【文章內(nèi)容簡介】 范性院?？缮细?0%，國家示范性高職學(xué)院中裝備制造業(yè)專業(yè)可在相應(yīng)專業(yè)上上浮20%，工科類中的農(nóng)、林、地、礦、油專業(yè)可在相應(yīng)專業(yè)上上浮5%。另外，考慮到不同專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)成本的差異，所有撥款學(xué)生數(shù)都通過不同的專業(yè)系數(shù)來調(diào)整。文件還規(guī)定凡投入未達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)的市（州）、縣（市、區(qū)），2012年前達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)；已達(dá)到或超過省定標(biāo)準(zhǔn)的市（州）、縣（市、區(qū)），年初預(yù)算內(nèi)職業(yè)教育經(jīng)費增長幅度應(yīng)高于其財政經(jīng)常性收入增長幅度。二、成效與反響1．建立縣級人民政府職業(yè)教育工作督導(dǎo)評估制度，在全國屬首創(chuàng)，《人民日報》、《中國教育報》等媒體對此進(jìn)行了報道，在全國引起了廣泛的反響?？h級人民政府職業(yè)教育工作督導(dǎo)評估制度于2009年建立，2010年正式實施。實踐證明，縣級人民政府職業(yè)教育工作督導(dǎo)評估制度的建立和實施，對于督促地方政府履行發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任，推動縣（市區(qū)）區(qū)域職業(yè)教育特別是薄弱地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展，起到了非常重要的作用。制度建立后，各縣（市區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)了對職業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo)，積極整合職業(yè)教育資源，調(diào)整高中階段學(xué)校布局。2010年，我省中等職業(yè)學(xué)校和普通高中分別比上年減少了71所和62所，中等職業(yè)學(xué)校在初中畢業(yè)生比上一年度減少的情況下，（），%%。2．職業(yè)院校教師編制標(biāo)準(zhǔn)的建立和實施，為職業(yè)院校確定教師編制提供了政策依據(jù)，特別是教師管理制度的建立，為職業(yè)院校深化人事制度改革，形成“能上能下，能進(jìn)能出”的動態(tài)管理機(jī)制起到了積極的促進(jìn)作用，同時，職業(yè)院校教師編制標(biāo)準(zhǔn)的建立和實施，也大大緩解了職業(yè)院校編制少、經(jīng)費緊張的局面。以往兼職教師由學(xué)校自籌經(jīng)費聘請，現(xiàn)在可列入教師編制由財政撥款解決，為職業(yè)院校從行業(yè)、企業(yè)聘請兼職教師，加強(qiáng)“雙師型”教師隊伍建設(shè)，開辟了一條有效渠道，得到了廣大職業(yè)院校的普遍好評。3．《公辦職業(yè)院校生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見》的出臺，有效地解決了職業(yè)院校經(jīng)費投入渠道不暢的問題，進(jìn)一步強(qiáng)化了各級政府和財政部門對職業(yè)教育投入的責(zé)任，為職業(yè)院校建立了一條穩(wěn)定的經(jīng)費投入渠道，受到了廣大職業(yè)院校的高度評價。2010年，，有效地改善了職業(yè)院校辦學(xué)條件，提高了職業(yè)院校辦學(xué)水平。三、政策建議1．建議國家將縣級人民政府職業(yè)教育工作督導(dǎo)作為國家教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容，結(jié)合《職業(yè)教育法》執(zhí)法檢查進(jìn)行專項督導(dǎo)評估。2．建議國家制定職業(yè)院校教師編制基本標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，作為各省制定職業(yè)院校教師編制標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。與此同時，加快推進(jìn)職業(yè)院校人事制度改革，建立靈活有效的教師聘用制度。在總量控制、按編撥款、自主聘用的原則下實行靈活的職業(yè)院校教師編制管理辦法，建立固定崗位與流動崗位相結(jié)合、專職與兼職相結(jié)合的用人制度。