【正文】 許多的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。(1)不合理的規(guī)劃建設(shè)造成生態(tài)旅游資源本身的破壞綜觀全國(guó)許多新開(kāi)發(fā)的生態(tài)旅游地，存在問(wèn)題還很多。其中沒(méi)有規(guī)劃、規(guī)劃和建設(shè)不合理的問(wèn)題尤其突出，成為生態(tài)旅游資源受破壞的首要因素。比如張家界作為我國(guó)第一個(gè)森林公園，其內(nèi)的武陵源景區(qū)由于缺乏正確規(guī)劃與科學(xué)論證，一些旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)如游道、賓館、索道等小僅破壞植被，而且把區(qū)域生態(tài)環(huán)境改變得支離破碎，不利于生物多樣性的保護(hù)。如興建黃石寨索道破壞了百余畝森林，并且噪音的增加打破了原來(lái)的張家界森林公園的寧?kù)o與清新，許多野生動(dòng)物逃而遠(yuǎn)之。一些景區(qū)的管理者和開(kāi)發(fā)商，無(wú)視規(guī)劃的重要性，僅僅憑自己的感覺(jué)來(lái)“規(guī)劃”，或者請(qǐng)專家規(guī)劃后，目的并不是要按照規(guī)劃文本來(lái)做，而是成為擺設(shè)，成為向上面要錢、顯政績(jī)的資本，實(shí)際中根本不予落實(shí)。另外，不少開(kāi)發(fā)商、管理者將景區(qū)的“精品化”建設(shè)誤解為多蓋建筑物，結(jié)果造成了很多景區(qū)“城市化”。這也與各地執(zhí)法不嚴(yán)，監(jiān)督不力有關(guān)。如國(guó)家有禁止在各風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)興建污染和破壞環(huán)境的工程、設(shè)施的規(guī)定，但某些領(lǐng)導(dǎo)受各種人情關(guān)系的影響，批條子、打招呼，結(jié)果造成了很多違章建筑。仍以武陵源為例，其內(nèi)充斥的建筑面積達(dá)36萬(wàn)平方千米，著名的景點(diǎn)鑼鼓塔成了一座“賓館城”。以至于1998年世界遺產(chǎn)組織官員對(duì)景區(qū)旅游造成的環(huán)境污染，景區(qū)城鎮(zhèn)化給予了“黃牌警告”。(2)許多旅游地管理粗放，旺季游客量大大超過(guò)旅游地承載力一些經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)，希望通過(guò)旅游收入促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的心情強(qiáng)烈，但在缺乏經(jīng)營(yíng)和管理人才，對(duì)旅游資源認(rèn)識(shí)不足的情況下，卻采取掠奪式的開(kāi)發(fā)，短期效益明顯，但景區(qū)管理顯得十分粗放。這種片面追求外延擴(kuò)大的發(fā)展模式，損害了旅游資源的不可再生性，降低了旅游質(zhì)量，造成景觀衰退，使真正的生態(tài)旅游難以開(kāi)展。與此同時(shí)，許多旅游地為短期經(jīng)濟(jì)利益所驅(qū)動(dòng)，在接待游客時(shí)來(lái)者不拒，使得旅游旺季的游客人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出旅游容量，尤其是在“五一”、“國(guó)慶”、“春節(jié)”長(zhǎng)假期間。旺季游客量大大超過(guò)旅游地承載力，給景區(qū)造成了很大的環(huán)境壓力。據(jù)中國(guó)人與生物圈國(guó)家委員會(huì)2005年的一份調(diào)查顯示，我國(guó)己有22%的自然保護(hù)區(qū)由于發(fā)展生態(tài)旅游而造成保護(hù)對(duì)象的破壞，11%出現(xiàn)旅游資源退化，44％存在垃圾公害，12％出現(xiàn)水質(zhì)污染，61％存在建筑設(shè)施與景觀環(huán)境不協(xié)調(diào)或不完全協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。很多地方本來(lái)規(guī)劃就不合理，又超飽和接待游客，游客素質(zhì)又普遍不高，環(huán)境破壞已不可避免，結(jié)果生態(tài)旅游成了“破壞生態(tài)”的旅游。(3)一些旅行社、景區(qū)把“生態(tài)旅游”作為綠色標(biāo)簽，濫貼亂用由于“生態(tài)旅游”這一名稱迎合了游客向往自然的心理，市場(chǎng)吸引力大，蘊(yùn)藏著很大的商機(jī)。一些旅行社在沒(méi)有搞清楚什么是生態(tài)旅游、生態(tài)旅游產(chǎn)品對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者究竟有哪些要求的情況下，匆忙地推出許多“生態(tài)旅游線路”。這些旅行社推出的生態(tài)旅游產(chǎn)品，其主要特征就是以自然區(qū)域?yàn)槁糜文康牡?，如森林、鄉(xiāng)村田野、海濱沙灘等。在整個(gè)旅游行程中，許多導(dǎo)游并不知道生態(tài)旅游導(dǎo)游與傳統(tǒng)導(dǎo)游的區(qū)別，自己應(yīng)該具備什么樣的專業(yè)知識(shí)，沒(méi)有發(fā)揮、也無(wú)法發(fā)揮導(dǎo)游在生態(tài)旅游活動(dòng)中應(yīng)有的教育和管理作用。這就使得目前進(jìn)行的“生態(tài)旅”實(shí)際上與傳統(tǒng)的大眾化旅游活動(dòng)沒(méi)有什么區(qū)別。