【文章內容簡介】 0多年來，我國經濟社會快速發(fā)展有目共睹，但是，我國在工業(yè)及社會發(fā)展許多領域缺乏核心競爭力的現(xiàn)狀也日漸明顯。我國的基礎研究成果遠遠不能滿足我國經濟社會快速發(fā)展的需求。進一步加強我國的基礎研究已刻不容緩。正確理解基礎研究的內涵，提高對基礎研究作用的認識。基礎研究既包括對學科領域中的共性基礎性科學問題和技術問題的研究，也包括對學科前沿領域的探索研究，其目的是揭示自然界的內在規(guī)律。無數(shù)事例證明，許多重大的技術創(chuàng)新都源與基礎研究的成果，原創(chuàng)性基礎研究成果是重大技術創(chuàng)新的根基。沒有高水平的基礎研究就難以產生重大的技術創(chuàng)新。同時，開展基礎研究是高水平科研人才培養(yǎng)的重要途經，其作用是其他方式無法替代的。改革現(xiàn)行的科技獎勵及評價體制，凈化學術環(huán)境，使其更有利于原創(chuàng)性成果的出現(xiàn)。對于絕大多數(shù)科學家來說，目前的科技獎勵及評價體制仍是他們科研活動的重要導向（只有少數(shù)科學家能夠擺脫這種導向）。一個合理完善的科技獎勵及評價體制對我國科研的健康發(fā)展起著至關重要的作用?；A研究成果不等于發(fā)表論文，發(fā)表論文的多少不能代表基礎研究水平的高低。目前的基礎研究評價標準過于看重論文數(shù)量等定量指標，忽略了國內外同行的客觀評價，客觀上助長了學風的浮躁與追求短期效益，甚至出現(xiàn)虛假現(xiàn)象。建議進一步改革現(xiàn)行的科技獎勵及評價體制，特別在基礎研究評價方面要加大引入國外高水平同行科學家參與評估的力度，淡化科研成果的定量指標考核。這既對我們自身提出了更高的要求，也讓國際同行更多地了解我們的科研工作，更有利于原創(chuàng)性成果的出現(xiàn)。目前科技界受功利思想的影響，學術不端行為有日益滋長之勢，剽竊、造假，一稿多投（或將一篇論文稍做修改后多次發(fā)表）的現(xiàn)象屢見不鮮。這些行為不但攪亂了正常的科研秩序，也嚴重地影響了我國在國際學術界的聲譽。缺乏嚴厲的處罰措施助長了這些不端行為。建議加大對學術不端行為的處罰力度，有關單位和學術界必須建立監(jiān)督機制和相關法律法規(guī)，加大力度凈化學術環(huán)境。有些地方現(xiàn)在傾向于出大錢從國外引進名氣大的拔尖人才，科研可以一步登天。實際上，科學人才還是要一步一步培養(yǎng)、產生。個別人才可以引進，但研究所的整個體系是引進不了的世界的發(fā)展，離不開科技的發(fā)展。一個國家、一個民族在發(fā)展進程中能不能掌握更多的知識、技術，決定了在未來競爭中能不能取得主動地位，決定了國家、民族的振興發(fā)展是不是有希望。我國的發(fā)展令世界矚目并且?guī)恿耸澜绲陌l(fā)展，但我們也付出了沉重的代價——生態(tài)環(huán)境惡化，而且還出現(xiàn)了東西部發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡、貧富差距有所擴大等等新的問題。在去年下半年召開的十六屆五中全會和今年上半年召開的全國科學技術大會上，黨中央明確提出要用15年的時間，提升我國的自主創(chuàng)新能力，基本建成創(chuàng)新型國家的目標。這不僅是對科技界的號召和歷史性任務，也是黨中央為了實現(xiàn)建設和諧社會可持續(xù)發(fā)展，落實科學發(fā)展觀，面對國際國內新挑戰(zhàn)而做出的全局性、戰(zhàn)略性決策。增強自主創(chuàng)新能力的關鍵在培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才。