允許職業(yè)院校在編制范圍內(nèi)自主聘請行業(yè)、企業(yè)中的工程技術(shù)人員和高技能人才作為專業(yè)教師；完善高校教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘制度，制定部分適合高職學(xué)院專業(yè)教師特點的高校教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審條件，如應(yīng)用技術(shù)研究與推廣成果、項目開發(fā)研究成果等。3．建議國家制定職業(yè)院校生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)的原則，作為各省制定本地區(qū)職業(yè)院校生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見。積極推進(jìn)東西部聯(lián)合辦學(xué)實現(xiàn)教育資源優(yōu)化配置天津市勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)校近幾年來，天津市勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)校積極響應(yīng)教育部關(guān)于東西部聯(lián)合辦學(xué)的號召，積極推進(jìn)東西部中等職業(yè)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，充分利用東部地區(qū)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源，推進(jìn)區(qū)域（東中西部）均衡協(xié)調(diào)補(bǔ)充發(fā)展。自2003年以來，學(xué)校主動走出去，先后與內(nèi)蒙古呼倫貝爾工業(yè)學(xué)校、烏蘭察布盟技校、陜西寶雞市渭濱職業(yè)中學(xué)新疆高級職業(yè)學(xué)校、新疆伊犁師范學(xué)院奎屯職業(yè)技術(shù)學(xué)校等 5所學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，取得了良好的效果。一、做法與過程1．互訪考察，達(dá)成共識。合作雙方在政府的指導(dǎo)下，相互考察對方的學(xué)校。西部到東部學(xué)校，主要考察其辦學(xué)條件、學(xué)校管理、實驗實訓(xùn)條件以及學(xué)校的校外實習(xí)基地，學(xué)生主要就業(yè)企業(yè)的相關(guān)情況。東部到西部考察，主要了解當(dāng)?shù)貙β殬I(yè)教育態(tài)度，生源情況（如初升高比例、民族情況等），學(xué)生的專業(yè)意向、期望報酬水平，政府是否支持等，最后就雙方合作所需條件達(dá)成共識。 2．積極宣傳，招收生源。在雙方互訪考察，達(dá)成共識的基礎(chǔ)上，西部學(xué)校在東部學(xué)校的支持下在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行宣傳。東部學(xué)校，在選生源時要根據(jù)企業(yè)的用人要求標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行面試招收學(xué)生，學(xué)生在入學(xué)時簽訂就業(yè)協(xié)議，實現(xiàn)“招生——教學(xué)——就業(yè)”一體化。自2003年以來，與西部學(xué)校合作招生5609人，全部在天津安排就業(yè)。3．多方籌措，減免學(xué)費。為降低西部學(xué)生到東部學(xué)習(xí)的費用水平，學(xué)校積極采取減免學(xué)校政策。對來自國家級貧困縣、農(nóng)村貧困家庭、城鎮(zhèn)失業(yè)下崗人員家庭的學(xué)生，實行每年減免學(xué)費1000元的政策。同時，學(xué)校為貧困學(xué)生提供校內(nèi)工作崗位，并支付一定報酬，用以彌補(bǔ)貧困學(xué)生生活費不足。另一方面，學(xué)校積極尋求用人企業(yè)的捐贈，用以彌補(bǔ)因減免學(xué)費而造成的教育經(jīng)費缺口。自2003年以來，除政府學(xué)費減免外，學(xué)校自行為西部學(xué)生減免學(xué)費累計達(dá)到267萬元。4．細(xì)心安排，精心教學(xué)。