【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 利用土地、嚴(yán)格保護(hù)耕地和基本農(nóng)田、土地利用空間管制、土地可持續(xù)利用的原則，加強(qiáng)土地生態(tài)環(huán)境建設(shè)，優(yōu)先布局基礎(chǔ)性生態(tài)用地。提出“利用海洋資源和農(nóng)業(yè)資源發(fā)展農(nóng)海產(chǎn)品開(kāi)發(fā)深加工產(chǎn)業(yè)，利用獨(dú)特區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，利用生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)”，在用地指引部分提出：“利用海洋優(yōu)勢(shì)發(fā)展海洋生物工程、海洋裝備制造業(yè)，形成加工業(yè)和制造業(yè)中心”，“開(kāi)拓海洋產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)海陸統(tǒng)籌發(fā)展，把發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)作為節(jié)約集約陸域土地、確?？沙掷m(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略措施”。《規(guī)劃》中漁港、臨港工業(yè)、濱海旅游、海洋和海岸生態(tài)自然保護(hù)區(qū)等區(qū)域，充分考慮了各地的土地利用條件和發(fā)展需求，與《湛江市土地利用總體規(guī)劃（—年）》相銜接。、與《湛江港總體規(guī)劃（）》相銜接根據(jù)《湛江港總體規(guī)劃（）》“湛江港規(guī)劃調(diào)順島、霞海、霞山、寶滿、8 / 85東海島、坡頭、南三島、徐聞、雷州、遂溪、廉江、吳川等個(gè)港區(qū)”，“東海島港區(qū)(含東頭山島)重點(diǎn)為腹地經(jīng)濟(jì)和大型工業(yè)發(fā)展服務(wù)，拓展物流功能，以大宗原材料、能源物資運(yùn)輸為主，兼顧雜貨、集裝箱運(yùn)輸功能”，“寶滿港區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，裝卸集裝箱為主。服務(wù)于西南、中南、粵西地區(qū)和湛江市”，“調(diào)順島港區(qū)裝卸散雜（件）貨為主，特種物資和件雜貨為輔”，“霞海港區(qū)裝卸散雜貨為主，主要承擔(dān)內(nèi)貿(mào)糧、鋼材、桉樹(shù)片、內(nèi)貿(mào)集裝箱、食品、日用品運(yùn)輸，主要為湛江市生產(chǎn)生活服務(wù)”，“霞山港區(qū)裝卸散雜貨、石油化工品為主，承擔(dān)西南、中南地區(qū)以及湛江市石油化工品、散裝化肥、散裝糧食、礦石等貨物的進(jìn)出口運(yùn)輸，集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)逐步調(diào)整至寶滿港區(qū)，同時(shí)承擔(dān)客運(yùn)業(yè)務(wù)和作為港作船停靠場(chǎng)所”。《規(guī)劃》中海洋運(yùn)輸和港口物流充分考慮了《湛江港總體規(guī)劃（）》中各港區(qū)的功能定位，發(fā)揮各港區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)港口航運(yùn)業(yè)的發(fā)展，與《湛江港總體規(guī)劃（）》相協(xié)調(diào)一致。、與《湛江市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》相銜接根據(jù)《湛江市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持海陸統(tǒng)籌、綜合開(kāi)發(fā)，實(shí)施港口帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，深度挖掘海洋產(chǎn)業(yè)的后發(fā)潛力，推動(dòng)藍(lán)色崛起，打造廣東海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的先行區(qū)、環(huán)北部灣港口物流中心和旅游度假中心，建設(shè)海洋強(qiáng)市”，提出“動(dòng)傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)型、近海灘涂養(yǎng)殖向深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變”，“推進(jìn)科技創(chuàng)新，加快建設(shè)海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心”，著力打造世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略支點(diǎn)市，提高基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平和全面拓寬合作領(lǐng)域。