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正文內(nèi)容

桂林市商務(wù)經(jīng)濟十三五規(guī)劃(編輯修改稿)

2024-08-30 05:38 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 的提高至以上;建設(shè)年成交額億元的大型商品交易市場個, 年成交額超億元商品交易市場個,新增年銷售額超億元的大型流通企業(yè)集團家,新增有一定規(guī)模的物流配送中心個。 電子商務(wù)快速發(fā)展。到年,全市電子商務(wù)交易總額達億元以上,規(guī)模以上電子商務(wù)企業(yè)達到家。著力培育在國內(nèi)、區(qū)內(nèi)具有較強影響力的特色電子商務(wù)平臺,形成具有影響力的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。 品牌效應(yīng)進一步彰顯。到年,引進世界強商貿(mào)流通企業(yè)家,引進國內(nèi)外知名品牌企業(yè)家,引進國內(nèi)外知名品牌商品家以上,培育本土知名品牌企業(yè)家。 開放型經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)增長。到年,實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額超過億美元,年均增長以上;加工貿(mào)易以年為基數(shù),年均增長,達到億美元;全市實際利用外資爭取達到億美元,年均增長,外資結(jié)構(gòu)得到明顯改善;年均“走出去”項目-家,中方投資額萬美元以上,更加注重質(zhì)量和效益。 營商環(huán)境建設(shè)成效顯著。到年,商貿(mào)流通業(yè)體制機制日趨完善,監(jiān)管體系、信用體系、法律法規(guī)、各行業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)進一步健全,法制營商意識、市場主體誠信意識明顯提升,流通業(yè)安全消費管理和商品質(zhì)量安全運行管理水平顯著提高。第三章 著力完善三大體系第一節(jié) 完善創(chuàng)新的內(nèi)貿(mào)流通體系一、完善城鎮(zhèn)流通系統(tǒng)(一)加快傳統(tǒng)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級 著力推進零售業(yè)轉(zhuǎn)型升級。鼓勵實體店多業(yè)態(tài)經(jīng)營、多元化發(fā)展,增加餐飲、娛樂、休閑、文化等設(shè)施,由單一的商品銷售模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧唐贩?wù)”并重模式,增強店面場景化、立體化、智能化展示功能,逐步向商業(yè)服務(wù)綜合體轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展線下體驗、線上交流互動及下單、在線支付等模式,促進傳統(tǒng)零售業(yè)朝設(shè)備智能化、商業(yè)主題在線化、商業(yè)客體數(shù)據(jù)化轉(zhuǎn)變。鼓勵專業(yè)店發(fā)展,凸顯主題特點,開展差異化經(jīng)營。鼓勵連鎖企業(yè)通過控股、參股和特許經(jīng)營等方式,擴大連鎖經(jīng)營規(guī)模,鼓勵其連鎖經(jīng)營模式向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。鼓勵中小商貿(mào)流通企業(yè)自愿聯(lián)合,建立采購聯(lián)盟、銷售聯(lián)盟、品牌聯(lián)盟, 形成相互合作的利益共同體和經(jīng)營聯(lián)合體,實現(xiàn)中小商貿(mào)流通企業(yè)共同發(fā)展。加大對大型商業(yè)綜合體經(jīng)營模式的服務(wù)指導(dǎo),促進大型商務(wù)綜合體差異化良性競爭。積極推進專業(yè)市場轉(zhuǎn)型升級。開展“智慧農(nóng)貿(mào)”市場改造試點,提高農(nóng)貿(mào)市場專業(yè)化、現(xiàn)代化、信息化水平。鼓勵傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品交易市場利用互聯(lián)網(wǎng)做強交易撮合、商品集散、價格發(fā)現(xiàn)和信息交互等傳統(tǒng)功能,增強物流配送、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、金融服務(wù)、研發(fā)設(shè)計、展覽展示、咨詢服務(wù)等新型功能。持續(xù)推進二手車交易市場改造,構(gòu)建集新車銷售、二手車交易、汽車零配件、報廢車輛拆解于一體的汽車流通體系。持續(xù)推進商貿(mào)流通領(lǐng)域統(tǒng)計改革,支持大型專業(yè)市場推行電子結(jié)算和信息化管理。著眼桂林旅游商品資源稟賦,加大旅游商品市場建設(shè)和升級改造力度,提升旅游商品市場品質(zhì),使其成為國內(nèi)領(lǐng)先,輻射全球,特色明顯、業(yè)態(tài)豐富的專業(yè)市場,成為國際旅游勝地新名片。