另外，一些自然景區(qū)，哪怕沒(méi)有任何科學(xué)規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范，沒(méi)有任何生態(tài)環(huán)境教育意識(shí)，都稱自己是“生態(tài)旅游景區(qū)”?！吧鷳B(tài)旅游”一詞不斷被濫貼亂用，成為一個(gè)時(shí)髦的“綠色標(biāo)簽”，成了招徠游客的幌子，無(wú)形之中誤導(dǎo)了消費(fèi)者。生態(tài)旅游活動(dòng)被庸俗化了，負(fù)面影響很大。有的學(xué)者甚至提出不愿再使用生態(tài)旅游一詞而使用“綠色旅游”的概念。(4)社區(qū)有效參與程度低，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力有待發(fā)揮造福當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)，幫助當(dāng)?shù)鼐用窠鉀Q就業(yè)和發(fā)展，本是生態(tài)旅游的應(yīng)有之義，也是國(guó)內(nèi)外許多學(xué)者的共識(shí)。但目前的情況并不樂(lè)觀，許多地方在發(fā)展生態(tài)旅游時(shí)，社區(qū)有效參與程度低，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮。一方面，具有發(fā)展生態(tài)旅游資源條件的地方，往往經(jīng)濟(jì)落后，當(dāng)?shù)卣Y金缺乏，這直接影響其開(kāi)發(fā)規(guī)模和投資能力。不少生態(tài)旅游地長(zhǎng)期“開(kāi)”而不“發(fā)”，“啟”而不“動(dòng)”，分散的旅游資源得不到整合、盤(pán)活，旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施更是長(zhǎng)期得不到完善，豐富的資源優(yōu)勢(shì)無(wú)法轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。這種宏觀環(huán)境，要想通過(guò)有限的生態(tài)旅游活動(dòng)來(lái)帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)收和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有“杯水車薪”之感。另一方面，通過(guò)引進(jìn)外資開(kāi)發(fā)起來(lái)的景區(qū)，當(dāng)?shù)卣尷^多，社區(qū)利益難于保障，如多數(shù)經(jīng)營(yíng)管理者是開(kāi)發(fā)商從外地招引而來(lái)。不僅如此，當(dāng)?shù)鼐用駧缀鯚o(wú)法參與景區(qū)的規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)管理工作(少數(shù)是象征性的)，多數(shù)只是在基層從事一般性接待服務(wù)，屬于季節(jié)性臨時(shí)員工。無(wú)論是管理者、經(jīng)營(yíng)者，普遍存在著忽視甚至排斥當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)利益的現(xiàn)象。實(shí)際上，國(guó)內(nèi)生態(tài)旅游發(fā)展中存在的問(wèn)題還有很多，如政出多門(mén)、管理混亂，許多生態(tài)旅游區(qū)歸屬不清，景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)高度統(tǒng)一，等等，其中的一些問(wèn)題，不僅僅是生態(tài)旅游發(fā)展中的問(wèn)題，也是傳統(tǒng)景區(qū)面臨的問(wèn)題。我國(guó)生態(tài)旅游的發(fā)展對(duì)策生態(tài)旅游要持續(xù)發(fā)展，應(yīng)是一種不以犧牲環(huán)境為代價(jià)，與自然環(huán)境相和諧的旅游，必須把握適度的開(kāi)發(fā)速度，控制接待人數(shù)，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。為使我國(guó)生態(tài)旅游得以持續(xù)發(fā)展，針對(duì)上面提到的問(wèn)題，筆者認(rèn)為應(yīng)采取以下措施：1加強(qiáng)森林公園建設(shè)，保護(hù)森林資源森林是陸地最大的生態(tài)系統(tǒng)，是自然界物質(zhì)和能量交換的重要樞紐。森林公園則是在社會(huì)文明的發(fā)展中形成的一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，因此，有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加強(qiáng)森林公園建設(shè)是保證生態(tài)旅游持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施。2統(tǒng)一規(guī)劃，有序開(kāi)發(fā)在編制旅游區(qū)總體規(guī)劃時(shí)，必須對(duì)旅游區(qū)的地質(zhì)資源、生物資源和涉及到環(huán)境質(zhì)量的各類資源進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查，以便對(duì)開(kāi)展旅游活動(dòng)所帶來(lái)的環(huán)境損害進(jìn)行足夠的準(zhǔn)備，并采取積極措施，消除或減少污染源，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)。