十三五婦女事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃(編輯修改稿)
2025-02-17 20:39 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 開辟 適合婦女特點的就業(yè)領(lǐng)域，推動婦女在新興產(chǎn)業(yè)和新興行業(yè)就 業(yè)，完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，探索靈活多樣的就業(yè)形式，采取培訓、 稅費減免、資金支持、跟蹤指導等措施，為婦女創(chuàng)造更多的就業(yè) 機會和就業(yè)崗位，引導鼓勵婦女進行更廣泛的就業(yè)選擇。加強面 向高校女大學生的就業(yè)指導、培訓和服務，滿足女大學生就業(yè)創(chuàng) 業(yè)需求。大力宣傳婦女創(chuàng)業(yè)典型，引導和激勵更多的婦女實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。 。加大農(nóng)村婦女的轉(zhuǎn)移培訓 力度，引導和扶持農(nóng)村婦女向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。實施“人才集 聚工程”，加大對女性人才的教育培訓，積極構(gòu)建人才交流平臺。 制定和完善女性科技人才培養(yǎng)、評價、激勵等政策，促進科學研 究與技術(shù)應用領(lǐng)域婦女人才的成長。 。促進農(nóng)村婦女專業(yè)合作組織、“婦字 號”農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及“農(nóng)家樂”規(guī)模擴大，提高收益。多渠道扶 持和鼓勵農(nóng)村婦女發(fā)展來料加工業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品深加工，幫助農(nóng)村 留守婦女和返鄉(xiāng)婦女實現(xiàn)多形式創(chuàng)業(yè)，增加收入。 。清理取消 村規(guī)民約中與法律法規(guī)相沖突的侵害婦女權(quán)益的條款，保障農(nóng)村 婦女在土地承包經(jīng)營、集體資產(chǎn)收益分配等方面享有與男性平等 的權(quán)利。定期對農(nóng)村土地承包、土地征用補償費分配中的婦女權(quán) 益落實情況進行檢查指導，堅決制止和糾正以未婚、出嫁、離異 或喪偶為由侵害農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益的行為。 。采取“指定人員帶，落實 項目幫”等方式，對貧困婦女進行“一對一”幫扶，逐步建立幫 扶長效機制。開發(fā)公益性崗位，加強就業(yè)援助，確保零就業(yè)家庭 婦女實現(xiàn)就業(yè)。 。落實《XX 省實施〈殘疾人就業(yè)條例〉 辦法》和《XX 市殘疾人保障實施辦法》，實施殘疾人共享小康工 程和“萬名殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶計劃”等專項活動，為殘疾婦女 創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。鼓勵引導殘疾婦女靈活就業(yè)。 四、婦女與決策管理 (一)主要目標 、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導班子中至少各配備1 名 女干部?？h(市、區(qū))黨委、政府領(lǐng)導班子中至少各配備1 名女 干部。鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導班子中至少配備1 名女干部。 、縣(市、區(qū))黨政工作部門保證50%以上的領(lǐng)導班 子配有女干部，其中正職女干部保持一定的比例。 至2 個縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導班子配備正職 女干部，各縣(市、區(qū))應有2 至3 個鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導班子配備 正職女干部。 ，市級一般不少于15%， 縣(市、區(qū))一般不少于20%。 黨員總數(shù)的比例。各級人大代表、政協(xié)委員中女性比例比上屆有 所提高。 。 ，管理層中女性與女職工比 例相適應。 %以上。 。 。 (二)主要措施 。建立健全 有利于婦女參與政務活動和社會事務管理的政策機制。采取措施 保證各級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員中女性占有適當比例。 積極營造支持、鼓勵婦女參政議政的良好氛圍，保障婦女享有平 等參與決策和管理的權(quán)利。 