【文章內(nèi)容簡介】 筑節(jié)能示范工程，在光伏等可再 生能源建筑的應(yīng)用、建筑用能監(jiān)管、既有建筑節(jié)能改造和引導(dǎo)低碳綠色建筑等方面有新的突破；形成一批國家、省級、市級優(yōu)質(zhì)工程，形成一批節(jié)能建筑和改造樣板工程，打造一批實力強、質(zhì)量優(yōu)、信譽好的工程建設(shè)品牌企業(yè)。 。建立和完善現(xiàn)代物流、信息、科技、商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和旅游、商貿(mào)等生活性服務(wù)業(yè)的標準體系；服務(wù)企業(yè)質(zhì)量管理水平明顯提升；主要服務(wù)行業(yè)顧客滿意率顯著提高；形成一批具有品牌優(yōu)勢、在國內(nèi)省內(nèi)有影響力的精品服務(wù)項目和大型現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)；推進 30家服務(wù)企業(yè)建立質(zhì)量管理體系；新培育 2個以上省級服務(wù)名牌、 5個 以上市級服務(wù)名牌， 2個以上省級服務(wù)著名商標， 5個以上市級服務(wù)著名商標。 。主要污染物排放得到有效控制，結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性環(huán)境污染問題基本得到解決，重點地區(qū)和城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善；全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體水平有較大提高，全區(qū)單位 GDP能耗、單位工業(yè)增加值水耗，化學(xué)需氧量，氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別完成削減 %、 %、 %和 %的目標任務(wù)；城市空氣質(zhì)量主要指標年均值均達到或優(yōu)于國家二級標準；優(yōu)良天數(shù)的比例達到 95%以上，灰霾天氣出現(xiàn)頻率明顯下降；地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)；區(qū)域 環(huán)境噪聲得到有效控制；生態(tài)環(huán)境得到有效保護和恢復(fù)，典型區(qū)域、典型類型污染土壤初步得到修復(fù)；環(huán)境風(fēng)險防范能力和安全保障能力進一步增強；淘汰一批落后產(chǎn)能，創(chuàng)立一批生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村，把 XX建設(shè)成生態(tài)宜居家園。 XX區(qū)“ 十三 五”質(zhì)量強區(qū)建設(shè)主要規(guī)劃指標 類別 序號 指標名稱 2020年 目標 指標屬性 產(chǎn)品質(zhì)量 1 工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率（ %） 86 約束性 2 其中重點產(chǎn)品抽查合格率（ %） 90 約束性 3 地產(chǎn)食品和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率（ %） 96 約束性 4 培育市級以上工業(yè)名牌產(chǎn)品（個） 40 導(dǎo)向性 5 規(guī)上企業(yè)采標比率（ %） 90 導(dǎo)向性 工程質(zhì)量 1 竣工交付工程一次交驗合格率（ %） 100 約束性 2 新建民用建筑實施節(jié)能設(shè)計標準比例（ %） 50 導(dǎo)向性 服務(wù)質(zhì)量 1 培育市級以上服務(wù)名牌 7 導(dǎo)向性 2 建立質(zhì)量管理體系的服務(wù)企業(yè)（家） 30 導(dǎo)向性 環(huán)境質(zhì)量 1 主要污染物減排 化學(xué)需氧量排放量削減率（ %） 約束性 氨氮排放量削減率（ %） 約束性 二氧化硫排放量削減率（ %） 約束性 氮氧化物排放量削減率（ %） 約束性 2 地表水功能區(qū)水質(zhì)達標率（ %） 57 約束性 3 近海海域功能區(qū)水質(zhì)達標率（ %） 50 約束性 4 城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例（ %） 95 約束性 5 城鎮(zhèn)生活污水集中處理率（ %） 93 約束性 三、重點領(lǐng)域和主要任務(wù) （一）產(chǎn)品質(zhì)量 圍繞“ 十三 五”時期我區(qū)制造業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展重點和結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，以科技創(chuàng)新為動力，以品牌發(fā)展為抓手，以標準化和服務(wù)體系建設(shè)為依托，強化質(zhì)量管理，整體提升產(chǎn)品質(zhì)量。 ，推進質(zhì)量建設(shè)。完善以企業(yè)為主體、政府為主導(dǎo)、政產(chǎn)學(xué)研資介相結(jié)合的區(qū)域創(chuàng)新體系。