本規(guī)劃立足湛江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，篩選出臨海工業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、濱海旅游業(yè)等主要海洋產(chǎn)業(yè)，著重培育海洋生物醫(yī)藥、海水綜合利用、海洋可再生能源、現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)等海洋新興產(chǎn)業(yè)，積極構(gòu)建多元化、現(xiàn)代化、高科技含量的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心重點(diǎn)發(fā)展海洋新能源、海水綜合利用、海洋生物制藥、海洋化工、海洋新能源、海洋工程裝備、海洋環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，逐步構(gòu)建起科技城、科技園、孵化器三個(gè)層級(jí)互動(dòng)發(fā)展的框架體系。強(qiáng)化涉?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)多種交通方式之間的無(wú)縫對(duì)接，與《湛江市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》進(jìn)行了深度的銜接。9 / 85二、海洋經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與發(fā)展條件評(píng)價(jià)（一）區(qū)位條件湛江處于連接中國(guó)西南與東部地區(qū)的結(jié)合部，是粵、桂、瓊通衢的戰(zhàn)略要地，大西南出海的主要出?？?，也是我國(guó)大陸通往東南亞、非洲、歐洲和大洋洲航距最短的重要口岸。“承東啟西、溝通南北、連接海內(nèi)外”的重要戰(zhàn)略位置使得湛江成為中國(guó)實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略、加入世貿(mào)擴(kuò)大開(kāi)放、中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)、西部大開(kāi)發(fā)、泛珠三角區(qū)域合作、內(nèi)地與港澳更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排和廣東省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等重大戰(zhàn)略實(shí)施的理想立足點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，在北部灣經(jīng)濟(jì)圈、亞太經(jīng)濟(jì)圈中具有重要的戰(zhàn)略地位。湛江市位于中國(guó)大陸最南端，廣東省西南部，東瀕南海，南隔瓊州海峽與海南省相望，西臨北部灣，背靠大西南，為全國(guó)首批對(duì)外開(kāi)放沿海城市。脊陸面海、有天然深水良港湛江港為依托的湛江，是廣東省東西兩翼中的重要一翼。湛江為華南的交通樞紐，具有重要的戰(zhàn)略地位，是廣東對(duì)接?xùn)|盟的窗口和前沿。10 / 85圖 湛江在中國(guó)——東盟的地理區(qū)位湛江市坐落于我國(guó)三大半島之一的雷州半島，三面環(huán)海，港灣島嶼眾多。港口，是全國(guó)主樞紐港；鐵路，與廣州、深圳、韶關(guān)并列，為廣東四大鐵路樞紐，連接廣州、海南和大西南的鐵路干線在湛江交匯，黎湛線、三茂線及粵海鐵路與國(guó)家鐵路干線對(duì)接；公路，是全國(guó)個(gè)樞紐之一，國(guó)道線、線縱橫貫通，廣湛、渝湛?jī)蓷l高速公路貫穿；航空，有粵西唯一的民用航空機(jī)場(chǎng)，湛江機(jī)場(chǎng)已開(kāi)通多條國(guó)內(nèi)航線和條國(guó)際航線，形成了較為發(fā)達(dá)的海、陸、空和管道運(yùn)輸立體交通網(wǎng)絡(luò)。圖 湛江在廣東省的地理區(qū)位（二）海洋資源、海域空間資源湛江市各縣（市、區(qū)）均面臨海洋，海岸線總長(zhǎng)公里（含島嶼岸線），占全國(guó)海岸線總長(zhǎng)的，廣東的。港灣密布，全市有港灣處，較大的有湛江港灣，海域面積平方公里；雷州灣，海域面積平方公里。全市灘涂面積平方公里，沿海有島嶼多個(gè)（不含沙洲、礁石），其中有居民住的個(gè)，較大的島嶼均分布在市區(qū)沿海。最大的是東海島，面積平方公里，岸線長(zhǎng)公里，有水深米的深水岸線公里；還有南三島，面積平方公里，岸線公里；硇洲島，面積平方公里，岸線公里；東頭山島，面積平方公里，岸線公里；特呈島，面積平方公里，岸線11 / 85公里；調(diào)順島，面積平方公里，已與陸地連成一片；此外，徐聞的新寮島面積為平方公里，岸線公里。、海洋生物資源湛江市地處熱帶、亞熱帶地區(qū)，海洋生物種類繁多，擁有全省乃至全國(guó)保存最完好的紅樹(shù)林、珊瑚礁和海底草場(chǎng)三大海洋生態(tài)系統(tǒng)。根據(jù)《湛江市環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書（）》，湛江可供常年捕撈的近海漁場(chǎng)面積萬(wàn)平方公里，海養(yǎng)珍珠產(chǎn)量占全國(guó)的三分之二，對(duì)蝦養(yǎng)殖產(chǎn)量占全國(guó)的四分之一。目前，湛江市沿海已采集到的浮游植物（硅藻、甲藻、裸甲藻和綠藻）種、浮游動(dòng)物類種，常見(jiàn)魚類種、大型甲殼類種、頭足類多種，經(jīng)濟(jì)貝類多種，生物物種多樣性豐富，是重要的天然種質(zhì)資源庫(kù)和藥用生物資源寶庫(kù)。