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正文內(nèi)容

嵐縣十三五扶貧規(guī)劃(編輯修改稿)

2025-08-28 20:33 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 地區(qū),保存了大量原生態(tài)、高品級的旅游資源。嵐縣是“土豆之鄉(xiāng)”,由土豆延伸的文化極為豐富,包括土豆美食文化、土豆花展;嵐縣面塑文化獨具特色,面塑精巧而粗獷、細膩而雅致、變大俗為大雅的藝術(shù)風格,原汁原味地體現(xiàn)了民間藝術(shù)的特質(zhì);嵐縣氣候涼爽,適宜消夏避暑。通過發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,既能有力地幫助當?shù)厝罕娒撠氈赂?,變輸血為造血,又能有效地保護當?shù)氐拿袼咨鷳B(tài)、自然生態(tài)。發(fā)展路徑是:結(jié)合農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村危房改造、人居環(huán)境治理等,完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施;依托土豆花節(jié)、面塑節(jié),延伸帶動鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展;在白龍山風景區(qū)周邊,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展住宿、餐飲、購物等配套服務(wù),共享景區(qū)發(fā)展成果,帶動農(nóng)戶增收脫貧;建成嵐城紅色革命旅游基地和張家灣生態(tài)休閑度假區(qū)。規(guī)劃期末,普明鎮(zhèn)、嵐城鎮(zhèn)、河口鄉(xiāng)、界河口鄉(xiāng)建設(shè)個生態(tài)旅游、紅色旅游文化村;建設(shè)一批休閑農(nóng)業(yè)示范點。帶動貧困戶發(fā)展農(nóng)家樂,開辟貧困戶增收新渠道,實現(xiàn)貧困人口脫貧。.現(xiàn)代物流業(yè)圍繞“一主三輔”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快現(xiàn)代物流體系建設(shè),包括大型的農(nóng)產(chǎn)品交易市場、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品電子交易系統(tǒng),農(nóng)產(chǎn)品加工配送中心、農(nóng)村電商的建設(shè)。規(guī)劃期加快普明工業(yè)園區(qū)馬鈴薯批發(fā)市場擴建、千畝特色農(nóng)業(yè)核心園區(qū)等項目的推進力度,商務(wù)和農(nóng)業(yè)部門對此應(yīng)給予指導(dǎo)和幫扶。規(guī)劃期,通過現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,帶動貧困人口脫貧。在貧困村大力發(fā)展農(nóng)超對接、直供直銷、連鎖經(jīng)營等新型流通業(yè)態(tài)服務(wù),加強農(nóng)產(chǎn)品營銷組織和經(jīng)紀人隊伍建設(shè),推動農(nóng)產(chǎn)品進城,促進工業(yè)消費品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料下鄉(xiāng)。推進電商扶貧,優(yōu)先在貧困村實施電子商務(wù)示范工程創(chuàng)建活動。在縣城建立電商服務(wù)培訓(xùn)平臺,在貧困村選擇有一定的文化和電腦知識的農(nóng)戶,進行培訓(xùn),分期分批開展電商扶貧試點。積極尋求與阿里巴巴集團“千縣萬村”、京東集團“千縣燎原”計劃和蘇寧的“農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)”合作,拓展馬鈴薯、小雜糧、雞蛋、羊肉、牛肉等特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售渠道。實現(xiàn)貧困村農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售,電商銷售額累計達到萬元(詳見附表)。鼓勵郵政、快遞企業(yè)在貧困村設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點,年物流、快遞服務(wù)基本覆蓋貧困村,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為脫貧致富的潛力產(chǎn)業(yè)。.光伏產(chǎn)業(yè)光伏扶貧是國務(wù)院扶貧辦確定的“精準扶貧”十大工程之一,山西為首批試點省份。根據(jù)山西省委、省政府和省扶貧辦關(guān)于呂梁山片區(qū)“三個一”扶貧計劃安排,呂梁市從全省萬元光伏扶貧項目資金中爭取到萬元,分別安排在五個貧困縣實施,嵐縣屬于其中之一。在項目實施中,根據(jù)全縣貧困村、貧困戶規(guī)模與分布情況,結(jié)合地區(qū)社會經(jīng)濟狀況、能源資源和電源結(jié)構(gòu)、交通運輸條件等基本條件,根據(jù)省、市有關(guān)要求部署,重點在建檔立卡貧困村,認真調(diào)查研究,并結(jié)合貧困村貧困人口數(shù)量、貧困程度、閑置土地等實際情況,以貧困村為單位落實光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)。發(fā)展路徑是在光能充足的貧困村建設(shè)光伏小型電站,在貧困村集中連片的區(qū)域建設(shè)大型電站。