【文章內(nèi)容簡介】 種設(shè)備。深入實施起重機械、壓力管道元件、氣瓶、危險化學(xué)品承壓罐車、大型游樂設(shè)施等事故隱患專項整治，建立重大隱患治理與重點設(shè)備動態(tài)監(jiān)控機制。落實檢查和檢測檢驗責(zé)任，實施大型起重機械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)工程。大力開展企業(yè)特種設(shè)備隱患排查工作，重點針對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用企業(yè)和單位檢測檢驗的監(jiān)督檢查。推動老舊電梯更新改造，鼓勵單位和個人監(jiān)督舉報特種設(shè)備違法運行行為。推進“”等電梯應(yīng)急處置平臺建設(shè)，到年實現(xiàn)全市全覆蓋。.燃?xì)?。建立健全城市地下油氣管網(wǎng)建檔登記；深入油氣輸送管道隱患排查，持續(xù)開展專項督導(dǎo)，每至年進行一次全面徹底的油氣輸送管道安全隱患排查，根據(jù)排查和整治情況完成安全風(fēng)險評估報告；建立健全油氣輸送管道保護和安全監(jiān)管長效機制。嚴(yán)格開展油氣輸送管道建設(shè)項目安全條件和安全設(shè)施設(shè)計審查，從源頭上依法法規(guī)從嚴(yán)把關(guān)。強化燃?xì)夤芫€、地下管道等安全監(jiān)管和監(jiān)測監(jiān)控措施，推行風(fēng)險等級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機制，充分發(fā)揮安防工程、防控技術(shù)和管理制度的綜合作用。.消防（火災(zāi)）。進一步完善消防安全信息通報和聯(lián)合執(zhí)法機制，落實消防專項規(guī)劃編制與實施，完善基層消防安全管理網(wǎng)絡(luò)，把消防工作納入社區(qū)綜合服務(wù)體系和社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，提升社會單位自防自救能力，創(chuàng)新社會消防安全管理。.鐵路。嚴(yán)格執(zhí)行高鐵和城際鐵路項目建設(shè)、試運行、試運營各階段安全檢車和評估，加強正式投入運營前的安全風(fēng)險管控。加強高鐵和城際鐵路交通設(shè)備設(shè)施狀況和運營狀況監(jiān)測，完善電氣設(shè)備防滅火、施救保障等安全設(shè)施。構(gòu)建鐵路運營安全管控體系，推進鐵路沿線安全綜合治理，引導(dǎo)旅客和沿線社會人員的安全行為，凈化鐵路運輸安全環(huán)境。推進城市重點道口平改立和線路封閉工作。嚴(yán)格施工、維修等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全管理，強化鐵路危險貨物運輸安全監(jiān)管執(zhí)法，深化鐵路貨運安全專項整治。.水運。在黃河沿岸等重點航運流域以及水庫、旅游景區(qū)水域建立極端天氣綜合預(yù)警防控機制。強化漁業(yè)、旅游等船舶初次檢驗、營運檢驗和船用產(chǎn)品檢驗，推進機動船防碰撞自動識別系統(tǒng)建設(shè)。開展重點水域、重點船舶、重點時段以及重要基礎(chǔ)設(shè)施安全綜合治理，嚴(yán)厲打擊“三無”船舶非法載客、無船員證或相關(guān)證件操縱船舶、人車混裝通過浮橋等行為。加強對渡口渡船、旅游船舶、浮橋的安全監(jiān)管，完善船岸通信監(jiān)控導(dǎo)航系統(tǒng)布局，在重點同航水域建設(shè)集約化、協(xié)同化、智能化的綜合指揮系統(tǒng)。加強水上安全監(jiān)管、救助和通航保障能力建設(shè)，全面提高水上救助、航行保障和應(yīng)急處置能力。.農(nóng)業(yè)機械。全面貫徹落實《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》，保障農(nóng)業(yè)機械安全投入。結(jié)合國家強農(nóng)惠農(nóng)有關(guān)政策的實施，大力推進農(nóng)機安全生產(chǎn)工作。推進農(nóng)機安全管理信息化建設(shè)，實施金農(nóng)工程。深入開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動。.航空運輸。貫徹《民用機場管理條例》，落實《自治區(qū)民用機場保護辦法》，配合機場管理機構(gòu)劃定民用機場凈空保護區(qū)域、機場控制用地保護區(qū)域，協(xié)調(diào)做好民用機場凈空保護工作。完善通用航空安全管理和監(jiān)管機制，規(guī)范通航作業(yè)管理，健全適航審定組織體系，增強通航安全保障能力。（二）積極推動建設(shè)安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控、風(fēng)險防控和應(yīng)急救援三大系統(tǒng)。.建立安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。