【文章內(nèi)容簡介】 經(jīng)濟的示范帶效應(yīng)進一步增強。二、利用外資和區(qū)域合作方面“十三五”期間利用外資水平和規(guī)模明顯提高，外資利用方式更加合理，更加符合銀川市外向型經(jīng)濟發(fā)展的要求，爭取至年年末全市當年實際使用外資達到億美元以上，年均遞增以上；在市場開放、互聯(lián)互通、要素流動、產(chǎn)業(yè)互動、信息共享等方面取得突破性進展，區(qū)域合作交流更加廣泛深入，招商引資金額年均增長以上，五年累計引進國內(nèi)資金億元左右；在銀投資的國內(nèi)外強企業(yè)達到家左右。三、對外經(jīng)濟技術(shù)合作和平臺建設(shè)方面對外工程承包、勞務(wù)合作、技術(shù)交流合作、對外直接投資進一步擴大，取得突破性進展。充分發(fā)揮人文、地緣、資源等比較優(yōu)勢，積極引導(dǎo)和支持農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、能源資源等企業(yè)“走出去”。到年，全市對外直接投資額累計億美元以上，對外工程承包完成營業(yè)額達億美元以上，各類勞務(wù)派遣人數(shù)實現(xiàn)較快增長。第四章 “十三五”期間銀川市外向型經(jīng)濟發(fā)展的重點任務(wù)第一節(jié) 對外貿(mào)易方面一、依托“四大基地”和“兩大中心”，培育家優(yōu)勢骨干企業(yè)依托銀川市優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，以銀川綜合保稅區(qū)、銀川經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，深入推進特色產(chǎn)品出口基地建設(shè)，建設(shè)清真食品和穆斯林用品、葡萄酒、枸杞、生物醫(yī)藥、羊絨服裝、供港蔬菜等出口產(chǎn)品基地，著力打造銀川服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)基地、德勝清真食品產(chǎn)業(yè)園、寧夏生態(tài)紡織產(chǎn)業(yè)示范園、望遠工業(yè)園區(qū)生物醫(yī)藥基地個產(chǎn)業(yè)特色鮮明、示范帶動效應(yīng)明顯的自治區(qū)級出口基地。繼續(xù)跟蹤望遠工業(yè)園區(qū)生物醫(yī)藥基地國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地的爭取工作。重點對外貿(mào)出口基地公共技術(shù)研發(fā)、檢驗檢測、展示、信息、培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系等公共服務(wù)平臺建設(shè)給予支持。建設(shè)“兩個中心”。一是建設(shè)對阿國際貿(mào)易結(jié)算中心。鼓勵地方性金融機構(gòu)積極開展對阿金融合作，力爭建立中阿貿(mào)易人民幣結(jié)算中心。擴大人民幣跨境結(jié)算參與企業(yè)的范圍，簡化跨境貿(mào)易和投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)流程。支持金融機構(gòu)拓展離岸金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)。鼓勵發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融和第三方支付業(yè)務(wù)。二是建設(shè)進口產(chǎn)品分撥中心。積極推動在銀川綜合保稅區(qū)建設(shè)進口產(chǎn)品分撥中心，發(fā)展倉儲物流產(chǎn)業(yè)，鼓勵企業(yè)加大能源資源、大宗生產(chǎn)資料的進口；支持寧夏商業(yè)對外貿(mào)易公司等企業(yè)進口日用消費品，支持懿豐貿(mào)易等企業(yè)進口高檔葡萄酒，鼓勵西夏王葡萄酒等本土葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)進駐銀川綜合保稅區(qū)。二、優(yōu)化進出口商品質(zhì)量和結(jié)構(gòu)不斷提高出口產(chǎn)品質(zhì)量。推動出口產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。加快推進與重點出口市場檢驗體系和證書互認。加強重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，完善產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險預(yù)警與快速反應(yīng)機制，建立完善出口產(chǎn)品質(zhì)量檢測公共平臺，支持出口企業(yè)開展標準化認證模式。嚴厲打擊出口侵犯知識產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品違法行為。加快提升出口產(chǎn)品技術(shù)含量。加快運用現(xiàn)代技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升出口產(chǎn)品技術(shù)含量，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。