到年,光伏產(chǎn)業(yè)裝機,覆蓋全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)個貧困村。(三)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體無論是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)還是非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),通過產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)戶脫貧,其基礎(chǔ)是提高貧困村農(nóng)民的組織化程度?!耙患乙粦簟钡男∞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式,是無法與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)對接的,也難以穩(wěn)定脫貧。因此,鼓勵全縣農(nóng)民探索組織起來共同發(fā)展的方式和路徑。基本思路是在土地確權(quán)的基礎(chǔ)上,通過土地承包權(quán)的流轉(zhuǎn),積極發(fā)展新型經(jīng)營主體。政府通過制定貧困村發(fā)展家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體扶持政策,引導(dǎo)貧困戶加入不同類型的農(nóng)業(yè)規(guī)?;M織體系。對于貧困戶以土地參股,且?guī)釉鍪招Ч玫漠a(chǎn)加銷企業(yè)和農(nóng)民合作組織,政府應(yīng)給予扶貧財政資金、信貸規(guī)模支持。積極推動農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè),發(fā)揮合作社在生產(chǎn)組織、種畜種苗統(tǒng)供、疫病統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)業(yè)機械使用、技術(shù)信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)品牌打造、融資增信等方面的作用,提高貧困群眾生產(chǎn)組織化程度。到年每個貧困村至少建立個產(chǎn)業(yè)合作組織和個資金互助協(xié)會,每個具有勞動力的貧困戶至少加入個合作組織,全縣有一批上規(guī)模、上檔次、輻射帶動能力強的扶貧龍頭企業(yè)。(四)完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)、信息服務(wù)體系技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。主要包括公益性和市場性服務(wù)兩大類型。政府農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)部門應(yīng)承擔對貧困農(nóng)戶的公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)組織的任務(wù)。包括職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、馬鈴薯等種植管理、養(yǎng)殖防疫、品牌認證等,使農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)成為脫貧致富的保障。推動農(nóng)戶素質(zhì)的不斷提高。以“互聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)為依托,加強農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè),完善農(nóng)業(yè)基層信息網(wǎng)點布局,強化服務(wù)意識。規(guī)劃期,多渠道籌集資金,建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)網(wǎng)站平臺,及時發(fā)布農(nóng)業(yè)發(fā)展政策、農(nóng)業(yè)科技信息、農(nóng)產(chǎn)品市場行情、全縣農(nóng)業(yè)科技新聞等信息;貧困村接通互聯(lián)網(wǎng),通過電腦、手機等,均可方便的登錄縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)信息服務(wù)平臺。探索“農(nóng)技”農(nóng)業(yè)綜合專家系統(tǒng)等建設(shè),全面實施農(nóng)業(yè)信息化工程。突出科技和市場類信息,抓住貧困人口增收這一主線,將農(nóng)業(yè)信息服務(wù)與農(nóng)民的切身利益掛鉤,切實幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)和流通中的實際問題,指導(dǎo)農(nóng)民了解市場信息,生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品,幫助解決農(nóng)產(chǎn)品銷售問題,真正讓農(nóng)民從獲取信息中得到實惠。農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)部門負責,對每個村至少培訓(xùn)名有文化、懂信息、能服務(wù)的農(nóng)技信息員,為農(nóng)戶使用互聯(lián)網(wǎng)提供服務(wù)。