【文章內(nèi)容簡介】 地系統(tǒng)；建立并完善城市防洪治澇指揮體系，不斷完善防震減災(zāi)體系建設(shè)；實現(xiàn)主城區(qū)城市建設(shè)功能和品質(zhì)的提升，實現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、智慧的發(fā)展目標。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁諳絞。經(jīng)過“十三五”時期的建設(shè)，大連初步建成東北亞國際航運中心、國際物流中心、國際貿(mào)易中心、區(qū)域性金融中心和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺詐機憒。表 “十三五”主城區(qū)主要規(guī)劃指標體系表指標分類具體指標現(xiàn)狀值規(guī)劃值交通設(shè)施公路密度（公里百平方公里）人均公路里程（公里萬人）核心區(qū)人均道路面積（平方米人）核心區(qū)道路網(wǎng)密度（公里平方公里）軌道線路長度（公里）公交車擁有量（標臺萬人）生態(tài)宜居供氣能力（億立方米年）居民天然氣氣化率()集中供熱率（）清潔能源供熱率（）城市污水處理率（）污泥處理率（）城市生活垃圾無害化處理率（）城市生活垃圾資源化利用率（）城市人均公園綠地（平方米）民生保障城鎮(zhèn)化率（）注：交通設(shè)施中公路相關(guān)指標為市域范圍內(nèi)。表 “十三五”主城區(qū)其他規(guī)劃指標體系表指標分類具體指標現(xiàn)狀值規(guī)劃值交通設(shè)施公路總里程（公里）城市快速路里程（公里）生態(tài)宜居公建商業(yè)天然氣氣化率()工業(yè)天然氣氣化率()集中供熱面積（平方米）供熱管網(wǎng)輸送效率（）熱電聯(lián)產(chǎn)供熱率（）中水回用率（）路燈自動化監(jiān)控覆蓋率（）高效、低耗燈具普及率（）中心城區(qū)道路裝燈率（）城市綠化覆蓋率（）散裝水泥應(yīng)用率（）粉煤灰綜合利用率（）民生保障住房保障覆蓋率（）防災(zāi)減災(zāi)防空警報音響覆蓋率（）綜合管廊密度（公里平方公里）行業(yè)發(fā)展采用裝配式建筑基礎(chǔ)率（）勘察設(shè)計集成應(yīng)用率（）注：交通設(shè)施中公路總里程指標為市域范圍內(nèi)。（）金普新區(qū)。進一步推進大連東北亞國際航運中心核心區(qū)與客運樞紐建設(shè)，完善輻射東北地區(qū)的集疏運體系；加強舊城改造和新城建設(shè)，完善市政公用設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施；健全社會服務(wù)及居住服務(wù)功能，優(yōu)化人居環(huán)境，提升水資源與能源保障能力，強化信息服務(wù)效率和功能。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍。經(jīng)過“十三五”時期的建設(shè)，金普新區(qū)將成為老工業(yè)基地轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的先導區(qū)、新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的先行區(qū)、體制機制創(chuàng)新與國家自主創(chuàng)新的示范區(qū)，基本建成國際化、現(xiàn)代化、智慧化、生態(tài)化、法治化新區(qū)。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅。表 “十三五”金普新區(qū)主要規(guī)劃指標體系表序號具體指標現(xiàn)狀值規(guī)劃值城市污水處理率（）城市生活垃圾無害化處理率（）城區(qū)垃圾分類收集率（）建成區(qū)綠化覆蓋率（）（）普蘭店區(qū)。到年，全區(qū)綜合經(jīng)濟實力顯著增強，園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈體系基本成型，服務(wù)業(yè)集聚區(qū)基本形成，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套同步推進，公共服務(wù)功能基本完備，生態(tài)文明基本建立，人民生活水平大幅提升，小康社會全面建成。普蘭店區(qū)將建設(shè)成為大連市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承載區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的示范區(qū)和現(xiàn)代化大連新城區(qū)。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞。（）瓦房店、莊河、長海等個規(guī)劃城區(qū)。以生態(tài)文明建設(shè)為核心，以滿足當?shù)鼐用窆ぷ骱蜕钚枰獮槟繕?，?gòu)建瓦房店市、莊河市和長?？h等區(qū)域的城市建設(shè)體系，強化基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力，提升新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，如期全面建成小康社會。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘。經(jīng)過“十三五”時期的建設(shè)，莊河市將初步建成北黃?，F(xiàn)代化生態(tài)型港口城市；長?？