區(qū)財政局十三五規(guī)劃計劃(編輯修改稿)
2024-08-30 09:59 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 。三、“十三五”財政工作的主要舉措（一）財政收入、把握改革方向，提高預(yù)判能力牢牢把握中央經(jīng)濟會議精神，分析“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”等政策形勢，建立政策預(yù)判——收入預(yù)測——財政調(diào)控的科學(xué)決策機制，提高財政對經(jīng)濟的分析和駕馭能力。輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩蠐鑭釃。（）提高對接能力主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，與上級部門，先進(jìn)地區(qū)，高等院?！叭S”對接，精準(zhǔn)把握國家對實體經(jīng)濟發(fā)展的政策導(dǎo)向以及南通發(fā)展經(jīng)濟的推進(jìn)政策，提前謀劃布局我區(qū)經(jīng)濟增長路徑。關(guān)注稅制改革對地方發(fā)展影響，梳理、調(diào)整崇川相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策，降低我區(qū)對房地產(chǎn)業(yè)的依賴，力爭年房地產(chǎn)一般公共預(yù)算收入比重降低個百分點。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝紕縭。（）提高預(yù)控能力強化財稅信息數(shù)據(jù)的分析能力，通過信息化，專業(yè)化，精細(xì)化“三化“并舉，搭建以收入分析軟件為基礎(chǔ)的財稅綜合分析平臺，設(shè)立財稅管理分析的專業(yè)化崗位，精細(xì)管理，深入剖析，準(zhǔn)確提供政策儲備和應(yīng)對預(yù)案，“十三五”期間力爭拿出篇高質(zhì)量的財政研究供領(lǐng)導(dǎo)決策，以全面提高收入征管水平。識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減攙。（）提高調(diào)控能力積極發(fā)揮財政對產(chǎn)業(yè)的調(diào)節(jié)作用，落實科技經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、文創(chuàng)經(jīng)濟“三式”發(fā)展的扶持政策，著力推進(jìn)萬眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)等新經(jīng)濟、新模式、新載體，到“十三五”末，計劃用于扶持各產(chǎn)業(yè)的資金總額達(dá)億元，比“十二五”末增長。提高財政扶持對財政收入現(xiàn)實增長和潛在增長的貢獻(xiàn)度。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄鶚。、發(fā)揮政策效應(yīng)，優(yōu)化稅源結(jié)構(gòu) 找準(zhǔn)稅收增長的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和集聚區(qū)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，細(xì)化重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域、重點載體的扶持政策，確保財政收入穩(wěn)定、長效、持續(xù)增長。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻鄶。（）聚焦重點產(chǎn)業(yè)有效控制房地產(chǎn)稅收下跌速度，穩(wěn)住工業(yè)和建筑業(yè)稅收，大力扶持重點企業(yè)發(fā)展，加強重點稅源管理，尤其對醋酸纖維、中遠(yuǎn)川崎、中遠(yuǎn)船務(wù)三大企業(yè)提供個性化服務(wù)，繼續(xù)保持其工業(yè)稅收占比以上的支撐作用。完善激勵機制，落實稅收優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)整合重組和做大做強。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭緡。（）聚焦重點領(lǐng)域以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為重點，做大做強服務(wù)業(yè)。培育和發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提高地方稅占整個稅收的比重,“十三五”末，地方稅占比達(dá)到以上，努力增加地方可用財力。以智能制造和科技創(chuàng)新為突破，提升先進(jìn)制造業(yè)。認(rèn)真落實高新技術(shù)企業(yè)所得稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅減免等稅收優(yōu)惠政策，鼓勵和支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。以跨界融合為著力點，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟。加快“智慧崇川”建設(shè)，打造新常態(tài)下經(jīng)濟增長新引擎，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟發(fā)展新格局。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠據(jù)。（）聚焦重點載體加快以大產(chǎn)業(yè)平臺和個平臺載體為抓手的載體平臺建設(shè)，加強以“三區(qū)同創(chuàng)”、“三園聯(lián)建”、“三創(chuàng)”（創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意）為依托的載體功能提升，大力發(fā)展創(chuàng)客經(jīng)濟，打造眾創(chuàng)空間。同時，加大招商引資力度，以稅收貢獻(xiàn)作為衡量指標(biāo)，十三五末，重點載體稅收貢獻(xiàn)達(dá)到億元。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤鵜。轉(zhuǎn)變扶持模式，直接轉(zhuǎn)向間接堅持市場導(dǎo)向、公平競爭的產(chǎn)業(yè)扶持原則，發(fā)揮市場配置資源的主導(dǎo)作用，實施科學(xué)組合的財政激勵、引導(dǎo)政策，轉(zhuǎn)變財政對產(chǎn)業(yè)扶持模式，直接扶持轉(zhuǎn)為間接引導(dǎo)方式。氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓鄧。（）采取間接性政策扶持發(fā)揮財政對龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈的引領(lǐng)導(dǎo)向作用。綜合運用優(yōu)化公共服務(wù)環(huán)境、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方式予以支持，通過國有資產(chǎn)運營公司對轄區(qū)資產(chǎn)整合重組優(yōu)化資源環(huán)境，拓展總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟的發(fā)展空間，國有資產(chǎn)運營公司每年拿出萬平方米房屋支持載體建設(shè)。 釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷緞。（）發(fā)揮財政資金杠桿作用設(shè)立崇川區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，“十三五”末，母基金總規(guī)模達(dá)到億元，撬動社會資本總規(guī)模達(dá)到 億元。做大做強“天鑫投”。大力推進(jìn)科技金融服務(wù)發(fā)展，注重股權(quán)投資在推進(jìn)科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)機構(gòu)調(diào)整中的重大作用。大力發(fā)展天使基金、創(chuàng)業(yè)基金、產(chǎn)業(yè)基金等股權(quán)基金，吸引私募基金、社會資本等金融服務(wù)業(yè)態(tài)的集聚，與財政資金共同組建產(chǎn)業(yè)專項子基金若干。慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長涼馴鴇撟。（）實施政策性融資服務(wù)在創(chuàng)新科技融資
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