【正文】 對(duì)重視質(zhì)量、守法經(jīng)營(yíng)的優(yōu)秀企業(yè)和質(zhì)量過(guò)硬的名優(yōu)產(chǎn)品，要加大宣傳報(bào)道力度。 （六）加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造良好氛圍 各級(jí)政府和有關(guān)部門要高度重視宣傳教育工作，通過(guò)多種途徑，大力宣傳質(zhì)量法律、法規(guī)，增強(qiáng)全社會(huì)的質(zhì)量法制意識(shí)。及時(shí)大力宣傳先進(jìn)典型，引導(dǎo)、推動(dòng)質(zhì)量工作健康發(fā)展。完善區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)和品牌建設(shè)的優(yōu)秀企業(yè)，對(duì)獲得省級(jí)及以上（馳）著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品的企業(yè)及企業(yè)家給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)獲得“國(guó)家質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)”和“ XX省質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)”的單位，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)志、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志等印制的管理，加快建立知名品牌數(shù)據(jù)庫(kù)，完善執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制和維權(quán) 網(wǎng)絡(luò)。對(duì)質(zhì)量?jī)?yōu)勝企業(yè)，政府在技術(shù)引進(jìn)、科研立項(xiàng)、土地供應(yīng)、財(cái)政貼息、信貸、上市融資、發(fā)行債券等方面優(yōu)先扶持。區(qū)政府每年召開(kāi)一次質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作會(huì)議，對(duì)在質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作中取得顯著成績(jī)的給予通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)工作不到位、成效不明顯的，責(zé)令限期整改并通報(bào)批評(píng)。 四、規(guī)劃實(shí)施的保障措施 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，合力推進(jìn)實(shí)施 全區(qū)各級(jí)各部門要在區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，按照“ 十三 五”規(guī)劃確定的任務(wù)和目標(biāo)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，形成合力，推進(jìn)“ 十三 五”規(guī)劃實(shí)施。建立嚴(yán)格的“放射源身份證”管理制度，對(duì)放射源實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)行全過(guò)程跟蹤，對(duì)所有涉源單位實(shí)行輻射工作安全資格許可證制度。加強(qiáng)流動(dòng)聲源噪聲污染控制，積極推進(jìn)船舶航運(yùn)、機(jī) 動(dòng)車噪聲污染控制，強(qiáng)化城市禁鳴管理，大力推進(jìn)高速公路、鐵路等重要交通干道兩側(cè)噪聲敏感點(diǎn)隔聲設(shè)施建設(shè)。以含鉛蓄電池業(yè)、金屬表面處理及熱處理加工業(yè)等行業(yè)為重點(diǎn)，深化重金屬污染整治。加強(qiáng)污水處理和化工、制藥、印染、制革、造紙等行業(yè)產(chǎn)生的污泥的處置。 。實(shí)施統(tǒng)一的機(jī)動(dòng)車環(huán)保 分類標(biāo)準(zhǔn)管理，推廣使用環(huán)保型機(jī)動(dòng)車，降低汽車尾氣污染物排放量。 。 。加強(qiáng)質(zhì)量安全宣傳，營(yíng)造人人關(guān)注工程質(zhì)量安全的良好氛圍。 。通過(guò)信息系統(tǒng)，落實(shí)工程建設(shè)不良行為和黑名單記錄管理等制度，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量安全的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，形成市場(chǎng)與現(xiàn)場(chǎng)管理聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制?！?十三 五”期間，爭(zhēng)取創(chuàng)建省級(jí)技術(shù)研發(fā)中心 1家以上，市級(jí)技術(shù)研發(fā)中心 2家以上；取得國(guó)家級(jí)工法 3項(xiàng)、省級(jí)工法 10項(xiàng)和各種專利 10項(xiàng)以上。 ，提高建設(shè)工程質(zhì)量。把建筑節(jié)能列入工程質(zhì)量建設(shè)的重要內(nèi)容。建立健全工程實(shí)施前期工程質(zhì)量管理的組織機(jī)構(gòu)，對(duì)技術(shù)資料、施工現(xiàn)場(chǎng)、物資、機(jī)械以及勞動(dòng)力等進(jìn)行有效組織。強(qiáng)化政府監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格對(duì)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方主體和施工圖審查、質(zhì)量檢測(cè)等有關(guān)單位及各類執(zhí)業(yè)人員的質(zhì)量安全責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。