潮間帶生物量和棲息密度大，湛江港和雷州灣潮間帶平均生物量為，棲息密度為個(gè)；北部灣潮間帶平均生物量為，棲息密度為個(gè)。湛江海域的初級(jí)生產(chǎn)力較高，大多數(shù)港灣鹽度適中，風(fēng)浪小，餌料生物豐富，為海洋生物產(chǎn)卵、孵化提供了天然場(chǎng)所。、能源礦產(chǎn)和鹽業(yè)資源湛江市礦產(chǎn)資源相當(dāng)豐富，已探明的總儲(chǔ)量高達(dá)萬(wàn)噸，優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)有濱海稀有稀土砂礦、南海石油及天然氣等。南海西部海域是我國(guó)海上石油天然氣主要產(chǎn)區(qū)之一，目前北部灣已探明石油儲(chǔ)量接近萬(wàn)噸，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量預(yù)計(jì)可超過(guò)億噸，天然氣資源量?jī)|立方米。湛江市沿海已探明有生油、儲(chǔ)油條件的構(gòu)造超過(guò)個(gè)，擁有個(gè)油田和個(gè)氣田，中國(guó)南海西部石油公司已進(jìn)行開(kāi)發(fā)。西南部海岸日照時(shí)間長(zhǎng)，太陽(yáng)總輻射量大，是全國(guó)光熱資源最豐富的地區(qū)之一，特殊的地理環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢(shì)使得湛江的潮汐能與海風(fēng)能開(kāi)發(fā)前景十分廣闊。此外，擁有雷州鹽場(chǎng)和徐聞鹽場(chǎng)兩家省屬鹽場(chǎng)和家民營(yíng)鹽場(chǎng)，年產(chǎn)鹽總量約為萬(wàn)噸，占全省海鹽產(chǎn)量的一半，是廣東省海鹽主要產(chǎn)區(qū)。、濱海旅游資源湛江濱海旅游資源豐富多樣，且原生態(tài)特質(zhì)保存良好，藍(lán)天、碧海、沙灘、巖石、林帶、魚群、珊瑚等構(gòu)成了迷人旖旎的南亞熱帶海濱風(fēng)光，并形成了海洋氣息濃厚的建筑、民俗樣式和港口文化，發(fā)展?jié)摿^大。湛江市有“五島一灣濱海旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、十里軍港景觀、東海島、吉兆灣省級(jí)旅游度假區(qū)、天12 / 85成臺(tái)濱海旅游度假村等，眾多沙質(zhì)細(xì)軟、海水清澈、陽(yáng)光充足的優(yōu)質(zhì)海灘為優(yōu)質(zhì)度假區(qū)建設(shè)創(chuàng)造了優(yōu)良條件。目前有以海洋海岸為主題的度假區(qū)個(gè)，東海島龍海天成新月形大型海灣，毗鄰的硇洲島是個(gè)火山島，火山漿形成的玄武巖烏黑發(fā)亮，遍布全島；島上危崖壁立，怪石嶙峋；夾雜的細(xì)白砂灘，為其它海灘所不能媲美；還有建于年的硇洲古燈塔，該燈塔是目前世界僅有的兩座水晶磨鏡燈塔之一，也是世界著名的三大燈塔之一。高橋紅樹(shù)林小區(qū)是中國(guó)連片面積最大、種類最豐富的紅樹(shù)林帶，是著名的海上森林公園，徐聞珊瑚礁國(guó)家自然保護(hù)區(qū)是大陸唯一的珊瑚保護(hù)區(qū)，觀賞和開(kāi)發(fā)價(jià)值較大。湛江徐聞古港是中國(guó)古代海上絲綢之路的始發(fā)港，在這里進(jìn)行的商貿(mào)活動(dòng)比福州早了足足多年，海洋文化底蘊(yùn)深厚，形成了以“漢代海上絲綢之路文化”為主題，結(jié)合紅樹(shù)林、墩島、湖泊、漁村等自然生態(tài)風(fēng)光的大漢三墩旅游區(qū)。（三）海洋生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)湛江市海洋生態(tài)環(huán)境狀況基本穩(wěn)定。湛江灣灣外海域水質(zhì)狀況較好，各監(jiān)測(cè)指標(biāo)符合第一類或第二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；雷州灣、流沙灣、雷州半島西南近岸海域除活性磷酸鹽和無(wú)機(jī)氮外，各項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)均符合第一類或第二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；海洋功能區(qū)中海水增養(yǎng)殖區(qū)環(huán)境質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)良，旅游休閑娛樂(lè)區(qū)環(huán)境狀況優(yōu)良。近年來(lái)，湛江市海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作穩(wěn)步推進(jìn)，海洋生態(tài)保護(hù)力度進(jìn)一步加大，通過(guò)建設(shè)人工魚礁、休漁、增殖放流，海洋生態(tài)文明建設(shè)取得一定成績(jī)。目前已建成人工魚礁座，在建座，投入資金萬(wàn)元，建成人工魚礁的礁區(qū)面積達(dá)公頃，制作礁體個(gè)，投放礁體個(gè)。