利用資本市場大力支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)收購兼并。著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研貿(mào)相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。加大科技創(chuàng)新投入，支持企業(yè)原始創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)以進口、境外并購、國際招標、招才引智等方式引進先進技術(shù)，促進消化吸收再創(chuàng)新。積極優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。繼續(xù)大力實施“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，提升競爭力。充分發(fā)揮外經(jīng)貿(mào)政策的導(dǎo)向作用，做強能源化工產(chǎn)業(yè)，做大裝備制造及再制造、羊絨加工、清真食品及穆斯林用品、發(fā)酵及生物制藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育新能源裝備制造、葡萄酒釀造、電子信息、新材料和家俱裝飾等新的經(jīng)濟增長點；著力推進園藝產(chǎn)業(yè)、草畜產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)水稻、適水產(chǎn)業(yè)、釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。依托國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地，不斷推動特色優(yōu)勢產(chǎn)品出口上規(guī)模、上層次。優(yōu)化進口商品結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定和引導(dǎo)大宗商品進口。積極擴大先進技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件、技術(shù)、資源性產(chǎn)品、一般消費品和能源原材料的進口。鼓勵開展直接貿(mào)易，增強穩(wěn)定進口的能力。鼓勵企業(yè)參與各類進口貿(mào)易展會，定期組織企業(yè)赴境外開展有針對性的商品采購活動；支持境外出口商在我市舉辦商品展覽會和其他類型的產(chǎn)品推介商貿(mào)活動。結(jié)合淘汰落后產(chǎn)能，積極支持符合條件的原油加工企業(yè)申請原油進口和使用資質(zhì)，擴大原油進口渠道。大力推進“品牌”提升工程。引導(dǎo)企業(yè)加強品牌建設(shè)。通過完善獎勵制度，推動有條件的行業(yè)和企業(yè)建立品牌推廣中心，培育擁有核心技術(shù)的區(qū)域性、行業(yè)性、國際性產(chǎn)品品牌，推介擁有核心技術(shù)的品牌產(chǎn)品。鼓勵企業(yè)創(chuàng)立品牌或收購品牌，大力培育區(qū)域性、行業(yè)性品牌。支持企業(yè)開展商標和專利的國外注冊保護，開展海外維權(quán)。鼓勵有條件的企業(yè)在境外設(shè)立專賣店、零售店，打造自有銷售渠道，促進自有品牌的銷售。著重打造“清真”金字招牌。組建清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，構(gòu)建涵蓋研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)加工、展示貿(mào)易、物流運輸、服務(wù)保障的完整產(chǎn)業(yè)鏈，力爭打造我國生產(chǎn)規(guī)模最大、布局最集中、產(chǎn)品最豐富、國際競爭力最強的清真食品和穆斯林用品生產(chǎn)基地。三、加快出口市場結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施市場多元化戰(zhàn)略。在強化日韓、歐美等傳統(tǒng)市場并積極加強同俄羅斯、韓國等新興市場間貿(mào)易往來的同時，發(fā)揮銀川市獨特的區(qū)位優(yōu)勢，緊抓國家“向西開放”和“一帶一路”戰(zhàn)略、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟實驗區(qū)核心區(qū)及銀川綜合保稅區(qū)建設(shè)機遇，借助中阿博覽會平臺優(yōu)勢，引導(dǎo)企業(yè)積極拓展國際市場，重點開拓中東、西亞、北非等阿拉伯國家及穆斯林地區(qū)市場。加大對重點出口商品、開拓重點市場的支持力度，通過展會展銷、產(chǎn)品推介和銷售窗口建設(shè)等多種方式，打通銀川市產(chǎn)品進入重點阿拉伯國家及主要穆斯林地區(qū)市場的渠道。加快建設(shè)中阿商貿(mào)園，擴大進出口規(guī)模，以貿(mào)易帶動投資，推進中阿貿(mào)易向縱深發(fā)展。優(yōu)化中小企業(yè)國際市場開拓資金、出口信用保險保費補助資金及其他外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金的使用，對企業(yè)開拓“一帶一路”沿線國家市場和新興市場給予重點支持。