為優(yōu)化配置教育教學(xué)資源，充分發(fā)揮東西部學(xué)校的優(yōu)勢，學(xué)校推行“1+2”模式，即學(xué)生在西部學(xué)校依據(jù)我校提供的專業(yè)教學(xué)計劃、教學(xué)大綱、教材，完成文化課程學(xué)習(xí)任務(wù)，第二年到我校完成專業(yè)理論課程、實踐課程學(xué)習(xí)任務(wù)。此舉可充分發(fā)揮西部學(xué)校在文化課程方面的教學(xué)資源優(yōu)勢，使我校能夠集中教學(xué)資源做好專業(yè)課程教學(xué)工作，從而在保證教學(xué)質(zhì)量的前提下擴(kuò)大人才培養(yǎng)規(guī)模，滿足東部企業(yè)的大規(guī)模用人需求。5．注重技能，嚴(yán)格考核。由于采用“1+2”模式，學(xué)校在課程安排上以專業(yè)理論課和實踐操作課程為主，并積極推進(jìn)理論實踐一體化課程教學(xué)。同時，學(xué)校積極推行“一書多證”制度，將職業(yè)資格鑒定內(nèi)容納入專業(yè)教學(xué)體系，確保學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間取得相應(yīng)的中級以上職業(yè)資格證書。近三年，%.6．推薦就業(yè)，跟蹤反饋。學(xué)校推行“校企合作、工學(xué)結(jié)合、頂崗實習(xí)“的人才培養(yǎng)模式。目前，學(xué)校與70余家大中型企業(yè)簽訂用人協(xié)議，學(xué)生可進(jìn)入天津鋼管集團(tuán)公司、天津一汽夏利汽車股份有限公司、天津一汽豐田發(fā)動機(jī)公司、建設(shè)銀行、三星LED、華北電力建設(shè)公司、天津藍(lán)巢電力公司、摩托羅拉等知名實習(xí)、就業(yè)，依據(jù)學(xué)校與企業(yè)共同確定的實習(xí)教學(xué)內(nèi)容，由企業(yè)負(fù)責(zé)組織實習(xí)教學(xué)，使學(xué)生盡快達(dá)到目標(biāo)崗位的職業(yè)能力要求。為進(jìn)一步提高實踐教學(xué)管理水平，學(xué)校實行了指導(dǎo)教師派駐企業(yè)制度，目前在摩托羅拉、天津鋼管集團(tuán)公司等企業(yè)設(shè)有實習(xí)指導(dǎo)辦公室，并派指導(dǎo)教師常駐。近三年，學(xué)校西部學(xué)生就業(yè)率均保持在98%以上。二、成效與反響自2003年以來，我校積極響應(yīng)教育部東西部聯(lián)合辦學(xué)的號召，在西部省份尋求合作學(xué)校5所，共招生5609名。通過教育培養(yǎng)，轉(zhuǎn)移就業(yè)，全部安置就業(yè)?？傮w情況如下：1．通過聯(lián)合辦學(xué)，合作雙方得到西部學(xué)生、家長、學(xué)校、社會各界的高度肯定，取得了良好的社會效果。聯(lián)合辦學(xué)，一方面緩解了與我校合作企業(yè)的“用工荒”局面，另一方面又為西部貧困地區(qū)的學(xué)校解決了“就業(yè)難”問題，找到了一條解決問題的途徑。實現(xiàn)了東西部合作雙贏的目的，為西部地區(qū)農(nóng)村勞動力的有效轉(zhuǎn)移和農(nóng)民早日脫貧致富提供了一條有效的途徑。2．通過聯(lián)合辦學(xué)，促進(jìn)了合作學(xué)校辦學(xué)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，擴(kuò)大了學(xué)校向中、西省份的輻射作用。我校每年可吸收西部學(xué)校400至500學(xué)生到校學(xué)習(xí)，使合作學(xué)校的教育資源得以充分利用，同時促進(jìn)了我校職業(yè)教育資源在專業(yè)教學(xué)中集中發(fā)揮作用，實現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置。3．通過聯(lián)合辦學(xué)，促進(jìn)了合作雙方學(xué)校進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量，充分滿足用人單位需要。學(xué)校在用工企業(yè)的指導(dǎo)下，定期進(jìn)行相關(guān)崗位能力分析，修訂實施性教學(xué)計劃及實習(xí)教學(xué)方案。各專業(yè)本著為天津市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)的思想，優(yōu)化課程體系，重新定位專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和人才培養(yǎng)規(guī)格。