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瀘州市十三五農業(yè)和農村經濟發(fā)展規(guī)劃(編輯修改稿)

2025-08-29 20:20 本頁面
 

【文章內容簡介】 供應基地、國內領先水平晚熟荔枝和龍眼生產基地,瀘州市名優(yōu)水果面積達到萬畝以上,帶動戶均增收萬元以上。  ?。ǎ┲攸c工作   實施柑橘七大工程(真龍柚無病毒苗木繁育體系、授粉樹品種配置展示園、老舊果園改造、新建標準果園、高標準示范園、采后商品化處理和鄉(xiāng)村旅游)、荔枝六大工程(種業(yè)、老舊果園更新改造、新建標準園、高標準化示范園、物流市場體系和文化廣場)、龍眼九大工程(龍頭企業(yè)及合作社培育、良種繁育、生態(tài)旅游、老舊果園更新改造、新建標準園、高標準示范園、科技支撐、市場體系和深加工)的建設,全面提高瀘州精品果業(yè)產業(yè)規(guī)模化、標準化、專業(yè)化、優(yōu)質化、組織化和現代化水平,延長水果產業(yè)鏈和增加附加值,把瀘州建設成為我國最具競爭力的優(yōu)質真龍柚、臍橙及晚熟荔枝龍眼生產流通基地。   (三)高效林竹  ?。ǎ┙ㄔO思路   制定科學精準的規(guī)劃方案,探索出適合瀘州市林業(yè)產業(yè)和社區(qū)經濟可持續(xù)發(fā)展的有效途徑,充分開發(fā)利用竹資源,提升竹產業(yè)發(fā)展水平,促進林業(yè)結構調整和農民增收,推動瀘州市由竹業(yè)資源大市向竹業(yè)經濟強市轉變,將其建成為全省一流的竹基地示范中心。   在產業(yè)結構上,堅持調結構、拓市場、求高效、創(chuàng)品牌,主攻二產、發(fā)展三產、提升一產,實現竹類一二三產業(yè)的協(xié)調發(fā)展。在產業(yè)布局上,堅持以現有竹林面積比較集中的敘永縣、納溪區(qū)、合江縣為重點,形成以重點縣區(qū)為龍頭,全域推進的發(fā)展格局。在發(fā)展機制上,堅持市場導向,企業(yè)主體,調動全社會參與的原則,形成以龍頭企業(yè)、專合組織、開發(fā)大戶、竹農共同參與的格局。在發(fā)展方式上,堅持新造和改造同步進行,大力發(fā)展優(yōu)質竹林基地。培育和引進技術資金密集型企業(yè),開展技術、品牌創(chuàng)新,推進竹精深加工,延長產業(yè)鏈條,提升竹產品附加值。挖掘和弘揚本土竹文化、竹工藝,積極開展竹生態(tài)旅游和竹林立體經營,全面提高竹林質量和效益。   ()區(qū)域布局   以全市竹資源分布及竹產業(yè)發(fā)展狀況為基礎,秉承“一個核心、三條途徑”的發(fā)展思路,構建“一環(huán)帶多點、引領七地協(xié)同發(fā)展”的建設布局。   “一個核心”:是指竹產業(yè)發(fā)展核心鏈條,目標是串聯起全市竹產業(yè)發(fā)展的主骨架和網絡體系。   “三條途徑”:是指以林區(qū)道路為主的林區(qū)基礎設施建設作保障,依托竹資源開展的生態(tài)旅游開發(fā)、竹加工園區(qū)和高效竹林培育經營基地,進而形成配合全市竹產業(yè)發(fā)展的三條主脈絡。   “一環(huán)”:是指圍繞敘永、納溪、合江三個重點縣區(qū),通過新造、改造和撫育的方式,構建以紙漿竹林、筍用竹林、筍材兩用竹林為主的竹子種植基地,結合竹加工園區(qū)和萬畝竹林示范園區(qū)等多模式、多層次建設,推動全市竹加工產業(yè)跨越式發(fā)展。   “多點”:是指分散在全市各地的竹加工企業(yè)和林下種養(yǎng)殖業(yè)、林下采集及旅游業(yè)。規(guī)劃以竹產業(yè)核心鏈條為穿插,以三條發(fā)展主脈為突破,形成一環(huán)(敘永縣、納溪區(qū)、合江縣)帶多點,引領其他縣區(qū)(古藺縣、江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)、瀘縣)科學、有序地發(fā)展竹產業(yè)的總格產量。  ?。ǎ┮?guī)劃目標   規(guī)劃新建竹林基地萬畝,改造竹林萬畝,到年全市竹林面積達萬畝,其中,通過荒山、荒地、殘次林改造等新增竹林面積萬畝。新培育市級以上龍頭企業(yè)家,新增年產值億元以上的龍頭企業(yè)家;全市竹漿、竹紙、竹纖維、竹人造板、竹地板、竹筍、竹家具及工藝品產能分別達到萬噸、萬噸、萬噸、萬立方米、萬平方米、萬噸、萬套(件)以上。竹業(yè)總產值達到億元,農民從竹業(yè)上人均增加約元。   ()重點工作   加快構建瀘州現代林產業(yè),引導和促進資源、資金等產業(yè)要素向優(yōu)勢企業(yè)、基地集中、優(yōu)勢企業(yè)向產業(yè)園區(qū)集中,加快產品升級換代和專業(yè)化生產進程,減少盲目投資和低水平重復建設。   標準化產業(yè)基地建設。適度發(fā)展叢生紙漿竹林,大力發(fā)展以苦竹、方竹為主的筍用竹和以毛竹為主的筍材兩用竹。到年,實現新造高效竹林面積萬畝,改造低效竹林面積萬畝,建設竹種苗木繁育基地畝。   竹區(qū)道路建設。加大力度完善基礎設施建設,進一步改善竹區(qū)交通狀況,提高成片竹區(qū)的道路通達度。到年,在全市竹產業(yè)重點發(fā)展區(qū)(縣)修建竹區(qū)公路公里。   竹加工產業(yè)建設。大力發(fā)展市場前景好、產品附加值高的竹筍產品、竹人造板和竹飾板、竹炭、竹醋液和竹纖維等科技含量高–低污染–綠色環(huán)保的系列產品,加快竹產業(yè)科技示范園區(qū)建設,實施地方特色產品和名牌產品戰(zhàn)略,促進竹加工業(yè)向集約化、規(guī)?;?、品牌化方向發(fā)展,實現企業(yè)和農戶雙贏。到年,全市竹漿、竹紙、竹纖維、竹人造板、竹地板、竹筍、竹家具及工藝品產能分別達到萬噸、萬噸、萬噸、萬立方米、萬平方米、萬噸、萬套(件)以上。  ?。ㄋ模┨厣涀? ?。ǎ┙ㄔO思路   茶產業(yè):立足瀘州獨特區(qū)位、生態(tài)優(yōu)勢,借鑒“西湖龍井”、“信陽毛尖”等國內綠茶產業(yè)發(fā)展的好機制、好模式、好經驗、好做法,以市場需求為導向,以品牌建設為主線,以培育龍頭企業(yè)為主體,以科技人才為支撐,堅持“突出特早、挖掘大宗、提升品質、發(fā)展品牌”的發(fā)展思路,以納溪區(qū)、南部山區(qū)為雙核心,狠抓綠色有機生態(tài)茶園建設;充分發(fā)揮注重提升產業(yè)科技內涵,改進加工工藝,拉長茶葉產業(yè)鏈,整合樹立“瀘州特早茶”品牌形象;大力扶持和引進龍頭企業(yè),鼓勵多種形式的茶產業(yè)組織形式;深度挖掘瀘州茶文化,發(fā)展茶主題旅游產業(yè),使茶產業(yè)成為瀘州農民增收、農業(yè)轉型的特色支柱產業(yè)。   