積極發(fā)展特色餐飲業(yè)。 挖掘桂林菜的文化內(nèi)涵、烹飪工藝、保健價值,整合桂林菜菜譜,形成桂林菜的族譜體系。支持“桂林米粉”、“桂林油茶”在全國開展連鎖經(jīng)營,著力打造餐飲特色街區(qū)。鼓勵本土餐飲企業(yè)實施全供應(yīng)鏈超區(qū)域體系化集成經(jīng)營,培育本土美食品牌。促進餐飲業(yè)大眾化發(fā)展,積極發(fā)展餐飲業(yè)連鎖、配送和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營,鼓勵開展餐飲模式,推動餐飲企業(yè)開發(fā)線上平臺,發(fā)展在線訂餐、團購、外賣配送等服務(wù),促進營銷模式和服務(wù)方式創(chuàng)新。鼓勵發(fā)展預(yù)定平臺、中央廚房、餐飲配送、食品安全等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的配套設(shè)施和服務(wù)體系。積極發(fā)展住宿業(yè)。鼓勵住宿業(yè)運用現(xiàn)代信息技術(shù)、開發(fā)應(yīng)用信息管理系統(tǒng),完善供應(yīng)鏈管理,提高經(jīng)營管理效率,通過企業(yè)門戶網(wǎng)站、手機客戶端、微信平臺、與團購網(wǎng)站合作等方式,多渠道開展網(wǎng)絡(luò)客房預(yù)訂等業(yè)務(wù),建立網(wǎng)絡(luò)營銷體系。積極發(fā)展面向社會不同需求的經(jīng)濟型酒店,促進經(jīng)濟型酒店品牌化和連鎖化發(fā)展。鼓勵發(fā)展具有濃郁特色的度假休閑酒店、農(nóng)家樂度假中心、連鎖酒店、主題酒店、汽車旅館、客棧民宿、短租公寓、長租公寓等細分業(yè)態(tài),滿足大眾的多方位消費需求。 大力發(fā)展居民生活服務(wù)業(yè)。加強社區(qū)商業(yè)設(shè)施建設(shè)和業(yè)態(tài)配套,嚴格商業(yè)網(wǎng)點用途管理。鼓勵各類經(jīng)營主體進入社區(qū),設(shè)立便利店、菜市場(店)、早餐店、藥店、維修店、郵政局(所)、家政服務(wù)點等居民日常生活必需的商業(yè)網(wǎng)點,提升社區(qū)綜合服務(wù)功能。大力發(fā)展再生資源回收網(wǎng)絡(luò),打造一刻鐘便民生活服務(wù)圈。積極推動各類生活性服務(wù)業(yè)云平臺建設(shè),應(yīng)用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),大力推動生活服務(wù)業(yè)在線化,促進線上和線下服務(wù)相結(jié)合,提供多樣化、個性化、便利化服務(wù)。開展居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)星級認定,推動基本生活照料、康復(fù)護理、精神慰籍、文化服務(wù)、緊急救援、臨終關(guān)懷等服務(wù)發(fā)展,構(gòu)建以家庭為核心、以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為支撐的居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)體系;順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展趨勢,發(fā)展緊急呼叫、健康咨詢、物品代購等適合老年人的服務(wù)項目,創(chuàng)新居家養(yǎng)老模式。 有序發(fā)展特殊商貿(mào)服務(wù)業(yè)。嚴格加強典當(dāng)行業(yè)的監(jiān)管,建立典當(dāng)業(yè)信用體系和多樣化的監(jiān)管渠道,鼓勵典當(dāng)業(yè)務(wù)向城鄉(xiāng)接合部和鄉(xiāng)村延伸,促進城市與農(nóng)村間的物品流通。推動現(xiàn)代化技術(shù)在拍賣行業(yè)中的運用,利用計算機和多媒體技術(shù),開展網(wǎng)上拍賣,加強拍賣行業(yè)管理,建立多渠道監(jiān)管,促進規(guī)范經(jīng)營。加強成品油行業(yè)宏觀調(diào)控和管理,控制總量,優(yōu)化布局,逐步建立競爭有序、功能完善的現(xiàn)代化加油站銷售網(wǎng)絡(luò)體系。拓展加油站服務(wù)范圍,配套建設(shè)加油站連鎖便利店、汽車保養(yǎng)檢修、休閑場所等設(shè)施。研究制定藥品流通發(fā)展規(guī)劃,推進現(xiàn)代醫(yī)藥流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強煙草、食鹽、煙花爆竹和危險化學(xué)品專賣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和監(jiān)管。(二)積極培育消費新熱點培育旅游紀念品消費。充分利用桂林市具有豐厚的民族民俗文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,成立桂林市旅游紀念品研發(fā)中心,著手制定桂林旅游紀念品發(fā)展長期規(guī)劃和行動計劃,建立桂林旅游紀念品設(shè)計篩選平臺、宣傳推廣平臺,加強桂林旅游紀念品標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),集合政府、企業(yè)、高校、社會團體的力量,開發(fā)能夠體現(xiàn)桂林旅游景區(qū)(城市)文化特色、地域特色和人文特色的具有較高觀賞性、紀念性和實用性的實物類旅游紀念品、工藝品,打造獨有的旅游紀念品品牌。