積極應(yīng)對新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。抓住世界和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的契機，支持銀川綜合保稅區(qū)推進西部黃金珠寶產(chǎn)業(yè)園項目、如意集團紡織服裝加工項目、臨空產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目、紅酒產(chǎn)業(yè)基地和國際紅酒交易展示中心、清真牛羊肉產(chǎn)業(yè)集散中心等一批項目建設(shè)；鼓勵寧夏西部皮草有限公司、寧夏匯川服裝有限公司、寧夏成豐農(nóng)業(yè)科技開發(fā)股份有限公司等企業(yè)在銀川綜合保稅區(qū)建設(shè)保稅倉儲設(shè)施，開展加工貿(mào)易。大力推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。以建設(shè)沿黃經(jīng)濟區(qū)、發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟為契機，以阿拉伯國家及穆斯林地區(qū)為重點服務(wù)區(qū)域，充分挖掘和凸顯銀川的區(qū)位、人文、旅游等優(yōu)勢，著力打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合服務(wù)基地、現(xiàn)代區(qū)域物流中心和新亞歐大陸橋重要的物流中轉(zhuǎn)基地、中國西部獨具特色的旅游目的地和面向阿拉伯國家及穆斯林地區(qū)的國際旅游目的地，使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為銀川市建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要戰(zhàn)略支撐和打造向西開放前沿陣地的重要突破口。緊抓國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點城市、跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點城市建設(shè)等機遇，加快金融、現(xiàn)代物流等高端服務(wù)業(yè)發(fā)展，支持銀川育成中心、銀川育成中心積極發(fā)展服務(wù)外包、電子商務(wù)業(yè)務(wù)，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)出口基地，推動產(chǎn)業(yè)由“傳統(tǒng)”向“現(xiàn)代”轉(zhuǎn)型，促進服務(wù)貿(mào)易大發(fā)展，爭取銀川成為國家服務(wù)外包示范城市。四、推動外貿(mào)經(jīng)營主體協(xié)調(diào)發(fā)展支持重點外貿(mào)企業(yè)技改研發(fā)和品牌創(chuàng)建，提高工程（技術(shù)）中心、重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新平臺能力，加快培育外貿(mào)自主品牌。在企業(yè)上市融資和發(fā)行債券計劃中，優(yōu)先支持重點外貿(mào)企業(yè)。支持中小企業(yè)走“專、精、特、新”和與大企業(yè)協(xié)作配套發(fā)展的路子。支持中小企業(yè)融資租賃大額設(shè)備和技術(shù)，對融資租賃費用給予補助。發(fā)揮好中小企業(yè)國際市場開拓資金、出口信用保險保費補助及保單融資貼息補助、進口貼息等外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金的杠桿撬動作用，鼓勵中小企業(yè)開拓國際市場。支持發(fā)展外貿(mào)眾創(chuàng)空間。五、加快培育新型貿(mào)易方式推動跨境貿(mào)易電子商務(wù)發(fā)展。研究制定銀川市跨境電商政策。支持企業(yè)通過建設(shè)“海外倉”、物流分撥中心等方式，利用跨境電商方式積極開拓國際市場，融入境外零售體系。努力培育一批公共平臺和外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，提升銀川市跨境電商整體綜合服務(wù)能力。促進市場采購貿(mào)易發(fā)展。支持中阿國際商貿(mào)城通過中阿博覽會平臺做好清真食品和穆斯林用品展覽展示活動。構(gòu)建經(jīng)營主體、海關(guān)監(jiān)管、檢驗檢疫、稅收征管、外匯結(jié)算等方面與市場采購型貿(mào)易方式相適應(yīng)的新型貿(mào)易管理體制，在確保源頭可溯、風(fēng)險可控、責(zé)任可追的基礎(chǔ)上，營造市場采購貿(mào)易方式發(fā)展的寬松環(huán)境。第二節(jié) 利用外資方面一、做實做強已落地項目，加強和改進外資統(tǒng)計工作加強項目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)。對在談、待批、在建的過千萬美元外資大項目進行跟蹤落實和協(xié)調(diào)促進，確保投資項目如期竣工，形成新的經(jīng)濟增長點。