中國科學院一直非常重視知識、重視人才，現(xiàn)在面臨著新的情況。過去8年中，我們順利完成了人才的新老交替，現(xiàn)在主持工作的同志和科研骨干基本都是“文革”以后的，研究員中有70%左右都是47歲以下的同志。從科學統(tǒng)計來看，諾貝爾獎獲得者的創(chuàng)新頂峰年齡是35歲到37歲，在技術創(chuàng)新、數(shù)學創(chuàng)新等方面，有些年齡還要低。這是一個統(tǒng)計規(guī)律，也是一個客觀規(guī)律。人才從哪里來？現(xiàn)在有的地方比較傾向于出大錢從國外引進拔尖、名聲大的人才，科研可以一步登天，是不是這樣？實際上科學人才的成長還是要從本土上一步一步地產生。個別的人才可以引進，但研究所的整個體系是引進不了的，尤其是我國還處在發(fā)展的初級階段，人均GPP才1700美元，要把工作重點更多地放在吸引有愛國心、水平比較高的華裔學者上，無論是臺灣的還是大陸的，重點吸引有潛力、素質好的青年學者，從博士后階段做起，甚至從博士生階段就重點培養(yǎng)，5到10年就可以成為骨干人才和國際上有影響的人才。美國、歐洲的做法也是這樣，多數(shù)也是吸引有發(fā)展?jié)摿?、可以培養(yǎng)的優(yōu)秀年青人才。培養(yǎng)優(yōu)秀創(chuàng)新型人才的最好方法是放手讓人才在承擔科研項目中得到鍛煉?？茖W院現(xiàn)在有不少重大項目，為培養(yǎng)人才創(chuàng)造了平臺，應該成為我們的工作重點。當然把那些世界頂尖級人才短時間請進來的做法也是人才工作的重要組成。西部地區(qū)在資源、經費等方面處于劣勢，但我們立足資源特色、面向世界科技前沿，在較短時間內集結起一個科技創(chuàng)新團隊，并進行高水平科研創(chuàng)新活動面對劇烈的人才競爭和東西部經濟與社會發(fā)展客觀存在的較大差距，如何在西部地區(qū)加快創(chuàng)新科技人才的吸引和培養(yǎng)，是我們面臨的挑戰(zhàn)。國家知識創(chuàng)新工程的實施，給中國科學院，也給我所的快速發(fā)展帶來了契機。通過幾年努力，昆明動物研究所的整體研究水平已進入國內一流研究所的行列，并凝聚了沖刺國際同類著名研究所的實力。我所地處西部和邊疆地區(qū)，在資源、經費、人才等方面都存在著很大的困難。但立足資源特色，面向世界科技前沿，在發(fā)展中高舉科學的大旗是我們努力的目標。而這也正是集聚人才，并激發(fā)科技人才進行高水平科研創(chuàng)新活動，增強自主創(chuàng)新能力的首要目標。作為一個西部的研究所，在劇烈的國內和國際競爭中要想立足，必須形成具有特色的研究方向，因此，在凝煉科技目標時，我們始終立足于西南地區(qū)豐富的生物多樣性資源；同時，將資源優(yōu)勢與國際學科發(fā)展的前沿和生物產業(yè)的技術創(chuàng)新有機地結合起來，形成了“進化遺傳與進化發(fā)育”、“生物多樣性資源利用與保護生物學”和“重大疾病機理與靈長類動物模型研究”三個研究方向。一批優(yōu)秀的青年研究人才正是因為看到了研究所的方向既瞄準國際研究的熱點，也有不可替代性，能夠開展有國際競爭力的研究課題，才欣然加盟。通過幾年的努力，圍繞學科群的集成與資源整合，我們凝聚了一批優(yōu)秀的青年研究人才，實現(xiàn)了研究所的學科更替和人才代際轉移，打造了一個新型的研究所，做出了一批創(chuàng)新性的研究成果，近幾年來，平均每年在在SCI刊物發(fā)表論文80余篇，其中《Nature》、《Science》兩篇以上，；獲國際“生物多樣性領導獎”等重要國際獎項?！爸袊茖W院細胞與分子進化重點實驗室”在2006年國家評估中進入A類行列。