十三五電子政務建設“十三五”規(guī)劃(編輯修改稿)
2025-02-15 04:19 本頁面
【文章內容簡介】 善。2014 年，為貫徹實施《XX 地區(qū)改 革發(fā)展規(guī)劃綱要(20132020 年)》，落實市委、市政府《關于加快 “信息XX”建設的意見》(X 字〔2014〕5 號)，加快推行電子政 務，促進服務型政府建設，強化XX 作為國家中心城市和全省宜 居城鄉(xiāng)“首善之區(qū)”的地位，XX 市人民政府發(fā)布了《關于加快 全市電子政務建設的通知》(X 府辦〔2014〕49 號)，提出“以服 務市民和企業(yè)為宗旨，以提高政府整體效能為主線，堅持需求導 向、統(tǒng)籌規(guī)劃、改革先行、突出應用、重點突破的原則”，我市 電子政務建設正逐步進入一個加速發(fā)展的時期，這為XX 區(qū)電子 政務的發(fā)展提供了良好的外部條件。經(jīng)過“十二五”期間的發(fā)展， XX 區(qū)電子政務建設已經(jīng)具備堅實的發(fā)展基礎。2015 年6 月，XX 區(qū)成為XX 市信息化綜合示范區(qū)試點。上述各方面的良好條件， 為XX 區(qū)進一步推進電子政務建設，提高政府整體效能提供了有 利的發(fā)展機遇。 面臨挑戰(zhàn) 電子政務建設正在進入一個從與應用結合轉變?yōu)樯疃热诤希?從需求導向轉變?yōu)樾Ч麑?，向深化應用、突出實效方面發(fā)展的 新時期。XX 市其他區(qū)(縣級市)對電子政務建設日益重視，憑 借后發(fā)優(yōu)勢，在一些領域取得了顯著成效，積累了不少經(jīng)驗。XX 區(qū)要繼續(xù)保持原有的領先優(yōu)勢，必須在政務改革和資源整合方面 持續(xù)深入研究和大膽探索實踐，這對電子政務建設涉及的各方都 是一個大的挑戰(zhàn)。 二、戰(zhàn)略目標 (一)指導思想 以科學發(fā)展觀為指導，以提高政府的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平為 目的，以業(yè)務驅動、效果導向為原則，以政務信息資源開發(fā)利用 為主線，全面實施“創(chuàng)新、融合、示范”戰(zhàn)略，增強“集約化” 的技術支撐，建立一體化的電子工作平臺，為城市管理新模式提 供技術支撐，構建“便捷化”的公共服務體系，努力將我區(qū)建設 成為全國城區(qū)電子政務典范。 (二)發(fā)展戰(zhàn)略 “十三五”期間XX 區(qū)電子政務建設重點實施“創(chuàng)新、融合、 示范”三大戰(zhàn)略。 創(chuàng)新戰(zhàn)略 實施創(chuàng)新戰(zhàn)略，先行先試。一是服務理念創(chuàng)新，以人為本， 以市民企業(yè)為中心，提供綜合服務、主動服務、人性化服務。二 是工作模式創(chuàng)新，建立網(wǎng)上受理、就近受理的業(yè)務模式，建立巡 檢上報、協(xié)同聯(lián)動的管理模式，建立協(xié)作、高效的辦公模式。三 是發(fā)展模式創(chuàng)新，由業(yè)務應用決定系統(tǒng)建設的模式，轉變?yōu)樵谛?技術、新環(huán)境下，由系統(tǒng)建設來促進政府行政服務方式創(chuàng)新的模 式。四是社會管理創(chuàng)新，整合社會管理資源，創(chuàng)新社會管理體制， 推動社會管理服務重心真正前移到社區(qū)，創(chuàng)新社會管理的信息采 集機制、協(xié)同工作機制、綜合治理機制和便民服務機制。 融合戰(zhàn)略 實施融合戰(zhàn)略，從“電子和政務結合”向“電子和政務融合” 轉變。通過加強電子政務的頂層設計，一方面使業(yè)務流程基于信 息化環(huán)境不斷得到優(yōu)化，另一方面使業(yè)務系統(tǒng)在使用中不斷進行 完善。要堅決摒棄工程或技術導向，推動信息化與政務工作的深 度融合，從根本上扭轉“電子”和“政務”兩張皮的局面。 示范戰(zhàn)略 實施示范戰(zhàn)略，發(fā)揮本區(qū)作為XX 市信息化綜合示范區(qū)試點 的示范效應。以區(qū)綜合救助系統(tǒng)、勞動保障綜合服務系統(tǒng)、聯(lián)合 預審信息發(fā)布平臺等一批信息共享和業(yè)務協(xié)同的區(qū)屬應用為示 范，帶動全區(qū)電子政務向集約化、規(guī)范化發(fā)展。繼續(xù)發(fā)揮XX 區(qū) 電子政務建設的領先優(yōu)勢，在服務理念、工作模式、發(fā)展模式創(chuàng) 新方面起到示范作用，在推進“電子”和“政務”融合方面作出 示范效應。通過實施示范戰(zhàn)略，發(fā)揮對全市各區(qū)(縣級市)電子 政務建設的輻射帶動作用和先行示范作用。 (三)發(fā)展目標 到2020 年，XX 區(qū)電子政務的發(fā)展目標是:網(wǎng)上服務、就近 服務成為政府提供公共服務的主要形式，市民企業(yè)對政府服務滿 意度大為提升。信息共享、協(xié)同辦公成為機關工作人員的常態(tài)化 操作，政府行政成本降低，行政效能大為提升。協(xié)調聯(lián)動、協(xié)作 監(jiān)管成為城市管理的有效運作方式，齊抓共管的綜合管理水平大 為提升。到2020 年，電子政務建設在全國保持領先水平，爭取 建成全國城區(qū)電子政務建設典范。 具體目標是: 公共服務目標。全區(qū)100%的服務事項可實現(xiàn)網(wǎng)上查詢 并接受電子監(jiān)察，服務事項網(wǎng)上辦理率達到95%?！癤X 號”信息 服務直通車服務站覆蓋全區(qū)22 條街道及窗口部門，并向條件成 熟的社區(qū)居委會延伸。 社會管理目標。社會管理創(chuàng)新取得明顯突破，健全區(qū)委 領導、區(qū)政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，建立 具有XX 特色的社會管理機制。信息共享目標。完善政務信息資源共享機制，全區(qū) 70%的基礎數(shù)據(jù)(包括自然人、法人、房屋、公共設施等)進入 區(qū)電子政務數(shù)據(jù)中心并實現(xiàn)共享，跨部門信息共享和業(yè)務協(xié)
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