在全市所有煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品企業(yè)，全面建成視頻或在線監(jiān)控系統(tǒng)，積極推廣重大危險源在線監(jiān)控、事故預(yù)警等先進技術(shù)。.積極推動企業(yè)安全風(fēng)險預(yù)防控制信息系統(tǒng)建設(shè)?？偨Y(jié)全市隱患排查體系建設(shè)經(jīng)驗，進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理行動，加大隱患整改力度，建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理制度，完善集中檢查、綜合督查、專項督查、明察暗訪以及隱患掛賬銷號、掛牌督辦等制度。要設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金，采取“政府購買服務(wù)、監(jiān)管部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、中介機構(gòu)（安全專家組）包干負(fù)責(zé)”的方式，充分發(fā)揮專家和安全專業(yè)服務(wù)機構(gòu)對安全生產(chǎn)的治理支持和技術(shù)支撐作用。實施安監(jiān)部門計劃，使企業(yè)知道“何時查、查什么”，從業(yè)人員知道“做什么、怎么做”，中介機構(gòu)知道“幫什么、怎么幫”，監(jiān)管部門知道“管什么、怎么管”，對全市企業(yè)分類實施隱患排查，定向、定點、精準(zhǔn)排查企業(yè)存在的安全生產(chǎn)隱患，實施重大安全風(fēng)險隱患掛牌跟蹤督辦和公示，全面治理，做到過細(xì)排查、過硬治理、不留隱患，對安全管理能力弱和安全風(fēng)險大的小微企業(yè)進行技術(shù)指導(dǎo)，努力保障安全發(fā)展。使安全生產(chǎn)隱患排查治理工作有章可循、有據(jù)可依。.建設(shè)安全生產(chǎn)兩級應(yīng)急救援指揮平臺。以市政府應(yīng)急平臺為中心，全面建成市、縣（市）區(qū)兩級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺，納入大中型企業(yè)應(yīng)急管理機構(gòu)，實現(xiàn)與其他市、縣救援平臺的互聯(lián)互通，統(tǒng)籌現(xiàn)有應(yīng)急救援設(shè)備器材；并完成應(yīng)急救援物資儲備庫、應(yīng)急救援專業(yè)隊伍、重大救援裝備數(shù)據(jù)庫建設(shè)。（三）扎實開展整體性風(fēng)險評估和安全規(guī)劃工作。.認(rèn)真開展園區(qū)安全風(fēng)險評估工作。認(rèn)真落實《寧夏回族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》及《自治區(qū)安監(jiān)局關(guān)于開展園區(qū)安全風(fēng)險評估的通知》的相關(guān)規(guī)定，全市所有的開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）管理機構(gòu)要建立安全風(fēng)險評估制度，每年開展一次整體性安全風(fēng)險評估，提出消除、降低或者控制安全風(fēng)險的措施，督促開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）內(nèi)企業(yè)落實、整改，進一步提高開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）的安全風(fēng)險管控能力，降低園區(qū)內(nèi)系統(tǒng)性安全風(fēng)險，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故。.切實做好化工園區(qū)安全發(fā)展規(guī)劃。編制好全市化工園區(qū)安全發(fā)展規(guī)劃，要合理配置園區(qū)內(nèi)公用、輔助設(shè)施，構(gòu)建園區(qū)整體預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事故的機制，建立園區(qū)內(nèi)部的應(yīng)急處置隊和專業(yè)救援隊，改善危險源多而散的局面，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局更加合理、工業(yè)園區(qū)更加規(guī)范，安全風(fēng)險進一步降低，本質(zhì)安全度有效提升。（四）建立健全重大事故事發(fā)地警示、企業(yè)風(fēng)險公告兩項制度。.建立健全重大事故事發(fā)地永久警示制度。針對發(fā)生重大事故的事發(fā)地，由屬地政府和有關(guān)單位按照統(tǒng)一規(guī)格樹立醒目警示標(biāo)志，對性質(zhì)惡劣的較大事故，由各市、縣統(tǒng)一樹碑警示。.建立健全企業(yè)風(fēng)險實時公告制度。