文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃-在線瀏覽
2025-01-03 08:58本頁面
【正文】 益的統(tǒng)一。 三是堅持走 XX 特色文 化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，鞏固傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)。 五是堅持市場導(dǎo)向作用，尊重經(jīng)濟規(guī)律，充分發(fā)揮市場對文化資源配置的基礎(chǔ)性作用和政府的調(diào)控引導(dǎo)作用。 （三）主要目標(biāo) 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度明顯高于同期地區(qū)生產(chǎn)總值增長速度，在國民經(jīng)濟中所占比重逐步提高；文化產(chǎn)品和服務(wù)更加豐富多彩，人民群眾精神文化需求得到進(jìn)一步滿足；文化市場主體活力顯著增強，文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、布局更加合理；文化產(chǎn)品市場和要素市場更加健全，文化市場秩序更加規(guī)范。制訂出臺相關(guān)的政策和措施，加強規(guī)劃引導(dǎo)，提升文化服務(wù)業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)中所占的比重。培育健康向上的文化消費市場，吸引和促進(jìn)居民文化消費。 二是打造特色文化產(chǎn)業(yè)空間。中心城區(qū)重點發(fā)展傳媒出版、創(chuàng)意設(shè)計、印刷包裝、數(shù)字內(nèi)容、動漫游戲、文化會展、文化旅游、演藝娛樂等產(chǎn)業(yè)，形成新興和高端文化產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)域。XX 區(qū)重點發(fā)展音像制品、文具紙品包裝等，建成 省 內(nèi)外知名的音像制品生產(chǎn)基地與產(chǎn)品交易中心。 XX 區(qū)重點發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)集群。 三是建設(shè)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。出臺《 XX 市文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地）評選命名管理辦法》，對文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）、重點文化企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定并給予享受有關(guān)優(yōu)惠政策。 （二）著力建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)集群 一是建設(shè)玩具動漫產(chǎn)業(yè)集群。堅持以做大產(chǎn)業(yè) 、提升玩具產(chǎn)品科技含量和附加值為目標(biāo)，實施自主創(chuàng)新、品牌帶動戰(zhàn)略，進(jìn)一步打響“ XX玩具”品牌、提升“ XX 制造”玩具產(chǎn)品質(zhì)量。建立 XX 動漫（玩具）創(chuàng)意公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)“三個中心”，即產(chǎn)品展銷中心、文化創(chuàng)意中 心和電子商務(wù)中心；舉辦“兩會一節(jié)一論壇”，即舉辦每年一屆的“ XX 玩具禮品博覽會”、每年兩屆的“玩具禮品 XX 展示交易會”和每兩年舉辦一次的“ XX 動漫（玩具）文化節(jié)”、“ XX動漫（玩具）創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”； 編輯出版玩具、動漫雜志和產(chǎn)品目錄，建設(shè)動漫（玩具）創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)和電子商務(wù)公共服務(wù)平臺網(wǎng)，推動 XX 動漫（玩具）創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)，制訂實施工業(yè)園區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，形成一批較大規(guī)模的專業(yè)化特色園區(qū)，規(guī)劃建設(shè)大型玩具工藝物流城。 二是建設(shè)印刷包裝產(chǎn)業(yè)集群。實 施名牌帶動戰(zhàn)略，培育更多包裝印刷品牌和企業(yè)集團(tuán)。加強自主創(chuàng)新，不斷提升競爭力，努力形成一個高效有序、功能配套、市場化運作的包裝印刷科技開發(fā)孵化中心。以 XX 區(qū)為中心，適應(yīng)技術(shù)發(fā)展趨勢和市場需求變化，加快推動傳統(tǒng)音像企業(yè)向數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建設(shè)自主研發(fā)水平較高、技術(shù)先進(jìn)、配套體系完善的國內(nèi)重要的音像產(chǎn)業(yè)集群。強化品牌意識，實施名牌帶動戰(zhàn)略，集中力量培育、保護(hù)、扶持和發(fā)展一批馳名、著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品。 四是建設(shè)文具產(chǎn)業(yè)集群。構(gòu)建以 XX 省示范性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園為載體，以骨干生產(chǎn)企業(yè)為龍頭，充分利用園區(qū)規(guī)劃，促進(jìn)文具制造業(yè)與周邊上游化工裝備業(yè)和下游服務(wù)業(yè)良性互動，形成從產(chǎn)品設(shè)計、原料加工、零件制造、裝配成型、包裝裝潢到運輸、銷售等專業(yè)分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈條，鞏固“ 文具生產(chǎn)基地”地位。 （三）著力培育文化市場主體 一是推動文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。國有文化企業(yè)逐步進(jìn)行公司制和股份制改造，加快產(chǎn)權(quán)制度改革，實現(xiàn)投資主體多元化。推進(jìn)新聞媒體加快改革創(chuàng)新，建立健全適應(yīng)市場經(jīng)濟的體制機制，成為我市國有文化企業(yè)的龍頭。鼓勵文化企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶，以聯(lián)合、兼并、重組等形式整 合資源。支持文化企業(yè)股改上市，培育一批有競爭力和影響力的文化上市企業(yè)和戰(zhàn)略投資者。加大對民營文化企業(yè)的扶持力度，鼓勵文化科技創(chuàng)新，重點支持一批在業(yè)界處于領(lǐng)軍地位的文化企業(yè)，提升科技含量，發(fā)揮品牌效應(yīng)，增強規(guī)模優(yōu)勢。制定促進(jìn)民營文化企業(yè)加快發(fā)展的政策措施，采用免稅、貼息、補助、獎勵等方式支持民營文化企業(yè)發(fā)展，加強對 民營文化企業(yè)產(chǎn)品和項目的對外宣傳。 （四）著力完善文化市場體系 一是加強文化產(chǎn)品、服務(wù)和要素市場建設(shè)。大力發(fā)展以圖書報刊、廣播影視節(jié)目、電子音像制品、演藝娛樂、工藝美術(shù)、文具玩具、藝術(shù)培訓(xùn)、信息和旅游服務(wù)為重點的文化產(chǎn)品和服務(wù)市 場，努力培育版權(quán)、資本、人才、資源等文化要素市場，積極開發(fā)以互聯(lián)網(wǎng)為載體的新興文化市場，形成現(xiàn)代文化市場體系。建立健全主要文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的市、區(qū)縣兩級行業(yè)協(xié)會，增強其凝聚力和自律協(xié)調(diào)能力，充分發(fā)揮行業(yè)組織在政府與文化企業(yè)之間的橋梁和紐帶作用，努力形成文化企業(yè)、行業(yè)協(xié)會與政府部門之間的良性互動。 三是規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序。 五、重點領(lǐng)域 發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，重點打造文化創(chuàng)意、廣播影視、出版發(fā)行、印刷復(fù)制、演藝娛樂、文化旅游、數(shù)字內(nèi)容和動漫、文化會展、工藝美術(shù)、廣告服務(wù)等十類文化產(chǎn)業(yè)。加強文化科技的創(chuàng)新和應(yīng)用，發(fā)揮文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，培育具
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