增強信息消費。加快推進信息惠民、信息消費國家試點城市建設(shè),持續(xù)開展“寬帶桂林”建設(shè),培育發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的信息消費以新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),促進智能手機、平板電腦、智能電視等智能終端以及面向移動互聯(lián)網(wǎng)的可穿戴智能終端和車載智能終端等新型信息產(chǎn)品的消費。創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字內(nèi)容以及信息含量較大的產(chǎn)品服務(wù),打造桂林“數(shù)字市場”。開拓銀色消費。積極應(yīng)對人口老齡化趨勢,探索滿足老年人基本需求與深層次需求的養(yǎng)老服務(wù)模式,擴大老年消費需求,開拓銀色消費市場。推進老齡用品的研發(fā)生產(chǎn)和推廣銷售,豐富老齡用品種類,激活老齡用品市場。繼續(xù)支持永??h發(fā)展福壽文化。加強健康養(yǎng)老新興服務(wù)消費供給,引導(dǎo)擴大老年人醫(yī)療護理、健康管理等服務(wù)消費。擴大會展消費。加大現(xiàn)有展會產(chǎn)品的宣傳力度,鼓勵建設(shè)展會線上交易平臺。制定年度重要節(jié)假日和重大活動營銷方案,確定活動主題,做到以節(jié)促銷、以展引銷、以旅興銷以及工商聯(lián)手促銷。通過展銷、展覽、論壇、技能比賽等多種形式,進一步打造具有區(qū)域影響力的“美食節(jié)”、“購物節(jié)”,努力擴大會展消費規(guī)模。倡導(dǎo)綠色消費。鼓勵綠色商品消費,引導(dǎo)企業(yè)擴大綠色商品采購和銷售,推動完善綠色商品認證制度和標(biāo)準(zhǔn)體系,落實政府對循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)品、節(jié)能減排類產(chǎn)品優(yōu)先采購引導(dǎo)扶持政策,引導(dǎo)消費者選擇綠色認證產(chǎn)品。推行綠色包裝,減少一次性生活用品、購物袋的使用。鼓勵舊貨市場規(guī)范發(fā)展,促進二手商品流通。二、建設(shè)農(nóng)村流通系統(tǒng)持續(xù)推進農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)步伐。引導(dǎo)各類投資主體投資建設(shè)和改造農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)菜市場等鮮活農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)點。按照“誰投資、誰建設(shè)、誰經(jīng)營、誰受益”的原則,積極引進有實力的開發(fā)企業(yè)新建綜合性市場。積極探索以參股控股、產(chǎn)權(quán)回購回租、公建配套等多種形式,改造和新建一批具有公益性質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)菜市場、菜店,統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品集散地、銷地、產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)。著眼城鎮(zhèn)化發(fā)展要求,鼓勵建設(shè)集農(nóng)貿(mào)、百貨、舊貨于一體的綜合性市場,努力提高市場建設(shè)檔次,拓寬市場經(jīng)營范圍。進一步提升現(xiàn)有農(nóng)家店的經(jīng)營規(guī)模和水平。努力向連鎖經(jīng)營方向發(fā)展,加強對農(nóng)家店的質(zhì)量管理,促進農(nóng)家店的信息化建設(shè),積極拓展其功能。鼓勵和吸引市內(nèi)大中型連鎖企業(yè)到鄉(xiāng)村建立連鎖店,抓好示范樣板,基本形成以城區(qū)店為龍頭,鄉(xiāng)級店為骨干,村級店為基礎(chǔ)的農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)新型農(nóng)村日用消費品流通網(wǎng)絡(luò),用現(xiàn)代信息技術(shù)推動傳統(tǒng)生產(chǎn)、經(jīng)營主體轉(zhuǎn)型升級,創(chuàng)新商業(yè)模式,促進業(yè)務(wù)流程和組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化重組,實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。 