支持企業(yè)、行業(yè)創(chuàng)建工程技術(shù)中心，完善區(qū)域科技創(chuàng)新平臺，為 企業(yè)自主創(chuàng)新提供服務(wù)。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的關(guān)鍵共性技術(shù)，組織實施“重大科技攻關(guān)項目”，努力在汽摩及配件、裝備制造、石化、 XX生物、新材料等領(lǐng)域掌握一批核心技術(shù)，形成一批自主知識產(chǎn)權(quán)。推進技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標準，以技術(shù)創(chuàng)新推動標準創(chuàng)新，實現(xiàn)質(zhì)量創(chuàng)新。建立健全知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理和實施的激勵機制，鼓勵和支持企業(yè)大力開發(fā)、購買和應(yīng)用發(fā)明專利、商標和著作權(quán)，增強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用能力。到 2020年，累計培育省級以上高新技術(shù)企業(yè) 50家；省級企業(yè)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心增至 30家，全年授權(quán)專利數(shù)量達 2020件以上，其中發(fā)明專利比 例達到 5%以上。 ，推進質(zhì)量建設(shè)。根據(jù)我區(qū)制造業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，收集國內(nèi)外標準，推進標準信息科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全方位的標準查詢和咨詢服務(wù)。鼓勵和支持企業(yè)采用國際標準和國外先進標準；鼓勵龍頭企業(yè)和規(guī)模上企業(yè)參與國內(nèi)國際標準制修訂工作；推動優(yōu)勢龍頭企業(yè)申請組建國家專業(yè)標準化技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會和工作組以及省級標準化技術(shù)委員會。 建立完善集產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量、加工包裝于一體的農(nóng)業(yè)標準體系，大力推行“確定一個主體、執(zhí)行一套標準、培育一個品牌、制作一張生產(chǎn)模式圖、建立一 份生產(chǎn)檔案”的農(nóng)業(yè)標準化實施模式，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)（以下簡稱“兩區(qū)”）全面應(yīng)用標準化技術(shù)，重點建設(shè) 1個省級以上農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)。強化標準實施的約束和監(jiān)督，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)（獸）藥、肥料等投入品，嚴格控制農(nóng)產(chǎn)品藥物殘留、重金屬含量，提高標準化技術(shù)覆蓋面和到位率。創(chuàng)建一批有規(guī)模、有品牌、標準化的“三品”生產(chǎn)基地，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體參與無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標志的“三品一標”認證。到 2020年，全區(qū)標準化覆蓋率達到 65%以上，通過認證的“三品”達到 30個以上，基地面積 1萬畝以上，“三品一標”認證面積達到全區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積 50%以上。 ，推進質(zhì)量建設(shè)。大力打造制造業(yè)產(chǎn)品品牌。在提升關(guān)鍵零部件質(zhì)量基礎(chǔ)上，依托骨干企業(yè)，著力打造汽摩、衛(wèi)浴、機電、縫制設(shè)備等終端產(chǎn)品品牌。按照中間產(chǎn)品的特點，提升金屬資源等再生資源的質(zhì)量。著力培育電子信息、 XX生物醫(yī)藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)品品牌。 大力培育區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群品牌。鼓勵和支持機電、汽摩配、金屬再生資源、建材等 4個重點塊狀經(jīng)濟加強技術(shù)創(chuàng) 新，促進其向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級。積極推進區(qū)域名牌、集體商標、地理標志證明商標、地理標志產(chǎn)品專用標志等區(qū)域品牌培育。鼓勵行業(yè)協(xié)會建立采標聯(lián)盟，逐步在各塊狀經(jīng)濟制訂并推廣實施聯(lián)盟標準，提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體品牌競爭力。 大力培育出口品牌。