另外，為保證生態(tài)旅游的環(huán)境質(zhì)量的高品位，旅游區(qū)的有關(guān)建設(shè)必須遵循適度的有序地的層次開(kāi)發(fā)的原則，開(kāi)發(fā)那些不影響或少影響生態(tài)環(huán)境的旅游項(xiàng)目，不允許任何形式的有損生態(tài)環(huán)境的開(kāi)發(fā)行動(dòng)，以維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的平衡。3強(qiáng)化法制觀念，加大執(zhí)法力度生態(tài)旅游一定要加強(qiáng)環(huán)境立法和管理，制定和完善旅游資源開(kāi)發(fā)的政策和法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行和遵守我國(guó)的《環(huán)境保護(hù)法》、《森林法》、《文物保護(hù)法》、《野生動(dòng)植物保護(hù)法》等與旅游密切相關(guān)的環(huán)境保護(hù)法律和法規(guī)。增加補(bǔ)充規(guī)定對(duì)違反法規(guī)的開(kāi)發(fā)行為和破壞自然資源的行為，進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰，加大執(zhí)法力度，使其承擔(dān)相應(yīng)的民事和刑事責(zé)任。4健全生態(tài)旅游的資格認(rèn)證體系國(guó)家旅游主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)應(yīng)健全生態(tài)旅游的資格認(rèn)證體系，命名一批符合條件的生態(tài)旅游區(qū)，規(guī)范生態(tài)旅游市場(chǎng)，約束旅游經(jīng)營(yíng)者的行為，同時(shí)建立生態(tài)環(huán)境信息反饋機(jī)制，用來(lái)檢測(cè)生態(tài)旅游的功效。5加強(qiáng)生態(tài)旅游的科研力量，充實(shí)生態(tài)旅游的科技內(nèi)涵利用科技手段建立維持生態(tài)系統(tǒng)相對(duì)穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)模式，借以資助旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。主要是利用多學(xué)科交叉研究的方法，建立起以科技為先導(dǎo)的資源利用形式。一是通過(guò)研究生物間的拮抗、互促、富集、同化等作用，構(gòu)建起完善的生物調(diào)節(jié)體系。如在游人較多的控制流域，通過(guò)設(shè)置蘆葦、水浮蓮等生物屏障，可有效同化與消除水體中的有害物質(zhì)；二是通過(guò)非生物因子(包括自然及部分人為因素)的研究，探討影響生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定發(fā)展的要素，制定出縝密的防止生態(tài)災(zāi)害(如滑坡、泥石流、森林火災(zāi)等)發(fā)生的應(yīng)急預(yù)案；三是充分利用新技術(shù)、新材料，盡量減少游客及旅游經(jīng)營(yíng)者對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響。如推廣使用雙降解材料餐具來(lái)禁堵白色污染，利用沼氣、太陽(yáng)能、風(fēng)力發(fā)電等技術(shù)，促進(jìn)清潔能源的使用。6加強(qiáng)生態(tài)教育，樹(shù)立環(huán)保意識(shí)通過(guò)宣傳，讓游客在旅游中獲取生態(tài)知識(shí)，在享受自然的同時(shí)，把保護(hù)環(huán)境變成自覺(jué)的行動(dòng)，做到休閑娛樂(lè)、環(huán)保兩不誤。因此，大唐無(wú)雙地圖在倡導(dǎo)生態(tài)旅游時(shí)，必須樹(shù)立生態(tài)保護(hù)第一的思想，加強(qiáng)宣傳教育，轉(zhuǎn)變公民觀念。首先，應(yīng)把生態(tài)教育和生態(tài)道德教育納入國(guó)家教育計(jì)劃，在小學(xué)、中學(xué)和大學(xué)國(guó)情教育中增設(shè)這方面的教育內(nèi)容使大唐無(wú)雙剝皮分布圖的子孫后代從小就開(kāi)始重視自然資源的持續(xù)利用，愛(ài)護(hù)自然景觀和人文景觀，保護(hù)野生動(dòng)物和植物，理解大自然、熱愛(ài)大自然。使生態(tài)善惡觀、生態(tài)正義、生態(tài)義務(wù)成為青年的自覺(jué)行為和道德規(guī)范。其次，充分利用旅游這一生動(dòng)活潑的大學(xué)校，使生態(tài)旅游的過(guò)程，成為生態(tài)教育和生態(tài)道德教育的過(guò)程。在大自然中接受生態(tài)教育和生態(tài)道德教育，使每一個(gè)旅游者從自己做起，從每一件保護(hù)環(huán)境的小事做起。只有置身于大自然中，大唐無(wú)雙 保護(hù)令才能從體驗(yàn)自然、了解自然，到享受自然、熱愛(ài)自然，再升華到保護(hù)自然。自然和諧發(fā)展的最高境界使旅游者感悟到自然美，創(chuàng)造環(huán)境美達(dá)到心靈美。