【文章內容簡介】 地系統(tǒng)；建立并完善城市防洪治澇指揮體系，不斷完善防震減災體系建設；實現(xiàn)主城區(qū)城市建設功能和品質的提升，實現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、智慧的發(fā)展目標。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應頁諳絞。經過“十三五”時期的建設，大連初步建成東北亞國際航運中心、國際物流中心、國際貿易中心、區(qū)域性金融中心和現(xiàn)代產業(yè)聚集區(qū)。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺詐機憒。表 “十三五”主城區(qū)主要規(guī)劃指標體系表指標分類具體指標現(xiàn)狀值規(guī)劃值交通設施公路密度（公里百平方公里）人均公路里程（公里萬人）核心區(qū)人均道路面積（平方米人）核心區(qū)道路網密度（公里平方公里）軌道線路長度（公里）公交車擁有量（標臺萬人）生態(tài)宜居供氣能力（億立方米年）居民天然氣氣化率()集中供熱率（）清潔能源供熱率（）城市污水處理率（）污泥處理率（）城市生活垃圾無害化處理率（）城市生活垃圾資源化利用率（）城市人均公園綠地（平方米）民生保障城鎮(zhèn)化率（）注：交通設施中公路相關指標為市域范圍內。表 “十三五”主城區(qū)其他規(guī)劃指標體系表指標分類具體指標現(xiàn)狀值規(guī)劃值交通設施公路總里程（公里）城市快速路里程（公里）生態(tài)宜居公建商業(yè)天然氣氣化率()工業(yè)天然氣氣化率()集中供熱面積（平方米）供熱管網輸送效率（）熱電聯(lián)產供熱率（）中水回用率（）路燈自動化監(jiān)控覆蓋率（）高效、低耗燈具普及率（）中心城區(qū)道路裝燈率（）城市綠化覆蓋率（）散裝水泥應用率（）粉煤灰綜合利用率（）民生保障住房保障覆蓋率（）防災減災防空警報音響覆蓋率（）綜合管廊密度（公里平方公里）行業(yè)發(fā)展采用裝配式建筑基礎率（）勘察設計集成應用率（）注：交通設施中公路總里程指標為市域范圍內。（）金普新區(qū)。進一步推進大連東北亞國際航運中心核心區(qū)與客運樞紐建設，完善輻射東北地區(qū)的集疏運體系；加強舊城改造和新城建設，完善市政公用設施和公共服務設施；健全社會服務及居住服務功能，優(yōu)化人居環(huán)境，提升水資源與能源保障能力，強化信息服務效率和功能。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍。經過“十三五”時期的建設，金普新區(qū)將成為老工業(yè)基地轉變發(fā)展方式的先導區(qū)、新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的先行區(qū)、體制機制創(chuàng)新與國家自主創(chuàng)新的示范區(qū)，基本建成國際化、現(xiàn)代化、智慧化、生態(tài)化、法治化新區(qū)。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅。表 “十三五”金普新區(qū)主要規(guī)劃指標體系表序號具體指標現(xiàn)狀值規(guī)劃值城市污水處理率（）城市生活垃圾無害化處理率（）城區(qū)垃圾分類收集率（）建成區(qū)綠化覆蓋率（）（）普蘭店區(qū)。到年，全區(qū)綜合經濟實力顯著增強，園區(qū)產業(yè)鏈體系基本成型，服務業(yè)集聚區(qū)基本形成，城區(qū)基礎設施配套同步推進，公共服務功能基本完備，生態(tài)文明基本建立，人民生活水平大幅提升，小康社會全面建成。普蘭店區(qū)將建設成為大連市產業(yè)轉移的承載區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的示范區(qū)和現(xiàn)代化大連新城區(qū)。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞。（）瓦房店、莊河、長海等個規(guī)劃城區(qū)。以生態(tài)文明建設為核心，以滿足當地居民工作和生活需要為目標，構建瓦房店市、莊河市和長?？h等區(qū)域的城市建設體系，強化基礎設施支撐能力，提升新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，如期全面建成小康社會。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘。經過“十三五”時期的建設，莊河市將初步建成北黃海現(xiàn)代化生態(tài)型港口城市；長海縣將成為中國最大現(xiàn)代海洋牧場先行示范區(qū)、中國現(xiàn)代漁業(yè)產業(yè)旗艦、中國首個群島型國際旅游休閑度假區(qū)、世界著名的海島旅游目的地。稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶欏灣鯧。表 “十三五”其他城區(qū)主要規(guī)劃指標體系表城區(qū)名稱具體指標現(xiàn)狀值規(guī)劃值瓦房店城區(qū)城區(qū)城市污水處理率（）—城市污泥無害化處理率（）—≥再生水利用率達到（）—莊河城區(qū)城市污水處理率（）城市生活垃圾無害化處理率（）城鎮(zhèn)人均公共綠地面積（）城市集中供熱率（）城市天然氣普及率（）長?？h城區(qū)城市污水處理率（）≥城市生活垃圾無害化處理率（）城市集中供熱率（）≥四、“十三五”城市建設主要任務與重大項目布局（一）主城區(qū)。．加大路網建設力度，打造“一小時城市圈”。（）構建市域一體化公路網格局。大連市“十三五”公路網建設的主要目標是：到年，形成與區(qū)域社會經濟發(fā)展相協(xié)調、功能布局完善、服務水平優(yōu)良、規(guī)模適度超前的公路網絡，顯著提升大連市公路網的機動性，為充分發(fā)揮大連作為東北亞國際航運中心、國際物流中心、國際貿易中心、區(qū)域性金融中心的區(qū)位優(yōu)勢提供支撐。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫。從功能來講，“十三五”期間，大連市公路網將形成“一個體系、兩翼發(fā)展、三層網絡、四種功能”的一體化路網格局：溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應釵藹紼。一個體系：公路網形成級配合理、疏密有度的路網體系。 兩翼發(fā)展：配合“一軸兩翼”格局，支撐沿渤、黃海城鎮(zhèn)發(fā)展翼的發(fā)展。 三層網絡：構建高速公路、干線公路和農村公路三層路網層級。 四種功能：具備經濟通道、物流運輸、旅游觀光和疏港運輸四種功能。 大連市“十三五”公路網發(fā)展的具體目標如下： ①高速公路：到“十三五”期末，大連高速公路網通車里程達到公里以上，實現(xiàn)區(qū)縣的全覆蓋、中心城與相鄰區(qū)縣之間高速直連，城際路網不斷完善，省際通行能力和主通道服務能力進一步增強。 鋇嵐縣緱虜榮產濤團藺締崳惲。②干線公路：到“十三五”期末，大連干線公路技術狀況明顯改善，一級比重達到，斷頭路、等外路、無鋪裝路面基本消除。 懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚銥鯊。③農村公路：農村公路發(fā)展質量和通暢水平大幅提升，實現(xiàn)所有屯通油路。農村公路安保防護和配套橋涵基本完善，完成農村客運優(yōu)選路段米窄路面公路改造，安全性和抗災能力顯著增強，基本形成廣泛覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊、安全有保障的農村公路網絡。 謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎輪。④養(yǎng)護水平：路網運行高效順暢，高速公路優(yōu)良路率不低于，干線公路優(yōu)良路率不低于，農村公路平均優(yōu)良路率達以上，中等以上比例達以上。農村公路基本實現(xiàn)“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”。干線公路實現(xiàn)機械化養(yǎng)護，農村公路大中修基本實現(xiàn)機械化。 咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為練?！笆濉逼陂g，大連市公路建設的主要任務是：①有序推進高速公路建設。進一步完善路網連接，增強省際、區(qū)域和縣際間通道運輸能力。推進新增國家高速公路網剩余路段的建設，實現(xiàn)通道擁堵路段的擴容改造，加快推動城際間具有重要作用的地方高速公路建設，積極支持具備條件的剩余地方高速公路項目前期工作和開工建設。繼續(xù)完善高速公路主骨架，新建太平灣北疏港高速公路。 瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴減籩諏戀。②加快完善干線公路網絡。以服務于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展、民生改善、安全綠色為重點，強化干線公路提級改造和路面改造工程，提高干線公路的通行能力和服務水平，進一步完善干線交通網絡。