(五)加快農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地硬件建設(shè),如整合資金,完善產(chǎn)業(yè)基地的農(nóng)田水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施配套,改善生產(chǎn)條件;推進種子、肥料、飼料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的科技進步。引進和推廣適合本地的新品種,提高產(chǎn)出效率等;加強農(nóng)民的教育培訓(xùn),通過教育培訓(xùn),使農(nóng)民能夠掌握科學種田、科學養(yǎng)殖、農(nóng)林作物田間管理等技能,改變粗放生產(chǎn)經(jīng)營方式,實現(xiàn)降耗提質(zhì)。延伸環(huán)節(jié)主要是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭組織。支持市場潛力大、發(fā)展前景好、帶動能力強的特色農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭組織(包括加工和流通企業(yè)),通過這類組織,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場的鏈接,解決農(nóng)畜產(chǎn)品銷售難的問題。重點支持太鋼集團與現(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)聯(lián)合建設(shè)一個投資億元以上的馬鈴薯深加工項目、山西康農(nóng)薯業(yè)有限公司擴建馬鈴薯微型薯生產(chǎn)基地、馬鈴薯淀粉精深加工等項目。政府有關(guān)職能部門,應(yīng)從組織構(gòu)架、資金籌措、人員培訓(xùn)等方面幫扶企業(yè)進行自主創(chuàng)新,提高企業(yè)核心競爭力、輻射帶動能力;積極為企業(yè)提供行業(yè)發(fā)展、地方經(jīng)濟狀況的信息,引導(dǎo)企業(yè)進行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整;積極幫扶這類企業(yè)申報國家和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織,開展無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的認證和國際質(zhì)量控制體系的認證。專欄 相關(guān)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)馬鈴薯、小雜糧、蔬菜和食用菌、畜產(chǎn)品精深加工產(chǎn)品產(chǎn)地集貿(mào)(網(wǎng)絡(luò))市場農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)消費地(網(wǎng)絡(luò))市場合作社、經(jīng)紀組織、電商組織、供銷社休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游旅游互聯(lián)網(wǎng)旅游推介會旅游節(jié)慶活動旅游消費市場生產(chǎn)與文化創(chuàng)意市場營銷消費…… 表 電商、光伏發(fā)展目標項目總目標 (累計)年年年年年全縣電商銷售額(萬元)全縣光伏產(chǎn)業(yè)裝機()全縣金融扶貧(萬元)資料來源:來自嵐縣年月提供的數(shù)據(jù)(六)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造就業(yè)崗位就業(yè)問題直接關(guān)乎民生、民心、民意,依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)化與生產(chǎn)發(fā)展,多渠道、多形式促進就業(yè)對加快增收、促進穩(wěn)定具有重要作用。在規(guī)劃期內(nèi),要營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,引導(dǎo)和支持企業(yè)和鼓勵、大力支持貧困農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,在大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,強化非農(nóng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造、吸納就業(yè)的主體地位;扶持吸納就業(yè)多的勞動密集型和服務(wù)型產(chǎn)業(yè)和企業(yè),拓寬貧困勞動力就業(yè)渠道。.落實“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”年《國務(wù)院關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》,大力鼓勵全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。李克強總理在政府工作報告中也明確指出:推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,“既可以擴大就業(yè),增加居民收入,又有利于促進社會縱向流動和公平正義。”李總理多次強調(diào),當今時代,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新不再是少數(shù)人的專業(yè),而是多數(shù)人的機會,要通過“雙創(chuàng)”使更多人富裕起來,實現(xiàn)人生價值。要在萬平方公里土地上掀起“大眾創(chuàng)業(yè)”“草根創(chuàng)業(yè)”的新態(tài)勢。