十三五氣象發(fā)展“十三五”規(guī)劃(編輯修改稿)
2025-02-15 05:00 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 行全網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)， 以達(dá)到對(duì)網(wǎng)絡(luò)故障診斷和指導(dǎo)維修提高故障診斷能力。 ⑷氣象科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng) 優(yōu)化科技資源配置，加大氣象科技創(chuàng)新投入，形成良好的氣 象科技創(chuàng)新人文與政策環(huán)境，以業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用為 重點(diǎn)，加強(qiáng)培訓(xùn)工作，改善隊(duì)伍總體結(jié)構(gòu)，提高整體素質(zhì)，培養(yǎng) 業(yè)務(wù)科技帶頭人，為我縣氣象事業(yè)發(fā)展提供人才保證。 四、“十三五”期間我縣氣象事業(yè)發(fā)展的建設(shè)重點(diǎn) ⑴建設(shè)背景。 XX 是氣象災(zāi)害多發(fā)的地區(qū)。連續(xù)性暴雨造成的局地內(nèi)澇或 較大范圍洪澇幾乎年年都有，而雷雨、大風(fēng)、冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣 也時(shí)有發(fā)生。XXXX 年XX 河流域特大洪水，XXXX 年XX 河流域特 大洪澇，XXXX 年XX 山區(qū)泥石流，XXXX 年低溫冰凍。所有這些 給人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重的威脅，制約著XX 經(jīng)濟(jì)的快速發(fā) 展。 XX 縣氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警及應(yīng)急工程項(xiàng)目是以多年來氣象現(xiàn) 代化建設(shè)成果為基礎(chǔ)，以建設(shè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)為目標(biāo)，通 過提升氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警能力與防洪保安氣象保障能力，為全面建設(shè) 小康社會(huì)提供更好的氣象服務(wù)，符合國(guó)家《氣象災(zāi)害防御條例》 要求，符合國(guó)家的應(yīng)急需求和政策，符合國(guó)家氣象事業(yè)和地方氣 象事業(yè)的發(fā)展方向，有利于XX 的長(zhǎng)治久安和可持續(xù)發(fā)展。是建 設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)、保障經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全、 應(yīng)對(duì)極端天氣氣候事件日益增多的必然需求，是落實(shí)“公共氣象、 安全氣象和資源氣象”戰(zhàn)略發(fā)展思路的必然要求，更是防災(zāi)減災(zāi)、 保障國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。 ⑵建設(shè)目標(biāo)。 堅(jiān)持以人為本，面向構(gòu)建和諧社會(huì)的需求，按照一體化、集 約化原則，依靠科學(xué)進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新，通過加強(qiáng)我縣氣象災(zāi)害預(yù) 警業(yè)務(wù)體系的建設(shè)，完善氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)，開發(fā)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系 統(tǒng)，提高暴雨和強(qiáng)對(duì)流天氣的預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率，構(gòu)建氣象災(zāi)害預(yù)警信 息發(fā)布平臺(tái)，建立由監(jiān)測(cè)、預(yù)警、發(fā)布、保障等系統(tǒng)有機(jī)組成、 相互協(xié)調(diào)、快速響應(yīng)的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn) 災(zāi)害監(jiān)測(cè)“超前一小時(shí)”、災(zāi)害預(yù)警“提前一小時(shí)”、警報(bào)發(fā)布“覆 蓋最后一公里”，預(yù)警時(shí)效全面提速“一分鐘到農(nóng)村、兩分鐘到 鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子顯示屏、十分鐘到所有手機(jī)用戶”，最大限度減少人民 生命財(cái)產(chǎn)損失，為防災(zāi)減災(zāi)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供更加有力 的氣象保障服務(wù)。 “十三五”末期，暴雨短期預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上提 高5%~10%，強(qiáng)對(duì)流天氣短時(shí)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上提 高5%，使我縣的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)、服務(wù)及其影響評(píng) 估能力達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平。 ⑶建設(shè)內(nèi)容。 氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警及應(yīng)急工程項(xiàng)目，由綜合監(jiān)測(cè)網(wǎng)、氣象災(zāi) 害預(yù)警業(yè)務(wù)系統(tǒng)、防災(zāi)減災(zāi)氣象服務(wù)系統(tǒng)、氣象應(yīng)急業(yè)務(wù)服務(wù)系 統(tǒng)五部分組成。 ①綜合監(jiān)測(cè)網(wǎng)。綜合監(jiān)測(cè)網(wǎng)可以實(shí)時(shí)獲取全縣范圍內(nèi)高時(shí)空 分辨率的大氣狀態(tài)信息，掌握天氣系統(tǒng)的演變特征，監(jiān)視暴雨和 強(qiáng)對(duì)流天氣發(fā)生發(fā)展的演變過程。 