銀川市城市住房建設(shè)規(guī)劃簡(jiǎn)介(編輯修改稿)
2025-08-31 06:33 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 平方米。第八章 節(jié)能省地型住房發(fā)展規(guī)劃第36條 發(fā)展節(jié)能省地型住房的重要意義我國(guó)正處于工業(yè)化和城市化快速發(fā)展階段，繼續(xù)沿用傳統(tǒng)的方式進(jìn)行住房建設(shè)，勢(shì)必進(jìn)一步加劇我國(guó)能源緊缺的矛盾。中央提出鼓勵(lì)發(fā)展“節(jié)能省地型住房”，具體要求就是節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材。第37條 規(guī)劃目標(biāo)到2010年，銀川市新建建筑實(shí)現(xiàn)節(jié)能50%；既有建筑節(jié)能改造逐步開(kāi)展，完成200萬(wàn)平方米既有居住建筑的節(jié)能改造；城鄉(xiāng)新增建設(shè)用地占用耕地的增長(zhǎng)幅度在現(xiàn)有基礎(chǔ)上力爭(zhēng)減少20%；建筑建造和使用過(guò)程的節(jié)水率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高20%以上；新建建筑對(duì)不可再生資源的總消耗比現(xiàn)在下降10%。第38條 發(fā)展節(jié)能省地型住房的基本思路建筑節(jié)能：所有新建建筑必須嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)實(shí)施監(jiān)管。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱體制改革與供熱制冷方式改革。推動(dòng)既有住宅節(jié)能改造。積極推廣應(yīng)用新型和可再生能源。合理安排城市各項(xiàng)功能，促進(jìn)城市居住、就業(yè)等合理布局，降低城市交通的能源消耗。建筑節(jié)地：提高土地利用的集約和節(jié)約程度。合理規(guī)劃住宅建設(shè)用地，在符合健康衛(wèi)生和節(jié)能及采光標(biāo)準(zhǔn)的前提下，合理確定建筑密度和容積率。深入開(kāi)發(fā)利用城市地下空間，實(shí)現(xiàn)城市的集約用地。建筑節(jié)水：在住宅小區(qū)中，通過(guò)分質(zhì)供水、推廣應(yīng)用節(jié)水器具等住宅節(jié)水措施與設(shè)備，節(jié)約用水。提高污水再生利用率，積極推進(jìn)污水再生利用、雨水利用，推廣綠化用水利用再生水。建筑節(jié)材：推廣應(yīng)用高性能、低材（能）耗、可再生循環(huán)利用的建筑材料，因地制宜，就地取材。提高建筑品質(zhì)，延長(zhǎng)建筑物使用壽命，努力降低對(duì)建筑材料的消耗。大力推廣應(yīng)用高強(qiáng)鋼和高性能混凝土。積極研究和開(kāi)展建筑垃圾與部品的回收和利用。第九章 住房建設(shè)與人居發(fā)展政策措施第39條 積極落實(shí)住房發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，節(jié)約、高效的利用土地。按照銀川市住房建設(shè)規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，發(fā)揮稅收、信貸政策的調(diào)節(jié)作用，進(jìn)一步調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。本著節(jié)約、高效利用土地的原則，適度提高住房建設(shè)開(kāi)發(fā)強(qiáng)度。第40條 加強(qiáng)調(diào)控和監(jiān)管力度，強(qiáng)化規(guī)劃效能監(jiān)察。建議設(shè)立銀川市房地產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)房管、規(guī)劃、土地、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)的行政行為，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控力度和監(jiān)管力度。有計(jì)劃地開(kāi)展住房建設(shè)規(guī)劃效能監(jiān)察活動(dòng)，建立高效能的規(guī)劃管理體制。第41條 加強(qiáng)房地產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè),運(yùn)用經(jīng)濟(jì)與法律手段調(diào)控市場(chǎng)行為。建立個(gè)人房產(chǎn)權(quán)屬信息和信用數(shù)據(jù)信息資源共享的平臺(tái)，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和查詢(xún)體系。以規(guī)章制度形式，對(duì)房產(chǎn)權(quán)屬信息檔案體系和個(gè)人信用體系的建立和信用信息的采集、使用、管理等進(jìn)行規(guī)范。第42條 建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)信息發(fā)布制度，提高信息透明度。加快“銀川市房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)”建設(shè)，建立房地產(chǎn)企業(yè)失信懲戒制度，完善房地產(chǎn)信息發(fā)布制度，引導(dǎo)企業(yè)理性投資、消費(fèi)者理性消費(fèi)。第43條 調(diào)整住房市場(chǎng)供給結(jié)構(gòu)，增加社會(huì)保障性住房供給。在土地一級(jí)市場(chǎng)，應(yīng)優(yōu)先供應(yīng)經(jīng)濟(jì)適用住房、普通商品住房建設(shè)用地，限制高檔住房用地。逐步將進(jìn)城務(wù)工人員家庭住房需求納入城市住房供應(yīng)體系及保障體系。第44條 調(diào)整住房市場(chǎng)運(yùn)行層次結(jié)構(gòu)，著力培養(yǎng)二手房市場(chǎng)和租賃市場(chǎng)。著力培育二手房市場(chǎng)，制定扶持二手房市場(chǎng)發(fā)展的政策，以形成由小到大、由舊到新的梯度消費(fèi)模式。引導(dǎo)居民樹(shù)立購(gòu)買(mǎi)與租賃并重的二元化消費(fèi)觀念，推動(dòng)租賃業(yè)務(wù)發(fā)展，在增量結(jié)構(gòu)中逐步擴(kuò)大租賃比重，向存量結(jié)構(gòu)拓展住房租賃業(yè)務(wù)。第45條 積極盤(pán)活存量土地，加大“城中村”改造力度。加大對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)閑置土地的處置力度，采取靈活有效的辦法，對(duì)閑置土地予以盤(pán)活。逐步實(shí)現(xiàn)“城中村”居住生活環(huán)境、市政設(shè)施配套的普遍改善。第46條 規(guī)范中介市場(chǎng)。打擊非法中介，建立房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，扶持信譽(yù)好、有實(shí)力的中介機(jī)構(gòu)。第47條 推進(jìn)節(jié)能省地型住房建設(shè)，加快住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。降低住房建造和使用過(guò)程中對(duì)能源的消耗，關(guān)注土地資源的合理利用，實(shí)現(xiàn)城市的集約用地。加大宣傳力度，在全社會(huì)形成住房節(jié)能省地的觀念。研究制定銀川市推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的配套政策，健全住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)住宅技術(shù)的研究與集成，建設(shè)節(jié)能省地型住宅，積極開(kāi)展住宅性能認(rèn)定工作。第十章 附則第48條 本規(guī)劃由文本、圖冊(cè)和說(shuō)明書(shū)三部分組成，圖紙和文本具有同等法律效力。第49條 本規(guī)劃由銀川市人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施，由銀川市房產(chǎn)管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第50條 本規(guī)劃自批準(zhǔn)之日起生效。第十一章 附表附表1“十一五” 期間居住用地供應(yīng)計(jì)劃 單位：公頃區(qū)域商品住房用地社會(huì)保障性住房用地合計(jì)新增用地存量用地新增用地存量
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