年開(kāi)展增殖放流次，共投入資金萬(wàn)元，放流海水魚苗萬(wàn)尾、淡水魚苗萬(wàn)尾、對(duì)蝦萬(wàn)尾、貝苗萬(wàn)粒、梭子蟹苗萬(wàn)只、中國(guó)鱟萬(wàn)只、海龜只，有效促進(jìn)海洋生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展。近岸海域的海洋自然保護(hù)區(qū)建設(shè)步伐加快，共建有個(gè)海洋特別保護(hù)區(qū)和海洋自然保護(hù)區(qū)，面積達(dá)公頃，數(shù)量和面積均居全省首位。目前擁有紅樹(shù)林面積公頃，是我國(guó)保護(hù)紅樹(shù)林濕地面積最大的自然保護(hù)區(qū)。湛江市在海洋環(huán)境監(jiān)管、污染整治、生態(tài)環(huán)境建設(shè)與修復(fù)等方面成績(jī)突出。全市海域內(nèi)實(shí)行全面退養(yǎng)，以沙灘、紅樹(shù)林及基巖等岸線為特色，以沙灘修復(fù)及濕地重構(gòu)為重點(diǎn)，實(shí)施美麗海岸工程。伴隨著赤坎江綜合整治工程的深入，13 / 85位于下游河海交匯處的濱湖公園，作為自然修復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng)的功能逐漸凸顯，為市民提供了一個(gè)濱水游憩空間，并延伸了湛江灣西海岸的園林景觀。湛江市歷時(shí)半年多、耗資億元完成了湛江港灣整治，改善了水質(zhì)和海洋生態(tài)環(huán)境，并在此基礎(chǔ)上完成了金沙灣、漁港公園浴場(chǎng)海灘修復(fù)整治工程，還海于民、還岸于民。徐聞獲批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)“海洋生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”，同時(shí)湛江紅樹(shù)林國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)做了大量的資源保護(hù)措施，海洋生態(tài)修復(fù)與整治效果明顯。（四）海洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件、海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，發(fā)展?jié)摿薮笳拷心旰Ｑ笊a(chǎn)總值達(dá)億元，其中海洋產(chǎn)業(yè)增加值億元，占全市的。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，湛江已經(jīng)形成了具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的海洋產(chǎn)業(yè)體系。年，以中海油西部石油公司為龍頭的油氣資源綜合利用基地基本形成，海洋油氣業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值億元，比上年減少；海洋化工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值億元，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展；濱海旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)增大，初步形成“五島一灣”的濱海旅游新格局，全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元，比上年增加；海水利用業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢(shì)；現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)雛形基本形成。、海運(yùn)業(yè)快速發(fā)展，初步構(gòu)建“南方大港”湛江港作為全國(guó)港口主樞紐之一，年完成貨物吞吐量達(dá)億噸，成為環(huán)北部灣地區(qū)首個(gè)億噸大港，進(jìn)一步彰顯了“南方大港”的重要地位。在港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面，各級(jí)港口行政主管部門及港口企業(yè)積極謀劃，發(fā)揮優(yōu)越的港口資源條件，港口生產(chǎn)及時(shí)止跌回升。隨著萬(wàn)噸級(jí)原油碼頭、萬(wàn)噸級(jí)鐵礦石碼頭和萬(wàn)噸級(jí)深水航道“三大工程”管理水平的提升，湛江港“大型化、深水化、專業(yè)化、現(xiàn)代化”優(yōu)勢(shì)突顯。湛江港成為中國(guó)南方重要的石油進(jìn)口大通道及油品儲(chǔ)備、交易中心，成為華南地區(qū)最大的鐵礦石中轉(zhuǎn)基地和南方大型糧食、化肥中轉(zhuǎn)基地，初步具備構(gòu)建區(qū)域性國(guó)際航運(yùn)中心和南方大港的條件。、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，海洋科教實(shí)力雄厚湛江聚集了廣東海洋大學(xué)等眾多高校、涉?？蒲袡C(jī)構(gòu)和企業(yè)研發(fā)基地，已成為各省海洋科技研發(fā)和人才培養(yǎng)的集聚地。校企科研合作得到很好的加強(qiáng)，成立了以廣東海洋大學(xué)為基礎(chǔ)的湛江海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)聯(lián)盟，其中有家涉海企業(yè)與14 / 85廣東海洋大學(xué)簽署了合作協(xié)議。