h將成為中國最大現(xiàn)代海洋牧場先行示范區(qū)、中國現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)旗艦、中國首個群島型國際旅游休閑度假區(qū)、世界著名的海島旅游目的地。稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶欏灣鯧。表 “十三五”其他城區(qū)主要規(guī)劃指標體系表城區(qū)名稱具體指標現(xiàn)狀值規(guī)劃值瓦房店城區(qū)城區(qū)城市污水處理率（）—城市污泥無害化處理率（）—≥再生水利用率達到（）—莊河城區(qū)城市污水處理率（）城市生活垃圾無害化處理率（）城鎮(zhèn)人均公共綠地面積（）城市集中供熱率（）城市天然氣普及率（）長海縣城區(qū)城市污水處理率（）≥城市生活垃圾無害化處理率（）城市集中供熱率（）≥四、“十三五”城市建設(shè)主要任務(wù)與重大項目布局（一）主城區(qū)。．加大路網(wǎng)建設(shè)力度，打造“一小時城市圈”。（）構(gòu)建市域一體化公路網(wǎng)格局。大連市“十三五”公路網(wǎng)建設(shè)的主要目標是：到年，形成與區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)、功能布局完善、服務(wù)水平優(yōu)良、規(guī)模適度超前的公路網(wǎng)絡(luò)，顯著提升大連市公路網(wǎng)的機動性，為充分發(fā)揮大連作為東北亞國際航運中心、國際物流中心、國際貿(mào)易中心、區(qū)域性金融中心的區(qū)位優(yōu)勢提供支撐。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫。從功能來講，“十三五”期間，大連市公路網(wǎng)將形成“一個體系、兩翼發(fā)展、三層網(wǎng)絡(luò)、四種功能”的一體化路網(wǎng)格局：溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹紼。一個體系：公路網(wǎng)形成級配合理、疏密有度的路網(wǎng)體系。 兩翼發(fā)展：配合“一軸兩翼”格局，支撐沿渤、黃海城鎮(zhèn)發(fā)展翼的發(fā)展。 三層網(wǎng)絡(luò)：構(gòu)建高速公路、干線公路和農(nóng)村公路三層路網(wǎng)層級。 四種功能：具備經(jīng)濟通道、物流運輸、旅游觀光和疏港運輸四種功能。 大連市“十三五”公路網(wǎng)發(fā)展的具體目標如下： ①高速公路：到“十三五”期末，大連高速公路網(wǎng)通車里程達到公里以上，實現(xiàn)區(qū)縣的全覆蓋、中心城與相鄰區(qū)縣之間高速直連，城際路網(wǎng)不斷完善，省際通行能力和主通道服務(wù)能力進一步增強。 鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團藺締崳惲。②干線公路：到“十三五”期末，大連干線公路技術(shù)狀況明顯改善，一級比重達到，斷頭路、等外路、無鋪裝路面基本消除。 懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚銥鯊。③農(nóng)村公路：農(nóng)村公路發(fā)展質(zhì)量和通暢水平大幅提升，實現(xiàn)所有屯通油路。農(nóng)村公路安保防護和配套橋涵基本完善，完成農(nóng)村客運優(yōu)選路段米窄路面公路改造，安全性和抗災(zāi)能力顯著增強，基本形成廣泛覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊、安全有保障的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。 謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)輪。④養(yǎng)護水平：路網(wǎng)運行高效順暢，高速公路優(yōu)良路率不低于，干線公路優(yōu)良路率不低于，農(nóng)村公路平均優(yōu)良路率達以上，中等以上比例達以上。農(nóng)村公路基本實現(xiàn)“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”。干線公路實現(xiàn)機械化養(yǎng)護，農(nóng)村公路大中修基本實現(xiàn)機械化。 咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為練?！笆濉逼陂g，大連市公路建設(shè)的主要任務(wù)是：①有序推進高速公路建設(shè)。進一步完善路網(wǎng)連接，增強省際、區(qū)域和縣際間通道運輸能力。推進新增國家高速公路網(wǎng)剩余路段的建設(shè)，實現(xiàn)通道擁堵路段的擴容改造，加快推動城際間具有重要作用的地方高速公路建設(shè)，積極支持具備條件的剩余地方高速公路項目前期工作和開工建設(shè)。繼續(xù)完善高速公路主骨架，新建太平灣北疏港高速公路。 瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴減籩諏戀。②加快完善干線公路網(wǎng)絡(luò)。以服務(wù)于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展、民生改善、安全綠色為重點，強化干線公路提級改造和路面改造工程，提高干線公路的通行能力和服務(wù)水平，進一步完善干線交通網(wǎng)絡(luò)。注重提升干線公路網(wǎng)的機動性和連通性，與高速公路共同構(gòu)成大連市運輸主通道。