。建立健全科學的 干部選拔任用和監(jiān)督管理機制，為女干部平等參與決策和管理提 供制度保障。在干部選拔任用過程中，堅持男女平等、一視同仁。 在公務員錄用、培訓、考核、獎勵、輪崗交流、職務晉升等方面， 保證女性有平等的機會。 。堅持系統(tǒng)培養(yǎng)、擇優(yōu)使用， 完善相關(guān)政策措施，進一步拓寬女干部成長的渠道和途徑。重視 女干部實踐鍛煉，選派干部參加掛職鍛煉、安排交流輪崗時，保 證有一定數(shù)量的女干部。抓好女后備干部隊伍建設，后備干部集 中調(diào)整時保證女性占有適當比例。注重從源頭抓起，在選調(diào)生確 定、大學生“村官”選聘等工作中，保證有一定數(shù)量的女性。堅 持“物色選拔積極分子優(yōu)先、培養(yǎng)教育優(yōu)先、落實發(fā)展計劃優(yōu)先”， 努力提高女黨員的發(fā)展比例，實現(xiàn)女黨員數(shù)量逐年增長。 。發(fā)揮黨校、行政學院等作用， 切實抓好理論學習和業(yè)務培訓，不斷提高婦女參政議政的意識和 能力。提高婦女的性別平等意識，發(fā)揮婦女在推動國家民主政治 進程和兩性和諧發(fā)展中的重要作用。 。重視教育衛(wèi)生等女 性較集中的部門、行業(yè)中女性高級管理人才的培養(yǎng)，通過組織培 訓、交流等方式，提高教育衛(wèi)生等系統(tǒng)女性的整體素質(zhì)，改善教 育衛(wèi)生等系統(tǒng)管理者的性別結(jié)構(gòu)，繼續(xù)提高教育衛(wèi)生等部門領(lǐng)導 和管理層的女性比例。 。重視企業(yè)高層次女性管理 人才的培養(yǎng)，努力提高大中型企業(yè)領(lǐng)導班子成員中的女性比例。 探索在企業(yè)董事會、監(jiān)事會等決策層發(fā)揮女職工民主參與作用的 形式，擴大女職工民主參與的渠道。 。完善村民委員會、居民委 員會選舉等基層民主選舉制度，落實村民委員會婦女委員的專職 專選，發(fā)揮婦女在基層民主建設中的重要作用。堅持和完善以職 工代表大會為基本形式的民主管理制度，企事業(yè)單位職工代表大 會中女代表比例不得低于女職工在本單位職工中所占比例。加強 宣傳教育，提高婦女參與基層民主管理的意識和能力。 。在研究涉及婦女 權(quán)益問題、出臺相關(guān)政策時，應充分聽取婦聯(lián)組織的意見和建議。 重視婦聯(lián)組織在培養(yǎng)選拔女干部、推動婦女參與決策和管理中的 作用。 五、婦女與社會保障 (一)主要目標 。 ，全市生育保險參保人數(shù)達到100 萬。 。 %以上。 、未從業(yè)婦女醫(yī)療保險參保率。 %以上。 、未從業(yè)婦女的養(yǎng)老保 險參保率。 。 。 “五期”特殊勞動保護措施，降低女職工職 業(yè)病發(fā)病率。 簽訂全覆蓋。 。 。 。以社區(qū)為單位 養(yǎng)老服務覆蓋率達到90%以上。 ，縮小男女自我支配時間差距。 (二)主要措施 。全面落實《中華人民共和 國婦女權(quán)益保障法》等涉及婦女社會保障的法律法規(guī)和政策，進 一步健全和完善社會保障體系，保障婦女公平享有生育保險、醫(yī) 療保險、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險，努力擴大婦女參加社 會保險覆蓋面。 。不斷完善城鎮(zhèn)職工 生育保障制度，通過實行社會保險“五費合征”等手段，擴大生 育保險覆蓋范圍。建立并完善城鄉(xiāng)居民生育保障制度，提高農(nóng)村 婦女的生育保障水平。 。完善城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療 保險制度，為城鎮(zhèn)靈活就業(yè)、未從業(yè)婦女和農(nóng)村婦女參加醫(yī)療保 險提供制度保障。將婦科常見病、多發(fā)病的門診醫(yī)療費以及城鎮(zhèn) 未從業(yè)婦女和農(nóng)村婦女孕產(chǎn)期保健等費用納入醫(yī)療保險報銷范 圍，并逐步提高報銷比例。 。不斷完善職工基本養(yǎng)老 保險制度，將與用人單位建立勞動關(guān)系的女職工納入基本養(yǎng)老保 險范圍，擴大城鎮(zhèn)靈活就業(yè)和未從業(yè)婦女的養(yǎng)老保險覆蓋面，積 極引導城鄉(xiāng)婦女參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。建立和完善基本養(yǎng) 老金正常調(diào)整機制，適時提高城鄉(xiāng)婦女基本養(yǎng)老保險待遇水平。 。不斷完善失業(yè)保險制度， 逐步提高失業(yè)保險待遇水平，提高婦女參加失業(yè)保險的人數(shù)，保 障失業(yè)婦女基本生活。 。加強對女
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