為貫徹落實雙創(chuàng)的有關(guān)精神,全縣上下齊心協(xié)力,轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,努力踐行大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。圍繞脫貧致富,政府和有關(guān)部門要積極鼓勵和大力支持企業(yè)和個人不斷創(chuàng)造新產(chǎn)品、新項目和創(chuàng)立新企業(yè),進一步拓寬扶貧就業(yè)渠道。對于有自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)意愿的農(nóng)民,要給予積極鼓勵和有力支持,幫助他們收集相關(guān)信息,出謀劃策,提供融資服務(wù)、技術(shù)和人力支持,通過創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè)脫貧。對在規(guī)劃期內(nèi)陸續(xù)建設(shè)完成、投入運營的重點非農(nóng)項目,應(yīng)根據(jù)其征地規(guī)模、生產(chǎn)能力、就業(yè)規(guī)模等因素,要求企業(yè)必須安置當?shù)氐呢毨Т迨S鄤趧恿蜆I(yè),安置貧困村剩余勞動力數(shù)量應(yīng)占到新增就業(yè)崗位以上。.依托產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級開發(fā)就業(yè)扶貧崗位調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進產(chǎn)業(yè)升級,積極發(fā)展農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造新的就業(yè)崗位。在規(guī)劃期內(nèi),要緊密結(jié)合縣域經(jīng)濟發(fā)展的特點和趨勢,圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式這條主線,積極發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)。依托煤、鐵、錳、大理石、花崗巖等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造三大循環(huán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),以工業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,使貧困中青年經(jīng)過崗位培訓(xùn)后,在本縣區(qū)域內(nèi)就業(yè)上崗;通過工業(yè)發(fā)展,增加財政收入,形成支農(nóng)資金,實現(xiàn)“以工補農(nóng)”。初步測算,煤、鐵、錳、大理石、花崗巖項目建成投入運營后,將創(chuàng)造新的就業(yè)機會,吸納農(nóng)村貧困人口就業(yè)增收。結(jié)合全縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè),作為增加就業(yè)脫貧致富的重要途徑。規(guī)劃期內(nèi),馬鈴薯深加工項目實施后,可帶動農(nóng)戶萬戶約萬農(nóng)民種植土豆,人均增收元,提供就業(yè)崗位多名。此外,鼓勵有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民創(chuàng)建一批小微企業(yè),發(fā)展馬鈴薯、小雜糧初級加工,吸納農(nóng)村貧困人口就業(yè)。隨著城鎮(zhèn)化的推進,第三產(chǎn)業(yè)的深入發(fā)展勢在必行。規(guī)劃期內(nèi),要加快勞動密集型的服務(wù)行業(yè)的聚集,如商業(yè)(如連鎖便民店)、連鎖餐飲酒店、物流業(yè)(如農(nóng)產(chǎn)品物流、農(nóng)資物流)、護理服務(wù)(如養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、產(chǎn)婦護理專業(yè)、康復(fù)保健)、技術(shù)與信息服務(wù)業(yè)(農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、教育服務(wù)等)、金融保險業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,增加就業(yè)機會,減少人口的無序流動,構(gòu)建宜居、宜業(yè)、宜發(fā)展的城鄉(xiāng)現(xiàn)代服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。.全方位創(chuàng)造扶貧就業(yè)崗位努力爭取中央、省、市貧困村重點產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目及其資金的扶持。重點推進“以工代賑項目”,增加貧困群眾的就業(yè)機會,起到“四兩撥千斤”的引導(dǎo)作用。進一步實施“金融扶貧富民工程”。在執(zhí)行現(xiàn)有的“扶貧小額信貸”的“富民貸”政策時,職能部門幫助貸款戶把好“項目篩選”、“項目實施”等環(huán)節(jié),使貸款項目落地生根、結(jié)果。在增加收入的同時,帶動更多的人就業(yè),提高金融扶貧的瞄準性,真正惠及貧困戶。.有組織的勞動力輸出積極組織勞動力的有序流動和轉(zhuǎn)移,是脫貧致富的又一舉措。規(guī)劃期內(nèi),根據(jù)縣域外社會經(jīng)濟發(fā)展狀況,積極組織農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工??h人力資源和勞動保障部門積極發(fā)揮作用,組織勞動力技能培訓(xùn),抓住山西全面融入環(huán)渤海經(jīng)濟圈的機遇,主動聯(lián)系經(jīng)濟圈內(nèi)的相關(guān)企業(yè)吸納安置勞動力。