【正文】 應(yīng)急管理方式和手段，切實(shí)履行監(jiān)管職能。實(shí)現(xiàn)全方位、多層次加強(qiáng)對各級安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員、企業(yè)應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員的教育培訓(xùn)。各級政府要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，要把安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作真正放到政府工作的重要議事日程上來，建立強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理機(jī)制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急區(qū)域性交流與合作，擴(kuò)展交流渠道，不斷開拓應(yīng)急管理工作新思維。 五、保障措施 以貫徹實(shí)施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《 XX省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)為主線，不斷完善地方性安全生產(chǎn)法規(guī)體系 。 （六）完善安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺體系。 預(yù)案管理目標(biāo)：建設(shè)覆蓋政府、部門、企業(yè)“橫向到邊、縱向到底、相互銜接”的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系；健全應(yīng)急預(yù)案報(bào)備制度，大中型和高危行業(yè) 企業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案率達(dá) 100%，應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量明顯提高；各級政府安全監(jiān)管部門每年至少組織一次安全生產(chǎn)應(yīng)急演練，高危行業(yè)企業(yè)每半年、其他企業(yè)每年至少組織一次綜合或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急演練 隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)：到 2020年底，建成省級礦山應(yīng)急救援基地，積極創(chuàng)造條件建設(shè)危險化學(xué)品應(yīng)急救援 XX基地；依托公安消防隊(duì)全力推進(jìn)全市綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)；加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍建設(shè)；形成骨干、基層、企業(yè)三級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。 重大危險源監(jiān)控亟待加強(qiáng)。 應(yīng)急預(yù)案體系不完善、質(zhì)量亟待提高。 2020 年，成立了市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心；至 2020年底，全市 8個縣（市、區(qū)）成立了安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)；其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門也成立了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或指定專門部門負(fù)責(zé)本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，配備了工作人員。高危行業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)也成 立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，并落實(shí)了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員。一是預(yù)案覆蓋面不全。全市范圍內(nèi)重大危險源的實(shí)際數(shù)據(jù)、分布情況不清，重大危險源普查、申報(bào)、登記、建檔、備案、核銷信息完整性和準(zhǔn)確性不夠，市、縣（市、區(qū)）兩級重大危險源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)尚未建立。 平臺建設(shè)目標(biāo)：到 2020年底，完成市、縣（市、區(qū)）兩級安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺建設(shè)，建立高危行業(yè)企業(yè)、重大危險源的動態(tài)視頻監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)；實(shí)現(xiàn)省、市、縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺互聯(lián)互通和資源信息共享。完善市安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺各項(xiàng)功能，提高應(yīng)急指揮平臺應(yīng)用和管理水平，加快市、縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺建設(shè)步伐；將高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案、重大危險源和應(yīng)急資源匯總錄入應(yīng)急指揮平臺數(shù)據(jù)庫，推動企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)視頻監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)工作；建立各級安全監(jiān)管部門、其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門和企業(yè)互聯(lián)互通、應(yīng)急資源共享的安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺體系。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；建立健全安全生產(chǎn)與社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制 。 。 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理與社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制。倡導(dǎo)以人為本的安全理念，把安全生產(chǎn)應(yīng)急管理教 育培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃中，加大經(jīng)費(fèi)投入，積極創(chuàng)新應(yīng)急管理宣傳教育方式，提高宣傳效率，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，增強(qiáng)社會公眾應(yīng)急意識。 三、 主要任務(wù) （一）健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理組織體系。缺少宣傳教育場地和裝備設(shè)施，缺乏專業(yè)教材和教師