市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理“十三五”規(guī)劃-預(yù)覽頁
【正文】 工作需要。目前全市建立了市綜合應(yīng)急支隊(duì)和市礦山救護(hù)隊(duì)，各縣（市、區(qū)）建 立了綜合應(yīng)急大隊(duì)。 安全生產(chǎn)應(yīng)急管理制度不斷完善?！?XX市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等 19個(gè)事故災(zāi)難類專項(xiàng)預(yù)案已批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。 應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)不斷健全。 為落實(shí)國家、省和市政府關(guān)于安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的指示精神和工作部署，從前瞻性、戰(zhàn)略性的角度規(guī)劃今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，結(jié)合我市實(shí)際，編制《 XX市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理 “ 十三五 ”規(guī)劃》。建立健全應(yīng)急救援體系是構(gòu)建安全生產(chǎn)保障體系的重要組成部分。機(jī)構(gòu)建設(shè)、預(yù)案管理、平臺建設(shè)和宣傳教育等方面都打下了一定的基礎(chǔ)。 應(yīng)急預(yù)案體系初步形成。市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息平臺投入使用，具備了應(yīng)急值守、應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急資源地理信息管理、重大危險(xiǎn)源視頻監(jiān)控、應(yīng)急法 規(guī)知識、生產(chǎn)安全事故案例庫等功能系統(tǒng)，已經(jīng)形成了一套事故接報(bào)、信息處理、組織協(xié)調(diào)、事故應(yīng)急救援的工作模式。 應(yīng)急救援隊(duì)伍逐步建立。 安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制不完善。有相當(dāng)一部分中小企業(yè)還沒有編制應(yīng)急預(yù)案，相當(dāng)一部分企業(yè)雖有應(yīng)急預(yù)案，但企業(yè)內(nèi)部預(yù)案沒有形成體系，沒有延伸到關(guān)鍵崗位，沒有覆蓋所有可能發(fā)生的事故種類。應(yīng)急預(yù)案評審和備案工作還處于起步階段。規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)不健全。 安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺建設(shè)剛起步。 安全生產(chǎn)應(yīng)急管理宣傳培 訓(xùn)工作有待加強(qiáng)。 （二）基本原則 堅(jiān)持預(yù)防為主、預(yù)防和應(yīng)急救援相結(jié)合。 堅(jiān)持立足實(shí)際、按需發(fā)展、依托現(xiàn)有、提升能力。大中型企業(yè)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)全部建成，高危行業(yè)企業(yè)設(shè)置或指定安全生產(chǎn)應(yīng)急工作辦事機(jī)構(gòu)。 培訓(xùn)工作目標(biāo)：到 2020年底，加大培訓(xùn)教育工作力度，市、縣（市、區(qū)）和鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專業(yè)人員培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%。 （二）理順安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制。 （三）完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案體系。以市礦山救護(hù)隊(duì)為依托，加快省級礦山應(yīng)急救援 XX基地建設(shè)；督促 4家礦山企業(yè)組建專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，積極探索在工業(yè)園區(qū)組建危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)伍；支持公安消防、公路交通、建筑施工、鐵路運(yùn)輸、民爆物品、水上搜救、船舶溢油、民用航空、電力等重點(diǎn)行業(yè)加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，增加裝備，提高應(yīng)急救援能力，形成完善的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。 （七）加大安全生產(chǎn)應(yīng)急管理教育培訓(xùn)力度。建立視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，逐步對重點(diǎn)企業(yè)、重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān) 控。健全一網(wǎng)五庫，及時(shí)更新相關(guān)信息，對重大危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)控，并實(shí)現(xiàn)與省安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺對接。 （五）安全生產(chǎn)應(yīng)急管理教育培訓(xùn)工程 依托 XX市安全生產(chǎn)宣傳教育中心，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援人員和從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，提升應(yīng)急管理人員工作水平，提高應(yīng)急救援人員救援能力和救援水平。 加強(qiáng)政策引導(dǎo)、資金投入和監(jiān)管力度，保證“ 十三五 ”安全生產(chǎn)應(yīng)急管理規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和主要任務(wù)的完成。加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理主體責(zé)任，督促企業(yè)將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃和總體工作部署中，與企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營、改革和發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施。 （三）加大投入，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援保障機(jī)制。 （四）加強(qiáng)交流，依靠科技支撐，推進(jìn)應(yīng)急管理能力
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