加強自主品牌建設(shè)，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，走“以質(zhì)取勝”之路。鼓勵和支持出口企業(yè)開展境外商標注冊及專利申請，著力創(chuàng)建國際品牌。在強化自主品牌建設(shè)的同時，支持企業(yè)參與國際知名企業(yè)的貼牌加工、授牌生產(chǎn)，在貼牌生產(chǎn)中積累經(jīng)驗、資本、技術(shù)和信譽，為今后自主創(chuàng)牌奠定基礎(chǔ)。 鼓勵和支持農(nóng)業(yè)企業(yè)申報“ 三品”認證，積極申請地理標志產(chǎn)品保護和農(nóng)產(chǎn)品地理標志、地理標志證明商標認證，擴大注冊商標受理，推進“兩區(qū)”無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地整體認定，“兩區(qū)”生產(chǎn)的大宗農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)基本取得“無公害農(nóng)產(chǎn)品”認證。按照“有良好生態(tài)環(huán)境、有技術(shù)規(guī)程、有質(zhì)量標準、有品牌和包裝、有營銷載體”的要求，結(jié)合生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)等建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以及市級以上示范性農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范園、精品園的主要農(nóng)產(chǎn)品達到綠色食品認證標準。鼓勵在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型超市等農(nóng)產(chǎn)品集散地設(shè)立“三品”專銷網(wǎng)點，加大 營銷力度。加快農(nóng)產(chǎn)品品牌培育，創(chuàng)建 5個市級以上農(nóng)產(chǎn)品品牌，集中力量創(chuàng)建一批區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。 ，推進質(zhì)量建設(shè)。完善質(zhì)量執(zhí)法監(jiān)督機制，落實行政執(zhí)法責任制，提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平。完善基層質(zhì)監(jiān)站所，形成全程、全方位的質(zhì)量安全監(jiān)管格局。按照食品藥品、特種設(shè)備、健康安全類重點產(chǎn)品等的質(zhì)量安全風(fēng)險高低和監(jiān)管難度，實行分類分級監(jiān)管。深入開展重點產(chǎn)品、重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，突出抓好食品、農(nóng)資、建材、汽車配件等重點產(chǎn)品，小企業(yè)、小作坊等重點對象，農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點地區(qū)的專項執(zhí)法活動。深化區(qū) 域質(zhì)量整治，加大對商業(yè)欺詐、哄抬物價等擾亂市場經(jīng)濟秩序行為的打擊整治力度。開展塊狀經(jīng)濟質(zhì)量綜合治理，重點打擊主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢塊狀經(jīng)濟涉及的假冒偽劣生產(chǎn)行為，浪費能源、污染環(huán)境的非法生產(chǎn)行為和惡意假冒行為。完善質(zhì)量投訴舉報平臺建設(shè)，建立群眾舉報、質(zhì)量申訴、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及市場價格變化等綜合信息分析系統(tǒng)。 、食品藥品質(zhì)量安全為底線，推進質(zhì)量建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品與食品藥品質(zhì)量是關(guān)系社會公共安全的大事。要通過加強質(zhì)量標準體系、質(zhì)量檢驗檢測體系、質(zhì)量認證體系、質(zhì)量安全保障體系的建設(shè)，構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品與食品藥品質(zhì)量監(jiān)管長效 機制，保障人民群眾吃得安全、用得放心，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品與食品藥品質(zhì)量安全事件。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的監(jiān)管，落實農(nóng)業(yè)投入品管理制度、生產(chǎn)檔案制度、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制制度和出口基地備案制度，形成“生產(chǎn)有記錄、信息能查詢、責任可追溯的”質(zhì)量安全追溯體系，保障本地“菜籃子”和出口產(chǎn)品質(zhì)量。推進農(nóng)資誠信經(jīng)營，確保投入品質(zhì)量安全。加強動植物疫病監(jiān)測和防控，搞好農(nóng)作物病蟲統(tǒng)防統(tǒng)