各行業(yè)主管部門要按照專業(yè)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的質(zhì)量控制要求，努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)管機(jī)制、服務(wù)方式和技術(shù)進(jìn)步的創(chuàng)新，健全規(guī)章制度，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和檢測(cè)檢驗(yàn)體系建設(shè)，加強(qiáng)建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管，完善工程管理網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)節(jié)能低碳，切實(shí)提升基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量，為現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)房屋工程質(zhì)量的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，強(qiáng)化住宅工程通病（滲、漏、裂）防治工作；強(qiáng)化竣工驗(yàn)收備案管理工作，防治開(kāi)發(fā)企業(yè)和施工、監(jiān)理單位弄虛作假、走過(guò)場(chǎng)，以住戶的投訴率與滿意度作為衡量分戶驗(yàn)收效果的重要標(biāo)準(zhǔn)；探索解決質(zhì)量投訴和糾紛機(jī)制，完善工程質(zhì)量保修機(jī)制，保障人民群眾的權(quán)益。 。加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)準(zhǔn)入資格管理，建立能進(jìn)能出、能升能降的動(dòng)態(tài)資質(zhì)管理制度；規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)交易行為，完善房地產(chǎn)市場(chǎng)信息披露制度，推行網(wǎng)上公示制 度，接受社會(huì)監(jiān)督；加強(qiáng)房地產(chǎn)交易中介組織的管理，規(guī)范服務(wù)行為，提升服務(wù)質(zhì)量；完善符合本地實(shí)際的物業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推行按標(biāo)評(píng)級(jí)、按級(jí)收費(fèi)制度，提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量水平。引入國(guó)家、行業(yè)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，完善地方 標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)科技研發(fā)、科技咨詢、技術(shù)貿(mào)易等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使科技服務(wù)收費(fèi)、過(guò)程管理、成果轉(zhuǎn)化等方面做到有標(biāo)可依，提升科技服務(wù)質(zhì)量水平。全面推行餐飲企業(yè)量化分級(jí)管理制度與“五常法”管理方法。鼓勵(lì)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供標(biāo)準(zhǔn)化的商貿(mào)服務(wù)，重點(diǎn)規(guī)范商業(yè)特色街、連鎖加盟店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等的服務(wù)行為。有 1家以上物流企業(yè)獲得“ XX省服務(wù)名牌”、“ XX省服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)”或“ XX名牌產(chǎn)品”稱號(hào)，把 XX打造成 XX綜合物流樞紐平臺(tái)。通過(guò)資源整合、業(yè)務(wù)創(chuàng)新，提高物流企業(yè)實(shí)力和服務(wù)水平，為社會(huì)提供包括運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送，甚至采購(gòu)、銷售、結(jié)算、訂單處理、數(shù)據(jù)傳輸?shù)戎T多項(xiàng)目在內(nèi)的整體服務(wù)。推動(dòng)三家地方商業(yè)銀行穩(wěn)健發(fā)展，提升服務(wù)水平，著力打造地方金融品牌。 “ 十三 五”時(shí)期，重點(diǎn)圍繞金融、現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通、旅游、餐飲、科技信息、房地產(chǎn)、商務(wù)會(huì)展、社區(qū)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，全面提高服務(wù)質(zhì)量。 嚴(yán)格實(shí)行上市前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)制度，檢測(cè)不合格產(chǎn)品不得上市銷售。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的監(jiān)管，落實(shí)農(nóng)業(yè)投入品管理制度、生產(chǎn)檔案制度、生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制制度和出口基地備案制度，形成“生產(chǎn)有記錄、信息能查詢、責(zé)任可追溯的”質(zhì)量安全追溯體系，保障本地“菜籃子”和出口產(chǎn)品質(zhì)量。 、食品藥品質(zhì)量安全為底線，推進(jìn)質(zhì)量建設(shè)。深入開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，突出抓好食品、農(nóng)資、建材、汽車配件等重點(diǎn)產(chǎn)品，小企業(yè)、小作坊等重點(diǎn)對(duì)象，農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)地區(qū)的專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。 ，推進(jìn)質(zhì)量建設(shè)。按照“有良好生態(tài)環(huán)境、有技術(shù)規(guī)程、有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、有品牌和包裝、有營(yíng)銷載體”的要求，結(jié)合生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)等建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以及市級(jí)以上示范性農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。加強(qiáng)自主品牌建設(shè)，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，走“以質(zhì)取勝”之路。