綜合監(jiān)測(cè)網(wǎng)將在現(xiàn)有大氣探測(cè)設(shè)備的基礎(chǔ)上，建設(shè)DVBS 衛(wèi)星地面接收站X 個(gè)，配備車載流動(dòng)式小型雷達(dá)。 ②氣象災(zāi)害預(yù)警業(yè)務(wù)系統(tǒng)。氣象災(zāi)害預(yù)警業(yè)務(wù)系統(tǒng)在市級(jí)制 定氣象災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報(bào)和服務(wù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，建立業(yè)務(wù)流 程、開發(fā)業(yè)務(wù)平臺(tái)，在氣象信息綜合處理系統(tǒng)的支持下，實(shí)現(xiàn)對(duì) 暴雨和強(qiáng)對(duì)流天氣的短時(shí)臨近預(yù)警和短期落區(qū)預(yù)報(bào)。 本系統(tǒng)所需開發(fā)建設(shè)的子系統(tǒng)強(qiáng)對(duì)流天氣監(jiān)測(cè)與短時(shí)預(yù)警 子系統(tǒng)、暴雨監(jiān)測(cè)與預(yù)警子系統(tǒng)。 ③防災(zāi)減災(zāi)氣象服務(wù)系統(tǒng)。防災(zāi)減災(zāi)氣象服務(wù)系統(tǒng)收集分析 氣象災(zāi)情監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，開展氣象災(zāi)害影響評(píng)估，加工制作氣象 決策服務(wù)、氣象災(zāi)害預(yù)警的可視化產(chǎn)品，在現(xiàn)有的廣播、電視、 網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、電話等傳播手段的基礎(chǔ)上，建立戶外氣象信息顯示 屏預(yù)警信息發(fā)布渠道，為全社會(huì)提供及時(shí)的氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)。 本系統(tǒng)所需開發(fā)建設(shè)的子系統(tǒng)包括公眾預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)、 氣象災(zāi)害聯(lián)防子系統(tǒng)、氣象災(zāi)情收集上報(bào)子系統(tǒng)、氣象災(zāi)害決策 服務(wù)子系統(tǒng)、氣象災(zāi)害公眾預(yù)警子系統(tǒng)、洪澇災(zāi)害面積估算子系 統(tǒng)、決策服務(wù)產(chǎn)品可視化制作子系統(tǒng)。 ④氣象應(yīng)急業(yè)務(wù)服務(wù)系統(tǒng)。氣象應(yīng)急業(yè)務(wù)服務(wù)系統(tǒng)根據(jù)氣象 災(zāi)害應(yīng)急氣象服務(wù)預(yù)案，完善分級(jí)響應(yīng)程序、綜合協(xié)調(diào)體系和應(yīng) 急處置方案。依托綜合監(jiān)測(cè)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)氣象災(zāi)害發(fā)生區(qū)域的現(xiàn)場(chǎng) 氣象觀測(cè)，并根據(jù)觀測(cè)結(jié)果和其他信息，為應(yīng)急指揮提供科學(xué)依 據(jù)。建立應(yīng)急氣象服務(wù)全程追蹤機(jī)制，開展應(yīng)急氣象服務(wù)效果調(diào) 查和評(píng)估，配備現(xiàn)場(chǎng)氣象應(yīng)急服務(wù)車一臺(tái)，進(jìn)一步提高現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急 氣象服務(wù)水平。 ⑴建設(shè)背景 雷電災(zāi)害是“聯(lián)合國(guó)國(guó)際減災(zāi)十年”公布的影響人類活動(dòng)的 嚴(yán)重災(zāi)害之一。隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，微電子器件和信息技術(shù)的 應(yīng)用日漸普及，因雷電災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失逐年增大。我縣雷暴 年平均日數(shù)達(dá)XX 天，最多年份超過XX 天。雷擊事故每年都有發(fā) 生，并造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。雷電的發(fā)生和特性與局地 的地形特征、氣候特征密切相關(guān)，全球氣候變化也對(duì)雷電頻數(shù)有 重要影響。《中華人民共和國(guó)氣象法》、《防雷減災(zāi)管理辦法》、《XX 省雷電防御條例》等法規(guī)就雷電災(zāi)害防御工作對(duì)各級(jí)氣象主管機(jī) 構(gòu)提出了明確的要求。隨著對(duì)雷電災(zāi)害防御的需求不斷增長(zhǎng)，單 純的技術(shù)性防御措施已不能滿足雷電災(zāi)害防御工作的需要，經(jīng)濟(jì) 社會(huì)的發(fā)展需要?dú)庀蟛块T圍繞管理、研究、技術(shù)服務(wù)、監(jiān)測(cè)預(yù)警 等各個(gè)環(huán)節(jié)來提升雷電災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和防護(hù)能力。 ⑵建設(shè)目標(biāo) 通過對(duì)全縣范圍雷電活動(dòng)狀況開展及時(shí)有效的監(jiān)測(cè)，制作雷 電災(zāi)害的短時(shí)預(yù)警和短期預(yù)報(bào)服務(wù)產(chǎn)品，為全社會(huì)提供雷電預(yù)警 預(yù)報(bào)服務(wù)。通過項(xiàng)目實(shí)施，對(duì)全縣雷電災(zāi)害的實(shí)時(shí)定位水平誤差 將小于500 米，可對(duì)重大雷電事件進(jìn)行逐級(jí)警報(bào)，準(zhǔn)確發(fā)布雷電 要素逐日預(yù)報(bào)、周報(bào)。通過提高雷電防護(hù)業(yè)務(wù)技術(shù)含量與管理水 平，增強(qiáng)為全社會(huì)雷電防御工作服務(wù)的能力。 ⑶建設(shè)內(nèi)容 項(xiàng)目主要由雷電監(jiān)測(cè)網(wǎng)、雷電災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)平臺(tái)及雷電 防護(hù)業(yè)務(wù)能力三項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容組成。
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