主要體現(xiàn)在：調(diào)整、合并、重組一些課程；增設(shè)了一些拓寬基礎(chǔ)和專業(yè)口徑的課程；在同一專業(yè)中形成了用于培養(yǎng)學(xué)生不同發(fā)展方向的教學(xué)模塊，每個模塊包含不同的課程，以確保學(xué)生適應(yīng)不同的目標(biāo)就業(yè)崗位。讓格桑花更加炫麗多彩江蘇省南京工程高等職業(yè)學(xué)校2010年秋季，我校舉辦了內(nèi)地西藏中職班，為了使內(nèi)地西藏中職班成為增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國統(tǒng)一的堅強(qiáng)陣地，學(xué)校認(rèn)真按照中央的統(tǒng)一部署，扎扎實實做好內(nèi)地西藏班工作，堅持優(yōu)先加強(qiáng)愛國主義和民族團(tuán)結(jié)教育，加強(qiáng)教育教學(xué)管理，優(yōu)先配備高素質(zhì)的教師隊伍，不斷完善與創(chuàng)新工作制度和管理機(jī)制，努力把學(xué)生培養(yǎng)成身體健康、政治可靠、有真才實學(xué)的合格人才。一、教學(xué)工作 1．有針對性制定科學(xué)合理的人才培養(yǎng)方案本著適用、實用、夠用的原則，制定了西藏班的人才培養(yǎng)方案，主要特點有：（1）根據(jù)西藏學(xué)生特點，構(gòu)建了有效的課程體系。對專業(yè)課程進(jìn)行整合,如將工程制圖與工程測量整合成一門課程；增開音樂、舞蹈等文藝課程。（2）根據(jù)國家對學(xué)生寒暑假不回家的要求，將一學(xué)年分為兩個長學(xué)期和兩個短學(xué)期，長學(xué)期為校內(nèi)教學(xué)，短學(xué)期赴企業(yè)開展社會實踐。如第一個短學(xué)期（2010年寒假）安排學(xué)生到南京市有關(guān)企業(yè)，了解東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，逐漸培養(yǎng)同學(xué)們勤勞致富的職業(yè)觀念。學(xué)校中層以上干部、西藏班帶隊老師和企業(yè)中層管理人員全程參與同學(xué)們的實踐教學(xué)管理工作。（3）執(zhí)行過程采取動態(tài)化管理。引入學(xué)分管理，根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況、技能掌握情況以及企業(yè)實踐情況，適時調(diào)整教學(xué)內(nèi)容。（4）降低理論知識難度，強(qiáng)化技能訓(xùn)練。讓學(xué)生在5個工種內(nèi)選擇2個工種進(jìn)行職業(yè)資格鑒定。（5）評價方式多樣化。以學(xué)習(xí)過程性和職業(yè)感知能力提升為評價主要依據(jù)。 2．配備素質(zhì)過硬的教師隊伍學(xué)校挑選了20多位業(yè)務(wù)水平高、熱愛民族教育事業(yè)的教師承擔(dān)教學(xué)工作，其中研究生學(xué)歷8人，高級職稱10人，骨干教師16人。老師們積極主動探索適合西藏班的教學(xué)方法，自編教材，每兩周召開一次教研活動，收到了良好效果。 3．建設(shè)設(shè)備先進(jìn)的實驗實訓(xùn)基地學(xué)校專門投入120多萬元建立了相應(yīng)專業(yè)實驗實訓(xùn)室。其中電子圖形繪制實訓(xùn)室1個、電子閱覽室1個、管工實訓(xùn)室1個、電氣實訓(xùn)室1個、恒壓供水演示系統(tǒng)、自動噴淋演示系統(tǒng)、熱水采暖演示系統(tǒng)、中央空調(diào)演示系統(tǒng)、樓宇供配電演示系統(tǒng)各1套。學(xué)校還計劃逐步投入100萬元完善實驗實訓(xùn)基地建設(shè)，更好地滿足西藏中職班同學(xué)的專業(yè)教學(xué)與實訓(xùn)要求。 4．采取分層分段的教學(xué)組織形式目前西藏班學(xué)生中不懂漢語的占12%，高中層次水平的占12%，我校采取了三個層次的分層教學(xué)：對于不懂漢語的學(xué)生，由懂藏語和漢語的西藏隨班管理老師教學(xué)漢語，對于高中層次西藏班學(xué)生插到漢族各班中隨班學(xué)習(xí)，對于初中層次的西藏班學(xué)生單獨編班教學(xué)。學(xué)校在評價方式上采用單元小考、階段驗收、分層考試相結(jié)合的過程考核方式，注重學(xué)生學(xué)習(xí)過程的評價，努力實現(xiàn)每個學(xué)生都能有所學(xué)、有所得、并有所發(fā)展的目標(biāo)。二、學(xué)生管理對內(nèi)地中職班的學(xué)生管理，我們堅持“愛、嚴(yán)、細(xì)”的管理原則，使他們?nèi)谌氲綄W(xué)校正常學(xué)習(xí)和生活中去。 1．