對存在重大危險源、重大隱患和職業(yè)病危害因素的企業(yè)，由企業(yè)設(shè)立公告欄，實時公告本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險，由屬地政府安監(jiān)部門實時監(jiān)督。（五）強化職業(yè)病危害防治，創(chuàng)建安全健康作業(yè)環(huán)境。組織職業(yè)病危害的用人單位負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員進行培訓(xùn)，提高職業(yè)病危害因素防治意識；加強職業(yè)病危害申報；加強工作場所職業(yè)病危害因素檢測、監(jiān)測、評價與控制工作；職業(yè)病危害作業(yè)勞動者職業(yè)健康體檢率達到以上；進一步加強建設(shè)項目“三同時”工作，規(guī)范建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理，有效預(yù)防、控制和消除建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害。（六）強化“宣教興安、法治興安、科技興安、作風(fēng)興安”戰(zhàn)略。.宣教興安。切實抓好面向黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、社會各界、企業(yè)經(jīng)營管理者和全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)宣傳工作，普及安全生產(chǎn)專業(yè)知識，深入開展企業(yè)從人員、安全監(jiān)管人員、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，重點開展安全生產(chǎn)法治教育培訓(xùn)，強化法治意識和法治思維，確保一線安全監(jiān)管人員和專業(yè)崗位人員全員持證上崗，深化安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范縣、示范企業(yè)、示范社區(qū)、示范村組、示范工地等創(chuàng)建活動，實現(xiàn)宣教興安。.法治興安。加強計劃執(zhí)法，嚴(yán)格依法行政決策、許可、處罰，依法執(zhí)法檢查、事故調(diào)查，將安全生產(chǎn)行政執(zhí)法納入政府行政執(zhí)法中；加強各級安監(jiān)部門內(nèi)設(shè)法制機構(gòu)和法制專業(yè)隊伍建設(shè)，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力與工作任務(wù)相適應(yīng)；深化安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動，依法開展安全生產(chǎn)專項整治和職業(yè)病危害防治的執(zhí)法檢查，建立安全生產(chǎn)專項整治包干負(fù)責(zé)制和舉報獎勵制度；全面落實企業(yè)隱患自查自報自改主體責(zé)任，強化安全生產(chǎn)責(zé)任制和一崗雙責(zé)；建立政府監(jiān)管部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊檢查工作機制，創(chuàng)新安全生產(chǎn)大檢查方式和工作流程，推動安全生產(chǎn)大檢查工作常態(tài)化和規(guī)范化，實現(xiàn)法治興安。.科技興安。建立“政府引導(dǎo)、院所研發(fā)、中介推廣、企業(yè)應(yīng)用”的“科技興安”工作機制，出臺支持安全科技研發(fā)、推廣和應(yīng)用的政策措施，建設(shè)安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)、推廣和應(yīng)用支撐平臺，大力發(fā)展安全產(chǎn)業(yè)，推動安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗專業(yè)服務(wù)機構(gòu)和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)規(guī)范發(fā)展，改善安全技術(shù)支撐機構(gòu)工作條件；加強安全科技的推廣應(yīng)用，逐步實現(xiàn)安監(jiān)部門監(jiān)管裝備和監(jiān)管方式、企業(yè)生產(chǎn)裝備和設(shè)備設(shè)施以及安全監(jiān)管人員和企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)的科技化；大力推進安全生產(chǎn)重點項目建設(shè)，加快安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、執(zhí)法裝備、安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)和應(yīng)急救援體系建設(shè)，加快安全生產(chǎn)科技成果應(yīng)用、淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的落后產(chǎn)能，實現(xiàn)科技興