十三五文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃(編輯修改稿)
2025-02-17 19:29 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 新的投入力度，建設(shè)一批核心 競爭力強、市場潛力大的音像產(chǎn)業(yè)集團公司，帶動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā) 展。強化品牌意識，實施名牌帶動戰(zhàn)略，集中力量培育、保護、 扶持和發(fā)展一批馳名、著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品。以骨干龍頭企業(yè)知 名品牌為依托，加強企業(yè)協(xié)作，搞好產(chǎn)品配套，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條， 提高本地配套水平。 四是建設(shè)文具產(chǎn)業(yè)集群。以XX 區(qū)、XX 區(qū)為中心，把文具產(chǎn) 業(yè)建成品類齊全、技術(shù)領(lǐng)先、配套完善、渠道暢通的全省知名的 文具產(chǎn)業(yè)集群。構(gòu)建以XX 省示范性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園為載體，以 骨干生產(chǎn)企業(yè)為龍頭，充分利用園區(qū)規(guī)劃，促進文具制造業(yè)與周 邊上游化工裝備業(yè)和下游服務(wù)業(yè)良性互動，形成從產(chǎn)品設(shè)計、原 料加工、零件制造、裝配成型、包裝裝潢到運輸、銷售等專業(yè)分 工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈條，鞏固“文具生產(chǎn)基地”地位。以XX 文具博 覽會為平臺，擴大XX 文具在國內(nèi)外市場的影響力。 (三)著力培育文化市場主體 一是推動文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求， 加快經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制步伐，完善法人治理結(jié)構(gòu)，培 育文化市場主體，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度。國有文化企業(yè)逐步進 行公司制和股份制改造，加快產(chǎn)權(quán)制度改革，實現(xiàn)投資主體多元 化。加快文藝院團體制改革和資源整合。推進新聞媒體加快改革 創(chuàng)新，建立健全適應(yīng)市場經(jīng)濟的體制機制，成為我市國有文化企 業(yè)的龍頭。 二是推動文化企業(yè)規(guī)?；s化。鼓勵文化企業(yè)以資產(chǎn)為紐 帶，以聯(lián)合、兼并、重組等形式整合資源。鼓勵文化企業(yè)跨地區(qū)、 跨行業(yè)、跨所有制經(jīng)營，在市場競爭中不斷做大做強。支持文化 企業(yè)股改上市，培育一批有競爭力和影響力的文化上市企業(yè)和戰(zhàn) 略投資者。 三是推動民營文化企業(yè)發(fā)展。加大對民營文化企業(yè)的扶持力 度，鼓勵文化科技創(chuàng)新，重點支持一批在業(yè)界處于領(lǐng)軍地位的文 化企業(yè)，提升科技含量，發(fā)揮品牌效應(yīng)，增強規(guī)模優(yōu)勢。大力實 施文化“走出去”戰(zhàn)略，積極培育一批外向型文化企業(yè)，鼓勵文 化企業(yè)到海外興辦產(chǎn)業(yè)實體和建立營銷渠道。制定促進民營文化 企業(yè)加快發(fā)展的政策措施，采用免稅、貼息、補助、獎勵等方式 支持民營文化企業(yè)發(fā)展，加強對民營文化企業(yè)產(chǎn)品和項目的對外 宣傳。鼓勵公民個人依法創(chuàng)辦中小微型文化企業(yè)并向“專、精、 特、新”方向發(fā)展，支持中小型文化企業(yè)創(chuàng)造條件在創(chuàng)業(yè)板上市 融資。 (四)著力完善文化市場體系 一是加強文化產(chǎn)品、服務(wù)和要素市場建設(shè)。依托特色文化產(chǎn) 業(yè)園區(qū)(基地)，建設(shè)一批有特色、多門類、功能齊全、輻射力 強的大型文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)市場。大力發(fā)展以圖書報刊、廣播影視節(jié) 目、電子音像制品、演藝娛樂、工藝美術(shù)、文具玩具、藝術(shù)培訓(xùn)、 信息和旅游服務(wù)為重點的文化產(chǎn)品和服務(wù)市場，努力培育版權(quán)、 資本、人才、資源等文化要素市場，積極開發(fā)以互聯(lián)網(wǎng)為載體的 新興文化市場，形成現(xiàn)代文化市場體系。 二是健全文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會。建立健全主要文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的 市、區(qū)縣兩級行業(yè)協(xié)會，增強其凝聚力和自律協(xié)調(diào)能力，充分發(fā) 揮行業(yè)組織在政府與文化企業(yè)之間的橋梁和紐帶作用，努力形成 文化企業(yè)、行業(yè)協(xié)會與政府部門之間的良性互動。促進行業(yè)協(xié)會 市場化運作，發(fā)展一批文化經(jīng)紀(jì)機構(gòu)、代理機構(gòu)等文化中介組織， 鼓勵文化中介機構(gòu)向規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化、規(guī)范化方向發(fā)展。 三是規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序。加強文化市場管理，加大文化 市場綜合執(zhí)法力度，深入開展“掃黃打非”，有效保護知識產(chǎn)權(quán)， 凈化文化市場環(huán)境，建立依法經(jīng)營、違法必究、公平交易、誠實 守信的市場秩序，創(chuàng)造公開、公平、公正的市場競爭環(huán)境。 五、重點領(lǐng)域 發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，重點打造文化創(chuàng)意、廣播影視、出版 發(fā)行、印刷復(fù)制、演藝娛樂、文化旅游、數(shù)字內(nèi)容和動漫、文化 會展、工藝美術(shù)、廣告服務(wù)等十類文化產(chǎn)業(yè)。 (一)文化創(chuàng)意業(yè) 提升設(shè)計創(chuàng)意能力和水平，重點發(fā)展工業(yè)和建筑設(shè)計、文化 科技、時尚設(shè)計、咨詢策劃、藝術(shù)創(chuàng)作等行業(yè)。加強文化科技的 創(chuàng)新和應(yīng)用，發(fā)揮文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，培育具有原創(chuàng)能力的 大型創(chuàng)意企業(yè)，創(chuàng)作一批富有XX 特色的創(chuàng)意產(chǎn)品。大力發(fā)展平 面設(shè)計、外觀設(shè)計、工藝美術(shù)設(shè)計、雕塑設(shè)計、服裝設(shè)計及展覽 設(shè)計，加快建設(shè)裝備制造、工藝玩具、紡織服裝、海洋科技、中 藥現(xiàn)代化等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺和專利技術(shù)、工業(yè)設(shè)計服 務(wù)平臺以及中小企業(yè)服務(wù)平臺，重視對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃 和建設(shè)。 (二)廣播影視業(yè) 大力發(fā)展廣電傳媒，加快廣播電視制播分離、臺網(wǎng)分離，對 經(jīng)營性業(yè)務(wù)部門逐步實行公司化改造，提升影片、電視劇和廣播 電視節(jié)目的制作水平和生產(chǎn)能力。積極穩(wěn)妥實施數(shù)字家庭行動計 劃和數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作，在完成中心城區(qū)有線數(shù)字電視整體 轉(zhuǎn)換的基礎(chǔ)上，推進區(qū)(縣)網(wǎng)絡(luò)的模轉(zhuǎn)數(shù)工作，并努力成為三 網(wǎng)融合的支撐平臺。堅持政府推動和市場運作相結(jié)合，加強城鎮(zhèn) 數(shù)字影院建設(shè)，鼓勵各類資本投資商業(yè)影院和社區(qū)影
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