科技興海成果顯著，建設(shè)了一定規(guī)模的深水網(wǎng)箱產(chǎn)業(yè)園區(qū)，擁有多家國(guó)家級(jí)或省級(jí)珍珠貝良種場(chǎng)，形成了著名的南珠名牌。、海洋綜合管理水平穩(wěn)步提升湛江近年來(lái)穩(wěn)步推進(jìn)海域與海島使用管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行海洋功能區(qū)劃、海域權(quán)屬管理和海域有償使用三項(xiàng)基本制度。加強(qiáng)了海洋漁業(yè)設(shè)施改造，不斷推動(dòng)了漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。強(qiáng)化了海洋與漁業(yè)執(zhí)法工作，增強(qiáng)了海洋執(zhí)法能力，積極探索與東盟海洋合作的體制機(jī)制。15 / 85三、“十二五”期間海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r改革開(kāi)放以來(lái)，特別是近幾年借助廣東省海洋經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的強(qiáng)勁東風(fēng)，以及每年一次的海洋經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)，湛江借勢(shì)大力推進(jìn)海洋資源綜合開(kāi)發(fā)，積極探索海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子，使海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階，成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量，取得了可喜的成就。湛江市海洋經(jīng)濟(jì)總量在全省僅次于廣州、深圳，位居第三，臨海重化工業(yè)發(fā)展迅速，海洋工業(yè)、海洋漁業(yè)、港口物流業(yè)等海洋支柱產(chǎn)業(yè)在廣東省內(nèi)位居前列。（一）“十二五”海洋經(jīng)濟(jì)目標(biāo)完成情況《湛江市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱“十二五”規(guī)劃）確立的總體發(fā)展目標(biāo)是：進(jìn)一步提升海洋經(jīng)濟(jì)總量，優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步完善湛江港口體系和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以鋼鐵石化項(xiàng)目建設(shè)為依托，加快發(fā)展臨港重化工業(yè)、港口物流業(yè)、海洋運(yùn)輸業(yè)、現(xiàn)代海洋漁業(yè)、濱海旅游業(yè)和戰(zhàn)略性新興海洋產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建區(qū)域性航運(yùn)中心與物流中心，科學(xué)研究與加工制造中心，合理布局和發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)區(qū)及功能區(qū)，基本形成現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，加大海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，海洋經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，大海洋經(jīng)濟(jì)以及區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)中心地位得到確立?！笆濉币?guī)劃的具體目標(biāo)為：①以年均的速度增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元，海洋經(jīng)濟(jì)總量占全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。②優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，海洋三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為。③減少陸源污染，降低養(yǎng)殖污染，爭(zhēng)取工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)率。④科技對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率年達(dá)到以上，逐步形成比較發(fā)達(dá)的海洋科技研發(fā)與推廣區(qū)域中心。從目前的執(zhí)行情況看，“十二五”規(guī)劃所確定的目標(biāo)大部分基本實(shí)現(xiàn)或提前實(shí)現(xiàn)，而建成“南中國(guó)海洋休閑度假中心”等目標(biāo)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)展較為