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正文內(nèi)容

十三五時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(精讀)(編輯修改稿)

2024-08-23 01:29 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 是水資源蘊(yùn)藏量,還是可能開發(fā)的水能資源,中國在世界各國中均居第一位。東部有大面積的沖積平原,耕地較多。海岸線長而曲折,有很多優(yōu)良港灣。海域廣闊,大陸架較多。背靠亞歐大陸,瀕臨太平洋,對外交通方便。以礦產(chǎn)資源為例,中國的礦產(chǎn)資源豐富,已探明的礦產(chǎn)資源約占世界總量的12%,居世界第3位。迄今為止,共發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)171種,其中探明儲量的礦產(chǎn)158種(能源礦產(chǎn)10種、黑色金屬礦產(chǎn)5種、有色金屬礦產(chǎn)41種、貴重金屬礦產(chǎn)8種、非金屬礦產(chǎn)91種、其他水氣礦產(chǎn)3種)。中國已成為世界上礦產(chǎn)資源總量豐富、礦種比較齊全、配套程度較高的少數(shù)國家之一。按探明儲量計(jì)算,中國45種主要礦產(chǎn)中有25種居世界前三位,其中稀土、石膏、釩、鈦、鉭、鎢、膨潤土、石墨、芒硝、重晶石、菱鎂礦、銻等12種居世界第一位。以土地資源為例,我國土地資源總量豐富,而且土地利用類型齊全,為我國“十三五”時期因地制宜全面發(fā)展農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)生產(chǎn)提供有利條件。同時,“十三五”時期,我國加大對非洲、東南亞等世界各地投資力度,積極參與資源開發(fā),既有利于國外資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為外國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力、打破資源詛咒,又有利于將國外資源為我所用、推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第四,金融優(yōu)勢。金融在我國虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于核心地位,是“十三五”時期我國虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心。從國內(nèi)看,金融連接著各部門、各行業(yè)、各單位的生產(chǎn)經(jīng)營,聯(lián)系每個社會成員和千家萬戶,成為國家管理、監(jiān)督和調(diào)控國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要杠桿和手段。從國際看,金融成為國際政治經(jīng)濟(jì)文化交往,實(shí)現(xiàn)國際貿(mào)易、引進(jìn)外資、加強(qiáng)國際間經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的紐帶。隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化進(jìn)程加快,金融作為重要的經(jīng)濟(jì)資源和財富,成為溝通整個經(jīng)濟(jì)生活的命脈和媒介,日益廣泛地影響著我國經(jīng)濟(jì)生活的各個方面。當(dāng)前,中國在全球金融中的權(quán)重越來越大,、。人民幣在周邊國家和地區(qū)享有較高聲譽(yù),人民幣匯率形成機(jī)制的改革順利實(shí)施,隨著監(jiān)管和法制監(jiān)管能力不斷加強(qiáng),總體實(shí)力和抗風(fēng)險能力顯著增強(qiáng)。“十三五”時期,全面推進(jìn)金融改革發(fā)展,著力加強(qiáng)現(xiàn)代金融體系和制度建設(shè),創(chuàng)新金融組織體系和發(fā)展模式,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),創(chuàng)新金融調(diào)控和監(jiān)管方式,不斷提高監(jiān)管能力和水平,更加注重發(fā)揮金融配置資源、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)發(fā)展的功能,更加有效地運(yùn)用金融手段搞好宏觀調(diào)控,推動解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問題,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。通過金融資本的全球戰(zhàn)略布局,穩(wěn)定主權(quán)貨幣,將中國的金融資本優(yōu)勢轉(zhuǎn)為制度、資源和投資的優(yōu)勢,完成由“世界工廠”向“世界金融資本策源地”的轉(zhuǎn)型,提高全球金融資本配置資源能力,尋求利益的重新分配,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的全面跨越。第五,市場優(yōu)勢。市場優(yōu)勢是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐和戰(zhàn)略基點(diǎn),對“十三五”時期我國經(jīng)濟(jì)增長起著基礎(chǔ)性作用。中國擁有巨大的國內(nèi)市場,是世界最大的消費(fèi)市場,一則因?yàn)槿丝跀?shù)量巨大,二則因?yàn)槌青l(xiāng)居民生活水平不斷提高。2014年,社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到262394億元,同比名義增長12.0%,實(shí)際增長10.9%,其中限額以上單位消費(fèi)品零售額133179億元,增長9.3%。中國國內(nèi)市場前景廣闊,發(fā)展?jié)摿薮?。巨大的市場潛力,以及中國企業(yè)具有熟悉中國國情,了解國內(nèi)市場的消費(fèi)心理,加上中國產(chǎn)品在自己本土具有較強(qiáng)的親和力,使中國企業(yè)在中國這個巨大的市場中具有較強(qiáng)的優(yōu)勢和競爭力。一些大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán),特別是在我國開放較早的一些競爭性行業(yè)及企業(yè),他們在長期的市場競爭過程中,已經(jīng)積累了相當(dāng)?shù)募夹g(shù)、人才和資本優(yōu)勢,一些企業(yè)已經(jīng)具備了相當(dāng)?shù)囊?guī)模和較強(qiáng)的研發(fā)能力,掌握相關(guān)產(chǎn)品的關(guān)鍵制造技術(shù),品牌已有相當(dāng)?shù)闹?。中國已成為全球第一大出口國、第二大貿(mào)易國、世界大多數(shù)國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴,并已經(jīng)是日本、韓國、東盟、澳大利亞、巴西、智利等重要經(jīng)濟(jì)體最大貿(mào)易伙伴和這些經(jīng)濟(jì)體的主要貿(mào)易順差來源國?!笆濉睍r期,我國改變投資偏高的情況,深化分配制度改革,對收入分配進(jìn)行合理調(diào)節(jié),不斷推動消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型升級,培育發(fā)展消費(fèi)新熱點(diǎn),增加消費(fèi),擴(kuò)大內(nèi)需。