在知識創(chuàng)新工程中，我所在創(chuàng)新人才凝聚與培養(yǎng)中取得了一些進步，但西部地區(qū)在凝聚與培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才中面臨不小的困難和挑戰(zhàn)。因此，在國家的西部大開發(fā)計劃中還需要進一步考慮東西部科技資源和科技人才收入的適當平衡。創(chuàng)新型人才不可避免受到科學氛圍和社會環(huán)境的巨大影響，甚至還有可能被其左右。因此，營造良好的科學氛圍和社會環(huán)境，是促進創(chuàng)新型人才成長的關鍵創(chuàng)新引領未來，人才引領創(chuàng)新已經成為全社會的基本共識，人才在增強創(chuàng)新實力，建設創(chuàng)新型國家這個偉大目標中的核心地位恐怕已沒人懷疑。可是，每個科研人員都生活在一定的科學氛圍和社會環(huán)境中，這個環(huán)境的好壞直接關系到人才是否得以發(fā)現(xiàn)和重用，好項目能否獲得支持。因此，它會時刻左右著研究人員的研究方向和視線，也對培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的起著難以估量的作用和影響。比如項目的立項、評審程序的公正性，人才或成果的評估體系的合理性,實驗室、重點學科、碩、博點的申報、論證、驗收、評估等的形式及頻率,科技獎勵的申報和評審涉及到的成果鑒定、成果排名的困惑等等，都可能成為科技活動的一些導向性的因素。另一方面，除了人物獎外，以科研項目為定位的各層次科技獎勵申報和評定，也可能削弱了科研人員的合作氛圍、弱化人才的團隊意識，甚至扼殺了跨單位、跨平臺、跨部門之間的科技協(xié)作。……那么，我們如何營造一個利于創(chuàng)新型人才健康成長的氛圍和環(huán)境呢？我認為，應該在以下幾個方面對現(xiàn)有的體系加以優(yōu)化：建立更加科學完善的科技評估指標體系，形成特定評估所依據的若干科學共識。在項目評審中，項目申報應設臵一定的門檻，以限制申報項目總數(shù)的無限澎脹。同時應強化函審環(huán)節(jié)的作用，效果和質量，增加或穩(wěn)定單個項目的同組函審專家數(shù)量，函審投票全部結束后,電腦體系應能明確反饋給每位函審專家所評審項目與根據總投票(初)選定的若干個最優(yōu)項目的“吻合率”，同時告知本組評審專家的平均“吻合率”，并視為評審專家的“信譽檔案”的一部分而加以累計并進行動態(tài)管理。這種檔案的建立與反饋將有助于逐漸提高函審的質量即增加相對集中性或準確性,也有利于逐步發(fā)掘高素質的項目評審隊伍。在加強科學道德與學風建設，著力提高函審質量的基礎上，推行更多的項目評審，評估或驗收以函審形式進行，減少現(xiàn)場評估及答辯的頻率。在條件成熟時，逐步推行評審費的發(fā)放與評審質量相掛鉤，或改變評審費的發(fā)放為一定時期內對優(yōu)秀評審員的物質獎勵。逐步減少或取消“吻合率”很差的專家的評審資格。對非第一作者或非第一單位的論文也給予統(tǒng)計認定或承認，如為SCI論文可用作者或單位的排序數(shù)為公約數(shù)獲得影響因子的折扣值以作為對單位和個人（包括研究生）進行評估時的參考。鼓勵由社會力量、或由政府投資及社會力量委托各學會來設立和主持學科或人物獎的頒發(fā)，逐步以人物獎替代項目獎。●創(chuàng)新人才是增強城市創(chuàng)新能力的戰(zhàn)略性資源。創(chuàng)新人才，是異質性創(chuàng)新知識的擁有者，通常表現(xiàn)為個人所擁有的獨特經驗、技能和心智模式。