中藥材:以市場為導向,以科技為支撐,以企業(yè)為主體,以農業(yè)增效、農民增收為目標,深度挖掘瀘州道地中藥材資源潛力,堅持政府扶持、企業(yè)運行,因地制宜、彰顯特色,突出重點、形成體系,按照“擴規(guī)模、調結構、突特色、強標準、拓功能”的總體發(fā)展思路,推進中藥材種植、加工、研發(fā)和營銷規(guī)范化、標準化進程,以園區(qū)、基地建設為載體,擴大中藥材產業(yè)規(guī)模,培育和引進龍頭企業(yè),加強產學研合作,構建結構優(yōu)化、質量效益高、帶動能力強的現代中藥材產業(yè)體系。  ?。ǎ﹨^(qū)域布局   茶產業(yè):按照瀘州市氣候特點、地形地貌、土壤條件、種植基礎、資源優(yōu)勢、茶產業(yè)現狀及各區(qū)縣主導產業(yè)發(fā)展導向,全市茶產業(yè)布局總體規(guī)劃為“一核三區(qū)多節(jié)點”。“一核”是位于納溪區(qū)天仙鎮(zhèn)、護國鎮(zhèn)、渠壩鎮(zhèn)的茶產業(yè)加工園區(qū),是特早茶龍頭企業(yè)培育和引進集聚區(qū),同時也是特早茶營銷展示中心所在地?!叭齾^(qū)”是優(yōu)勢區(qū)標準化生產片區(qū),包括納溪特早茶產業(yè)區(qū),敘永名優(yōu)綠茶種植區(qū)和古藺名優(yōu)綠茶種植區(qū)?!岸喙?jié)點”是以茶為主題休閑觀光旅游。   中藥材產業(yè):按照瀘州市中藥材種植基礎、資源優(yōu)勢、各區(qū)縣政策主導產業(yè)發(fā)展導向及支撐體系落實情況,全市中草藥布局為“兩園四片區(qū)”?!皟蓤@”是瀘縣福集瀘州市醫(yī)藥園區(qū)和合江中藥材加工產業(yè)園,主要任務是加工研發(fā)中心?!八钠笔侵笧o縣特色中藥材種植片區(qū)、合江金釵石斛特色種植片區(qū)、古藺縣特色中藥材種植片區(qū)、敘永特色中藥材種植基地。  ?。ǎ┮?guī)劃目標   茶產業(yè):緊抓四川打造“千億茶產業(yè)”的發(fā)展機遇,加快推進瀘州市茶產業(yè)體系建設,通過名優(yōu)茶品牌提升戰(zhàn)略和大宗茶精深加工引進工程,做精、做大、做強茶產業(yè),將瀘州建設成為西南特早茶核心生產區(qū)、成渝有機茶產業(yè)引領核心區(qū)。到年,實現茶產業(yè)基地萬畝以上,總產值億元的目標。   中藥材:緊抓瀘州積極培育醫(yī)藥戰(zhàn)略新興產業(yè)發(fā)展、打造養(yǎng)生保健城的機遇,以瀘州醫(yī)藥產業(yè)園區(qū)、醫(yī)藥產業(yè)技術服務平臺為帶動,通過瀘縣、合江、古藺、敘永等中藥種植區(qū)的建設,將瀘州建設成川產道地中藥材研發(fā)生產重點區(qū)域。到年,實現種植基地萬畝,總產值億元的目標。   ()重點工作   茶產業(yè)重點工作將圍繞建設茶產業(yè)基地,實施良種繁育基地建設、標準化生產基地建設、產后處理和加工體系、展示交易平臺、茶主題文化休閑重點項目,重點抓好優(yōu)化產業(yè)布局、創(chuàng)建種植示范基地、開展綠色防控、提高科技支撐能力、培育專業(yè)合作社、打造知名品牌、拓展產業(yè)功能等方面的工作。到年,建設良種繁育基地座;新發(fā)展特早無性系良種茶園萬畝;新發(fā)展優(yōu)質綠茶基地萬畝,改造老茶園萬畝,優(yōu)質茶產出率達到以上;引進培育茶葉初加工廠家;引進規(guī)模以上茶產品加工龍頭企業(yè)家;培育市級龍頭企業(yè)家;建設茶產品產地交易市場個;建設網絡電子平臺、實體門店、體驗茶莊等立體化展銷網點。   