積極爭取國家、自治區(qū)擴大對外開放專項資金，充分發(fā)揮外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金對外向型產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)促進作用，完善外貿(mào)重大項目推進機制，完善重大產(chǎn)業(yè)項目儲備、培育和扶持機制，進一步提升實際利用外資的效果。以項目建設(shè)為抓手促進中阿交流合作。以項目建設(shè)為抓手，加快中阿合作交流，促進中阿經(jīng)貿(mào)發(fā)展。仔細協(xié)調(diào)推動中阿博覽會簽約的外資項目建設(shè)。重點抓好中阿臨港清真產(chǎn)業(yè)園項目、銀川新經(jīng)濟服務(wù)產(chǎn)業(yè)示范園（寧港財富中國）項目、銀川濱河新區(qū)國際醫(yī)療城項目等對阿項目建設(shè)。以“古絲綢之路”為背景，挖掘中國與阿拉伯國家乃至“一帶一路”沿線國家的交流合作、貿(mào)易往來元素，重點打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和微電影制作產(chǎn)業(yè)園，引進節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)等新型產(chǎn)業(yè)項目。加強和改進外資統(tǒng)計工作。通過數(shù)據(jù)分析，增強數(shù)據(jù)的準確性、完整性和客觀性。深入研究外資在推動技術(shù)進步、就業(yè)、環(huán)境改善、節(jié)能降耗等方面發(fā)揮的作用。深入研究外資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)的競爭與合作，科學(xué)評估外資企業(yè)在地區(qū)發(fā)揮的作用，及時研究外資出現(xiàn)的新情況、新特點，動態(tài)調(diào)整利用外資的政策措施，引導(dǎo)內(nèi)外資企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強與自治區(qū)商務(wù)廳及外匯局的聯(lián)系，打通外資統(tǒng)計渠道，全面、準確掌握全市外商投資項目。二、不斷加大招商引資力度，完善引資工作的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向不斷加大招商引資力度。積極引進戰(zhàn)略投資者，重點引進世界強、國內(nèi)強、行業(yè)強企業(yè)中的外資企業(yè)。借鑒 模式，無中生有，大力引進新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新商業(yè)模式，擴大造商引資范圍和領(lǐng)域。建立“精準式”招商引資機制，采取產(chǎn)業(yè)鏈、股權(quán)、中介、網(wǎng)絡(luò)、委托等方式，不斷提高招商引資的針對性和實效性。扶持和借助現(xiàn)有外商投資企業(yè)，開展以商招商，推動現(xiàn)有投資者增資、引資，形成二次招商效應(yīng)，不斷擴大利用外資規(guī)模。重點推動特定產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的招商引資工作。以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主線，依托寧東能源化工基地和銀川綜合保稅區(qū)等載體，瞄準世界強和中東國家“石油美元”資金，采取獨資、合資、參股等多種方式，放寬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的市場準入，引導(dǎo)外資投向本市優(yōu)先發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、能源化工、高新技術(shù)、先進制造、節(jié)能環(huán)保、清真食品和穆斯林用品、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，引進一批規(guī)模大、效益好、帶動力強的重大項目。鼓勵外資投向科技中介、創(chuàng)新孵化器、生產(chǎn)力中心等公共科技服務(wù)平臺建設(shè)，實現(xiàn)引資、引技、引智的有機結(jié)合。鼓勵國內(nèi)外金融機構(gòu)在銀川設(shè)立分支機構(gòu)和開展金融服務(wù)，引進境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者參股（合作）地方銀行、股權(quán)（產(chǎn)業(yè)）投資基金、金融租賃、消費金融、期貨等機構(gòu)。推進發(fā)展國際信托、產(chǎn)業(yè)投資基金、中小企業(yè)擔保、金融租賃、風(fēng)險投資等新興金融業(yè)態(tài)，不斷滿足銀川經(jīng)濟發(fā)展對金融業(yè)支持的新需求。探索寧夏與亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金的對接機制。擴大利用阿拉伯國家外資規(guī)模，提高對阿合作水平。借助中阿博覽會，發(fā)揮銀川綜合保稅區(qū)、銀川經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等園區(qū)的作用，對招商項目進行合理的深策劃、深包裝和再策劃、再包裝，提升項目吸引力。