文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃(編輯修改稿)
2024-12-06 08:58 本頁面
【文章內容簡介】 向數(shù)字化轉型，建設自主研發(fā)水平較高、技術先進、配套體系完善的國內重要的音像產(chǎn)業(yè)集群。加大技術改造和設備更新的投入力度，建設一批核心競爭力強、市場潛力大的音像產(chǎn)業(yè)集團公司，帶動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。強化品牌意識，實施名牌帶動戰(zhàn)略，集中力量培育、保護、扶持和發(fā)展一批馳名、著名商標和名牌產(chǎn)品。以骨干龍頭企業(yè)知名品牌為依托，加強企業(yè)協(xié)作，搞好產(chǎn)品配套，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高本地配套水平。 四是建設文具產(chǎn)業(yè)集群。以 XX 區(qū)、 XX區(qū)為中心，把文具產(chǎn)業(yè)建成品類齊全、技術領先、配套完善、渠道暢通的 全省 知名的文具產(chǎn)業(yè)集群。構建以 XX 省示范性產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園為載體，以骨干生產(chǎn)企業(yè)為龍頭，充分利用園區(qū)規(guī)劃，促進文具制造業(yè)與周邊上游化工裝備業(yè)和下游服務業(yè)良性互動，形成從產(chǎn)品設計、原料加工、零件制造、裝配成型、包裝裝潢到運輸、銷售等專業(yè)分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈條，鞏固“ 文具生產(chǎn)基地”地位。以 XX 文具博覽會為平臺，擴大 XX 文具在國內外市場的影響力。 （三）著力培育文化市場主體 一是推動文化事業(yè)單位轉企改制。按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，加快經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉企改制步伐，完善法人治理結構，培育文化市場主體，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度。國有文化企業(yè)逐步進行公司制和股份制改造，加快產(chǎn)權制度改革，實現(xiàn)投資主體多元化。加快文藝院團體制改革和資源整合。推進新聞媒體加快改革創(chuàng)新，建立健全適應市場經(jīng)濟的體制機制，成為我市國有文化企業(yè)的龍頭。 二是推動文化企業(yè)規(guī)?；s化。鼓勵文化企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶，以聯(lián)合、兼并、重組等形式整 合資源。鼓勵文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制經(jīng)營，在市場競爭中不斷做大做強。支持文化企業(yè)股改上市，培育一批有競爭力和影響力的文化上市企業(yè)和戰(zhàn)略投資者。 三是推動民營文化企業(yè)發(fā)展。加大對民營文化企業(yè)的扶持力度，鼓勵文化科技創(chuàng)新，重點支持一批在業(yè)界處于領軍地位的文化企業(yè)，提升科技含量，發(fā)揮品牌效應，增強規(guī)模優(yōu)勢。大力實施文化“走出去”戰(zhàn)略，積極培育一批外向型文化企業(yè)，鼓勵文化企業(yè)到海外興辦產(chǎn)業(yè)實體和建立營銷渠道。制定促進民營文化企業(yè)加快發(fā)展的政策措施，采用免稅、貼息、補助、獎勵等方式支持民營文化企業(yè)發(fā)展，加強對 民營文化企業(yè)產(chǎn)品和項目的對外宣傳。鼓勵公民個人依法創(chuàng)辦中小微型文化企業(yè)并向“專、精、特、新”方向發(fā)展，支持中小型文化企業(yè)創(chuàng)造條件在創(chuàng)業(yè)板上市融資。 （四）著力完善文化市場體系 一是加強文化產(chǎn)品、服務和要素市場建設。依托特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地），建設一批有特色、多門類、功能齊全、輻射力強的大型文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)市場。大力發(fā)展以圖書報刊、廣播影視節(jié)目、電子音像制品、演藝娛樂、工藝美術、文具玩具、藝術培訓、信息和旅游服務為重點的文化產(chǎn)品和服務市 場，努力培育版權、資本、人才、資源等文化要素市場，積極開發(fā)以互聯(lián)網(wǎng)為載體的新興文化市場，形成現(xiàn)代文化市場體系。 二是健全文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會。建立健全主要文化產(chǎn)業(yè)領域的市、區(qū)縣兩級行業(yè)協(xié)會，增強其凝聚力和自律協(xié)調能力，充分發(fā)揮行業(yè)組織在政府與文化企業(yè)之間的橋梁和紐帶作用，努力形成文化企業(yè)、行業(yè)協(xié)會與政府部門之間的良性互動。促進行業(yè)協(xié)會市場化運作，發(fā)展一批文化經(jīng)紀機構、代理機構等文化中介組織，鼓勵文化中介機構向規(guī)?；⒕W(wǎng)絡化、品牌化、規(guī)范化方向發(fā)展。 三是規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序。加強文化市場管理，加大文化市場綜合執(zhí) 法力度，深入開展“掃黃打非”，有效保護知識產(chǎn)權，凈化文化市場環(huán)境，建立依法經(jīng)營、違法必究、公平交易、誠實守信的市場秩序，創(chuàng)造公開、公平、公正的市場競爭環(huán)境。 五、重點領域 發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，重點打造文化創(chuàng)意、廣播影視、出版發(fā)行、印刷復制、演藝娛樂、文化旅游、數(shù)字內容和動漫、文化會展、工藝美術、廣告服務等十類文化產(chǎn)業(yè)。 （一）文化創(chuàng)意業(yè) 提升設計創(chuàng)意能力和水平，重點發(fā)展工業(yè)和建筑設計、文化科技、時尚設計、咨詢策劃、藝術創(chuàng)作等行業(yè)。加強文化科技的創(chuàng)新和應用，發(fā)揮文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集效應，培育具有原創(chuàng)能力的大型創(chuàng)意 企業(yè)，創(chuàng)作一批富有 XX 特色的創(chuàng)意產(chǎn)品。大力發(fā)展平面設計、外觀設計、工藝美術設計、雕塑設計、服裝設計及展覽設計，加快建設裝備制造、工藝玩具、紡織服裝、海洋科技、中藥現(xiàn)代化等產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新公共服務平臺和專利技術、工業(yè)設計服務平臺以及中小企業(yè)服務平臺，重視對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和建設。 （二）廣播影視業(yè) 大力發(fā)展廣電傳媒，加快廣播電視制播分離、臺網(wǎng)分離，對經(jīng)營性業(yè)務部門逐步實行公司化改造，提升影片、電視劇和廣播電視節(jié)目的制作水平和生產(chǎn)能力。積極穩(wěn)妥實施數(shù)字家庭行動計劃和數(shù)字電視整體轉換工作，在完成中心城區(qū)有線數(shù)字 電視整體轉換的基礎上，推進區(qū)（縣）網(wǎng)絡的模轉數(shù)工作，并努力成為三網(wǎng)融合的支撐平臺。堅持政府推動和
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