中藥材產業(yè)重點工作主要是圍繞建設川產道地藥材基地,開展種質資源圃建設、良種繁育基地建設、種植基地建設、加工基地建設重點項目,重點抓好野生中藥材品種馴化、優(yōu)良種質資源保護、規(guī)范化種植標準制定、加工龍頭企業(yè)培育及品牌創(chuàng)建等工作。到年,建成川產道地藥材種質資源圃;建設中藥材種子種苗繁育基地、趕黃草種苗繁育基地、石斛種苗基地、黃連重樓種苗基地各個;瀘縣道地中藥材、合江金釵石斛、古藺道地中藥材、敘永道地中藥材種植基地各個;建設瀘州醫(yī)藥產業(yè)園大學科技園和瀘州新藥評價體系。  ?。ㄎ澹┚肥卟? ?。ǎ┙ㄔO思路   以項目為抓手,以科技服務為支撐,以基地建設為對象,以產品質量為保證,以市場開拓為動力,重點打造“瀘州長江大地菜”品牌,加快現代蔬菜產業(yè)建設,培育新型產業(yè)綜合體,促進農民增收,確保長江經濟帶和成渝經濟區(qū)“菜籃子”的需求,成為幸福美麗新村建設和現代休閑農業(yè)發(fā)展的重要支撐。  ?。ǎ﹨^(qū)域布局   根據瀘州交通、水源、地勢、土壤類型、產業(yè)基礎、生產力水平、勞動力資源狀況等綜合因素,結合城市總體發(fā)展規(guī)劃,按照環(huán)境友好型、資源節(jié)約型、生態(tài)安全型發(fā)展理念,著力打造沿江精品早春蔬菜基地、丘陵精細蔬菜基地、山區(qū)綠色蔬菜生產基地、加工蔬菜基地以及食用菌生產基地。  ?。ǎ┮?guī)劃目標   以標準園和示范區(qū)建設為中心,加強技術引進和技術攻關,突出春提早、山區(qū)綠色蔬菜優(yōu)勢,發(fā)展規(guī)?;?、集約化、循環(huán)友好型的生產模式。建立蔬菜產業(yè)標準化生產體系和產品質量安全監(jiān)管體系,推進蔬菜產品質量安全基地準出和市場準入。積極開展無公害農產品、綠色食品、有機食品和地理標志產品認證工作,到年,全市蔬菜種植面積達到萬畝,其中精品蔬菜產業(yè)帶面積達萬畝以上。發(fā)展食用菌生產萬袋,實現產值億元。實現全市蔬菜基地綠色認證,有機基地認證占,申請綠色和有機產品認證各個,地理標志產品認證個。組建瀘州市蔬菜種植企業(yè)聯盟,做大“瀘州長江大地菜”品牌。培育有市場影響力的家現代蔬菜種植企業(yè),培育年加工蔬菜萬噸的加工龍頭企業(yè)家,蔬菜加工率達到。完善全市蔬菜市場流通設施和體系建設,實現產地到市場、市場到餐桌無縫對接,成為現代蔬菜產業(yè)“川南典范”。  ?。ǎ┲攸c工作   沿江精品早春蔬菜基地建設。在長江、沱江、赤水河及其支流沿岸的消落地和河壩沖積地,發(fā)展露地精品蔬菜和大棚設施精品蔬菜,其中大棚設施包括小拱棚(臨時)、簡易竹木大棚(臨時)和鋼管大棚。年全市發(fā)展萬畝,其中設施栽培面積萬畝,實現產值億元。   丘陵精細特色蔬菜生產基地。在地勢相對平坦、土壤肥沃,耕作條件好淺丘平壩骨干公路沿線發(fā)展發(fā)展現代設施大棚栽培以及規(guī)模化種植基地。年全市發(fā)展種植面積萬畝,其中設施栽培面積萬畝,實現產值億元。   山區(qū)綠色蔬菜生產基地。發(fā)展大棚設施栽培,種植錯季蔬菜,發(fā)展綠色、有機等高端蔬菜產品,年全市發(fā)展種植面積萬畝,其中設施栽培面積萬畝,實現產值億元。   加工蔬菜生產基地。選用適于加工、耐貯運、高密植、高質量的專用品種進行栽培,發(fā)展機械化、規(guī)?;图s化的栽培模式,提高生產效率,降低生產成本。年全市發(fā)展種植面積萬畝,重點打造瀘縣新型糧經復合產業(yè)園(萬畝),實現產值億元。   