六、易地扶貧搬遷與新村建設(shè)并重,脫貧一批貫徹落實《山西省改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃綱要(年)》、《山西省人民政府關(guān)于解決農(nóng)村困難群眾住房問題的意見》、《關(guān)于開展農(nóng)村住房抗震改建試點的實施意見》的精神,充分尊重搬遷戶的意愿,易地搬遷新建住房,要達到抗震、節(jié)能要求,提高搬遷群眾的居住與生活質(zhì)量,實現(xiàn)易地扶貧搬遷人,占貧困總?cè)丝诘?。(一)完善異地扶貧搬遷工作.做好搬遷安置方案規(guī)劃期內(nèi)要充分利用國家、省、市制定易地扶貧搬遷優(yōu)惠政策,用足金融扶貧政策,對需要易地搬遷的貧困人口,要本著應(yīng)搬盡搬、穩(wěn)定脫貧的宗旨,要從制度、機制上、資金上保障易地扶貧搬遷的順利實施。對易地扶貧搬遷的貧困人口,采取縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置、建設(shè)移民新村、小村并入大村、分散自主購房(含自建房屋)等多種形式搬遷。對搬遷方式中的集中安置和分散安置,圍繞搬遷對象識別、項目申報程序、集中安置選址、項目實施牽頭單位以及項目工程的具體實施和資金使用以及后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容做出詳細的計劃安排,為易地扶貧搬遷工作的落實奠定基礎(chǔ)。做到易地扶貧搬遷與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、舊村開發(fā)利用和完善社會保障相結(jié)合。要配套建設(shè)必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,量力而行保障基本生產(chǎn)生活需要。.落實好資金補貼根據(jù)國家發(fā)改委、扶貧辦會同財政部、國土資源部、人民銀行五部門聯(lián)合印發(fā)的《“十三五”時期易地扶貧搬遷工作方案》,在實施貧困地區(qū)異地扶貧搬遷過程中,我國將增加中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模、調(diào)整地方政府債務(wù)結(jié)構(gòu)、加大專項建設(shè)基金支持力度、引導(dǎo)農(nóng)戶自籌資金以及由有關(guān)金融機構(gòu)發(fā)放長期低息貸款等多渠道,籌集解決異地扶貧搬遷的資金。十三五期間我縣在易地搬遷工作中,一方面要積極爭取上級的資金支持,獲得更多的財政資金及銀行長期低息貸款;另一方面要嘗試引入市場機制,結(jié)合舊村復(fù)墾、盤活土地資源進行全縣范圍內(nèi)的招拍掛等,盡量多地籌集市場資金補貼易地扶貧搬遷建房,在不超過建房總造價的前提下,有效整合其它各類涉農(nóng)資金,盡量減輕搬遷群眾負擔。對實施異地搬遷的貧困農(nóng)戶,每人按規(guī)定標準給予搬遷補助;也可以嘗試易地扶貧搬遷與礦區(qū)移民、地質(zhì)災(zāi)害移民、生態(tài)移民、農(nóng)村危房改造、城市保障房建設(shè)、以工代賑移民等統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的辦法,減少易地扶貧搬遷公用設(shè)施建設(shè)成本,.拓寬資金來源渠道創(chuàng)新投融資機制,拓寬資金來源渠道,加大預(yù)算內(nèi)投資和政府投入力度,提高補助標準。積極整合交通建設(shè)、農(nóng)田水利、土地整治、地質(zhì)災(zāi)害防治、林業(yè)生態(tài)等支農(nóng)資金和社會資金,支持安置區(qū)配套公共設(shè)施建設(shè)和遷出區(qū)生態(tài)修復(fù)。利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策支持易地扶貧搬遷。.重視搬遷后群眾的收入為符合條件的搬遷戶提供建房、生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)貼息貸款支持。支持搬遷安置點發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟,增加搬遷戶財產(chǎn)性收入。探索利用農(nóng)民進城落戶后自愿有償退出的農(nóng)村空置房屋和土地安置易地搬遷農(nóng)戶。同時,向發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的貧困搬遷戶給予一定數(shù)額的資金扶持;對因發(fā)展資金不足向商業(yè)銀行貸款的,按照“金融扶貧富民工程”確定的政策給予辦理。要高度重視后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,落實完善相關(guān)配套政策。把扶貧移民新建村選址在縣城附近、中心集鎮(zhèn)周邊及條件較好的中心村,并且對易地扶貧搬遷的貧困人口同步跟進產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目扶持。對繼續(xù)耕種原有土地、主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶,要扶持他們發(fā)展養(yǎng)殖、林果、設(shè)施蔬菜等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),提高經(jīng)營性收入;對有條件的村鎮(zhèn),可以引進有實力的企業(yè)
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