組成政企招商小分隊赴阿聯(lián)酋、埃及、科威特、哈薩克斯坦等國招商，力求在中東和中亞市場上有所突破。逐步引導(dǎo)阿拉伯國家和穆斯林地區(qū)的資本投向金融、文化旅游、現(xiàn)代物流、能源化工、食品加工、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域，促進中阿便捷的交流與合作，不斷拓展對阿開放領(lǐng)域，完善對外開放格局。三、改善利用外資方式，優(yōu)化外資來源地結(jié)構(gòu)改善利用外資方式。在積極吸引外商落地投資的基礎(chǔ)上，支持外商采取跨國并購、證券投資、風(fēng)險投資、非股權(quán)安排、項目外包、業(yè)務(wù)離岸化等新興方式投資，承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；完善并購環(huán)境，加強知識產(chǎn)權(quán)保護。鼓勵跨國公司和國際機構(gòu)在銀川設(shè)立地區(qū)總部、投資性公司、研發(fā)中心、對阿結(jié)算中心和國際采購中心等。鼓勵外資企業(yè)加強與本地企業(yè)的戰(zhàn)略合作，增加外資企業(yè)對銀川本地企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴散。鼓勵本土企業(yè)與跨國公司構(gòu)建戰(zhàn)略聯(lián)盟，搭建跨國公司技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺，提升企業(yè)研發(fā)能力。優(yōu)化外資來源地結(jié)構(gòu)，促進來源地的多元化。繼續(xù)擴大同美國、歐盟、日本等發(fā)達國家的貿(mào)易往來，在著重發(fā)展與阿拉伯國家貿(mào)易關(guān)系的同時，緊抓“一帶一路”建設(shè)的契機，發(fā)展與中亞國家和東南亞國家之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。與海合會六國、中亞五國互設(shè)辦事機構(gòu)，搭建雙向交流平臺，有效推動銀川市與“一帶一路”沿線國家在更寬領(lǐng)域、更高層次開展交流合作，全面提升銀川市對外開放水平。四、加大對新興產(chǎn)業(yè)的引資力度，打造新興產(chǎn)業(yè)集群大力發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)項目。加快建設(shè)銀川通航產(chǎn)業(yè)園，發(fā)揮銀川市數(shù)控智能技術(shù)優(yōu)勢，建設(shè)國家通用航空（小飛機）生產(chǎn)基地，重點引進通用飛機制造、維修、檢測，通用航空營運基地建設(shè)，私人飛機的停放、保養(yǎng)、維修、租賃，報廢飛機拆解，通用飛機銷售中心等項目，打造航空產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。大力發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。借助國家“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃和中阿博覽會平臺，充分發(fā)揮中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移中心作用，引導(dǎo)和鼓勵高等院校、科研院所和企業(yè)與阿拉伯國家以及穆斯林地區(qū)相關(guān)機構(gòu)合作，建立聯(lián)合研究中心、聯(lián)合實驗室、科技合作園區(qū)等科技創(chuàng)新平臺，積極承接中國與阿拉伯各國技術(shù)轉(zhuǎn)移和裝備輸出、展覽展示、會議、培訓(xùn)、對接、翻譯等活動服務(wù)外包業(yè)務(wù)。依托銀川育成中心，重點發(fā)展軟件開發(fā)與測試、運行維護、信息系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)以及電信業(yè)務(wù)咨詢、系統(tǒng)開發(fā)等服務(wù)外包，推進對接平臺和載體建設(shè)。鼓勵中阿跨境電子商務(wù)加快發(fā)展，支持跨境電子商務(wù)龍頭企業(yè)建設(shè)阿語呼叫中心，重點開展對阿出口產(chǎn)品售前及售后咨詢，提升客戶消費體驗等阿語客服服務(wù)外包。充分發(fā)揮銀川育成中心動漫創(chuàng)意孵化的功能，大力發(fā)展模型制作、國際動漫加工、原創(chuàng)動漫開發(fā)、漫畫數(shù)字化應(yīng)用、影視特效制作、手機娛樂、數(shù)字出版、媒體后臺數(shù)據(jù)庫等新興服務(wù)外包業(yè)務(wù)。培育社會化、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化的大型物流企業(yè)，不斷提高企業(yè)一體化、專業(yè)化、綜合性服務(wù)能力，加快發(fā)展物流服務(wù)外包。爭取銀川市成為“服務(wù)外包示范城市”。大力發(fā)展國際旅游產(chǎn)業(yè)。深化與重點境外旅游客源地合作，引進外資開發(fā)建設(shè)旅游資源，與“一帶一路”沿線國家聯(lián)合打造具有絲綢之路特色的國際精品旅游線路和旅游產(chǎn)品