同時,增強(qiáng)企業(yè)競爭能力,轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能,提升外貿(mào)和出口水平,更好地發(fā)揮市場優(yōu)勢。第六,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會的主要物質(zhì)生產(chǎn)部門,是“十三五”時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。由于人口多、面積廣、各地差異大、發(fā)展快,中國已擁有全世界最豐富多樣的產(chǎn)業(yè)。第一產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)林牧副漁齊全,第二產(chǎn)業(yè)中的輕工業(yè)、重工業(yè)或采掘業(yè)、加工制造業(yè)、裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等齊全,第三產(chǎn)業(yè)中的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)齊全。中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一個重要經(jīng)驗(yàn)是園區(qū)多且發(fā)展快,各地各種形式的園區(qū),面向全世界進(jìn)行大力度的招商引資,吸引了全世界幾乎所有的優(yōu)秀企業(yè)前來投資、生產(chǎn)、經(jīng)營。由此形成了多層次的產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)業(yè)體系完整,產(chǎn)業(yè)鏈長,分工協(xié)作發(fā)達(dá),區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體競爭力日益提高。并且,中國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的回旋空間較大,即使有產(chǎn)業(yè)遇到困難,但總有產(chǎn)業(yè)在成長。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢使得中國的產(chǎn)業(yè)配套條件較好,深深地吸引著國內(nèi)外的投資者。“十三五”時期,我國應(yīng)從選擇性和特惠式產(chǎn)業(yè)政策,轉(zhuǎn)向改善市場環(huán)境、規(guī)范市場行為、促進(jìn)公平競爭、完善要素市場,發(fā)揮市場機(jī)制對資源配置起決定性作用的普惠式政策,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,并通過組織和鼓勵研發(fā)攻關(guān),取得關(guān)鍵突破,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。第七,體制機(jī)制優(yōu)勢。體制機(jī)制優(yōu)勢是“十三五”時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。建國以來,中國建立了強(qiáng)有力的中央政府。改革開放以來,一方面,通過加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國特色社會主義道路,強(qiáng)化了政府的作用。中國政府在調(diào)動各方資源、集中力量辦大事、推動經(jīng)濟(jì)增長、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面,表現(xiàn)出了獨(dú)特的優(yōu)勢;另一方面,通過放權(quán)讓利、簡政放權(quán)、推進(jìn)市場化等改革,轉(zhuǎn)變政府職能,精簡政府機(jī)構(gòu)和人員,提高政府的運(yùn)行效率。同時,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,以利潤為導(dǎo)向引導(dǎo)生產(chǎn)要素流向,以競爭為手段決定商品價格,以價格為杠桿調(diào)節(jié)供求關(guān)系,使社會總供給和總需求達(dá)到總體平衡,生產(chǎn)要素的價格、生產(chǎn)要素的投向、產(chǎn)品消費(fèi)、利潤實(shí)現(xiàn)、利益分配主要依靠市場交換來完成。“十三五”時期,要正確處理好政府和市場的關(guān)系,大幅度減少政府對資源的直接配置,推動資源依據(jù)市場規(guī)則、市場價格、市場競爭實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。一方面,市場要在所有社會生產(chǎn)領(lǐng)域的資源配置中處于主體地位,對于生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的商品價格擁有直接決定權(quán),通過價格機(jī)制、供求機(jī)制、競爭機(jī)制以及激勵和約束機(jī)制,決定資源配置。另一方面,政府要制定市場規(guī)則、維護(hù)市場秩序、保障公平競爭,解決社會總供給和總需求的平衡和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理的問題,解決市場機(jī)制難以解決的公共產(chǎn)品的生產(chǎn)、生態(tài)平衡、環(huán)境保護(hù)等問題,著力在提供公共產(chǎn)品、防止壟斷、保護(hù)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)公平分配等方面,有針對性地進(jìn)行補(bǔ)位。需要說明的是,“十三五”時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢還有很多方面。我們要勇于抓住這些新優(yōu)勢,善于把這些新優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,不斷推動我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。三、新業(yè)態(tài)新業(yè)態(tài)是我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下發(fā)揮新優(yōu)勢,推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的著力點(diǎn),也是今后我國新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。它不僅包括需要轉(zhuǎn)型升級的傳統(tǒng)行業(yè),也包括居于優(yōu)勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和依靠高科技支撐的新興產(chǎn)業(yè)。近年來,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn),尤其在互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的催化融合下,傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn),煥發(fā)出勃勃生機(jī)?!?014年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報》顯示,我國云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)
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