強(qiáng)化愛國主義教育，增進(jìn)漢藏融合，過好“團(tuán)結(jié)關(guān)”學(xué)校每周設(shè)置主題班會課，以愛國主義、民族團(tuán)結(jié)為主題，發(fā)揮全校中層領(lǐng)導(dǎo)政治教育的特長，讓他們每人來給西藏學(xué)生上堂德育課，使學(xué)校西藏學(xué)生的德育課堂百花齊放；利用南京特有的愛國教育基地，組織漢、藏學(xué)生一起參觀南京大屠殺紀(jì)念館，拜謁中山陵，共同參加“”等活動，讓漢藏學(xué)生從中感悟愛國和民族團(tuán)結(jié)的重要性，增進(jìn)藏漢一家親的觀念。 2．搭建教育平臺，強(qiáng)化素質(zhì)教育，過好“思想關(guān)”利用軍訓(xùn)、素質(zhì)班會課、校運(yùn)動會、“慶國慶”文體活動、校園文化藝術(shù)節(jié)等各種活動，寓教于樂，消除藏族學(xué)生的自我封閉意識，使他們積極融入學(xué)校的大家庭中，幫助他們樹立積極進(jìn)取的意識，提高他們的綜合素質(zhì)，讓他們愉快地度過三年的學(xué)習(xí)生活。 3．尊重民族習(xí)慣，加強(qiáng)養(yǎng)成教育，過好“生活關(guān)”從日常行為習(xí)慣入手，班主任每天堅持引導(dǎo)、督促學(xué)生注意個人、宿舍及教室衛(wèi)生；養(yǎng)成文明交往習(xí)慣，為西藏學(xué)生傳授與人相處的禮儀，組織學(xué)習(xí)、遵守日常行為規(guī)范；我們邀請法制專家、公安警察和消防人員開展各種講座，用實例向?qū)W生傳授安全法制知識，以應(yīng)對日常生活中遇到的問題，在保護(hù)自身安全的同時，不侵犯別人的利益。 4．關(guān)懷至致，扶貧助困，大愛無疆我們發(fā)動全校黨員與西藏學(xué)生結(jié)對子，一幫一，從生活到學(xué)習(xí)全覆蓋，讓黨的關(guān)懷溫暖著每個西藏學(xué)生。依托每個重要的節(jié)慶日，舉行各種愛心活動，給西藏學(xué)子以家的溫暖：他們來了，我們?nèi)ソ诱荆恢星锕?jié)，讓每個孩子打個親情電話；學(xué)期結(jié)束了，給每位家長寄一封家書；大年三十，學(xué)校與現(xiàn)代快報、中國電信和南京市紅十字會等團(tuán)體共同組織西藏學(xué)生吃年夜飯，舉行迎新春慶團(tuán)圓活動。日常生活方面，提供了舒適的全公寓式宿舍，采取了半軍事化管理模式；飲食上分三步走，進(jìn)校初期，學(xué)校采取全額免費的生活配置，力求學(xué)生在無任何壓力的情況下快速適應(yīng)新的學(xué)習(xí)環(huán)境，第二階段設(shè)置專門窗口免費配制，讓學(xué)生逐漸適應(yīng)漢族同學(xué)的生活方式；第三階段按高于國家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)貼，讓學(xué)生獨立生活，完全融入到學(xué)校學(xué)生中。醫(yī)療保障方面，前期由學(xué)校自籌資金為學(xué)生購買學(xué)生醫(yī)療保險，不在保險范圍的醫(yī)療費用由學(xué)校全額補(bǔ)助，后期將采取學(xué)生醫(yī)療保險、國家補(bǔ)貼、學(xué)校扶持與自籌相結(jié)合的方式解決醫(yī)療保障問題。如有西藏學(xué)生生病住院，每天輪流安排一名老師、一名西藏學(xué)生共同照顧住院學(xué)生。多方參與 團(tuán)隊協(xié)作 分步實施 有序推進(jìn)——杭州市區(qū)域推進(jìn)中等職業(yè)教育專業(yè)課程改革的探索與思考浙江省杭州市教育局 職業(yè)教育專業(yè)課課程，承載著職業(yè)教育的核心思想和觀念，反映了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和受教育者對職業(yè)教育的要求，體現(xiàn)了職業(yè)教育的最終價值取向。兩年來，杭州市教育局把課程改革作為“一號工程”來抓，深入學(xué)習(xí)和貫徹落實教育部、省教育廳相關(guān)課程改革文件精神，本著“開放、互動、務(wù)實、創(chuàng)新”的理念，做到理念先行、區(qū)域推進(jìn)、有效監(jiān)控，努力探索區(qū)域性推進(jìn)專業(yè)課程改革的實踐模式。 一、總體思路與實踐模式以構(gòu)建“核心課程+教學(xué)項目”的特色專業(yè)課程改革體系為整體目標(biāo)，通過“多方參與，團(tuán)隊協(xié)作，分步實施，有序推進(jìn)”，從管理、組織、運(yùn)行、評價等方面，積極探索杭州市中等職業(yè)教育專業(yè)課程改革的實踐模式。 1．管理體制：建立完善的課改管理體系加強(qiáng)杭州市教育局課程改革的