鼓勵(lì)和支持機(jī)電、汽摩配、金屬再生資源、建材等 4個(gè)重點(diǎn)塊狀經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng) 新，促進(jìn)其向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)。在提升關(guān)鍵零部件質(zhì)量基礎(chǔ)上，依托骨干企業(yè)，著力打造汽摩、衛(wèi)浴、機(jī)電、縫制設(shè)備等終端產(chǎn)品品牌。創(chuàng)建一批有規(guī)模、有品牌、標(biāo)準(zhǔn)化的“三品”生產(chǎn)基地，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體參與無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的“三品一標(biāo)”認(rèn)證。根據(jù)我區(qū)制造業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，收集國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)信息科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全方位的標(biāo)準(zhǔn)查詢和咨詢服務(wù)。推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，以技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量創(chuàng)新。 ，推進(jìn)質(zhì)量建設(shè)。建立和完善現(xiàn)代物流、信息、科技、商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和旅游、商貿(mào)等生活性服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系；服務(wù)企業(yè)質(zhì)量管理水平明顯提升；主要服務(wù)行業(yè)顧客滿意率顯著提高；形成一批具有品牌優(yōu)勢(shì)、在國(guó)內(nèi)省內(nèi)有影響力的精品服務(wù)項(xiàng)目和大型現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)；推進(jìn) 30家服務(wù)企業(yè)建立質(zhì)量管理體系；新培育 2個(gè)以上省級(jí)服務(wù)名牌、 5個(gè) 以上市級(jí)服務(wù)名牌， 2個(gè)以上省級(jí)服務(wù)著名商標(biāo)， 5個(gè)以上市級(jí)服務(wù)著名商標(biāo)。開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，新建省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū) 1個(gè)。 。推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)，必須堅(jiān)持圍繞民生安康，把“物質(zhì)化”的質(zhì)量建設(shè)融入“人本化”的生活品質(zhì)提升中。全程的質(zhì)量觀，要求把質(zhì)量建設(shè)措施落實(shí)到制造、銷售、消費(fèi)等質(zhì)量形成的全過(guò)程，把影響產(chǎn)品 、工程、服務(wù)、環(huán)境等質(zhì)量的各種因素、各個(gè)環(huán)節(jié)盡可能地納入監(jiān)管范圍，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程監(jiān)管。全面的質(zhì)量觀，是在產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大并涵蓋生產(chǎn)生活及社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展質(zhì)量。從總體上看， XX城市建設(shè)品位不高，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，群眾現(xiàn)代市民意識(shí)比較淡薄，“臟、亂、差”現(xiàn)象尚未根本改變，城市建筑缺乏組群形態(tài)和鮮明特色，跟 XX市中心城區(qū)的地位還不相稱；經(jīng)濟(jì) 結(jié)構(gòu)層次不高，產(chǎn)業(yè)布局比較分散，增長(zhǎng)模式比較粗放，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高端項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，長(zhǎng)期徘徊在產(chǎn)業(yè)鏈的中低端；資源的綜合利用效率不高，土地等要素的瓶頸制約十分突出，部分區(qū)域和部分行業(yè)環(huán)境污染比較嚴(yán)重。 XX作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的先發(fā)地區(qū)，必須 順應(yīng)省政府的導(dǎo)向，樹(shù)立大質(zhì)量觀，形成大監(jiān)管格局，發(fā)揮大平臺(tái)作用，在以質(zhì)量為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)程中繼續(xù)走在全省前列。 從國(guó)內(nèi)看，“ 十三 五”時(shí)期，我國(guó) 面臨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)下行的巨大壓力，只有 把 全面深化改革、 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保障改善民生作為重大戰(zhàn)略任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量明顯提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，人民生活質(zhì)量不斷 提高?？蒲型度肴燥@不足，信息化水平不高，科技創(chuàng)新能力弱，核心競(jìng)爭(zhēng)力有待進(jìn)一步提高。工程建設(shè)領(lǐng)域的市場(chǎng)秩序還不夠規(guī)范，影響了質(zhì)量水平的提高。質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略導(dǎo)向下的質(zhì)量建設(shè)運(yùn)行機(jī)制是轉(zhuǎn)型發(fā)展機(jī)制的有機(jī)組成部分。出臺(tái)了區(qū)政府推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)和工作方案，建立了政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，出臺(tái)了標(biāo)準(zhǔn)化、品牌激勵(lì)政策，有力地促