建設(shè)任務(wù)主要包括：重點建設(shè)主城區(qū)輻射周邊的干線公路網(wǎng)；加強城鎮(zhèn)化快速發(fā)展地區(qū)干線公路升級改造；推進服務(wù)于旅游、樞紐、工業(yè)園區(qū)等功能性干線升級改造；加快斷頭路、瓶頸路段的改造，提升路網(wǎng)連通度。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘。到“十三五”期末，大連市干線公路網(wǎng)將形成“一環(huán)兩翼四縱五橫多連”的干線公路網(wǎng)格局： 一環(huán)：丹東線（原濱海公路）。 兩翼：鶴大線和黑大線。 四縱： 張莊線、蓋普線、蓋亮線、莊西線。 五橫：丹交線、 塔營線、青寧線、海皮線、長長線。 多連：大連至旅順中部通道、陳元線、東龍線、新得線、唐南線、麥唐線、莊龍線、英樓線、崔桂線、劉大線、大鹽線、馬北線、黃渤海濱海公路連接線等。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦。③提高農(nóng)村公路通暢水平，推進通屯油路和縣鄉(xiāng)公路改造建設(shè)。“十三五”期間，農(nóng)村公路建設(shè)的首要任務(wù)是推進通屯油路建設(shè)。以中心城鎮(zhèn)和“十節(jié)點”為重點，采取集中連片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體推進的方式，推進農(nóng)村公路建設(shè)。到“十三五”期末，實現(xiàn)全市所有自然屯通油路的目標，解決群眾出行難問題。 風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙。以加強景區(qū)、園區(qū)、高速公路、港站樞紐和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)等類連接公路建設(shè)為重點，加快推進一批對經(jīng)濟社會發(fā)展有重要作用的縣鄉(xiāng)公路改造工程，為提高區(qū)域自我發(fā)展能力提供交通保障。重點工程如表。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮。表大連市高速公路及干線公路網(wǎng)重點建設(shè)項目情況表序號公路名稱技術(shù)等級建設(shè)性質(zhì)大連境內(nèi)里程（公里）功能描述太平灣北疏港高速高速新建服務(wù)于太平灣核心港區(qū)、太平灣沿海經(jīng)濟區(qū)。渤海大道高速一期工程快速路新建服務(wù)于普灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。丹東線（原濱海公路）一級、二級大中修、改擴建連接太平灣沿海經(jīng)濟區(qū)、長興島經(jīng)濟區(qū)、普灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、金石灘國家旅游度假區(qū)、登沙河產(chǎn)業(yè)區(qū)、花園口經(jīng)濟區(qū)等重要節(jié)點。鶴大線一級、二級大中修、改擴建連接大連經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、登沙河產(chǎn)業(yè)區(qū)、花園口港區(qū)、花園口經(jīng)濟區(qū)、大連新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟區(qū)等重要節(jié)點。黑大線一級、二級大中修、改擴建連接普灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、大連灣臨海裝備制造業(yè)聚集區(qū)、太平灣沿海經(jīng)濟區(qū)等重要節(jié)點。莊西線一級大中修連接大連新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟區(qū)等重要節(jié)點。長長線一級、二級大中修連接長興島港區(qū)、長興島經(jīng)濟區(qū)、復州城鎮(zhèn)、老虎屯鎮(zhèn)、瓦房店軸承產(chǎn)業(yè)園區(qū)、蓮山街道、皮口港區(qū)、大連皮楊中心產(chǎn)業(yè)區(qū)、長海機場、長山群島海洋生態(tài)經(jīng)濟區(qū)等重要節(jié)點。張莊線一級、二級大中修連接大連新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟區(qū)、莊河冰峪旅游度假區(qū)、莊河港區(qū)、仙人洞鎮(zhèn)、塔嶺鎮(zhèn)等節(jié)點。蓋亮線一級、三級大中修連接龍門旅游度假區(qū)、普灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、小窯灣國際商務(wù)區(qū)、金石灘國家旅游度假區(qū)、大連經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等節(jié)點。丹交線一級、二級、三級大中修、改擴建、新建連接長興島港區(qū)、普灣港區(qū)、瓦房店軸承產(chǎn)業(yè)園區(qū)、蓮山街道、磨盤鄉(xiāng)、城山鎮(zhèn)、太平嶺鄉(xiāng)、大營鎮(zhèn)等節(jié)點。塔營線二級、四級改擴建連接莊河冰峪旅游度假區(qū)。青寧線二級大中修連接青堆鎮(zhèn)、仙人洞鎮(zhèn)、莊河冰峪旅游度假區(qū)、安波旅游度假區(qū)、安波鎮(zhèn)、太平灣核心港區(qū)、太平灣沿海經(jīng)濟區(qū)等節(jié)點。（）完善城市路網(wǎng)功能建設(shè)?！