在上海未來發(fā)展中，人力資源、人力資本將成為推動經濟社會發(fā)展的主導性因素，而聚焦創(chuàng)新人才是實現(xiàn)人才強市，推進“四個率先”的重要戰(zhàn)略●創(chuàng)新人才的選拔可以結合“聚焦”戰(zhàn)略不拘一格。創(chuàng)新人才以人的創(chuàng)新潛質的顯現(xiàn)為前提，而目前人才選拔在客觀上存在的按學歷、按職稱片面人才觀已經成為阻礙創(chuàng)新人才發(fā)展的瓶頸。聚焦創(chuàng)新人才就要按照科學發(fā)展觀的要求，打破影響創(chuàng)新人才發(fā)展的種種體制性障礙，真正做到“不拘一格降人才”●大力倡導人的創(chuàng)新能力，把人力資源開發(fā)提升到能力建設的高度，全面提升對創(chuàng)新人才的集聚力，增強人才優(yōu)勢，這是上海實現(xiàn)“四個率先”的基本戰(zhàn)略，也是上海建設國際化大都市，全面實施科教興市重大決策，建設自主創(chuàng)新型城市的根本選擇胡錦濤總書記日前出席兩院院士大會并發(fā)表重要講話，指出建設創(chuàng)新型國家，關鍵在人才，尤其在創(chuàng)新型科技人才。培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才，要全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，以建設創(chuàng)新型國家的需求作為基準，遵循創(chuàng)新型科技人才成長規(guī)律，用事業(yè)凝聚人才，用實踐造就人才，用機制激勵人才，用法制保障人才，不斷發(fā)展壯大科技人才隊伍，努力形成江山代有才人出的生動局面?？倳浀闹匾v話，對創(chuàng)新人才作了深入的探討和總結，足以說明黨和國家對建設創(chuàng)新人才隊伍的極端重視。上?！笆晃濉卑l(fā)展要在更高層次上推進改革開放，切實承擔起在全面建設小康社會中的歷史責任，堅決做到“四個率先”，率先轉變經濟增長方式、率先提高自主創(chuàng)新能力、率先推進改革開放、率先構建社會主義和諧社會，關鍵在于知識創(chuàng)新。而知識創(chuàng)新的原動力就是創(chuàng)新人才，如果說知識創(chuàng)新是知識經濟的根本特征，則創(chuàng)新人才就是支撐一個民族，一座城市的脊梁。創(chuàng)新人才是增強城市創(chuàng)新能力的戰(zhàn)略性資源。創(chuàng)新人才，是異質性創(chuàng)新知識的擁有者，通常表現(xiàn)為個人所擁有的獨特經驗、技能和心智模式。根據社會大生產和現(xiàn)代化管理要求，創(chuàng)新人才包括知識創(chuàng)新人才、技術創(chuàng)新人才、產品創(chuàng)新人才、管理創(chuàng)新人才和制度創(chuàng)新人才等。在現(xiàn)代社會，無論哪種類型的創(chuàng)新人才，他們都是增強城市創(chuàng)新能力的戰(zhàn)略性資源。上海在經過連續(xù)10多年的高增長、跨越式發(fā)展之后，整個經濟增長的結構和方式已經發(fā)生了重大轉變，正逐步由資本驅動向技術驅動、知識驅動轉型，形成以高技術產業(yè)為支柱、以智力為主要資源和以知識為基礎全新的經濟形態(tài)，這種形態(tài)完全區(qū)別于以傳統(tǒng)工業(yè)為產業(yè)支柱、以自然資源為主要依托的增長方式。毫無疑問，在上海未來發(fā)展中，人力資源、人力資本將成為推動經濟社會發(fā)展的主導性因素，而聚焦創(chuàng)新人才是實現(xiàn)人才強市，推進“四個率先”的重要戰(zhàn)略。