為江蘇沿海地區(qū)提供基礎(chǔ)零配件，如與鹽城的汽車產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)互動。其四是與日韓的產(chǎn)業(yè)互動：承接日韓的逆向物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，如二手車組裝等，為日韓產(chǎn)品從中西部進(jìn)口物資，或出口到中亞提供國際物流服務(wù)。四、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃主要從“產(chǎn)業(yè)大類分析產(chǎn)業(yè)方向確定產(chǎn)業(yè)細(xì)類分析產(chǎn)業(yè)目標(biāo)制訂”四個角度對港口物流業(yè)、金屬冶煉及加工業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)與裝備制造業(yè)進(jìn)行了分析與論證。產(chǎn)業(yè)大類分析，實現(xiàn)了從宏觀到微觀的研判，涉及國家產(chǎn)業(yè)布局到產(chǎn)業(yè)機會選擇，不僅具體論證了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可能，而且指出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大體方向；產(chǎn)業(yè)方向確定，基于確定的產(chǎn)業(yè)大類進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)鏈的解構(gòu)與分類，并根據(jù)發(fā)展條件、發(fā)展趨勢與產(chǎn)業(yè)集群確定產(chǎn)業(yè)細(xì)類；產(chǎn)業(yè)細(xì)類分析，以“三層面五角度”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展論證模型對產(chǎn)業(yè)細(xì)類進(jìn)行論證，并得出產(chǎn)業(yè)詳細(xì)定位；產(chǎn)業(yè)目標(biāo)制訂，以定性分析與定量分析為手段，從近期發(fā)展目標(biāo)與遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)兩個角度對其進(jìn)行確定。表：產(chǎn)業(yè)發(fā)展論