注重提升干線公路網的機動性和連通性，與高速公路共同構成大連市運輸主通道。建設任務主要包括：重點建設主城區(qū)輻射周邊的干線公路網；加強城鎮(zhèn)化快速發(fā)展地區(qū)干線公路升級改造；推進服務于旅游、樞紐、工業(yè)園區(qū)等功能性干線升級改造；加快斷頭路、瓶頸路段的改造，提升路網連通度。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘。到“十三五”期末，大連市干線公路網將形成“一環(huán)兩翼四縱五橫多連”的干線公路網格局： 一環(huán)：丹東線（原濱海公路）。 兩翼：鶴大線和黑大線。 四縱： 張莊線、蓋普線、蓋亮線、莊西線。 五橫：丹交線、 塔營線、青寧線、海皮線、長長線。 多連：大連至旅順中部通道、陳元線、東龍線、新得線、唐南線、麥唐線、莊龍線、英樓線、崔桂線、劉大線、大鹽線、馬北線、黃渤海濱海公路連接線等。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦。③提高農村公路通暢水平，推進通屯油路和縣鄉(xiāng)公路改造建設?！笆濉逼陂g，農村公路建設的首要任務是推進通屯油路建設。以中心城鎮(zhèn)和“十節(jié)點”為重點，采取集中連片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體推進的方式，推進農村公路建設。到“十三五”期末，實現(xiàn)全市所有自然屯通油路的目標，解決群眾出行難問題。 風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙。以加強景區(qū)、園區(qū)、高速公路、港站樞紐和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網等類連接公路建設為重點，加快推進一批對經濟社會發(fā)展有重要作用的縣鄉(xiāng)公路改造工程，為提高區(qū)域自我發(fā)展能力提供交通保障。重點工程如表。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮。表大連市高速公路及干線公路網重點建設項目情況表序號公路名稱技術等級建設性質大連境內里程（公里）功能描述太平灣北疏港高速高速新建服務于太平灣核心港區(qū)、太平灣沿海經濟區(qū)。渤海大道高速一期工程快速路新建服務于普灣產業(yè)集聚區(qū)。丹東線（原濱海公路）一級、二級大中修、改擴建連接太平灣沿海經濟區(qū)、長興島經濟區(qū)、普灣產業(yè)集聚區(qū)、金石灘國家旅游度假區(qū)、登沙河產業(yè)區(qū)、花園口經濟區(qū)等重要節(jié)點。鶴大線一級、二級大中修、改擴建連接大連經濟技術開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、登沙河產業(yè)區(qū)、花園口港區(qū)、花園口經濟區(qū)、大連新興產業(yè)經濟區(qū)等重要節(jié)點。黑大線一級、二級大中修、改擴建連接普灣產業(yè)集聚區(qū)、大連灣臨海裝備制造業(yè)聚集區(qū)、太平灣沿海經濟區(qū)等重要節(jié)點。莊西線一級大中修連接大連新興產業(yè)經濟區(qū)等重要節(jié)點。長長線一級、二級大中修連接長興島港區(qū)、長興島經濟區(qū)、復州城鎮(zhèn)、老虎屯鎮(zhèn)、瓦房店軸承產業(yè)園區(qū)、蓮山街道、皮口港區(qū)、大連皮楊中心產業(yè)區(qū)、長海機場、長山群島海洋生態(tài)經濟區(qū)等重要節(jié)點。張莊線一級、二級大中修連接大連新興產業(yè)經濟區(qū)、莊河冰峪旅游度假區(qū)、莊河港區(qū)、仙人洞鎮(zhèn)、塔嶺鎮(zhèn)等節(jié)點。蓋亮線一級、三級大中修連接龍門旅游度假區(qū)、普灣產業(yè)集聚區(qū)、小窯灣國際商務區(qū)、金石灘國家旅游度假區(qū)、大連經濟技術開發(fā)區(qū)等節(jié)點。丹交線一級、二級、三級大中修、改擴建、新建連接長興島港區(qū)、普灣港區(qū)、瓦房店軸承產業(yè)園區(qū)、蓮山街道、磨盤鄉(xiāng)、城山鎮(zhèn)、太平嶺鄉(xiāng)、大營鎮(zhèn)等節(jié)點。塔營線二級、四級改擴建連接莊河冰峪旅游度假區(qū)。青寧線二級大中修連接青堆鎮(zhèn)、仙人洞鎮(zhèn)、莊河冰峪旅游度假區(qū)、安波旅游度假區(qū)、安波鎮(zhèn)、太平灣核心港區(qū)、太平灣沿海經濟區(qū)等節(jié)點。