創(chuàng)新人才的培養(yǎng)必須突出素質教育。據日內瓦世界經濟論壇幾年前發(fā)布的一份報告顯示，48個國家中我國“人才素質”排行第40位。無疑，在人才金字塔的基座上，我國創(chuàng)新型人才還相當匱乏。創(chuàng)新人才表現(xiàn)出的創(chuàng)新能力首先是一種人格特征和綜合狀態(tài)的綜合素質，這種素質不僅僅表現(xiàn)在智力方面對知識的學習和適用及對新思想、新技術創(chuàng)新發(fā)明的能力，更是一種追求創(chuàng)新的意識和精神，一種積極進取、不斷發(fā)展的應變能力。能力是人的綜合素質在行動中的外在表現(xiàn)，知識是人具有能力的重要基礎，培養(yǎng)創(chuàng)新人才必須強化素質教育。知識對創(chuàng)新能力的培養(yǎng)是至關重要的，創(chuàng)新人才的突出表現(xiàn)是“知識變成能力，能力作用于知識”。但并不是所有的知識都是創(chuàng)新要素，也不是所有的創(chuàng)新要素都能變成動力，作用于知識的。激發(fā)人的創(chuàng)新力，更重要的是要具備為民族振興、國家富強而不懈努力的責任意識。只有具備這種責任意識，才能承受成功和失敗的韌性，才能以不斷超越自我的勇氣和包容、謙誠、合作的良好操行，并以堅忍不拔的毅力頑強拼搏，這是創(chuàng)新型人才靈氣、才氣和激情迸發(fā)的不竭動力，也是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的重要方面。創(chuàng)新人才的選拔可以結合“聚焦”戰(zhàn)略不拘一格。創(chuàng)新人才以人的創(chuàng)新潛質的顯現(xiàn)為前提，而目前人才選拔在客觀上存在的按學歷、按職稱片面人才觀已經成為阻礙創(chuàng)新人才發(fā)展的瓶頸。聚焦創(chuàng)新人才就要按照科學發(fā)展觀的要求，打破影響創(chuàng)新人才發(fā)展的戶籍、身份、年齡、職稱、資歷等種種體制性障礙，真正做到“不拘一格降人才”。上?！笆晃濉卑l(fā)展規(guī)劃中的各項聚焦戰(zhàn)略正未雨綢繆，這將為進一步在全社會、全市場范圍內選拔優(yōu)秀的創(chuàng)新人才提供了更為寬廣的視野。創(chuàng)新人才的使用應該用當其時。從人才成長的年齡規(guī)律看，通常人才在學習和創(chuàng)造的最佳年齡內取得成果的可能性最大，而在最佳年齡之外取得成果的可能性相對較小。李政道、楊振寧提出弱相互作用下宇宙不守恒定律時分別是30歲和34歲。人才的發(fā)展過程一般是沿著：才能萌發(fā)→才能發(fā)展→才能鼎盛→才能薄暮這樣的軌跡發(fā)展的。一個人在中青年時代是創(chuàng)造力和精力最旺盛的“黃金期”，是最具創(chuàng)新精神的時期。上海要成為自主創(chuàng)新型城市，首先要成為創(chuàng)新人才的集聚地。聚焦創(chuàng)新人才，可以采取定向培養(yǎng)、重點扶持、積極推薦等方式，使人才用當其時，能量釋放最大化。為此，可以通過依托現(xiàn)代科技園區(qū)，為上海建設“四個中心”快速培養(yǎng)一批信息、生物工程、新興材料、新能源、空間技術、海洋開發(fā)技術以及國防現(xiàn)代化等高新技術急需的準人才；可以通過引進世界一流學科帶頭人計劃，促進重點學科梯隊發(fā)展，提高城市創(chuàng)新力；可以通過建設有國際競爭力的青年創(chuàng)新團隊等，幫助青年人才快速進入發(fā)展通道，增強創(chuàng)新人才開發(fā)的集聚效應。創(chuàng)新人才的發(fā)展在于終身學習。學習是創(chuàng)造的動力。人只有不