進一步完善農(nóng)資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營,加快推進種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)機、農(nóng)膜等農(nóng)資連鎖經(jīng)營網(wǎng)點建設(shè),提高農(nóng)資的集中采購和統(tǒng)一配送率,建立集中采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一定價的現(xiàn)代農(nóng)資流通體系。加大農(nóng)資流通龍頭企業(yè)培育力度,鼓勵發(fā)展連鎖經(jīng)營,完善售后服務(wù),強化科技咨詢,依托連鎖網(wǎng)點,建立健全農(nóng)資檢測和監(jiān)督機制,完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和農(nóng)資售后服務(wù)體系,探索發(fā)展大型農(nóng)機租賃、農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品易貨貿(mào)易等服務(wù)模式。 促進城鄉(xiāng)消費互動。鼓勵大型商場下鄉(xiāng)促銷。培育一批具有農(nóng)村市場特色的“購物節(jié)”、“促銷節(jié)”、“農(nóng)產(chǎn)品節(jié)”等各類節(jié)慶。鼓勵有條件的鄉(xiāng)村發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣摹稗r(nóng)家樂”、“農(nóng)家菜”,吸收城市消費群體到農(nóng)村消費。推動家政服務(wù)、休閑娛樂、教育文化等消費產(chǎn)品向農(nóng)村延伸,不斷培育農(nóng)村消費增長點。鼓勵農(nóng)超對接、基地與餐飲店、學(xué)校對接,支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、農(nóng)民專業(yè)合作社在城市社區(qū)設(shè)立多種形式的鮮活農(nóng)產(chǎn)品直銷網(wǎng)點,努力擴大農(nóng)產(chǎn)品消費。 三、健全流通節(jié)點工程系統(tǒng)加快物流園區(qū)建設(shè)步伐。重新修訂物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)布局物流園區(qū),合理確定各物流園區(qū)定位,做到分類建設(shè)、重點支持。城南物流園區(qū)以生產(chǎn)資料、大宗商品物流為主,加強路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),進一步完善其功能,視情向永福大溪河方向發(fā)展;城東物流園區(qū)以果蔬等生鮮物流為主,進一步拓展冷鏈物流、倉儲等功能和規(guī)模;城北物流園區(qū)以生活日用品物流為主,積極銜接粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作試驗區(qū)(廣西園)建設(shè),推進物流園區(qū)向多功能方向發(fā)展;城西物流園區(qū)要積極推動桂林海吉星食尚港項目農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)、桂林空港保稅物流園區(qū)、桂林西貨站樞紐物流園區(qū)建設(shè),通過完善貨物儲存、配送、保稅、轉(zhuǎn)運等功能,提高進出口貨物集散能力,形成連接內(nèi)陸、貫通全球的國際物流通道。將物流園區(qū)打造成為集貨物集散與中轉(zhuǎn)、倉儲配送、分揀、流通加工、信息服務(wù)、口岸及配套服務(wù)等功能于一體,具有規(guī)范化、規(guī)模化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)能力的全市物流示范集配中心,使其成為全市物流企業(yè)的“孵化器”和“催化劑”。做大做強物流企業(yè)。加大對重點物流企業(yè)的扶持力度,鼓勵物流企業(yè)通過轉(zhuǎn)型升級、線上線下融合、上市、兼并重組等多種途徑做大做強。積極引進國內(nèi)外知名物流企業(yè)落戶桂林,通過扶優(yōu)扶強,招大引強,著力培育一批規(guī)模大經(jīng)營、檔次高的物流龍頭企業(yè)。積極培育本土中小物流企業(yè),支持中小物流企業(yè)積極與知名平臺開展加盟合作,實行特色化、專業(yè)化、品牌化經(jīng)營。鼓勵企業(yè)通過虛擬社區(qū)等多種途徑獲取、轉(zhuǎn)化和培育穩(wěn)定的客戶群體,提高中小企業(yè)行業(yè)競爭力;鼓勵企業(yè)兼并、重組,開展資本合作,擴大經(jīng)營范圍,著力培育和發(fā)展一批具有優(yōu)勢明顯、市場影響力強的知名物流企業(yè)。著力解決物流企業(yè)稅賦高、物流運營成本高、信息化標(biāo)準(zhǔn)化程度低、土地供應(yīng)不足、配套設(shè)施落后、專業(yè)人才不足等問題,幫助企業(yè)壯大發(fā)展。完善物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。依托流通節(jié)點城市交通運輸通道優(yōu)勢和樞
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