食用菌生產基地。根據不同地形和土地資源條件,發(fā)展食用菌露地栽培和大棚栽培模式,按照綠色、有機種植標準,種植黑木耳、香菇以及地方珍稀野生菌等,滿足大中城市高端人口需求。年全市發(fā)展萬袋,實現產值億元。   蔬菜新型經營主體和加工龍頭企業(yè)培育項目。重點在土地流轉、基地建設、農技服務、市場流通、產品檢測、產品推介、品牌建設等各方面給予扶持,加強產品質量監(jiān)管,減少行政干預,培育種植規(guī)模達到萬畝以上的龍頭企業(yè)家,培育種植規(guī)模達到畝的專合社個。   蔬菜產品質量安全檢測和追溯體系建設項目。從產前、產中、產后各個環(huán)節(jié),加強蔬菜生產監(jiān)控,保障質量安全,做大產業(yè)品牌。實行市場準入、準出制,建立行政規(guī)章制度,加大投入品監(jiān)管力度,對可能影響質量安全的投入品實行嚴格限制。做好無公害農產品、綠色食品、有機食品的基地認證,打造一批知名的產地品牌、產品品牌、企業(yè)品牌,共同做響享譽國內外的瀘州“長江大地菜”產業(yè)大品牌。年,建成瀘州市蔬菜產品質量安全檢驗檢測體系和蔬菜產品質量安全追溯體系。   二、養(yǎng)殖業(yè)   (一)畜牧業(yè)  ?。ǎ┙ㄔO思路   以科學發(fā)展觀為指導,以發(fā)展生態(tài)、安全、高效畜牧業(yè)為目標,突出公共衛(wèi)生安全、畜產品質量安全和生態(tài)環(huán)境安全三大重點,堅持產業(yè)化帶動、規(guī)?;l(fā)展和標準化生產,以工業(yè)化的理念打造高效生態(tài)畜牧業(yè),用循環(huán)經濟模式推進園區(qū)建設,構筑養(yǎng)殖方式先進、加工帶動有力、產品地域特征顯著的高效生態(tài)畜牧業(yè)生產體系,把瀘州市建設成為長江經濟帶上游和成渝經濟區(qū)有影響力的高效、生態(tài)畜產品生產加工基地。  ?。ǎ﹨^(qū)域布局   形成北豬南牛、全市發(fā)展林下雞和優(yōu)質山羊的優(yōu)勢產業(yè)帶布局。以瀘縣、合江、納溪為重點的優(yōu)質生豬產業(yè)帶;以敘永、古藺及周邊地區(qū)為重點的肉牛產業(yè)帶;以敘永、古藺、合江、瀘縣個區(qū)縣為重點的優(yōu)質肉羊產業(yè);古藺縣觀文、馬嘶、椒園和納溪區(qū)大渡、天仙等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點發(fā)展川藏黑豬、丫杈豬特色風味黑豬養(yǎng)殖。   ()規(guī)劃目標   推動瀘州優(yōu)質飼草料種植與加工業(yè)發(fā)展,奠定現代畜牧產業(yè)的飼料資源基礎;促進畜禽養(yǎng)殖結構日趨合理和產業(yè)集聚,逐步形成北豬南牛區(qū)域布局、林下雞、優(yōu)質山羊和川藏黑豬、丫杈豬特色養(yǎng)殖的優(yōu)勢產業(yè)帶;加快畜禽種業(yè)發(fā)展速度,提高養(yǎng)、繁、育的專業(yè)技術水平和管理水平,以良種促升級,以良種促增效;推動加工企業(yè)不斷提高精深加工水平,搶占重慶、成都、北京、上海等大城市高端市場。到年,全市生豬年出欄萬頭,其中特色丫杈豬萬頭,出欄肉牛萬頭、肉羊萬只、家禽萬只,牧業(yè)總產值達到億元。  ?。ǎ┲攸c工作   “十
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