笆濉逼陂g，大連市城市道路建設(shè)的主要目標是：適應(yīng)城市總體規(guī)劃和綜合交通規(guī)劃對道路交通系統(tǒng)的發(fā)展要求，加大路網(wǎng)建設(shè)力度，提升路網(wǎng)密度，改善道路網(wǎng)等級結(jié)構(gòu)。堅持“可持續(xù)發(fā)展、以人為本”的理念，以建設(shè)完善的城市道路網(wǎng)絡(luò)為目標，圍繞城市熱點發(fā)展區(qū)域，面向民生發(fā)展的迫切需求，分析、評價、調(diào)整、完善城市道路系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和布局，逐步完善以城市快速路、主干路為主骨架，次干路、支路為補充，功能完善、快捷、方便，具有相當容量的城市道路系統(tǒng)，以滿足大連城市人口增長、建設(shè)用地擴大而帶來的交通需求的增大，并充分考慮道路網(wǎng)實施的可能性。從實際出發(fā)，堅持新建與改造相結(jié)合、遠期規(guī)劃與近期建設(shè)相結(jié)合、規(guī)劃與管理相結(jié)合，保證規(guī)劃路網(wǎng)的可操作性。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)鮭。針對現(xiàn)狀道路系統(tǒng)存在的主要問題，“十三五”期間，城市道路網(wǎng)建設(shè)的主要任務(wù)是：加強城市快速路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，有序推進主次干路及支路建設(shè)，改善交叉口和瓶頸路段，打通斷頭路，改善城市道路網(wǎng)等級結(jié)構(gòu)。具體目標包括：快速路里程新增公里，快速路總里程達到公里；道路網(wǎng)密度指標由現(xiàn)狀的公里平方公里提高至 公里平方公里，增加主次干路及支路道路總里程約公里；核心區(qū)道路總里程達到公里。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤。①加強快速路網(wǎng)建設(shè)，服務(wù)區(qū)域交通聯(lián)系。通過“向山要空間，向海要路由”，加快“內(nèi)外兩環(huán)、五橫六縱”快速路網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建東港商務(wù)區(qū)、鉆石海灣、新機場沿岸商務(wù)區(qū)、金普新區(qū)、生態(tài)科技創(chuàng)新城、高新區(qū)、旅順口區(qū)等城市區(qū)域間快速聯(lián)系通道，服務(wù)和支撐城市區(qū)域發(fā)展需求。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純。②完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，滿足城市交通需求。結(jié)合全域城市化發(fā)展進程及各區(qū)域交通需求，把握城市交通發(fā)展建設(shè)重點，加大瓶頸區(qū)域的疏解通道建設(shè)力度，分階段、分層次、循序漸進地完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和密度，逐步滿足城市發(fā)展對交通的需求。 夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑。③加強道橋維修養(yǎng)護，保證道路完好程度。持續(xù)加大對道路維修的養(yǎng)護力度，維持道路完好率；及時對橋梁、隧道進行維修改造，保證橋梁、隧道的使用安全；研究理順挖掘與維修的關(guān)系，避免重復挖掘，減少“拉鏈路”現(xiàn)象。 視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷。④樹立綠色生態(tài)理念，提升交通設(shè)施功能。結(jié)合海綿城市建設(shè)，積極推廣排水降噪路面，完善雨水滲透等設(shè)施建設(shè)；積極推廣市政工程產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)現(xiàn)場裝配式施工模式。 偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌。⑤探索新型管理模式，提升橋隧管理水平。依照“星海灣跨海橋和蓮花山隧道”模型，探索我市大型橋隧的市場化養(yǎng)護管理模式；建立智能化管理系統(tǒng)，提升橋隧管理規(guī)范化、科學化水平。 緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇。“十三五”時期，城市道路建設(shè)重點是快速路網(wǎng)建設(shè)以及主次干路的完善?？焖俾讽椖堪ǎ捍筮B灣海底隧道建設(shè)工程、光明路延伸工程、南部通道工程、疏港路拓寬改造工程、大連灣跨海交通工程、河周路建設(shè)工程、南部濱海大道西端接線工程等。主次干路建設(shè)則結(jié)合城市近期重點發(fā)展區(qū)域，優(yōu)先建設(shè)新建區(qū)域?qū)ν饴?lián)系的通道，完善內(nèi)部骨架道路網(wǎng)絡(luò)。詳見表、。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎。表 “十三五”期間城市快速路建設(shè)項目一覽表序號項目名稱建設(shè)必要性工程概況建設(shè)時序大連灣海底隧道建設(shè)工程 是城市總體規(guī)劃及綜合交通規(guī)劃中的市區(qū)主要通道之一，也是溝通城市中心區(qū)與甘井子區(qū)東部區(qū)域的便捷通道。隧道南起人民路，北至梭魚灣號路，全長，其中沉管隧道總長?！饷髀费由旃こ膛c大