（）完善城市路網功能建設?！笆濉逼陂g，大連市城市道路建設的主要目標是：適應城市總體規(guī)劃和綜合交通規(guī)劃對道路交通系統(tǒng)的發(fā)展要求，加大路網建設力度，提升路網密度，改善道路網等級結構。堅持“可持續(xù)發(fā)展、以人為本”的理念，以建設完善的城市道路網絡為目標，圍繞城市熱點發(fā)展區(qū)域，面向民生發(fā)展的迫切需求，分析、評價、調整、完善城市道路系統(tǒng)結構和布局，逐步完善以城市快速路、主干路為主骨架，次干路、支路為補充，功能完善、快捷、方便，具有相當容量的城市道路系統(tǒng)，以滿足大連城市人口增長、建設用地擴大而帶來的交通需求的增大，并充分考慮道路網實施的可能性。從實際出發(fā)，堅持新建與改造相結合、遠期規(guī)劃與近期建設相結合、規(guī)劃與管理相結合，保證規(guī)劃路網的可操作性。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉鮭。針對現(xiàn)狀道路系統(tǒng)存在的主要問題，“十三五”期間，城市道路網建設的主要任務是：加強城市快速路網絡建設，有序推進主次干路及支路建設，改善交叉口和瓶頸路段，打通斷頭路，改善城市道路網等級結構。具體目標包括：快速路里程新增公里，快速路總里程達到公里；道路網密度指標由現(xiàn)狀的公里平方公里提高至 公里平方公里，增加主次干路及支路道路總里程約公里；核心區(qū)道路總里程達到公里。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤。①加強快速路網建設，服務區(qū)域交通聯(lián)系。通過“向山要空間，向海要路由”，加快“內外兩環(huán)、五橫六縱”快速路網建設，構建東港商務區(qū)、鉆石海灣、新機場沿岸商務區(qū)、金普新區(qū)、生態(tài)科技創(chuàng)新城、高新區(qū)、旅順口區(qū)等城市區(qū)域間快速聯(lián)系通道，服務和支撐城市區(qū)域發(fā)展需求。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純。②完善城市路網結構，滿足城市交通需求。結合全域城市化發(fā)展進程及各區(qū)域交通需求，把握城市交通發(fā)展建設重點，加大瓶頸區(qū)域的疏解通道建設力度，分階段、分層次、循序漸進地完善城市路網結構和密度，逐步滿足城市發(fā)展對交通的需求。 夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑。③加強道橋維修養(yǎng)護，保證道路完好程度。持續(xù)加大對道路維修的養(yǎng)護力度，維持道路完好率；及時對橋梁、隧道進行維修改造，保證橋梁、隧道的使用安全；研究理順挖掘與維修的關系，避免重復挖掘，減少“拉鏈路”現(xiàn)象。 視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷。④樹立綠色生態(tài)理念，提升交通設施功能。結合海綿城市建設，積極推廣排水降噪路面，完善雨水滲透等設施建設；積極推廣市政工程產業(yè)化，實現(xiàn)現(xiàn)場裝配式施工模式。 偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌。⑤探索新型管理模式，提升橋隧管理水平。依照“星海灣跨海橋和蓮花山隧道”模型，探索我市大型橋隧的市場化養(yǎng)護管理模式；建立智能化管理系統(tǒng)，提升橋隧管理規(guī)范化、科學化水平。 緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇?！笆濉睍r期，城市道路建設重點是快速路網建設以及主次干路的完善?？焖俾讽椖堪ǎ捍筮B灣海底隧道建設工程、光明路延伸工程、南部通道工程、疏港路拓寬改造工程、大連灣跨海交通工程、河周路建設工程、南部濱海大道西端接線工程等。主次干路建設則結合城市近期重點發(fā)展區(qū)域，優(yōu)先建設新建區(qū)域對外聯(lián)系的通道，完善內部骨架道路網絡。詳見表、。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎。表 “十三五”期間城市快速路建設項目一覽表序號項目名稱建設必要性工程概況建設時序大連灣海底隧道建設工程 是城市總體規(guī)劃及綜合交通規(guī)劃中的市區(qū)主要通道之一，也是溝通城市中心區(qū)與甘井子區(qū)東部區(qū)域的便捷通道。隧道南起人民路，北至梭魚灣號路，全長，其中沉管隧道總長?！饷髀费由旃こ膛c大